행정문화위원회회의록

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   선서!
  본인은 충청남도의회 2023년도 행정사무감사와 관련하여 행정문화위원회에서 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2023년 11월 13일

충청남도역사문화연구원장 김낙중

(선서문 위원장에게 제출)

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   안녕하십니까?
  충청남도역사문화연구원장 김낙중입니다.
  존경하는 행정문화위원회 김옥수 위원장님과 위원님 여러분!
  바쁘신 의정 활동 중에도 우리 연구원을 성원해 주시고 또 많은 관심과 지원을 베풀어 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  금년 우리 연구원은 독립운동가 발굴 및 동학농민혁명사 연구 등 역사 연구를 통해 자랑스러운 충남인의 정체성을 조명하기 위해 최선을 다하였습니다.
  또한 해미국제성지 등 내포문화유산 마스터플랜 수립을 비롯하여 의병기념관 건립을 위한 기본구상 추진에도 박차를 가하고 있습니다.
  한편 충남역사박물관이 충남의 명소로 자리매김할 수 있도록 관람객의 안전과 편의를 위한 조경 및 환경 개선 공사를 마무리하였고, 현재는 명품 박물관으로 거듭나기 위한 전시관 리모델링 공사를 진행 중에 있습니다.
  또한 도정 역점 사업인 도립박물관 건립을 위한 유물 조사와 도민의 자긍심 고취를 위한 반출 문화유산 환수 활동에도 심혈을 기울이고 있습니다.
  내년에는 ‘힘쎈 충남 대한민국의 힘’이라는 도정에 부응하여 도민이 체감할 수 있는 혁신적인 변화를 끌어내기 위해 주어진 역할에 최선을 다하겠습니다.
  앞으로도 우리 연구원이 도민과 의원님들의 기대에 부응할 수 있는 최고의 역사문화 연구기관, 힘센 연구원이 될 수 있도록 위원님들의 변함없는 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
  그러면 업무보고에 앞서 연구원 간부를 소개해 드리겠습니다.
  홍제연 연구실장 직무대리입니다.
  민정희 박물관장입니다.
  강원조 경영기획실장 직무대리입니다.    이경복 내포문화진흥센터장입니다.

(인    사)

  이상으로 간부 소개를 마치고 충남역사문화연구원 2023년 주요 업무 추진 상황을 보고드리겠습니다.
  업무보고 자료 273쪽입니다.
  보고 순서는 기본현황, 주요 업무 추진 상황 그리고 2022년도 행정사무감사 처리 상황 보고 그리고 참고 사항으로 저희 연구원 간부 명단입니다.
  274쪽입니다.
  저희 연구원은 2실 1관 1센터 7부로 구성되어 있으며 정원 61명, 현원 45명, 결원 16명입니다만 연구직, 관리직 등 7명에 대해서는 지난주 면접 심사를 마치고 마지막 채용 절차를 거치고 있습니다.
  또 결원된 공무직 자리는 도와의 협의를 거쳐 연구직으로 전환하는 방안을 검토 중에 있습니다.
  275쪽입니다.
  연구원의 주요 기능은 크게 여섯 가지로 찬란한 충남의 역사문화 정체성 연구 및 계승, 도민과 함께 즐기는 역사문화콘텐츠 활용, 내포 지역의 역사 문화 가치 창출, 소중한 우리 문화유산의 체계적 관리 및 보존 시스템 구축, 도민의 자부심을 느끼게 하는 박물관 운영 그리고 마지막으로 국외 소재 문화유산 환수를 위한 교류 협력 사업 활성화입니다.
  저희 연구원 예산 현황은 지난 2차 추경 기준으로 총규모 약 138억이었고 세출에서 기관 운영비는 55억으로 약 40%, 연구 사업비는 76억으로 약 55%를 차지했습니다.
  다음은 276쪽 주요 업무 추진 상황입니다.
  먼저 총평입니다.
  의병의 숭고한 희생정신을 기리고 나라사랑 정신을 고취할 수 있는 의병기념관 건립 정책 사업과 충남의 역사문화콘텐츠 발굴, 내포문화 진흥을 위한 특성화 사업, 충남 문화유산의 체계적 관리 시스템 구축, 도민에게 활력과 자부심을 느끼게 하는 박물관 운영 또 국내외 잃어버린 우리 문화유산을 되찾기 위한 교류 협력 등 역사문화 가치 제고에 핵심 역량을 집중해 왔던 한 해였습니다.
  ‘힘쎈 충남 대한민국의 힘’에 부합하는 선도적인 공공기관이 되기 위해 10년을 바라보는 핵심 사업 개발 및 그에 부합한 조직 체계를 준비 중에 있으며 다음 주 수요일 최종적인 조직 진단 결과 보고에 따라 연구원 조직도 새롭게 정비해 나갈 계획입니다.
  주요 성과로는 의병기념관 건립을 위한 기본구상 수립, 논산, 홍성 등 도내 미서훈 독립운동가 발굴, 조선 가봉태실 세계유산 지정을 위한 공동 학술심포지엄 개최 준비, 천안 천흥사지 고려시대 대표 사찰 발굴 조사 및 보존 관리 계획 수립, 문화관광 명소를 위한 역사박물관 조경 및 환경 개선 공사 준공이 있었고, 충남도와 미국 클리블랜드미술관과의 업무협약 체결 등 협력 체계도 구축한 바 있습니다.
  아쉬웠던 점은 작년에 한국유교문화진흥원 분리 이후 결원 인원으로 인해 업무의 부담이 가중되었으나 지금은 도와의 협의를 통해 이에 대한 개선책을 마련 중에 있습니다.
  앞으로 민선 8기 도정과 부합한 조직 시스템을 체계적으로 재정비하고 연초 목표로 삼은 정책 사업을 차질 없이 마무리하도록 하겠습니다.
  277쪽입니다.
  분야별 추진 실적 및 계획에 대해서 보고드리겠습니다.
  먼저 찬란한 충남의 역사문화 정체성 연구 및 계승을 위해서 이미 2200여 명의 독립운동가를 발굴해서 현재 99명의 서훈이 확정되어 있습니다마는 올해도 홍성과 논산의 독립운동가를 추가 발굴하여 서훈을 추진할 예정 등 독립운동가 발굴 및 서훈 확정에 따른 기념행사 개최를 준비하고 있습니다.
  또한 디지털 ‘동학여지도’ 구축이라든지 동학 관련된 유물·유적들에 대한 문화재 지정 추진을 하는 등 충남 동학농민혁명사 연구도 3차 연도에 이르렀습니다.
  ‘천안의 명가’라든지 충남 기독교 문화유산 등 비지정 문화유산의 발굴과 조사에도 노력하여 왔습니다.
  아울러 홍성 광천 옹암리의 근현대 문화유산이라든지 천안지역 동경대전 목천판 문화재 지정 신청을 위한 연구 등 문화유산의 기록화 사업도 추진하고 있습니다.
  279쪽입니다.
  두 번째, 도민과 함께 즐기는 역사문화콘텐츠 활용을 위하여 공주 출신 청전 이상범 작고 50주년 기념 대중서 또 금강역사문화총서 8권 또 서산 마애삼존여래상과 보원사지 발간을 통하여 도민과 함께하는 역사문화 대중서 발간에 노력해 왔습니다.
  또 서천군지, 계룡시지, 청양군 대치면지 등 충남의 시군지(誌), 마을지를 편찬하였고 백제역사유적지구 확장 등재 심화 연구, 백제 연구 관련 기관 공동 학술세미나 등 다시 주목해야 할 찬란한 백제 역사 문화 발굴을 지속하고 있습니다.
  아울러 지난 2002년부터 발간된 연구지 ‘충청학과 충청문화’의 등재학술지 격상을 현재 추진하고 있습니다마는 11월 말 좋은 결과가 있을 것으로 기대하고 있습니다.
  다음은 281쪽입니다.
  세 번째로 내포 지역의 역사와 문화적 가치 창출에 대해서 보고드리겠습니다.
  내포 지역의 현안 사업이라고 할 수 있는 해미국제성지 등 내포문화유산 마스터플랜을 수립하였고 ‘의병기념관’ 건립을 위한 기본구상 수립을 추진하고 있으며, 세계유산 등재를 위한 충남 천주교 세계유산 잠정목록 연구도 계속하고 있습니다.
  또한 내포문화진흥포럼 개최, 전통 오일장 등 가야산·삽교천 문화권 종합조사 연구사업, 태안 앉은굿, 홍성 옹기장 등 도 무형문화재 전승 실태 파악 및 보존 관리를 위한 기록화 사업, 홍성 용대기(龍大旗)의 문화재 지정 가치 연구 등 내포문화 재조명 및 정체성 확립을 위한 학술 연구 기능도 확대하고 있습니다.
  충남의 해양문화를 주제로 한 세미나 등 충남 해양문화에 대한 기초 연구도 활성화하고 있습니다.
  283쪽입니다.
  아울러 저희 연구원에서는 소중한 우리 문화유산의 정책연구 및 보존시스템 구축을 위해서도 노력하고 있습니다.
  우선 문화유산의 원형가치 보존 및 역사문화 관광 자원화를 위해 조선 가봉태실의 세계유산 지정을 위한 공동 국제학술심포지엄 등을 개최하였고, 역사문화권의 선도 사업을 위한 전략계획 수립, 시군 컨설팅 등을 실시하고 있습니다.
  또한 국가유산 체제 전환에 따른 충남도의 정책 대응 방향에 대한 준비라든지 서천읍성, 논산 개태사지, 공주 봉수대, 아산 연암산 봉수대 등 충남 중요문화재의 국가지정문화재 승격을 위한 학술 연구도 추진하고 있습니다.
  또한 매장문화재 학술 발굴도 꾸준히 추진하고 있습니다.
  얼마 전 대법원에서 판결이 있었습니다마는 서산 부석사 ‘금동관음보살좌상’ 환수를 위한 매장문화재 조사를 통해 지금의 부석사가 고려시대 때의 부석사와 같은 사찰임이 밝혀지기도 하였습니다.
  홍성 홍주읍성, 서산 해미읍성, 태안 안흥진성 등 주요 사적의 학술 발굴도 진행하고 있습니다.
  286쪽입니다.
  다섯 번째, 도민들이 자부심을 느낄 수 있는 충남역사박물관을 만들기 위해 노력하고 있습니다.
  먼저 관람객 안전과 편의를 위한 조경 및 환경 개선 공사가 지난 6월 준공된 바 있고 현재는 명품 박물관으로 거듭나기 위한 전시관 리모델링이 내년도 초까지 진행될 예정으로 있습니다.
  도민의 가치 있고 품격 있는 삶을 위한 특별전 그리고 벚꽃축제나 충청감영 역사문화제 등의 문화 프로그램도 운영한 바 있습니다.
  체계적 유물 수집 보존 관리 및 문화재 지정 추진을 위해 서산 보원사, 공주 마곡사 등의 소장 유물에 대한 건식 살균 세척 등 ‘먼저 찾아가는 유물관리 서비스’를 확대 운영하고 있습니다.
  또한 동경대전 －현존 최고 판본－ 등 소장 유물의 국가 및 도 문화재 지정 신청도 계속하고 있습니다.
  287쪽입니다.
  면암 최익현 선생의 청양 모덕사 소장 유물 기록화 사업 등 충남 소재 유물에 대한 심화 연구와 주요 유물 자료에 대한 번역 작업도 추진하고 있습니다.
  아울러 도정 역점사업인 도립박물관 건립을 위한 유물 조사도 지속 추진하고 있고 세계유산의 조선통신사기록물인 “신미통신일록” 활용 및 홍보 사업도 추진한 바 있습니다.
  다음은 289쪽입니다.
  여섯 번째로 국외 소재 문화재 환수를 위한 교류 협력 사업 활성화입니다.
  국내외 충남 문화유산의 환수, 연구 및 활용과 관련하여 충남 문화유산의 해외 특별전시회를 추진하고 있고 일본 덴리대학 도서관이 소장하고 있는 박문수 등 충남 명현 39명의 초상화를 복제하여 영인본을 제작한 바가 있습니다.
  또 ‘가루베 지온’이라고 하는 일본인의 “백제미술”이라는 책자를 국내 최초로 번역하여 식민지 시기 해외로 불법 반출된 백제문화유산 조사·연구에 활용할 계획입니다.
  그 외에도 미국 클리블랜드미술관, 고려대박물관, 국외문화재협의회 등 국내외 관련 기관과의 네트워크 구축 및 교류 협력에도 노력하고 있습니다.
  다음은 291쪽 2022년도 행정사무감사 처리상황에 대한 보고입니다.
  2022년도 행정사무감사 당시 10건의 제안 사항이 있었습니다.
  현재 2건은 추진 완료되었고 7건은 추진 중에 있으며, 1건은 추진하기가 어렵다는 말씀을 드립니다.
  먼저 추진 완료인 사항 말씀을 드리겠습니다.
  충남 역사박물관 위상에 걸맞은 박물관 운영을 위해서 편의시설 개선, 전시관동 현대화 그리고 조경 등 주요 사업을 추진한 바가 있습니다.
  아산 외암마을 이정열 참판 연구 노력 등에 대해서 구술자료집 그리고 사진자료집을 발간한 바가 있습니다.
  다음은 추진 중인 사항 7건에 대해서 보고드리겠습니다.
  역사박물관 보수 관련하여 차질 없이 진행해 달라는 말씀이 있었습니다.
  박물관 전시관 리모델링 사업은 내년도 초까지 진행될 예정으로 되어 있고, 문화유산 관련 데이터베이스 구축 관련해서는 2억 원의 예산을 들여 올 연말까지 구축할 예정으로 되어 있습니다.
  이어서 리모델링 공사 및 환경 개선 공사 철저와 관련해서는 말씀드린 것처럼 내년 3월까지 공사를 하고 내년 4월 재개관할 목표로 추진 중에 있습니다.
  충남 차원에서 도내 여러 비석에 대한 전수조사에 대한 제안 사항이 있어서 도와의 협의를 통해서 내년도 도출연금 예산을 일부 반영하였습니다.
  새로 출범하는 한국유교문화진흥원과 상생 모색 관련하여 도정제안 및 교육, 학술연구 교류 등 업무 제휴를 위한 MOU를 11월 27일 체결할 예정으로 있습니다.
  독립운동가 서훈 발굴과 관련하여서는 이미 많은 약 2200명의 발굴 그리고 약 1100명의 서훈 신청 그리고 99명이 서훈 확정되었습니다마는 이미 서훈 신청된 분에 대한 서훈이 더 추가될 수 있도록 하고 아직 발굴되지 않은 시군들에 대해서는 지속적으로 협의해서 더 발굴해 나가도록 하겠습니다.
  적정한 수준의 연구 용역을 추진해야 된다는 말씀과 관련해서는 도 정책 연구기관으로 전환하기 위한 정책 과제를 개발하는 한편 현재 진행 중인 조직 진단을 통한 조직 재정비를 통해서 향후 정책 기능을 강화해 나갈 계획입니다.
  저희 연구원으로서 추진이 좀 어려운 사항이라고 말씀드릴 사항은 화사 이관구 선생 관련된 연구입니다.
  이미 천안 독립기념관에 관련 자료가 기증되어 공개가 되어 있고 또 이관구 선생의 독립운동 전반에 대한 연구가 수행되어 책자가 발간되어 있는 점들을 감안할 때 저희 연구원에서 추가적인 연구원의 역할은 좀 적지 않을까 생각을 하고 있습니다.
  다음 295쪽은 참고 사항으로 저희 연구원의 간부 명단입니다.
  이상으로 전체 충남역사문화연구원의 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.

부록 1. 업무보고(충청남도역사문화연구원)

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   아까 말씀드린 것처럼 연구직과 관리직 관련해서 7명에 대한 결원은 현재 충원 절차 중에 있습니다.
  지난주까지 면접 심사를 다 마쳤기 때문에 12월 1일 자로 채용이 가능하지 않을까 생각을 하고 있고요, 공무직 9명에 대한 결원이 있습니다마는 최근에 공무직에 대한 지원자라든지 이런 게 많이 감소하고 있고 또 여러 가지 처우 문제들도 있기 때문에 결원된 공무직은 도와의 협의를 거쳐서 연구직으로 전환해서 연구 인력을 좀 더 확충할 계획으로 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   저희들 충남역사문화연구원의 공무직 보수 수준이 다른 기관의 공무직보다는 상대적으로 좀 낮은 감이 있고요, 아무래도 공무직은 승진이라든지 지속적인 연봉 인상이라든지 이런 데에서 상대적으로 불리하기 때문에 최근에는 공무직에 대한 지원도 좀 적은 것 아닌가 하는 생각이 듭니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 다음 업무보고 자료 준비할 때…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 제가 답변드리겠습니다.
  저희가 직접 공모한 사례는 없었던 걸로 기억을 하고 있고요, 다만 여러 가지 사업에서 국비를 확보한 사업은 한 대여섯 가지 정도가 있었던 걸로 기억하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 알겠습니다.
  위원님께서 지적해 주신 것처럼 그동안 저희들이 공모사업은 좀 미진하지 않았나 그런 생각이 듭니다마는 내년도에 연구역량도 강화되면 그런 사업에까지도 더 확대해 나가도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 저희들도 지난 대법원 판결이 －물론 대법원의 판결을 존중하기는 해야겠습니다마는－ 매우 안타까운 부분들이 있다고 생각합니다.
  위원님께서 말씀하신 것처럼 과거에 외규장각 의궤처럼 이미 프랑스로 가긴 했지만 한국에 장기대여를 통해서 국립중앙박물관에 돌아와 있는 것처럼 부석사 금동보살좌상도 금방 말씀하신 것처럼 한일문화재협정이라든지 이런 걸 통해서 장기대여라든지 아니면 기증이라든지 이런 것들이 가능하다고 하면 더 바람직하지 않을까 싶은 생각이 듭니다.
  얼마 전 부석사 주지스님도 말씀을 하셨습니다마는 이 금동불상에 대한 장기대여 이런 것들은 양 정부 간 논의될 수 있도록 저희가 적극 서포트 해야 되지 않을까 그런…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   채용비리 말씀이신가요?

○경영기획실장직무대리 강원조   경영기획실장직무대리 강원조입니다.

○경영기획실장직무대리 강원조   지금 자료는 없습니다마는 제가 한번 들으면 알 수 있을 것 같습니다.

○경영기획실장직무대리 강원조   예, 그건 업무가 약간 미숙해가지고 벌어진 상황이었습니다.

○경영기획실장직무대리 강원조   예.

○경영기획실장직무대리 강원조   지금은 상당 부분 개선이 됐고요, 업무연찬을 통해가지고 그런 부분은 굉장히 개선이 되고 있습니다.

○경영기획실장직무대리 강원조   예, 그래서 저희가 계약직을 뽑을 때는 노무사의 의견을 받아가지고, 2년이 초과되면 정규직을 시켜야 되는 그런 상황이 있거든요, 기간제 근로자 보호법에 의해서.
  그래서 그 상황이 발생되지 않게 하기 위해서 저희가 노무사 의견을 받아서 채용하고 있습니다.

○경영기획실장직무대리 강원조   예, 알겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   충남에 대한 역사문화 연구를 통해서 도민의 정체성을 확보하고 이런 걸 계승·발전시켜 나가자 그런 게 저희의 포괄적인 목적 아니었을까 싶습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   지난 20년 동안 나름 성과가 있었다고 생각하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   저희 같은 경우에는 지금 관리직이 4명이 부족한 상황이거든요.
  관리직이 전체가 12명인가 그런데 그중에 4명이 부족하다 보니까 간부급 빼고 실무적으로 일을 할 수 있는 직원들이 몇 명 되지가 않습니다.
  그러니까 아까 박 위원님께서도 말씀하셨습니다마는 규정이나 이런 것을 절차에 맞게 잘 해야 됨에도 불구하고 직원들이 업무도 미숙하고 채용된 지 얼마 안 된 그런 경우들도 있고 하니까 그런 것들을 미스하는 경우들이 있는 것 같아서 업무 전체적으로 질적인 부분이라든지 －물론 업무는 진행이 되긴 하지만－ 좀 더 아귀가 딱딱 맞는 그런 행정이라고 할까 이런 것들에 조금 부족한 점이 있지 않았을까 그런 생각이 듭니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   연구원 전체적인 책임은 물론 원장한테 있다고 생각합니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   올해 말까지 종료되는 사업들도 있습니다마는 아산 연암 봉수대라든지 이런 것처럼 내년도 3월까지 넘어가는 사업들도 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예정된 사업기간 내에 아마 다 마칠 수 있을 거라고 생각합니다.
  만약 불가피한 사정이 있다면 도와의 협의를 통해서 약간의 연장이 있을 수는 있겠지만 기본적으로는 다 맞출 수 있지 않을까 생각하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   이러한 대행 및 연구사업이 각 시군이라든지 아니면 도에서 필요로 하는 사업들에 대한 대행 또는 연구사업이기 때문에 전체적으로 보면 저희 연구원 설립목적하고도 부합하지 않을까 생각을 하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   큰 틀에서 도 정책이라든지 아니면 시군의 큰 전략계획을 수립하는 이런 데까지 하는 거는 저희 연구원이 하는 게 당연하다고 생각을 합니다마는 동지, 면지까지 하는 거는 좀 지나치게 하는 것 아닌가 그런 생각도 갖고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   아무래도 저희 연구원이 충남을 대표하는 역사문화연구원이다 보니까 각 시군 그리고 또 도에서의 그런 수요가 기본적으로 있지 않았을까 싶습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   그 비율이 높으냐, 낮으냐를 온 지 얼마 되지 않은 제가 속단하는 건 좀 어렵겠습니다마는 대행사업이나 수탁 용역사업이나 이런 것들이 다 도나 시군의 요청에 따라서 하는 것이기 때문에 거기에 나름 도나 시군의 필요성이 있지 않았을까 생각이 되고 만약 저희들의 연구역량이 된다고 하면 그런 거를 서포트해야 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   저도 그런 것들은 가지치기가 필요하다고 생각하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   위원님께서 지금 하시는 말씀은 저희 연구원이 너무 수익 위주로, 대행사업 위주로 가는 것 아니냐 그런 우려의 말씀이신 것으로 이해가 되고 있습니다.
  연구원으로서 연구원 본연의 연구기능을 좀 더 확대할 필요가 있다고 하는 말씀에 저도 동감을 하고요, 아까 말씀드린 것처럼 공무직 결원으로 인한 재원이 생기면 그걸 저희들이 연구원을 채용하는 식으로 해서 정책기능을 더 강화해 나가도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   아무래도 저희가 역사문화에 대해 전문화된 연구기관이고 또 공주 충청감영은 다른 축제와 달리 역사문화에 대한 중요성을 강조하자는 취지에서 공주시에서 의뢰를 해서 저희가 맡게 되었는데요, 그런 행사를 하면서 여러 가지 문제점도 지적이 됐는데 공주시와 한 사업과 관련해서 도의회에까지 심려를 끼쳐드리게 된 것에 대해서는 송구하다는 말씀을 드립니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   아무래도 하다 보니까 감영길 통행에 대한 주변 상인이라든지 주변 주민들에 대한 사전설명이나 그런 노력이 좀 부족하지 않았나 생각이 듭니다.
  위원님께서도 잘 아시는 것처럼 작년에는 공산성에서 했고 올해 처음 공주 충청감영길에서 하게 됐는데 내년도에 공주목 관아가 －지금 정비하고 있습니다마는－ 어느 정도 정비가 되어 거기서 하게 된다면 이런 불편들은 조금 줄어들 수 있지 않을까, 물론 주변 주민이나 상인들에 대한 노력은 계속 더 기울이도록 해야겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   저희들도 좋은 취지에 비해서 사전준비가 좀 미흡하지 않았나 그런 생각이 들고요,  공산성에서 충청감영 그다음에 공주목 관아 이렇게 이어지는 역사성에 대해서는 아마 공주 시민이나 우리 충남 도민들도 동의해 주시지 않을까 싶어서 내년도에는 좀 더 세련된 진행이 될 수 있도록…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   공주목 관아를 지금 검토 중에 있긴 합니다마는 내년도 행사할 때는 사전에 충분히 그런 것들이 반영될 수 있도록 같이 협의해 나가도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그런 여러 가지 지적사항들을 저희들이 내년도에 하면서 사전에 주민이라든지 아니면 주변 상인들과의 소통이 계속 이루어질 수 있도록 하겠습니다.
  아무래도 제일 중요한 것은 저희들이 행사 준비하면서 그런 소통이 부족하지 않았나 하는 그런 생각이 듭니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   글쎄요.
  그날 행사에 공주시장 그다음에 경찰서장, 도로점용 허가와 관련된 분들이 다 와 계셨는데 점용 허가가 안 났는지까지는 확인해 보지 않았습니다마는…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   저희들은 공주시를 통해 신청을 다 해서 한 걸로…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   만약 그렇다고 하면 다음에는 이런 행정적으로 미흡한 부분이 없도록…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   좀 더 확인해 봐야겠습니다마는 만약 그렇다고 하면 저희들이 행정적으로도 미흡한 부분이 있었던 것 같습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   경찰서에 공문을 보내서 협의를 진행했다고 지금…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 도로점용 허가는 경찰서 소관이라고 합니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   그래서 공주시를 통해서 아마…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 위원님 지적사항 잘 새겨듣고 내년도에 잘 반영하도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   약 100일 정도 됐습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   새로운 조직에 와서 파악하는 데는 시간이 조금 걸리지 않겠습니까?
  열심히 파악해서…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   그렇게 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   저희들이 대외적으로 논평을 내지는 않았고요, 다만 저희들이 판단할 때 아까 말씀드린 것처럼 대법원 판결을 존중해야 되겠지만 아쉬운 부분이 많다, 왜냐하면 당초에는 지금의 부석사가 과거 고려시대 때 부석사와 어떤 법률적인 연관성이 있느냐 없느냐 이게 쟁점이 됐을 때는 저희의 조사 발굴을 통해서 ‘만(卍)자기와’라든지 여러 가지 유물을 통해서 결국 대법원에서도 우리 연구원의 조사 발굴 결과 지금의 부석사와 과거의 부석사가 같다라고 인정된 거는 저희들로서는 큰 성과라고 보겠습니다마는 결국에는 저희가 생각지도 않았던 “국제사법상의 주재국 민법을 따라야 된다”라고 하는 거에 따라서 그렇게 넘어가게 된 것은 앞으로 향후 해외에 나가 있는 우리의 많은 유물들을 환수하거나 다시 찾아오는 데 이 대법원 판례가 나중에 장애물로 작용하지 않을까 그런 우려점은 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   말씀하신 것처럼 대법원의 법률적 판단과는 별개로 해외로 나간, 약탈되었거나 아니면 분실됐거나 어떤 이유로든지 해외로 나간 우리 유물들, 특히 충남에서 비롯된 유물들에 대한 조사라든지 환수 관련된 문화 운동은 법률적 판단과는 별도로 계속 이루어져야 되지 않을까 생각이 듭니다.
  저희 역사문화연구원에서 이와 관련해서 조사 연구라든지 아니면 전체적인 일종의 문화 운동 이런 거에 기여할 수 있으면 저희들도 적극적으로 같이 하도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   알겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   저희들도 눈에 보이는 유형문화재뿐만 아니고 무형문화유산도 중요한 우리의 문화 자산이라고 생각을 하고 있고 말씀하신 것처럼 판소리 이동백, 김창룡 선생에 대한 연구라든지 아니면 각 지역에 있는 여러 가지 민속놀이라든지 아니면 무형문화재 옹기장, 여러 가지 장인들에 대한 연구를 저희들이 하고 있습니다마는 가시적으로는 아무래도 눈에 보이기는 발굴 쪽이 더 눈에 띄어서 그런 것 같은데 저희도 무형문화재, 무형문화유산에 대한 부분 계속해서 확대해 나가도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   확인해서 나중에 말씀…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   제 기억으로는 외부 강의 관련해서 횟수가 많지 않고 액수가 적다는 이유로 주의 정도 받지 않았을까 생각이 되는데 그거는 확인해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그것은 말씀드리도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇게 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   역사박물관 관련해서는 크게 두 가지로 진행이 됐었는데요, 조경이라든지 편의시설 관련해서는 국비하고 시비를 받아서 각각 15억씩 30억 해서 이미 지난 6월 달에 종료가 됐고요.
  그다음에 전시관 자체에 대한 리모델링 관련해서는 도비와 시비 각각 15억씩 해서 30억을 저희들이 예산으로 해서 내년도 3월 말까지 리모델링하는 것을 지금 진행 중에 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   지금 충남역사박물관 자체가 갖고 있는 거는 9월 말 현재로 약 3만 2000점 정도가 있고요, 과거 한 6만 2000점 갔다가 한유진 분리되면서 3만 2000점 정도가 9월 말 정도, 10월 말 기준으로는 약 3만 7000점 정도의 유물을 저희 충남역사박물관이 가지고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예,  저희가 기증, 기탁, 저희 소유 다 포함해서 3만 7000점 정도가 있고…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   제가 거기까지는 아직 숙지가 덜 돼 있어서, 많이 있을 거로 예상이 됩니다마는 저희들이 계속해서 해외 경매 나오는 거라든지 아니면 여러 가지 국외 소재 문화재 재단과의 협업이라든지 이런 걸 통해서 충남 출신 유물들이 어디에 소재하고 있는지를 매주 모니터링은 하고 있습니다.
  그런데 지금 몇 점이 어디에 가 있는가는 제가 아직 정확히 기억나지는 않습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   양해해 주신다면 민정희 충남역사박물관장이 답변토록…….

○역사박물관장 민정희   위원님께서 말씀해 주신 대행사업 변경 협약 관련해서는요, 공주시비가 추가가 되었기 때문에 그거에 따라서 변경을 하게 되었습니다.
  당초에는 공주시비가 5억이 계상이 됐고요, 추가적으로 국비가 15억이 되면서 매칭을 하다 보니까 10억이 늘지 않습니까?
  그래서 변경을…….

○역사박물관장 민정희   그렇습니다.

○역사박물관장 민정희   야외 환경 개선 사업은 완료가 되고요, 지금 현재  전시관 실내 부분은 지금 원장님께서도 말씀하신 대로 내년 3월말까지 완료를 해서 마무리가 될 예정입니다.

○역사박물관장 민정희   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   아무래도 대행사업이 많아지게 된 것은 도 또는 시군과의 수요 때문에 늘어난 것으로 생각이 됩니다마는 위원님 여러분께서 말씀해 주시는 것처럼 너무 수익 위주로 가는 것보다는 연구원 본연의 연구 기능 강화 이런 쪽이 더 중요하다는 그런 취지의 말씀인 것 같습니다.
  내년 초 저희 조직 개편 준비하고 있고 새로운 연구원 충원 이런 것들을 통해서 연구원의 정책 연구 기능을 더 강화할 수 있도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   과거에는 용역 사업으로 해서 저희들이 입찰을 통해서 그렇게 했었는데 최근에는 조례 개정에 따라서 각 시군이라든지 도에서 대행사업을 맡길 수 있게 되어 있고요, 그랬을 때 대행사업 관련된 목록은 올해 ’23년도만 놓고 봐도 총 52건의 사업 중에서 대행사업이 약 32건 정도가 있었습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   저희들이 도에서 출연금을 받고는 있습니다마는 전체적인 인건비라든지 사업비 전체를 저희들이 지원받는 건 아니고 일정 부분은 대행사업이나 아니면 수탁 용역 사업을 통해서 확보한 수입으로 그 부분을 메꾸고 있는 그런 상황입니다.
  물론 이런 대행사업은 시군, 도의 요청이 일단 전제가 되는 그런 거라고 말씀드릴 수 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   거기에서 요청이 들어오면 저희들이 검토해서 여력이 있으면 대행사업을 수탁을 하게 되는 그런 구조입니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   아무래도 시군 대행사업이나 수탁 용역  사업은 시군에 한정된 그런 사업들이 많겠습니다마는 저희 충남역사문화연구원은 도 출연 기관으로서 도 전체적인 정책 연구라든지 이런 게 필요하다고 생각을 하고 그런 것을 봤을 때 내년도 5월 달에 국가유산 관련된 문화재청에 문화재 관련된 패러다임이 바뀌는데 그런 거 관련된 준비라든지 그다음에 새롭게 출범하는 역사문화권 관련된 사업들에 대한 전략 계획을 세운다든지 이런 것들이 저희 연구원에서 집중적으로 미리 대비해야 될 그런 사업들이라고 생각을 합니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   제 기억으로는 1992년도인가에 한 번 충남도에 있는 금석문에 대한 조사가 있었던 거로 기억이 되고요.
  약 30년 지났기 때문에 이번에 저희들이 도에 다시 제안을 해서 내년도 출연 사업으로 제 기억으로는 7000만 원, 금석문 재조사 예산이 지금 현재 반영돼 있는데 아직 도의회를 통과한 것은 아닌 걸로 알고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   지금 예산이 7000만 원이 있기 때문에 일단 전체는 다 못 하더라도 몇 개 시군은 가능하지 않을까 생각하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   그렇지 않아도 저희들이 하고 있는 사업 중에 하나가 조선시대 가봉태실에 대한 세계유산 등재 관련된 연구를 지금 계속 진행을 하고 있습니다.
  전국에 한 28개 정도가 있고 충남에 약 10개 정도가 있는 걸로 기억하고 있는데 많은 부분들이 지금 개발이나 이런 것들로 훼손되고 있어서 세계유산 등록할 대상을 확정하는 것 자체도 어려운 부분들이 있습니다.
  지금 말씀하신 것처럼 원래 태실지 위에서 떨어져 있는 것들은 다시 조사 연구를 통해서 복원한다든지 그런 것들이 필요하지 않을까 생각이 듭니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇게 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   올해 말까지 일단 동학여지도 지도도 만들고…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   동경대전 목천판 간행소 터라든지 동학과 관련된 여러 가지 유적·유물들에 대한 문화재 지정 신청 이런 것도 지금 저희들이 준비를 하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   저희 충남 15개 시군 중에서 다른 기관에서 한 데도 있긴 합니다마는 하나도 하지 않은 그런 시군이 아직 많이 남아 있습니다.
  지속적으로 저희들이 발굴하고 신청해서 서훈을 확대해 나갈 수 있도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   알겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   8월 1일 날 제가 왔어요.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 백제학 관련해서의 연구는 지난 2015년도에 백제고도들이 세계문화유산으로 등재된 이후에는 오히려 백제에 대한 연구가 좀 미흡해지지 않았나 하는 생각을 저희 연구원에서도 하고 있습니다.
  백제 관련된 연구기관이라든지 역사문화 발굴들을 지속하고 있기는 합니다마는 ’15년 그때만큼은 좀 미흡한 것 같아서 지금 저희 연구원에 백제 충청학부가 있습니다마는 내년도에 연구원이 좀 충원이 된다면 백제와 관련된 고유의 연구조사기능 이런 것들을 좀 더 강화할 계획으로 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 저희가 도 출연 연구기관이긴 합니다마는 결국에는 도민과 함께하는 그러한 역사문화연구원이 돼야 된다고 생각을 합니다.
  그동안 도민과 함께 즐길 수 있는 그런 역사문화콘텐츠 개발과 관련해서 어느 한편에 좀 치우쳐져 있었다고 하면 향후에는 더 함께할 수 있는, 우리 도민들이 체험할 수 있는 그런 프로그램들을 더 개발할 수 있도록 하겠습니다.
  아까 다른 위원님들과도 말씀 나눴습니다마는 작은 사업들은 정리를 하고 큰 틀에서 도민들과 함께할 수 있는 사업들을 더 발굴해 나가도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 알겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 앞으로 정·현원 조직 개편 이런 부분에 있어서 연구원 본연의 목적에 맞도록 더 신경 쓰겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 사전에 상의드리도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   전부 4명입니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 앞에 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   내포문화진흥센터가 생긴 지가 2년밖에 되지 않아서 새로운 원장인 제가 그 위치를 다시 논하는 거는, 이미 도의회에서도 여러 차례 논의가 있었던 걸로 알고 있습니다마는 저희도 말씀하신 것처럼 애로 사항은 있습니다.
  아무래도 본원과 떨어져 있다 보니까 내포센터에 근무하는 직원들의 출퇴근이라든지 이런 문제들이 있어서 어려움은 저희들도 알고는 있습니다마는 결국 도청이 새로 들어온 이후에 내포문화진흥 관련된…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 알겠습니다.
  저희 조직개편 할 때 다시 한번 검토하도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 오늘 행정감사에 저희들이 여러 차례 지적을 받았습니다마는 대행사업을 비롯한 이런 수익사업에 너무 치중하는 것 아니냐는 지적들을 많은 위원님들께서 해 주셨습니다.
  연구원 본연의 정책연구 기능을 강화할 필요가 있다는 그런 지적에는 저도 동감하고 있고요, 이러한 정책과제 개발을 위해서 지금 저희들은 1인 1정책과제 개발이라든지 도 문화정책과나 문화유산과 등과의 정책과제 워크숍이라든지 여러 가지 이런 정책과제 개발을 위한 노력들을 하고 있다는 말씀을 드리고요, 말씀하신 것처럼 내년 초 연구원 증원을 통해서 연구원으로서의 기능도 좀 강화하겠다는 말씀을 드립니다.
  대행사업 관련해서는 도, 시군의 요청 때문에 저희가 대행사업을 수탁하는 경우들이 많이 있습니다마는 그것이 지나친 수익사업 위주로 흐르지 않게 잘 조절해 나가도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 외부 강의 관련해서는 법과 규정에 따라서 신고를 하도록 되어 있는데 여기에 대학 출강 같이 우리가 생각하는 강의를 하시는 분은 한두 명 정도에 불과하고 외부에 가서 자문이라든지 회의에 참석해서 수당을 받거나 하는 이런 모든 것들이 다 외부강의신고서상의 신고 대상으로 되어 있습니다.
  그래서 아까 말씀하신 25명이라든지 서른몇 명이라고 하시는 말씀은 대학 출강이 아니고 그냥 외부에 회의라든지 이런 것에 참석한 외부강의신고서 대상의 인원을 의미하신다는 생각이 들고요.
  특히 저희 충남역사문화연구원에서는 지난 ’21년도 감사 지적사항에 따라서 －국가라든지 지방자치단체에서 하는 회의 참석 3회 포함해서－ 월 6회 이상의 외부 강의를 하거나 외부 회의에 참석할 수 없도록 규정을 하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 외부강의신고서상의 대상인데 여기는 도에서 하는 문화재위원회 회의라든지 이런 것들도 다 포함이 되는 횟수입니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇습니다.
  44회가 꼭 44일을 의미하는 것은 아닐 거고요.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 챙겨듣겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 해외에 나가 있는 우리 문화유산을 다시 찾아오는 데 있어서는 여러 가지 방법이 있겠습니다만 무엇보다도 현지에서의 우호적인 분위기가 필요하다는 생각이 듭니다.
  지난번 대백제전 관련해서도 시즈오카현에서도 왔습니다마는 충남도와 시즈오카 간의 우호교류 이런 활동이 일본 내에 우리 문화재에 대한 좀 더 우호적인 분위기에서 결국에는 여러 가지 우리 문화재들이 다시 한국으로 돌아올 수 있는 분위기를 조성하는 데 도움이 되지 않을까 그런 생각이 들고요, 그런 차원에서 충남도와 시즈오카현 우호교류 협정 10주년 관련해서는 그쪽에서도 사람들이 왔습니다마는 저희 쪽에서도 거기에 가서 이런 전시를 함으로써 좀 더 분위기가 개선될 수 있지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 알겠습니다.
  더욱 노력하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그렇습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   맞습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   그건 아마 도에서 그렇게 결정한 것으로 알고 있습니다.
  진행 중인 과정이기 때문에 비공개로 하지 않았을까 싶습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   참석했습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   그렇습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   제가 알고 있기로는 김태흠 도지사 공약 사항으로 충의사 인근, 예산이 공약 사항에 명시가 돼 있었던 걸로 알고 있었습니다마는 저희 연구원에서 연구를 하는 과정에서 이런 의병기념관은 역사성이라든지 용의성 또 확장성 이런 부분들이 고려돼서 결정돼야 되겠다는 의견을 가지고 있습니다.
  최종적인 결론은 내년 ’24년도 1월 말까지 결과 보고가 나겠습니다마는 일단은 이러한 세 가지 점이 고려되어서 그 입지가 결정되는 것이 더 타당할 것 같다는 의견을 가지고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   위원님 말씀하신 것처럼 충남 의병 중에서 홍주의병의 중요성에 대해서는 저희들도 확실하게 인식을 하고 있습니다.
  그렇지만 충남 의병기념관 건립 관련해서는 저희들이 연구를 하고 있습니다마는 최종 결과 때 다시 한번 말씀드릴 기회가 있을 것으로 생각합니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   알겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   알겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   맞습니다.
  아까 제가 답변…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   아까 제가 답변드릴 때는 공문을 보냈다고 해서 그게 도로점용 허가 공문인 줄 알고 제가 그렇게 답변을 드렸는데 도로점용 허가가 아닌 교통 통제 공문을 경찰서에 보냈다는 말씀을 정정해서 드립니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   지금은 유물 구입비가 3000만 원 정도에 불과하기 때문에 기증을 받는 거 외에는 사실 좋은 유물을 받기가 어려운 부분들이 있습니다.
  그렇지만 저희 충남역사박물관을 비롯해서 충남도 내 다양한 기탁자들에 대해서 여러 가지 설득이라든지 이런 걸 통해서 기증으로 돌릴 수 있도록 지금 많이 노력은 하고 있습니다.
  그렇지만 절대적인 구입 예산이라든지 일종의 보상 예산 이런 것들이 부족하다는 것은 사실인 것 같습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   앞으로 추진하고 있는 충남도립박물관, 나중에 추진되는 이런 것들을 감안하더라도 유물을 기탁이 아닌 기증이라든지 소유라든지 이렇게 할 필요성은 있는 것 같고요, 그 와중에 유물 확보 예산이 좀 더 증액될 수 있도록 저희들도 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   그거는 아마 벚꽃축제 아닌가 싶은데 양해해 주신다면 우리 역사박물관장…….

○역사박물관장 민정희   충남박물관장 민정희입니다.
  조선통신사 인문한마당 관련해서는요, 행사시기는 벚꽃 개화시기에 그때 같이 저희가 행사들을 진행했고요, 박물관의 여러 가지 도민을 위한 프로그램들이 자체 예산들이 없어서요, 국비를 받아서 조선통신사 활용 사업의 일환으로 조선통신사 인문마당을 했고요, 거기에는 각종 체험과 교육 그다음에 전시 이런 것들을 같이 해서 진행을 했습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   금산이나 청양 이런 지역은 저희들이 정책 제안을 하긴 했는데 예산이 거기에서 별도로 편성되지 않았습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   시군의 예산을 가지고 저희들이 사업을 수행하고 있는데 일부 시군에서는 예산이 반영되지 않아서 저희들이 제안해서.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   그동안에는 현재 부석사가 고려시대의 부석사와 법률적으로 같은 사찰이냐라고 하는 것이 논란이 있었는데 축대 쌓은 거, 축대 위에 법당을 짓는다든지 그러한 건축 기법을 봤을 때는 그 터가 고려시대 사찰이라는 게 맞다, 그다음에 거기서 나온 기와, 만(卍)자가 써 있는 기와 등을 봤을 때는 이게 고려시대 때 기법의 기와기 때문에 고려시대 때의 부석사와 지금의 부석사가 연속성이 있다고 하는 거는 발굴 조사를 통해서 저희들이 입증을 했다라고 저는 생각을 합니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   거기에도 현재의 부석사가 고려시대의 부석사와 법률적으로 동일하다라고 하는 취지의 언급이 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   올 연말까지 이 부석사 관련된 발굴 조사를 마치게 되는데요, 일단 발굴이 끝나고 나면 다시 원상회복을 해 놓습니다, 그 부석사 자체에 대해서는.
  그렇게 하면 저희들은 일단 임무는 끝나게 되는데 중요한 거는 부석사의 역사성을 확인하는 게 문제가 아니고 지금 다시 일본으로 돌아가는 이 금동불상에 대해서 “나중에 어떻게 할 것이냐”라는 걸 봤을 때는 과거에 외규장각 의궤를 외교적인 노력을 통해서 돌려받은 것처럼, 장기대여라는 형식으로 다시 돌려받은 것처럼 이 불상에 대해서도 그러한 외교적인 노력, 민관 아니면 학계 다 이런 것들이 필요하지 않을까 그런 생각이 듭니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   글쎄요, 제가 따로 계획이라고 세운 거는 아니지만 이러한 사안 같은 경우는 시간이 좀 걸리지 않을까 싶고 무엇보다도 일본의 절하고의 어떤 우호관계라든지 이런 게 제일 시급하지 않을까 싶습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   부석사에도 있고 저희 박물관에서 관리를 하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 일단은…….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   1억 5000만 원 정도였습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   예, 그러겠습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   물론입니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   지금 명종대왕 태실하고.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   그리고 저희 박물관에 있는 숙종대왕 태실 기반석들을 봤고요, 금산에 태조 이성계가 있다는 거는 사진을 통해서 저희가 봤습니다마는 직접 방문은 못 했습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   저희들 국내에 있는 태실들이 많이 훼손되고 이래가지고 지난번에 국제 세미나를 하면서 “전국에 있는 태실 중에서 한 10개 정도만 잠정 목록이든 후보지로 해 볼 만하지 나머지는 너무 훼손이 심한 것 아니냐”라는 잠정적인 그런 얘기들도 있었습니다.
  말씀하신 것처럼 우리 태실이 세계유산이 되려면 원형 복원이라든지 이런 것들이 돼야 되는데 너무 많이 훼손돼 있어서 저희들도 거기에 따른 조사 연구, 복원 이런 것들이 미뤄져야 되지 않을까 이렇게 생각은 하고 있습니다.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   …….

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   죄송합니다만, 제가 파악을 못 해서.

○역사박물관장 민정희   박물관장입니다.
  지금 내년도 숙종 태실 관련해가지고는 저희가 추가 석물이 발견이 돼서 그거를 현재 박물관으로 이전 조치를 할 예정이고요, 그것이 끝난 다음에 별도로 숙종 태실 같은 경우에는 원 자리에다가 복원을 할 계획을 가지고 있고요, 그리고 지금 현재 2억 3000 예산 중에 내년도에는 3000 정도만…….

○역사박물관장 민정희   예산이 확보가 되어 있는 상황입니다.
  아시다시피 내년도에는 신규사업이나 여러 가지 부분들이 굉장히 어려운 상황이어서요.

○역사박물관장 민정희   예.

○충청남도역사문화연구원장 김낙중   존경하는 김옥수 위원장님을 비롯한 행정문화위원회 위원님 여러분!
  오늘 저희 충남역사문화연구원에 대한 행정감사에서 애정 어린 말씀과 조언을 주신 데 대해 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘 위원님들께서 지적하신 사항은 우리 역사문화연구원이 2024년 4월 개원 20주년을 맞아 새로운 모습으로 거듭나는 데 크나큰 밑거름이 되리라 생각됩니다.
  오늘 지적해 주신 여러 가지 사안들을 내년도 사업에 반영해서 앞으로 우리 연구원은 충남의 역사와 문화를 이끌어가는 중부권 최고의 연구원으로서의 역할을 다할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  감사합니다.