회의록을 불러오는 중입니다.

2023년도행정사무감사

행정문화위원회회의록

충청남도의회사무처

피감사기관  충청남도체육회, 충청남도장애인체육회

일  시  2023년11월9일(목)  10시

장  소  행정문화위원회회의실

  1. 충청남도체육회 심우성 사무처장님은 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
  2. ○충청남도체육회사무처장 심우성  인사드리겠습니다.
  3. 충청남도체육회 사무처장 심우성입니다.
  4. 보고에 앞서 참석한 간부를 소개하겠습니다.
  5. 김홍식 기획조정부장입니다.
  6. (인    사)
  7. 이성우 체육진흥부장은 중국 구이저우성 국제교류 참석으로 배석하지 못했습니다.
  8. 존경하는 김옥수 위원장님, 이상근 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  9. 평소 체육회 업무에 많은 관심과 애정 어린 성원을 보내주시고 계신 데 대해 깊은 감사를 드립니다.
  10. 특히 바쁘신 중에도 지난 10월 전남 목포에서 개최된 전국체전에 오셔서 우리 선수단을 응원하고 격려해 주신 덕분에 저희가 목표한 종합 5위를 달성하는 데 큰 힘이 되었다는 말씀을 드리며 다시 한번 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다.
  11. 아울러 저희는 올초 계획했었던 여러 행사 및 사업들을 문제없이 잘 추진했다고 생각하지만 위원님들께서 보시기에는 아직 미흡하고 부족한 부분이 많을 거라고 생각됩니다.
  12. 이에 행정사무감사에서 위원님들의 고견을 업무에 잘 반영하여 남은 기간 알차게 마무리할 수 있도록 하겠다는 다짐을 드리며 의석에 놓아드린 업무보고 자료를 중심으로 2023년 충청남도체육회 소관 주요 업무 추진 상황을 보고드리겠습니다.
  13. 189쪽이 되겠습니다.
  14. 보고 순서는 기본 현황, 주요업무 추진상황, 도의회 관련 사항 처리 상황, 참고 사항 순으로 보고드리겠습니다.
  15. 190쪽입니다.
  16. 먼저 기본 현황입니다.
  17. 체육회는 1처, 2부, 7팀, 1센터 총 35명으로 구성되어 있습니다.
  18. 주요 기능에 대해서는 책자로 대신하겠습니다.
  19. 191쪽 다음은 예산 현황입니다.
  20. 일반회계 세입예산은 총 264억 1700만 원으로 대한체육회보조금 53억 6000만 원, 도비보조금 195억 700만 원, 세외수입 9500만 원, 보전수입 및 내부거래 14억 5500만 원으로 지난해 최종예산 대비 23억 1800만 원이 증액되었습니다.
  21. 세출예산은 총 264억 1700만 원으로 충남체육진흥 229억 2400만 원, 행정운영경비 27억 2500만 원, 예비비 3300만 원, 재무활동비 7억 3500만 원입니다.
  22. 체육회 임원 출연금으로 편성된 특별회계 세입예산과 세출예산은 5500만 원으로 편성하였습니다.
  23. 192쪽 보유 중인 체육회의 기금은 체육진흥기금 48억 1300만 원과 퇴직기금 16억 2500만 원, 총 64억 3800만 원입니다.
  24. 주요 사업 예산현황과 세부사업별 예산현황은 책자로 대신 하겠습니다.
  25. 193쪽이 되겠습니다.
  26. 다음은 주요업무 추진상황입니다.
  27. 먼저 총평입니다.
  28. 금년도 저희 체육회는 민선 2기 출범 첫해를 맞아 새로운 비전 및 추진전략을 수립하여 ‘힘쎈 충남체육’ 조성에 박차를 가하는 한편, 학교·생활·전문체육으로 이어지는 선순환 구조 확립과 회원 단체 간 소통을 강화하여 코로나19로 다소 침체되었던 체육계의 분위기를 다시 끌어올리는 데 최선을 다했다는 보고를 드립니다.
  29. 주요 성과로는 앞서 잠시 언급 드렸지만 제104회 전국체전에서 15년 만에 경남을 제치고 전국 5위를 차지하여 성취상 3위를 수상하였고 지난 4월 울산에서 개최된 제52회 전국소년체전에서도 2년 연속 100개 이상의 메달을 수확하여 우리 충남체육의 강한 면모를 보여준 한 해였다고 생각합니다.
  30. 또한 도민들의 많은 관심과 사랑을 받고 있는 ‘걷쥬’ 앱 가입자는 어제 기준으로 51만 6734명으로 목표했던 50만 명을 조기에 달성하였습니다.
  31. 그 밖에 대한체육회 공모사업을 통해 6억 3200만 원을 확보하였고 충남스포츠과학센터는 3년 연속 최우수기관으로 선정되었습니다.
  32. 다만 회원단체의 역량강화 워크숍, 우리도 출신 우수선수 타 시도 유출 방지를 위한 영입비, 전국규모대회 유치 및 개최에 필요한 예산들이 미확보된 점은 다소 아쉬움이 남습니다.
  33. 모쪼록 얼마 남지 않았지만 올 한 해 추진했던 주요사업들에 대한 성과분석과 개선방안을 마련하는 한편, 11월, 12월 남아있는 행사들을 차질 없이 마무리하면서 내년도 사업을 내실 있게 준비토록 하겠습니다.
  34. 다음 194쪽입니다.
  35. 다음은 분야별 추진실적 및 계획입니다.
  36. 먼저 전국체육대회 상위 입상으로 충남체육의 위상 강화입니다.

(10시04분 감사개시)

○위원장 김옥수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 지방자치법 제49조와 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
  존경하는 위원님 여러분!
  어느덧 겨울의 시작을 알리는 입동이 지나갔습니다.
  한 해의 마지막 계절이 시작되는 만큼 연초에 계획하셨던 모든 일들을 성취하시기를 기원드립니다.
  그리고 심우성 사무처장님과 변현수 사무처장님을 비롯한 임직원 여러분!
  반갑습니다.
  충남 도민의 건강한 삶과 체육발전을 위해 노력하시는 여러분의 노고에 깊이 감사드리며, 오늘 행정사무감사 수감 준비에 수고 많으셨습니다.
  오늘 행정사무감사는 충청남도체육회와 충청남도장애인체육회의 전반적인 업무 추진 상황 점검을 통한 효율적인 업무 수행을 위한 것으로 위원님들께서 지적하신 사항들은 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드리면서 감사를 시작하겠습니다.
  먼저 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다.
  충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의3 및 제17조에 따라 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 거짓 없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
  만약 증인이 위증을 하였을 때에는 고발할 수 있고 선서와 증언·진술을 거부하는 때에는 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다.
  먼저 심우성 충청남도체육회 사무처장님은 발언대로 나오시고 다른 증인께서는 자리에서 일어나 선서에 임하여 주시기 바랍니다.

(일동기립)

○충청남도체육회사무처장 심우성   선서!
  본인은 충청남도의회 행정문화위원회 2023년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2023년 11월 9일

충청남도체육회사무처장 심우성

(선서문 위원장에게 제출)

○위원장 김옥수   모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.

(일동착석)

  이어서 변현수 충청남도장애인체육회 사무처장님은 발언대로 나오시고 다른 증인께서는 자리에서 일어나 선서에 임하여 주시기 바랍니다.

(일동기립)

○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   선서!
  본인은 충청남도의회 2023년도 행정사무감사와 관련하여 행정문화위원회에서 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2023년 11월 9일

충청남도장애인체육회사무처장 변현수

(선서문 위원장에게 제출)

○위원장 김옥수   자리를 정리해 주시기 바랍니다.

(일동착석)

  다음은 업무보고 순서입니다.
  충청남도체육회 심우성 사무처장님은 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   인사드리겠습니다.
  충청남도체육회 사무처장 심우성입니다.
  보고에 앞서 참석한 간부를 소개하겠습니다.
  김홍식 기획조정부장입니다.

(인    사)

  이성우 체육진흥부장은 중국 구이저우성 국제교류 참석으로 배석하지 못했습니다.
  존경하는 김옥수 위원장님, 이상근 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  평소 체육회 업무에 많은 관심과 애정 어린 성원을 보내주시고 계신 데 대해 깊은 감사를 드립니다.
  특히 바쁘신 중에도 지난 10월 전남 목포에서 개최된 전국체전에 오셔서 우리 선수단을 응원하고 격려해 주신 덕분에 저희가 목표한 종합 5위를 달성하는 데 큰 힘이 되었다는 말씀을 드리며 다시 한번 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다.
  아울러 저희는 올초 계획했었던 여러 행사 및 사업들을 문제없이 잘 추진했다고 생각하지만 위원님들께서 보시기에는 아직 미흡하고 부족한 부분이 많을 거라고 생각됩니다.
  이에 행정사무감사에서 위원님들의 고견을 업무에 잘 반영하여 남은 기간 알차게 마무리할 수 있도록 하겠다는 다짐을 드리며 의석에 놓아드린 업무보고 자료를 중심으로 2023년 충청남도체육회 소관 주요 업무 추진 상황을 보고드리겠습니다.
  189쪽이 되겠습니다.
  보고 순서는 기본 현황, 주요업무 추진상황, 도의회 관련 사항 처리 상황, 참고 사항 순으로 보고드리겠습니다.
  190쪽입니다.
  먼저 기본 현황입니다.
  체육회는 1처, 2부, 7팀, 1센터 총 35명으로 구성되어 있습니다.
  주요 기능에 대해서는 책자로 대신하겠습니다.
  191쪽 다음은 예산 현황입니다.
  일반회계 세입예산은 총 264억 1700만 원으로 대한체육회보조금 53억 6000만 원, 도비보조금 195억 700만 원, 세외수입 9500만 원, 보전수입 및 내부거래 14억 5500만 원으로 지난해 최종예산 대비 23억 1800만 원이 증액되었습니다.
  세출예산은 총 264억 1700만 원으로 충남체육진흥 229억 2400만 원, 행정운영경비 27억 2500만 원, 예비비 3300만 원, 재무활동비 7억 3500만 원입니다.
  체육회 임원 출연금으로 편성된 특별회계 세입예산과 세출예산은 5500만 원으로 편성하였습니다.
  192쪽 보유 중인 체육회의 기금은 체육진흥기금 48억 1300만 원과 퇴직기금 16억 2500만 원, 총 64억 3800만 원입니다.
  주요 사업 예산현황과 세부사업별 예산현황은 책자로 대신 하겠습니다.
  193쪽이 되겠습니다.
  다음은 주요업무 추진상황입니다.
  먼저 총평입니다.
  금년도 저희 체육회는 민선 2기 출범 첫해를 맞아 새로운 비전 및 추진전략을 수립하여 ‘힘쎈 충남체육’ 조성에 박차를 가하는 한편, 학교·생활·전문체육으로 이어지는 선순환 구조 확립과 회원 단체 간 소통을 강화하여 코로나19로 다소 침체되었던 체육계의 분위기를 다시 끌어올리는 데 최선을 다했다는 보고를 드립니다.
  주요 성과로는 앞서 잠시 언급 드렸지만 제104회 전국체전에서 15년 만에 경남을 제치고 전국 5위를 차지하여 성취상 3위를 수상하였고 지난 4월 울산에서 개최된 제52회 전국소년체전에서도 2년 연속 100개 이상의 메달을 수확하여 우리 충남체육의 강한 면모를 보여준 한 해였다고 생각합니다.
  또한 도민들의 많은 관심과 사랑을 받고 있는 ‘걷쥬’ 앱 가입자는 어제 기준으로 51만 6734명으로 목표했던 50만 명을 조기에 달성하였습니다.
  그 밖에 대한체육회 공모사업을 통해 6억 3200만 원을 확보하였고 충남스포츠과학센터는 3년 연속 최우수기관으로 선정되었습니다.
  다만 회원단체의 역량강화 워크숍, 우리도 출신 우수선수 타 시도 유출 방지를 위한 영입비, 전국규모대회 유치 및 개최에 필요한 예산들이 미확보된 점은 다소 아쉬움이 남습니다.
  모쪼록 얼마 남지 않았지만 올 한 해 추진했던 주요사업들에 대한 성과분석과 개선방안을 마련하는 한편, 11월, 12월 남아있는 행사들을 차질 없이 마무리하면서 내년도 사업을 내실 있게 준비토록 하겠습니다.
  다음 194쪽입니다.
  다음은 분야별 추진실적 및 계획입니다.
  먼저 전국체육대회 상위 입상으로 충남체육의 위상 강화입니다.
  해당 페이지는 사전에 배부해 드린 별지 자료를 토대로 간략하게 보고드리겠습니다.
  금년 전국체전은 전년도와 동일하게 9개 종목 단체가 상위 입상하여 종합 5위를 하는 데 일조하였고 배점이 높은 단체종목 68개 팀 중 48개 팀이 1승 이상 승리하면서 견인차 역할을 했습니다.
  또한 전년 대비 무려 2221점을 획득하여 2년 연속 성취상도 수상했다는 말씀을 드립니다.
  앞으로도 꾸준히 상위권을 유지하기 위해 27개 종목의 하락 종목 및 214개의 세부 불참 종목의 해소를 위해 종목 단체, 시군, 도교육청 등과 긴밀히 협의해 나가도록 하겠습니다.
  195쪽 다음은 힘쎈 충남 걷쥬 앱을 통한 걷기 운동 적극 추진, 지속적인 범도민 걷기 운동 전개를 통해 어제 기준 51만 6734명이 가입하였고 65세 어르신들도 6만 7908명이 가입하였습니다.
  걷쥬 앱을 활용하여 웰컴저축은행, 교보생명 등 14개 기업과의 지역사회공헌 활동을 추진하였고 3500만 원 규모의 업무제휴를 맺었습니다.
  앞으로도 도민들이 걷쥬 앱을 이용하는 데 불편함이 없도록 시스템 안정화에 최선을 다하고 문화관광과 연계한 스토리 있는 사업으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
  196쪽입니다.
  다음은 도 단위 종합체육대의 성공 개최입니다.
  지난 6월 어르신생활체육대회를 보령에서 개최하였고 9월에는 금산에서 지역 축제 및 문화행사와 접목한 충청남도체육대회를 나흘 내내 비가 내리는 악천후 속에서도 성황리에 마쳤습니다.
  앞으로 더욱 성숙한 대회가 될 수 있도록 운영개선평가회를 통해 발전 방안을 모색해 나가도록 하겠습니다.
  197쪽입니다.
  다음은 전국종합체육대회 및 종목별 대회 유치 및 참가 지원입니다.
  지난 3·1절 기념 도지사기 시군대회인 역전경주대회를 시작으로 전국생활체육대축전, 제52회 전국소년체육대회에 참가하였고 10월 말 기준 도지사기 대회는 27개 대회 중 18개 대회, 종목별 동호인대회는 25개 대회 중 14개, 전국규모대회는 32개 대회 중 23개 대회를 완료한 상태입니다.
  앞으로 하반기 예정돼 있는 각종 대회 준비에 철저를 기하는 한편, 운영개선평가회를 통해 개선 방안을 모색토록 하겠습니다.
  198쪽입니다.
  다음은 학교체육 활성화로 체육 꿈나무 육성입니다.
  초중고 학생들의 체력 증진 및 평생 체육의 기반을 다지기 위해 학교스포츠클럽 대회와 신나는 주말체육학교 사업을 전개하고 있습니다.
  먼저 학교스포츠클럽대회는 그동안 지역 스포츠클럽대회와 충남 스포츠클럽대회를 개최하였고 11월 18일에는 천안과 공주에서 볼링과 배드민턴 2개 종목의 청소년스포츠한마당 대회를 개최할 예정입니다.
  두 번째, 신나는 주말체육학교는 학교 내에서 실시되는 학교 안 프로그램과 시설적인 문제로 인해 교외로 나눠서 진행되는 학교 밖 프로그램으로 진행됩니다.
  학생들의 참여율과 만족도가 높은 사업으로 보다 내실화 있는 사업으로 진행될 수 있도록 도교육청, 시군체육회 등과 지속적인 협업 체계를 구축해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 199쪽입니다.
  공공스포츠클럽 육성으로 동호인 조직 활성화입니다.
  공공스포츠클럽은 대한체육회의 공모를 통해 추진되는 사업으로 전국 총 213개 중 우리 도는 총 13개의 스포츠클럽이 운영되고 있습니다.
  앞으로 스포츠클럽의 행재정적 안정화를 위해 지속적으로 운영 실태 점검을 실시하고 이달 말 계획된 스포츠클럽 임직원 워크숍 준비에 철저를 기하겠습니다.
  두 번째, 거점형스포츠클럽 육성입니다.
  거점형스포츠클럽은 날로 심해지고 있는 학령인구 및 운동부 감소에 대응하기 위해 추진하고 있는 사업으로 천안, 서산, 보령, 계룡 등 네 곳에서 운영 중입니다.
  올해 거점스포츠클럽에서는 요트 종목에서 대통령기 종합우승, 해양경찰청장배 1위와 3위를 차지했고 테니스 종목에서는 전국소년체전에서 초등부 단체전 3위를 달성하는 등 소기의 성과를 거둔 바 있습니다.
  앞으로 거점스포츠클럽이 도내 모든 시군에서 유치·운영될 수 있도록 장기 플랜을 세워 사업을 추진해 나가겠습니다.
  201쪽 다음은 생애주기별 맞춤형 프로그램 운영으로 먼저 유아체육 활동지원입니다.
  이 사업은 어린이집과 유치원에 전문체육강사를 파견하여 아이들 수준에 맞는 체육 프로그램을 연중 주 1회씩 지도하는 사업입니다.
  두 번째, 해·달맞이 생활체육교실입니다.
  동 사업은 새벽이나 저녁 시간 지역 주민들이 자주 모이는 천변이나 공원 등에서 생활체조, 에어로빅 등을 지도하는 사업으로 우리 도는 현재 12개 시군 13개소에 운영하고 있습니다.
  세 번째, 생활체육 동호회 리그 운영은 성별, 연령별 구분을 통해 연간 리그제로 프로그램을 운영하는 대한체육회 공모사업입니다.
  우리 도는 현재 8개 시군 11개소에서 게이트볼, 볼링, 라운드 골프, 파크골프, 배구 종목이 운영되고 있습니다.
  마지막으로 학교체육시설 개방 지원 사업입니다.
  동 사업은 학교시설의 개방을 유도하여 시설 이용률을 높이고 지역 주민의 생활체육 참여율을 높이기 위해 관리자 파견을 통해 프로그램을 운영하는 사업으로 우리 도는 현재 5개 시군 12개 학교가 참여하고 있습니다.
  앞으로 보다 많은 학교가 동 사업에 참여할 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다.
  203쪽입니다.
  다음은 체육지도자 배치를 통한 생활체육 활성화 도모입니다.
  시군체육회에 배치된 189명의 지도자들이 탁구, 배드민턴 등을 지도하여 우리 도 생활체육 참여율을 높이기 위해 애쓰고 있는 사업으로 작년까지 1년 단위 계약직 신분이었지만 전원 무기계약직으로 전환되어 처우가 개선되었다는 말씀을 드립니다.
  처우가 개선된 만큼 더 나은 생활체육 서비스 제공을 위해 역량 강화 교육 및 현장 점검 강화 등 수혜자의 만족도를 높이기 위해 노력하겠습니다.
  204쪽 다음은 소외계층 스포츠 참여 기회 제공입니다.
  소외계층 대상 사업은 아동 및 어르신 대상 사업으로 먼저 지역아동센터와 연계하여 티볼 강습과 스포츠 이벤트 행사를 제공해 주는 행복드림스포츠교실 사업과 어르신들을 대상으로 유연성, 근력 등 기초 체력을 측정해 주는 어르신체육 활동 사업이 되겠습니다.
  체육 활동은 어느 누구도 소외받지 않고 참여할 수 있는 환경을 조성하기 위해 계속해서 새로운 사업을 발굴해 나가도록 노력하겠습니다.
  205쪽이 되겠습니다.
  다음은 국제스포츠 교류 지원을 통한 경쟁력 강화입니다.
  저희는 현재 일본, 중국, 러시아 3개국 4개 도시와 교류를 추진 중에 있으며 코로나19, 러시아-우크라니아의 전쟁 등으로 잠정 중단됐던 상태이며 올해부터 중국 구이저우성과 생활체육 교류를 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
  206쪽입니다.
  다음은 상호 존중과 공정한 스포츠 문화 조성입니다.
  건전한 스포츠 문화 조성을 위해 성폭력, 조직 사유화, 입시 비리, 승부조작 등 스포츠 4대악 근절을 위해 체육회 내에 신고센터를 운영 중이며 지도자 및 선수들을 대상으로 인권교육과 인권침해 실태조사를 진행하고 있습니다.
  또한 스포츠 4대악 발생 시에는 무관용 원칙을 적용하고 특히 성폭력 발생의 경우 업무 배제는 물론 사법기관 고발 조치 등 강력한 처벌로 사고 예방에 철저를 기하고 있다는 말씀을 드립니다.
  앞으로도 인권침해 예방을 위해 정기적인 문자메시지 발송 및 종목단체 정기 감사 실시로 건전한 체육 생태계 조성을 위해 최선을 다하겠습니다.
  다음은 207쪽입니다.
  207쪽부터 218쪽까지 도의회 관련 사항 처리상황입니다.
  2022년도 행정사무감사 시 위원님들께서 지적해 주신 사항은 시정 요구 사항 2건, 제안 사항 8건, 총 10건으로 10건 모두 완료했다는 보고 말씀을 드리며 세부내용은 책자로 갈음 보고 드리겠습니다.
  아울러 219쪽 간부 현황 또한 책자로 대신 보고드리면서 충청남도체육회 소관 2023년도 행정사무감사 주요 업무 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.

부록 1. 업무보고(충청남도체육회)

○위원장 김옥수   심우성 사무처장님 수고하셨습니다.
  이어서 충청남도장애인체육회 변현수 사무처장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   안녕하십니까?
  충청남도장애인체육회 변현수 사무처장입니다.
  보고에 앞서 간부를 소개하겠습니다.
  최재섭 체육진흥부장입니다.
  이정일 체육복지팀장입니다.
  유수영 기획총무팀장입니다.
  반동혁 전문체육팀장입니다.
  우제우 생활체육팀장입니다.

(인    사)

  존경하는 김옥수 위원장님과 이상근 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  장애인체육에 많은 관심과 애정을 가지고 늘 응원해 주는 덕분으로 장애인 당사자들의 체육 활동 참여가 날로 확대되어 몸과 마음의 건강은 물론 차별 없는 통합사회 구현의 초석이 되고 있습니다.
  앞으로도 장애인체육 업무에 많은 관심과 애정을 가져주시길 바라며 2023년 행정사무감사 주요 업무 추진 상황을 보고드리겠습니다.
  양해해 주신다면 224페이지 기본 현황과 225페이지 주요 기능, 예산 현황은 자료로 대신하도록 하겠습니다.
  이어서 주요 업무 추진 상황에 대해 보고드리겠습니다.
  227페이지 총평입니다.
  자료에는 없지만 ’22년 항저우 장애인아시아경기대회가 지난 10월 22일부터 28일까지 중국 항저우시 일원에서 7일간 개최되었습니다.
  우리 도는 6개 종목 19명의 선수가 참가해 금메달 1개, 은메달 3개, 동메달 6개를 획득하는 쾌거를 이루었습니다.
  이어서 생활체육 활성화를 위한 움직이는 체육 활동 환경 조성 및 전문체육 선수들의 훈련 여건 개선을 위한 도내 기업과 연계하는 장애인체육선수 고용에 노력을 하였습니다.
  또한 장애인과 비장애인의 어울림 스포츠 참여기회 제공 확대를 위한 장애공감 환경 조성의 일환으로 문화체육관광부장관배 전국어울림마라톤대회 공모사업에 2년 연속 선정되기도 하였습니다.
  민선 8기 도정방향에 발맞춰 도내 장애인의 건강한 삶을 위한 체육 활동 지원에 최선의 노력을 다하겠습니다.
  금년 주요 성과로는 전국 최초 휠제어럭비 실업팀을 창단하였습니다.
  감독, 선수 등 총 7명으로 구성되었으며 홍성군 장애인스포츠센터를 거점으로 운영되고 있습니다.
  그리고 지난 9월 제29회 충남장애인체육대회는 시군 선수단의 역대 최다 참가 등 대회를 성공적으로 마무리하였습니다.
  또한 지난 5월 제17회 전국장애학생 체육대회에서 우리 도는 종합 3위를 하며 역대 최다 메달을 획득하였습니다.
  아쉬웠던 점은 지난 2월 제20회 전국동계장애인체육대회에서의 종합 성적 부진입니다.
  지역 특성상 동계종목 육성에 필요한 인프라의 열악함을 대비해 향후 훈련장, 장비, 지도자 등 체계적인 지원 시스템을 마련하도록 하겠습니다.
  다음은 분야별 추진실적 및 계획을 보고드리겠습니다.
  228페이지 장애인 생활체육지원 사업 운영입니다.
  본 사업은 누구나 참여 가능한 장애인 생활체육지원 사업으로 장애영유아부터 청소년, 성인, 어르신에 이르는 다양한 생활체육 프로그램을 시군장애인체육회, 가맹단체, 장애인 단체 등을 대상으로 7개 단위 사업에 188개소를 지원하고 있습니다.
  특히 본 사업은 지난 2022년도 대한장애인체육회에서 주관하는 시도 성과평가에서 전국 1위를 차지한 바 있습니다.
  앞으로 각종 세부사업 운영과 현장 점검 등 사업이 내실 있게 진행될 수 있도록 노력하겠습니다.
  다음은 장애인생활체육 스포츠클럽 리그 개최입니다.
  장애인생활체육 종목 중 리그전 개최가 가능하고 다수의 클럽이 있는 종목으로 선정하여 상시적으로 활동할 수 있도록 지원하는 사업입니다.
  종목으로는 탁구, 볼링, 좌식배구, 배드민턴, 파크골프 등 5개 종목이며 38개 클럽에 운영비를 지원하고 있습니다.
  앞으로 종목별 우승 클럽 시상과 사업에 대한 결과를 분석·보완하여 다양한 종목의 참여 기회가 확대될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
  다음은 찾아가는 장애인생활체육서비스 활성화입니다.
  도내 15개 시군에 124명의 지도자가 배치되어 지역 내 장애인을 대상으로 방문 상담, 정보 제공, 프로그램 안내, 체육 현장 참여로 이루어지는 원스톱 서비스를 제공하고 있습니다.
  앞으로 각종 세부 사업 운영과 지도자 현장 점검 등 생활체육 현장의 만족도 제고를 위해 최선을 다하겠습니다.
  다음은 제29회 충청남도 장애인체육대회 개최입니다.
  지난 9월 7일부터 3일간 보령시 일원에서 개최된 이번 대회는 15개 시군 선수단 5400여 명이 참가하여 역대 최대 규모의 대회로 개최되었습니다.
  전체 21개 종목 중 13개 종목이 장애인과 비장애인이 함께하는 어울림 종목으로 진행됐으며 지역민과 함께 즐기고 화합하는 대회로 치러졌습니다.
  2024년 금산에서 개최되는 대회도 장애인이 편하고 만족할 수 있는 대회로 준비하겠습니다.
  다음은 제2회 전국어울림 생활체육대축전 참가입니다.
  지난 6월 9일부터 3일간 전라북도 익산시 일원에서 개최된 이번 대회에 우리 도는 4개 종목 44명의 선수단이 참가하여 총 6개의 값진 메달을 획득하였습니다.
  앞으로 더 많은 종목의 장애인 생활체육 참여자들이 참가할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  234페이지 제4회 문화체육관광부장관배 충청남도 태안 전국어울림마라톤대회 개최입니다.
  본 대회는 장애인, 비장애인의 스포츠 참여 기회 제공 확대를 통해 장애공감 체육문화 정착을 위한 장애인체육회의 역점 사업이며 지난 10월 14일 4000여 명이 참가하여 태안군 꽃지해수욕장 일원에서 성공적으로 개최되었습니다.
  지난 3월 대한장애인체육회 공모사업에 2년 연속 선정되어 진행된 본 대회는 앞으로도 지속적으로 개최될 수 있도록 관계기관과의 긴밀한 협의를 통해 내년도에도 철저히 준비하도록 하겠습니다.
  다음은 제20회 전국 장애인동계체육대회 참가입니다.
  지난 2월 강원도 일원에서 개최된 이번 대회에 우리 도는 4개 종목, 60여 명의 선수단이 참가해 금메달 3개, 은메달 1개, 동메달 1개를 획득하였습니다.
  지역 여건상 동계종목 강화 훈련의 어려움이 있었지만, 선수들의 의지와 전지훈련 등을 통해 극복하고자 노력하였습니다.
  앞으로 미참가 종목 육성 및 신인선수 발굴 등 동계종목 참여에 대한 관심, 지원 확대 등 활성화를 위해 최선을 다하겠습니다.
  236페이지 제17회 전국 장애학생체육대회 참가입니다.
  지난 5월 울산광역시 일원에서 개최된 이번 대회에 우리 도는 11개 종목, 343명의 선수단이 참가해 역대 최다 메달을 획득하며 종합 3위를 차지하였습니다.
  육상 종목은 대회 8연패를 디스크 골프는 3연패를 기록하였고 다관왕은 13명을 배출하였습니다.
  이 같은 성과는 충청남도와 도의회, 교육청, 장애인체육회의 유기적인 협업 시스템에서 나온 결과물이라 할 수 있겠습니다.
  다음은 237페이지 제11회 충청남도 장애학생체육대회 개최입니다.
  삼성SDI 천안사업장과 충남교육청이 공동 주최하는 대회로 유망 선수를 발굴하고 다양한 이벤트를 구성하여 장애 학생들에게 즐기는 스포츠 문화를 제공하고 있습니다.
  지난 10월 6일 공주시 일원에서 개최된 이번 대회에는 6개 종목에 1700여 명의 선수단이 참가한 가운데 치러졌습니다.
  앞으로 평가회를 통해 대회 전반적인 사항을 점검하고 결과를 분석·보완하여 도내 장애 학생들의 꿈과 희망의 대회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
  238페이지 제43회 전국장애인체육대회 참가입니다.
  지난주 11월 3일부터 어제 8일까지 6일간 전라남도 일원에서 개최된 이번 대회에 우리 도는 25개 종목 668명의 선수단이 참가해 종합점수 11만 2190점을 획득하며 종합 7위를 하였습니다.
  종목별 종합 순위에서 천안시청 남자배구는 대회 9연패를 달성하였으며 홍성군청 휠체어 펜싱은 종합 우승을 차지하였습니다.
  앞으로 신인 유망선수 발굴과 전략 종목의 전문체육지도자 배치 등 우수선수 육성 및 지원에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 전문체육지도자 배치 운영입니다.
  현재 볼링, 역도, 수영, 배드민턴, 육상, 축구 등 6개 종목에 7명의 전문체육지도자를 배치하여 운영하고 있으며 종목별 신인 유망 선수 발굴과 경기력 향상을 위해 거점 훈련장을 중심으로 순회 지도를 실시하고 있습니다.
  앞으로 전략 종목의 전문체육지도자 추가 배치와 도내 우수한 신인 선수 발굴에 최선을 다하도록 하겠습니다.
  다음은 실업팀 운영입니다.
  장애인체육회에서는 보치아, 골볼, 휠체어럭비 등 3팀을 운영하고 있습니다.
  보치아 실업팀은 감독·코치 각 1명, 선수 7명 총 9명으로 구성되어 운영하고 있으며 천안시장애인종합체육관과 이천 선수촌을 거점으로 훈련하고 있습니다.
  골볼 실업팀은 감독 1명, 선수 10명, 주무 2명 총 13명으로 구성되어 운영하고 있으며 아산장애인국민체육센터와 이천선수촌을 거점으로 훈련하고 있습니다.
  마지막으로 휠체어럭비팀은 위원님들의 관심과 지원으로 지난 5월에 신규 창단되었습니다.
  감독 1명, 선수 5명, 주무 1명 총 7명으로 구성되어 운영하고 있으며 홍성군 장애인스포츠센터를 거점으로 훈련하고 있습니다.
  앞으로 전력 보강 및 경기력 향상을 위한 전술 훈련과 각종 전국대회에서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 노력하겠습니다.
  241페이지 삼성SDI 장애 학생 스포츠 스쿨 운영입니다.
  전국에서 유일하게 기업과 함께하는 우수 장애 학생 선수 육성 프로그램으로 올해는 전년 대비 10명이 증가한 40명의 선수를 선발해 훈련비 및 용품 지원, 전문체육지도자를 배치할 계획입니다.
  전년도에 선발된 선수들은 지난 5월 제17회 전국장애학생체육대회에 참가하여 우리 도가 획득한 메달 124개 중 총 63개를 스포츠클럽 참여 학생이 차지하며 51%의 기여도를 자랑하고 있습니다.
  앞으로 하반기에 ’24년도 대회에 참가할 우수한 학생 선수를 선발하고 지원 육성하여 내년도에도 좋은 성적을 거둘 수 있도록 노력하겠습니다.
  양해해 주신다면 242페이지 대회 유치 및 참가, 243페이지 국제교류 지원 사업과 시군지부 관리·육성, 244페이지 장애인체력인증센터 운영은 자료로 대신하도록 하겠습니다.
  다음은 도의회 관련 처리상황을 보고드리겠습니다.
  246페이지 2022년 행정사무감사 시 제안해 주신 사항은 총 5건이며 현재 2건은 완료, 3건은 추진 중에 있습니다.
  양해해 주신다면 247페이지부터 251페이지 관련 내용은 자료로 대신하도록 하겠습니다.
  끝으로 존경하는 김옥수 위원장님과 위원님 여러분!
  장애인체육의 관심에 다시 한번 깊은 감사 말씀을 드립니다.
  체육을 통해 건강하고 힘쎈 충남 구현을 위해 노력하며 도내 모든 장애인이 보다 나은 환경 속에서 체육 활동에 참여하며 서로 존중하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 위원님들의 더 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
  이상으로 2023년 행정사무감사 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

부록 2. 업무보고(충청남도장애인체육회)

○위원장 김옥수   변현수 사무처장님 수고하셨습니다.
  다음은 행정사무감사에 대한 질의 답변을 진행하겠습니다.
  원활한 감사 진행을 위해 질의 답변은, 오인환 위원님!
오인환 위원   위원장님, 질의에 앞서서 업무보고를 해 주셨는데 업무보고에 따른 내용 중에 저희가 행정사무감사 자료 요구는 한 달 전에 했지만 그 사이에 기간이 경과하면서 새롭게 추가로 요구해야 될 자료가 있어서 자료 요구를 할 수 있으면 그 시간을 좀…….
○위원장 김옥수   말씀하세요.
오인환 위원   충남체육회에 자료 요구를 하고 자료가 도착하는 대로 질의를 하도록 하겠습니다.
  예산 현황에 예산 지출 내용에서 우리 생활체육이나 시군체육회에 지원한 내역들이 있습니다.
  그래서 종목별 그리고 시군별 지원 내역 금액을 명기해서 위원님들께 제출해 주실 것을 요청드리고요, 또 하나 업무보고 자료 11번으로 되어 있는데 건전한 스포츠 문화 조성을 위한 스포츠 4대악 근절에서 스포츠공정위원회에 4건 처리 완료됐다고 했는데 4건에 대해서 스포츠공정위원회 위원들이 몇 회를 진행…… 회의별로 참석자하고, 참석자 명단은 김땡땡 이땡땡으로 해 주셔도 좋겠습니다.
  회의에서 처리한 구체적인 내용들에 대해서 자료를 제출해 주실 것을 요청드리겠습니다.
○위원장 김옥수   예, 다음에 또 자료 요구하실 위원님 계십니까?

(「대답없음」)

  체육회 사무처장님!
  지금 요구하신 자료는 빠른 시간 안에 제출해 주시기 바라겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
○위원장 김옥수   그러면 질의로 이어나가겠습니다.
  박정수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박정수 위원   천안 출신 박정수 위원입니다.
  체육회와 장애인체육회 1년 동안 고생 많으셨고 좋은 성적도 이루셔서 하여튼 감사드린다는 말씀을 드리겠습니다.
  감사에 앞서 제가 자료 요청한 것도 있었고 또 내용을 보다 보니까, 제가 체육 관련돼서 5분 발언도 했었습니다.
  지금 체육회를 통해서 도민들이 혜택을 받는 분들이 누구라고 생각하십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그것은 구분이 없습니다.
  예를 들어서 ‘걷쥬’ 같은 경우는 남녀노소 다 해당이 되기 때문에, 그리고 또 소년체전은 초등학교, 중학교…….
박정수 위원   그렇죠.
  이 체육회는 현재 전문 체육인도 있지만 생활체육인들도 많이 이용을 하고 있다는 겁니다.
  그런 의미에서 제가 지난 5분 발언에서도 이제는 체육이 단순한 체육으로 끝나는 게 아니라 체육과 복지가 융합된 체육 복지 개념을 제가 설명을 드렸습니다.
  이거는 단순한 체육 활동을 통해서 본인의 어떤 -뭐라고 그럴까요- 취미 활동을 구현하는 그런 게 아니라 나름대로 국민 기본권, 국민 건강권 차원에서 바라봐야 된다는 시각입니다.
  그런데 지금 문제가 되는 게 왜 생활체육 동호인 관리 서비스가 중단이 됐죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   생활체육 동호인들의 관리 서비스가 무슨 말씀인지 잘…….
박정수 위원   지금 사무처장님께서도 말씀해 주셨는데 생활체육 동호인 관리 서비스 아시죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   지금 제가 알기로는 대한체육회에서 계속 업그레이드시켜서 활성화시키려고 계획 중에 있는 걸로 알고 있습니다.○박정수 위원  그게 그러면 지금 연동이 돼 있다는 건가요, 충남체육회랑 대한체육회가요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   어쨌든 저희들은 대한체육회가 상위 기관이기 때문에 거기에서 새로운 프로그램이라든가 어떤 사업이 있으면 시도체육회로 하달하고 또 저희가 시군체육회로…….
박정수 위원   이게 지금 정확한 답변 맞으세요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그러면 담당 팀장이 답변해도 되겠습니까?
○위원장 김옥수   담당 과장님 발언대로 나오셔서 소속과 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바라겠습니다.
○충청남도체육회기획조정팀장 박일현   충청남도체육회 기획조정팀장 박일현입니다.
  질의하신 내용은 현재 2017년도까지 대한체육회에서 정보망 사업을 추진하고 있었습니다.
  그런데 동호인 현황 관리 시스템이 문제점이 있어서 재작년에 대한체육회에서 전면적으로 개편을 한 상황입니다.
  그래서 저희도 별도로 충남에서 동호인 관리 시스템을 운영하고 정보망을 구축하려고 했는데 ISP연구 용역 중에 타당성이 좀 안 맞다라는 전문위원들의 의견이 있어서 2019년도에 중단한 사항입니다.
박정수 위원   이게 중단하는 걸로 끝날 문제가 아니지 않습니까?
  지금 생활체육 인구가 충남 같은 경우는 60만 명이에요.
  장애인 동호인 같은 경우도 1000명이 넘고요.
  그리고 지금 제8기 김태흠 지사 도정에서도 생활체육 인구, 어떻게 보면 체육복지 차원으로 파크골프라든지 이런 정책을 실현하고 있는데 생활체육 동호인 관리 서비스를 중단한다는 게 좀 이해가 안 되거든요.
  이게 지금 단순히 중단됐다는 이유가 수혜자 대비 문자 확인율이 10% 미만이었다고 그런 이유 때문에, 맞습니까?
○충청남도체육회기획조정팀장 박일현   지금 위원님께서 말씀하신 사항은 저희가 매달 뉴스레터 형식으로 나가는 사항입니다.
  현재 저희가 운영 중에 있는 거고요, 별도로 저희가 대한체육회에서 종합포털을 운영하고 있고 거기에서 각 시도별로 관련 동호인 시스템 현황이라든지 동호인 현황 관리도 다 운영을 하고 있습니다.
박정수 위원   제가 봤을 때는 지금 이게 전혀 정책과 맥을 같이하고 있다고 볼 수가 없거든요.
  이거를 다시 한번 점검하시고 뭔가 대책을 마련하셔야 될 것 같거든요.
○충청남도체육회기획조정팀장 박일현   예, 알겠습니다.
  그렇게 하도록 하겠습니다.
박정수 위원   들어가셔도 좋습니다.
  그리고 202쪽, 마찬가지로 생활체육 동호회 리그 운영과 관련해서 제가 자료를 보다 보니까 2022년 같은 경우는 1557팀 6162명이 혜택을 받습니다.
  그런데 저희한테 지금 보고한 내용으로는 운영 실적으로 111팀 554명, 이 차이가 왜 이렇게 날까요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   잠깐만요.
박정수 위원   지금 업무보고 202쪽 보시면 2022년도 걸 제가 봤는데 작년 같은 경우는 1557팀에 6162명이 혜택을 봤단 말이에요.
  그런데 올해 같은 경우는 111팀, 544팀 이 정도밖에 지금 혜택을 못 보고 있는데 이렇게 큰 차이가 나는 이유가 뭘까요, 이게?○충청남도체육회사무처장 심우성  지금 위원님께서 말씀하신 내용의 자료가 지금 저한테…… 아, 공모시기가 늦어져서 7월 달부터 운영해야 된다고 담당 팀장이 말씀을…….
박정수 위원   그러면 올해도 지금 저희한테 보고한 내용하고 다르게 비슷한 수치로 나올 것 같습니까?
  아니면 이 수치 데이터가 정확하게 집계가 안 됐나요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그런 것도 없지 않아 있을 것 같습니다.
  제가 아직 전부 다 업무 파악을 못 해가지고, 죄송합니다.
  정확한 답변을 못 드리겠습니다.
박정수 위원   이거 그러면 알고 계신 분이 지금 계신가요?
○위원장 김옥수   사무처장님!
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
○위원장 김옥수   지금 보니까 3월에 여기 사무처장님으로 오셨는데 오늘은 중요한 행감이고 우리 위원님들이 사전에 어떠한 거를 질의하겠다고 다 통보가 됐는데 지금까지 업무 파악을 못 하셨다는 말씀은 좀…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   우리 직원들이 저한테 뽑아 온 자료에 그게 없어서 제가 답변을 못 드리겠습니다.
  죄송합니다.
○위원장 김옥수   그렇게 말씀하시면 안 되죠.
  왜냐하면 이미 자료가 다 배부가 됐는데 거기에 대한 걸 숙지를 하고 오셔야죠.
○충청남도체육회사무처장 심우성   담당 팀장한테 답변을 좀 듣도록 하겠습니다.
○위원장 김옥수   앞으로는 그렇게 하시면 안 돼요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
○위원장 김옥수   담당 팀장님 발언대로 나오셔서 소속과 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바라겠습니다.
○충청남도체육회체육진흥팀장 신경원   충남체육회 체육진흥팀장 신경원입니다.
  생활체육 동호인 리그 사업은 대한체육회에서 공모사업으로 추진하는 사항으로서 기간을 정해서 대한체육회가 공모 신청이 있을 때마다 저희가 공모 신청을 하고 있습니다.
  그래서 공모에서 합격을 하면 저희가 동호인 리그 사업이 추진이 되는데 금년도에는 생활체육 동호인 리그 사업이 마무리가 되었고요, 내년에 다시 동호인 리그 사업을 추진하면 그때 많이 지원할 수 있도록 시군체육회나 종목체육회에 적극 추진토록 하겠습니다.
박정수 위원   제가 궁금한 거는 차이가 너무 난다는 거죠, 작년하고 올해하고요.
  올해는 그러면 끝난 겁니까?
○충청남도체육회체육진흥팀장 신경원   올해는 8개 시군에 11개소만 공모사업을 추진하고 있고요.
박정수 위원   이 공모사업이라는 게 그러면 생활체육동호회가 자체적으로 공모에 참여하는 겁니까?
  아니면…….
○충청남도체육회체육진흥팀장 신경원   저희가 시군체육회에 이런 공모사업이 있으니까 공문을 시달하면 시군체육회에서 지역의 종목별 단체나 클럽이나 이런 데에 공모 신청하도록 하고 있습니다.
박정수 위원   그러면 충남도체육회가 전혀 일을 안 하셨다는 건데요, 전혀 홍보도 안 했던 거고?
○충청남도체육회체육진흥팀장 신경원   이게 아무래도 예산이 저희가 1000만 원형하고 2000만 원형 두 가지가 있는데 예산 부분도 많이 반영이 된다고 생각을 합니다.
  그래서 시군체육회나 종목체육회에 많이 권유를 하고 있습니다마는 조금 미진한 부분이 있는데 내년도에는 적극 더 참여할 수 있도록 독려하도록 하겠습니다.
박정수 위원   그러니까요, 결과가 너무 차이가 나서 제가 여쭙는 겁니다.
  그리고 나오신 김에 또 한 가지 보면 소외계층 스포츠 참여 기회 있지 않습니까?
  티볼 강습 이것도 마찬가지로 작년 대비 너무 차이가 나요.
  이것도 한 2배 이상 차이 난단 말이에요.
○충청남도체육회체육진흥팀장 신경원   이 부분도 저희가 조사를 해 보면 금년도에는 티볼 한 종목만 했었는데 지역아동센터를 중심으로 이렇게 하고 있는데 내년도에는 종목을 다양화해서 지역아동센터에서 많이 참여할 수 있도록 적극 추진 하도록 하겠습니다.
박정수 위원   전체적으로 제가 봤을 때 생활체육이라든지 도민들이 직접 체감할 수 있는 체육 활동에 관심을 덜 갖고, 아니면 일을 안 하신 것 같다는 생각이 들거든요.
  왜냐하면 작년하고 너무 차이가 나니까요.
  거의 한 2배 이상의 결과표가 나오는데 이거는 제가 봤을 때 충남체육회가 홍보라든지 이거에 대해 시군체육회하고 어떤 협력관계를 통해서 충분히 일이 진행이 안 됐다고밖에 이해를 못 하겠습니다, 이거는요.
○충청남도체육회체육진흥팀장 신경원   내년부터 적극적으로 추진토록 하겠습니다.
박정수 위원   들어가셔도 좋습니다.
  그리고 제가 자료 요청한 거를 보면 시군체육회 예산 지원 현황이에요.
  작년 2022년도 기준으로 봤을 때 제 눈에 띄는 게 천안시, 보령시, 서산시 이렇게 되어 있는데 서산시에 이렇게 많이 지원이 됐을까요?
  어떤 이유가 있었나요, 이게 혹시?
○충청남도체육회사무처장 심우성   이것도 다 공모를 통해서…….
박정수 위원   공모를 통해서요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   기금 사업은 다 공모입니다.
박정수 위원   다른 시군과 10배 이상의 차이가 나네요.
  제가 자료 요청한 거를 보고 지금 말씀드리는 거거든요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   스포츠클럽 말씀하시는 건가요?
박정수 위원   제가 자료 요청한 거는 시군체육회 예산 지원 현황, 보통 많이 받으신 게 천안시, 보령시, 서산시, 보령시는 도민체전 이런 식으로 제가 이해하면 될 것 같은데 서산시는 도 관련 아니면 어떤 큰 국제대회가 있었나 그런 생각이 들어서 여쭤보는 겁니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 알겠습니다.
○위원장 김옥수   거기에 대한 답변을 해 주셔야죠.
  지금 질의했잖아요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   이게 거점형 스포츠 공모사업 아까 말씀드렸듯이 시군에서 적극적으로 대처하는 체육회가 있는 반면에 또 약간 소극적으로 하는 체육회도 사실 있습니다.
  그리고 그걸 다 해 줄 수는 없지만 충남에 할당이 예를 들어서 4개 시군이다, 3개 시군이다 그러면 거기서 그 사람들이 심사를 해서 지원하는 부분이 있겠고 또 그 예산 부분은 종목에 따라서 예산이 많이 들어가는 종목이 있고 적게 들어가는 종목도 있고 아마 그렇게 편성이 되는 것 같습니다.
박정수 위원   그러게요.
  이게 너무 차이가 나서 제가 자료 요청한 겁니다.
  이게 다른 게 아니고 자료 요청해서 분명히 이거를 검토하셨을 텐데 생활체육 동호인 관리 서비스도 마찬가지고 제가 자료 요청한 겁니다.
  저한테 제출할 때는 서비스 사업 중단이라고 분명히 나와 있었고요, 그래서 제가 여쭤봤습니다.
  다음은 장애인체육회에 제가 여쭙겠습니다.
  실업팀 관련돼서 어제인가요, 오늘 기사를 봤는데 원래 보치아팀이 어떻게 보면 다 국가대표죠?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   전원은 아니고요.
박정수 위원   그런데 졌죠?
  어디 어디…….
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   경기도한테 졌습니다, 종합해서.
박정수 위원   처음으로 진 건가요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   여러 가지 세부적인 종목이 있는데요, 개인적으로 성적을 낸 선수도 있고 못 낸 선수도 있고 해서 보치아가 전국체전의 종합점수 획득은 2위를 했다는 말씀을 드리고요.
박정수 위원   실업팀이 보치아팀, 골볼팀, 휠체어럭비팀도 있고 그런데 새로운 선수층이 계속 발굴이 되는 건가요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   완전 중증장애인분들이 하는 종목인데요, 어떻게 보면 그냥 전문체육선수다 이렇게 할 만한 분들은 많지를 않아요.
박정수 위원   그러면 한 번 실업팀에 들어가면 한 20년 계속 실업팀에 계신 건가요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   아니요, 작년에도 방출을 했고 새로 영입을 했고 이렇게 운영을 하고 있습니다.
박정수 위원   그런 순환이 어느 정도 잘되고 있으신 거죠?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   매년 하고 있습니다.
박정수 위원   매년 하고 있습니까?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   예, 성적에 따라서 또 그 기준에 따라서 그것도 서로 합의해서.
박정수 위원   그러면 혹시 이후에 자료를 새로운 선수라든지 기존의 선수 이런 명단이라고 그럴까요?
  개인 정보 들어간 거는 빼놓으시고요, 그런 간단한 명단이라도 한번 자료 요청하겠습니다.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   보치아팀에 한해서만?
박정수 위원   아니요, 실업팀 관련해서.
  제가 왜 이걸 여쭤보냐면 보치아팀 같은 경우는 국가대표 전원이기도 한데 충남장애인체육과 관련하여 기사를 봤는데 졌다는 거죠.
  그래서 이 선수층이 너무 계속 정체가 되어 있어서 그런가 그런 생각 때문에 제가 여쭤보는 겁니다.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   졌다는 것은 어느 대회에서 졌다고 나와요?
박정수 위원   글쎄요.
  어제인가 제가 기사를 본 것 같은데요.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   전국장애인체전 같아요.
  우리 도에 소속돼 있는 보치아 선수 하나가 황저우에서는 단체전에서 금메달을 땄어요.
  오자마자 또 전국체전에 참가를 했고 했는데 우리 실업팀 선수와 실업팀 외에 있는 보치아를 하는 선수들이 합해서 도장애인체육대회에 나가요, 우리 실업팀만 나가는 것이 아니라.
  그래서 보치아 종목의 선수가 6명이 나간다면 경쟁을 해서 실업팀에 있는 선수 몇 명 또 실업팀 바깥에 있는 보치아 선수들 해서 도 팀을 꾸려서 나가는 거고요, 우리 보치아 도 실업팀 선수만이 전국체육대회에 참가하는 것은 아닙니다.
박정수 위원   처장님, 그리고 충남장애인체력인증센터 잘 운영되세요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   지금 현재 상황으로는 그 수준에서 잘 되고 있다고 봅니다.
박정수 위원   정말 잘되고 계세요?
  장담하십니까?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   제가 판단할 때는 그렇습니다.
박정수 위원   왜 그런데 2022년 2월 이후에 정보가 없어요.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   정보요?
박정수 위원   2022년 누리집에.
  그러니까 충남장애인체력인증센터 누리집에 2022년 2월 이후 정보가 없어요.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   그래요?
  그건 제가 못 챙겼고요.
박정수 위원   이 관련돼서 설명하실 수 있는 분 계십니까, 혹시요?
○위원장 김옥수   나오셔서…….
○충남장애인체육회체육복지팀장 이정일충남장애인체육회    체육복지팀장 이정일입니다.
  위원님이 말씀하신 사항은 체력인증센터 활동 실적이 누리집에 업데이트가 안 되고 있어서 그 부분이 궁금하시다고 말씀을 주신 것 같습니다만, 저희가 지금 체력 측정 인원을 업데이트하는 곳은 대한장애인체육회에서 구축한 사이트 회사에 저희가 업데이트를 하고 있습니다.
  그래서 누리집에 누락된 부분은 저희가 확인을 해서 바로 업데이트를 해 놓도록 하겠습니다.
박정수 위원   그러니까요, 2022년 2월 말로 마지막이란 말이에요.
○충남장애인체육회체육복지팀장 이정일   그 부분은 챙겨서 바로 업데이트를 하겠습니다.
  앞으로도 계속적으로 업데이트를 해 놓겠습니다.
박정수 위원   운영은 잘되고 계신 거죠?
○충남장애인체육회체육복지팀장 이정일   예, 현재 위원님들 보고 계신 보고자료 244페이지 보시면…….
박정수 위원   그러니까요.
○충남장애인체육회체육복지팀장 이정일   저희가 지금 전국에서 적은 숫자는 아니지만 열심히 활동을 하고 있습니다.
박정수 위원   예, 알겠습니다.
  들어가셔도 좋습니다.
  제가 봤을 때는 열심히 하신다고 하는데 이런 하나하나, 어떻게 보면 업데이트도 안 돼 있으시고 뭔가 지금 기관의 피드백이 잘 안 되고 있다는 생각이 들거든요.
  이거에 대한 점검을 좀 해 주시기 바랍니다.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   예, 알겠습니다.
  잘 못 챙긴 것 같습니다.
박정수 위원   이상 질의 마치겠습니다.
○위원장 김옥수   박정수 위원님 수고하셨습니다.
  오인환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오인환 위원   논산 출신 오인환입니다.
  요구드린 자료가 오면 또 질의를 드리도록 하고요, 저는 걷쥬와 관련돼서 우리 체육회에 감사를 하도록 하겠습니다.
  우리 체육회가 걷쥬 뿐만 아니라, 체육회는 과거에 주로 지방자치단체장께서 체육회장을 하고 체육회사무처를 두고서 체육회를 운영했었는데 2020년부터는 국민체육진흥법이 개정됐고 지자체장과 체육회장의 겸직을 금지하고 민선으로 선거가 치러졌죠.
  처장님도 두 번째 선거가 있고 난 후에 임명을 받으신 거죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
오인환 위원   우리 법령에 보면 체육단체장의 겸직금지 내용도 있고 그런데 민선에 의해서 선출된 체육회장이 체육회의 예산을 확보를 하거나 예산을 국가로부터 자동적으로 부여받거나 이런 내용이 없이 예산을 지방자치단체에 의존할 수밖에 없는 구조가 현재 구조가 맞죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
오인환 위원   그래서 일단 일선 한계는 있지만 본래 법 개정의 취지와 내용을 보면 지방자치단체 혹은 선출직 공직자로부터 독립되어서 운영해서 정말로 엘리트 체육인들 그다음에 생활체육인들의 복리증진과 체육 활동을 보장하고 지원하는 역할을 하자 이런 취지로 그렇게 된 것 같은데 안타깝게도 예산의 독립은 아직까지 되어 있지 않고 예산의 독립을 추구하기 위해서 우리 체육회뿐만 아니라 전국에 있는 모든 체육회들이 그런 노력을 하고 있는 게 있으신가요, 대한체육회를 포함해서?
○충청남도체육회사무처장 심우성   저희도 아무래도 기존에 하던 사업도 있고 또 신규 사업도 있기 때문에, 아까 위원님께서 말씀하셨듯이 체육회장이 예산을 편성할 권한이 없기 때문에 부득이 지자체장의 도움을 많이 받고 있다고 봐야 되겠죠.
오인환 위원   하여튼 뭐 안타까운 것이 아니라, 저는 사실은 그런 생각을 좀 해 봤습니다.
  체육회라는 조직이 우리가 민간으로 대한체육회 조직도 있고 충청남도체육회도 있고 충청남도장애인체육회도 있으면서 이런 내용들을 아까 제가 서두에 말씀드렸던 체육인들, 특히나 체육인들뿐만 아니라 체육 활동을 하지 않는 일반 도민들도 체육 활동을 통해서 건강한 삶을 누리도록 하고 체육 활동으로 유도하는 역할까지도 우리 체육회 활동에 포함된다고 보입니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
오인환 위원   그런 과정에 당연히 예산도 지방자치단체에 의존해서 확보하는 것이 아니라 세수를 거두면 우리가 법령에 교육예산 5%, 체육예산 3%, 국방예산 몇 프로 이렇게 주어지듯이 그렇게 해서 체육 활동을 보장했으면 하는 그런 생각까지 가지고 있는데 그렇게 되기를 소망하면서 자체적으로도 노력을 좀 해 주십사, 그것은 건의도 있고 우리 체육회가 예산의 독립을 하지 않고 있기 때문에 이런 답답함·어려움이 있다, 체육 활동을 더 적극적으로 공세적으로 못 하고 있다 이런 부분들을 표출해 주실 것을 요청합니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 알겠습니다.
  적극 검토 하겠습니다.
오인환 위원   그런 측면에서 감사를 진행하다 보니까 우리 충청남도의 걷쥬 앱을 펼쳐보면서, 저도 회원가입을 해서 매일은 하지 못하고 있지만 가능한 한 걸으려고 노력은 하고 있습니다.
  걷쥬 앱은 우리 충청남도체육회의 대표 상품이라고 볼 수도 있고 가입자 수로 보면 가장 많은 인원이 가입되어 있는 우리의 대표 스포츠 활동일 수도 있고 생활체육 활동일 수도 있습니다.
  그런데 걷쥬 앱을 보면 민선 2기 체육회가 되면서 우리 김태흠 지사가 출범한 이후에, 김태흠 지사는 제가 볼 때 전혀 그럴 분도 아니고 본인의 홍보를 위해서 체육회의 걷쥬 앱을 이용하거나 체육회를 이용하거나 다른 충청남도의 내용들을 이용하거나 활용하려고 하지는 않고 있습니다.
  우리 스스로 알아서 했다는 판단이 들어요.
  그전에는 주로 블루 계통, 블루라고 제가 영어를 썼는데 파란색 계열의 내용 또는 그린, 초록색 계통의 내용들이 화면에 많이 보여서 “왜 이런 색깔을 쓰느냐, 특정 정당의 색깔과 동일하지 않느냐” 했더니 “전혀 그렇지 않다” 그런 얘기를 들었는데 김태흠 지사가 출범한 이후에 또 붉은 계통의 앱으로 변했어요.
  혹자는 붉은 계통은 시각적으로 좀 불편하다 이런 얘기를 하고 있고 바탕화면을 바꾼 특별한 이유가 있었나요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   글쎄, 제가 거기까지는 파악을 못 했습니다.
오인환 위원   하여튼 제가 특별한 색을 주장하는 것은 아닌데 이 앱이라고 하는 것은 -애플리케이션- 스마트폰을 이용해서 활용하면서 지니고 있는 사람의 동선과 일치하면서 걷기도 체크되고 여러 가지 기능을 갖고 있기 때문에 주로 많이 사용하고, 스마트폰을 많이 보는 사람들은 시력이 떨어진다 이런 얘기도 하고 있는데 가장 편안하게 볼 수 있도록 하고 가장 우리 도민들한테 편리한 그런 앱이 될 수 있도록 살펴야 될 것 같습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 알겠습니다.
오인환 위원   이것은 정치적 고려가 없이 행해졌다고 보고 도지사도 그런 부분을 강조하거나 이 색깔을 해야 된다는 생각은 절대 했을 수도, 했을 리도 없습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
오인환 위원   그러한 부분에서 앱이나 화면을 구성할 때 우리 도민들이 편안하게, 편안한 색깔 구성이나 안정감을 줄 수 있도록 하고 보다 더 앱의 근본 기능에 충실할 수 있도록 그렇게 조치해 주실 것을 요청합니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 알겠습니다.
오인환 위원   자꾸 제가 그 말씀을 하게 되는데 지방자치로부터 이런 내용들이, 걷쥬 앱에 한해서 제가 지금 감사를 하고 있는데 처장님, 지금 바로 걷쥬 앱 화면을 띄울 수 있죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   여기서요?
오인환 위원   예, 처장님 거나 아니면 직원의 폰으로 한번 띄워주십시오.
  맨 하단에 보시면 메인화면 그다음을 클릭하면 목표걸음수가 나오고 시간과 거리가 나옵니다.
  칼로리를 소모한 내용도 나오고 홈트레이닝, 건강칼럼 그다음에 나오는 게 돌아가면서 배너식으로 나오는데 “충남도민은 걷쥬, 김태훈 도지사도 걷쥬” 이렇게 나와 있어서 저는 “충남도민은 걷쥬, 김옥수 행정문화위원장도 걷쥬” 이렇게 바뀌었으면 하는 생각도 들고 -우스갯소리로 했지만- 이게 제가 아까 말씀드린 대로 우리 체육회가 그런 오해를 살 수 있는 소지가 있다.
  색깔에 대한 오해의 소지가 있고 도지사가 충청남도를 알리는 전체 홈페이지에 본인의 인사말과 도민에게 하는 것은 필요한데 이렇게 들어가는 것은 이게 맞는 것인지, 그러면 우리 시군의 단체장들은 또 이 시군마다 나도 좀 걷쥬 이렇게 하고 싶은 욕심도 생기겠고 그래서 이 부분들은 지양돼야 되고 사실 이렇게 되면 제가 서두에 말씀드렸던 것처럼 우리 생활체육 그리고 엘리트 체육, 체육회가 정치적이라는 오해를 살 수 있는 소지가 있고 컬러 역시 마찬가지입니다.
  그래서 “김태흠 도지사도 걷쥬”라는 표현이 우리 충남 도민의 걷쥬 앱의 목표 50만, 60만을 넘어서 220만 도민을 다 여기다 넣기 위해서 반드시 필요하다고 판단했을 때는 넣는 게 맞는데 그러지 않고 오해를 살 소지가 있다면 반드시 이 부분들을 빼야 될 것 같고요.
  사실은 충청남도, 지난번 저희가 홍보대사에 대한 감사도 했는데 홍보대사들이 이러한 부분을 가지고 다른 시도 그리고 우리 걷쥬 앱이 대한민국 방방곡곡, 전 세계 곳곳에 필요하다 그러면 넣을까 지금 이 상태로는 오해의 소지가 있어서 그런 부분들을 반드시 조치를 좀 해야 될 것 같다 그런 말씀을 드립니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 검토하겠습니다.
오인환 위원   나머지 질의는 자료가 도착하는 대로 하겠습니다.
  이상 마치겠습니다.
○위원장 김옥수   오인환 위원님 수고하셨습니다.
  이현숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이현숙 위원   천안 출신 이현숙 위원입니다.
  우리 존경하는 오인환 위원님께서 걷쥬에 대해서 질문을 해 주셨는데 저도 걷쥬에 대해서 좀 질문을 드리고 싶습니다.
  걷쥬가 참여 인원이 엄청 많이 늘었습니다.
  그러면 많이 는 만큼, 많이 늘었다는 건 참 좋은 현상인데 여기에 걷쥬 포상 제도가 있죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
이현숙 위원   이 포상 제도는 어떤 식으로 분배를 하고 시도, 군에서 그 상품을 어떻게 구입하고 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   저희 같은 경우는 65세 이상 어르신이 35만 보를 걷게 되면 1만 원 상당의 상품권 지급을, 농산물…….
이현숙 위원   상품권을 지급하는데 구입을 어떻게 하고 있으며 시도군에 분배를 어떻게 하고 있는지 여쭤보는 겁니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   내역을 제가 봤어요.
  그랬더니 각 시군마다 특산품들이 쭉 있더라고요.
  또 거기에 해당되는 업체는 사회적기업이어야 되고요.
  그래서 아마 담당 팀에서 골고루, 왜냐하면 그런 민원 전화도 사실 좀 옵니다, 우리 지역에 있는 것 좀 팔아달라고.
  그래서 저희들이 순차적으로 두 달에 한 번씩 1년에 여섯 번 상품을 구입하는데 지역에 골고루 지금 안배해서 하고 있습니다.
이현숙 위원   이 상품을 구입할 때 총상품 구입비가 얼마나 들어가죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그때그때 좀 다릅니다.
이현숙 위원   평균치가 있을 거잖아요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   한 2억 5000 정도?
이현숙 위원   이 상품 구입비가 2억이 넘어가면 적은 돈이 아니거든요.
  제가 지난번 행감 때도 한번 질의를 한 적이 있었습니다.
  이 상품 구입은 미리 예측해서 할 수 있는 사업이라고 생각하거든요.
  그러면 수의계약에 띄워서 하는 방법도 있는데 그런 거는 -제가 지난번에도 요청을 했었는데- 시행하고 있을까요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   한꺼번에 다 할 수가 없어서 9개의 기업을 선정해서 물품을 구입하고 있습니다.
이현숙 위원   9개 기업도 중요합니다만 그 지역 안배가 어떻게 돼 있냐가 중요합니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   그러니까 아까 말씀드렸듯이 우리 팀에서 시군별로 이렇게 예를 들어서…….
이현숙 위원   시군별로 어떻게 돼 있는지 설명을 해 주세요, 어디 어디 들어가 있는지.
○충청남도체육회사무처장 심우성   그것까지는 제가 답변하기는 좀 그렇고 자료를 제출…….
이현숙 위원   그러면 그 자료를 요청할 테니까 우리 위원님들한테 나눠주세요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 알겠습니다.
이현숙 위원   그리고 지금 우리 존경하는 오인환 위원님께서 말씀해 주셨는데 저도 이 질문을 드리고 싶었습니다.
  지역사회의 체육진흥을 위한 다양한 일을 하고 있는 우리 지방체육회가 과거에는 지자체장이 회장을 역임하고 있었죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
이현숙 위원   그런데 이로 인해서 정치와 연결되는 게 싫어서, 그러니까 정치에 이용되는 조직이 싫어서 독립을 요구했습니다.
  그리고 2020년도 1월에 국민체육진흥법이 개정되고 지자체장과 체육회장의 겸직을 금했기 때문에 민선 1기 체육회장이 선거로 치러졌죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
이현숙 위원   그러면 민선 1기하고 지금 민선 2기 회장님이 되셨는데 민선 때하고 우리 지자체가 됐을 때의 차이점이 뭔가요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   일단은 민선으로 오면서, 물론 지자체장이 당연직 회장이시지만 회장님이 체육회에 그렇게 세세히 관여를 안 하죠.
  그전에 관선일 때는 사무국장이 다 업무를 했습니다.
  그래서 그때는 장께서 굳이 일일이 그것을 터치는 안 했고 민선으로 오면서 그분들도 어쨌든 체육회장으로서 자기도 관심을 가져야 되기 때문에 세세한 부분에 관여도 조금 하시고 관심도 많이 가져주시는 그런 차이점은 있습니다.
이현숙 위원   관심을 가져주는 차이점이다?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
이현숙 위원   그런데 제가 봤을 때는 이 지방자치단체로부터 위탁을 받거나 지원을 받던 민선 1기 때보다는 체육회장이 정치적으로 자유롭지 못하다고 생각이 되고요, 민선 회장의 시대가 화두된 거는 재정자립이었습니다.
  재정자립에 대해서 지금 어떻게 하고 있나요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   지금 저희는 다 국도비 받아가지고 운영하고 있습니다.
이현숙 위원   그러면 뭐 독립을 해야 할 이유가 없었잖아요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   그래서 지금 대한체육회에서 그 부분에 대해서 체육회장이신 이기흥 회장님이 우리도 뭔가 자립을 하자고 하는 취지에서 열심히 추진하고 있다고 들었습니다.
이현숙 위원   예, 맞습니다.
  이게 특수목적 법인 설립 외에는 여전히 지방자치단체 보조금에 의존하고 있고요, 이름만 바꿔서 보조단체의 범위에서 벗어나려고 하고 있다는 게 현재 체육계의 실정입니다.
  그런 의미에서 본다면 아까 우리 존경하는 오인환 위원님께서 말씀하신 대로 민선 1기와 민선 2기에 들어와서 보조금을 받아서 운영할 수밖에 없는 상황이라 민선 1기에서 자치단체에 위탁받거나 지원받아서 수행할 수밖에 없기 때문에 정치적으로 자유롭지 못한 것이 지금의 현실이라고 생각합니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   그런 부분도 없지 않아 있을 겁니다.
이현숙 위원   그런 의미에서 민선 2기는 다를 줄 알았는데 아직까지도 지자체장의 손아귀에서 벗어나지 않고 있다는 게 저희들의 안타까운 실정이라는 얘기입니다.
  무슨 얘기인지 아시겠어요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 잘 알고 있습니다.
이현숙 위원   지금 말씀하신 걷쥬 앱에 보면 “김태흠 도지사도 걷쥬”라는 말이 들어간 게 그런 큰 뜻을 의미하고 있다는 겁니다.
  여기에서 벗어나려면 어떻게 해야 될까요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   앞으로 그런 부분은 시정토록 하겠습니다.
이현숙 위원   분명히 시정이 돼야 될 것 같고요, 민선으로 갔으면 자생력을 키우는 게 당연한 것입니다.
  그런데 자생력을 키우기는커녕, 진짜 속된 말씀입니다.
  위원장님 마이크 좀 꺼주세요.
○위원장 김옥수   (고개를 끄덕임)

(11시20분 기록중지)

(11시21분 기록계속)

○위원장 김옥수   이제 기록하세요.
이현숙 위원   그래서 드리는 말씀입니다.
  민선으로 갔으면 자생력을 키우는 데 노력을 해야 할 것이고 그리고 지금 이런 식으로 간다면 민선으로 갔다는 걸 후퇴시키는 처사라고 보입니다.
  그래서 우리 체육회에 강력하게 주장합니다.
  민선으로 갔으면 민선답게 행동을 해 주셨으면 고맙겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
  그 부분도 제가 검토하도록 하겠습니다.
이현숙 위원   검토가 아니고 꼭 지키셔야 될 겁니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
이현숙 위원   예.
  다음에 또 하나 여쭤보겠습니다.
  학교 운동 훈련 장비에 대해서 제가 살펴봤습니다.
  최근 3년 동안 학교 운동 훈련 장비 지원 내역을 살펴보면 3년간 한 번도 지원을 받지 못한 학교가 있더라고요.
  어떻게 된 거죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   어느 학교를 말씀하시는지?
이현숙 위원   당진시에 있는 학교하고 예산군 이쪽으로는 지원을 못 받았더라고요, 그리고 4개 이상의 학교는 꾸준히 지원을 받았고.
  지원을 받는 데하고 지원을 받지 못하는 데의 심사 기준이 뭡니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   일단 심사 기준을 떠나서 신청을 해야 됩니다, 학교가.
  우리는 이런 사업을 하겠다고 신청을 하면 저희들이 가서 파악해서 하는데 위원님들께서도 잘 아시다시피 학교 교장선생님들이 체육 활동 하는 것에 대해서 상당히 부정적입니다, 조그마한 민원이 생기면 본인이 책임질 소지도 있고 그래서 저희들이 늘 안타까운 것이 그런 부분도 없지 않아 있습니다.
이현숙 위원   그러면 각 15개 시군에 있는 학교에다가 홍보는 어떻게 하셨습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   저희들이 하는 사업도 있지만 교육청에서 주로 합니다.
이현숙 위원   교육청에서 하는 거만 믿고 따르는 것입니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   아니, 그게 아니고 교육청이 주가 되기 때문에 저희들은 보조·협력하는 정도입니다.
이현숙 위원   그러면 타 지역하고의 형평성은 어떻다고 생각하십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   타 지역하고의 형평성까지는 저희가 아직 비교는 안 해 봤습니다만, 그건 나중에 자료가 있으면 자료로 제출하겠습니다.
이현숙 위원   지금 학교에서 신청을 안 했다고 말씀하실 게 아니라 우리가 얼마큼 홍보를 했고 왜 신청을 안 했는지 거기에 대해서는 파악하셨나요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   아까도 말씀드렸지만 교육청이 주가 되다 보니까 저희들이 조금 미흡한 점도 없지 않아 있습니다.
이현숙 위원   교육청을 자꾸 말씀하시는데 그건 핑계라고 생각합니다.
  우리 체육회가 민선으로 갔으면 그걸 끌어들이기 위해서 얼마큼 홍보를 해야 되고 얼마큼 발로 뛰어야 되는지를 잘 아시면서 교육청을 자꾸 핑계대시면 안 되죠.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
  저희도 적극적으로 대처하겠습니다.
이현숙 위원   학교에서 신청을 안 한다고 그냥 밀어두는 게 아니라 왜 안 하는지 가서 분석을 해 보셔야죠.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
  적극적으로 대처하도록 하겠습니다.
이현숙 위원   예, 적극적으로 대처를 해 주시고요, 우리 체육회에서 연간 쓰는 사업비가 얼마죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   저희들 총예산이 240억 정도 됩니다.
이현숙 위원   240억이요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
이현숙 위원   그러면 우리 도의 사업비에 비해서 몇 프로입니까, 이게?
  몇 프로 정도 되죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   학교체육 말씀이십니까?
이현숙 위원   아니죠.
  우리 도 사업비의 몇 프로를 쓰고 있는데 이렇게 관리를 한다고 그러면 사업비를 저희가 지원해야 할 이유가 없고요, 민선으로 갔다고 하면 사실은 지원을 안 해도 되는 부분인데 그래도 체육회를 살리기 위해서 지원을 하고 있으면 이에 대한 대처는 적극적으로 해 주셔야 된다고 봅니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 알겠습니다.
  위원님께서 말씀하신 부분은 제가 다시 한번 적극 검토 하겠습니다.
이현숙 위원   예, 꼭 부탁드리겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 알겠습니다.
이현숙 위원   다음…… 장애인체육회에 좀 여쭤보겠습니다.
  충남장애인체육회는 과학적인 체력 측정하고 맞춤형 운동 처방, 체계적인 체력 증진 등을 무료로 측정하고 있나요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   체력인증센터에서 하는 사업이 무료입니다.
이현숙 위원   그건 다 무료로 하고 있습니까?
  도내 장애인의 삶의 질 향상에 이바지하고 충청남도의 체력 증진을 위해 운영하고 있는데 무료로 운영하고 있으면 신청자가 얼마나 되나요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   저희가 파악할 때는 상당히 많은 편입니다.
  개인적으로 신청하는 곳은 극히 드물고요, 복지관이나 하여튼 장애체육시설에서 요청을 해서 저희가 자체적으로 출장비 들여서 장비를 가지고 나가는 경우가 거의 대부분입니다.
이현숙 위원   제가 알기로는 인증센터의 누리집 정보 업데이트가 이루어지지 않아서 사실은 무용지물로 변했다고 들었습니다.
  맞습니까?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   그거를 제가 못해서 죄송한데요, 누리집까지도 제가 사실 살피지는 못했는데 계속해서 저희 장애인체력인증센터가 움직이고 있는 상황은 파악을 하고 있잖아요?
  제가 출장이 왜 이렇게 많으냐고까지 일을 합니다.
  그런데 실제로 거의 지금 돌아다니면서 체력 측정을 하는데 중요한 것은 저도 그게 좀 답답하기는 해요.
  측정만 하고 그다음 결과가 어떻게 보면 좀 미약한 부분이 있어요, 우리뿐만 아니라…….
이현숙 위원   그러면 사무처장님, 이 장애인체력인증센터의 역할은 무엇이라고 생각하고 어떻게 운영을 해야 된다고 생각해요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   답답한 면은 좀 있기는 한데요, 대장체(대한장애인체육회)에서 공모해서 저희가 선정이 돼서 지원을 받아서 운영을 하고 있는 상황이고요, 지금 거의 기금으로 운영이 되고 있는 상황…….
이현숙 위원   기금으로만 운영이 되고 있다?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   아니요, 도비도 좀 들어가기는 하는데 거의 기금입니다.
  그런데 저도 늘 얘기를 하지만 A라는 분을 측정했어요.
  측정만 하면 뭐 할 거냐, 다음은 어떤 조치를 취할 거냐.
  그것이 데이터로 나와서 어느 부분이 안 좋으니까 어떤 어떤 방법으로 개선하는 방향이 좋겠다는 걸 하고 나가고 있는데요, 그래서 금년부터는 “전문 체육선수들을 좀 한번 해 봐라” 해서 전국체전에 나가는 선수들이라든가 전문 체육선수들도 해서 좀 효과를 보고 있다고는 생각을 해요.
이현숙 위원   예, 제가 보니까 이게 전체 업데이트가 안 돼 있고 업로드가 정지된 상태이기 때문에 장애인들에게 인증센터가 제대로 활용될 수가 없고요, 여기에 대한 보완도 아직은 없는 걸로 알고 있습니다.
  맞습니까?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   누리집에 관련돼서는 솔직히 말씀드리면 제가 관여를 못 해 봤습니다, 살피지도 못 했고.
이현숙 위원   그 정도로 바쁘십니까?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   사실 잘되고 있는 줄 알고 있었다면 제가…….
이현숙 위원   사무처장님 큰일 나셨네.
  이게 잘되고 있는 것으로 알고 계셨다고요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   누리집을 떠나서 장애인체력인증센터를 제가 결재를 하고 늘 어떻게 활동하고 있다는 걸 머릿속에 갖고 있어서 열심히들 잘 움직이고 있구나 이렇게까지는 파악을 했고요, 그다음에 이렇게 데이터가 나와서 홍보가 되는 것은 소홀했던 것 같은 생각이 듭니다.
이현숙 위원   이게 2022년도 2월을 마지막으로 업로드가 마감됐습니다.
  이거를 좀 파악하시고요.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   예.
이현숙 위원   재수정해서 잘 운영될 수 있도록 해 주시고, 우리 장애인체육회의 문제점들이 무엇이 있나요?
  제일 큰 문제점이 뭐라고 생각해요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   어떤 면에서?
이현숙 위원   활성화가 되지 않는 문제점.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   전체적으로 장애인체육회에 관해서요?
이현숙 위원   예, 장애인체육회가 상당히 어려운 걸로 알고 있습니다.
  저희가 도와드리려면 문제점이 뭔지 파악이 돼야 되고 제일 주력으로 해야 되는 데에 뭐가 필요한지 좀 알아야 지원을 해 주든…….
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   장애인체육회라는 단체는 체육이라는 단체로만 봐서는 안 된다고 생각을 하고요, 도내 전 장애인들에 대한 복지차원으로도 좀 봐주셨으면 좋겠고 개인적으로 생각할 때는 뭐 인력이나 예산은 대폭 늘어나야 될 단체라는 생각은 가지고 있습니다.
  거기에 따라서 많은 어려움은 좀 있고요, 그런 면에 있어서는 위원님들께서 관심을 좀 가져주셨으면 고맙겠다는 말씀을 드리고요.
이현숙 위원   제가 봤을 때는 특히 선수들을 위한 전용 훈련장이 부족하죠?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   엄청 부족하죠.
이현숙 위원   일부 종목 선수들은 개인적으로 훈련하는 실정도 안 되고 장비 구입도 안 되고 훈련에 대한 예산도 부족하고, 이게 전부 다 부족하니 장애인체육대회 운영하는 데 엄청 어려움이 많겠습니다.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   저보다 더 깊이 알고 계신 것 같아서 존경 드리고요, 관심을 좀 더 가져주시면 고맙겠습니다.
이현숙 위원   현재 충남의 장애인선수 훈련시설이 얼마나 있나요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   지금 시군별로 차이는 좀 많이 나고 있고요.
  그래도 저희 도는 반다비체육시설이라고 해서 공모사업에서 서천하고 청양인가요?
  두 군데만 아직 신청이 안 돼 있고 나머지는 신청이 돼서 현재 사업을, 아직 완공된 곳은 없고요, 짓고 있다고 말씀을 드리고, 시군별로는 큰 시군 천안, 아산, 홍성, 당진 정도는…….
이현숙 위원   사무처장님, 지금 장애인체육대회 문제점이라든가 필요한 자료라든가 이게 전체적으로 분석이 돼서 저희들한테 좀 알려주시면 감사하겠고요, 또 아까 업무보고 할 때 들어보고 제가 사실은 좀 죄송한 게 있었어요.
  11월 8일까지 장애인체육대회가 있었나요?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   어제 끝나고 저녁에 올라왔습니다.
이현숙 위원   저희가 몰랐다는 사실은 정말 죄송합니다.
  저는 몰랐습니다.
  정말 죄송하다는 생각이 듭니다.
  우리 위원장님께 챙겨드리라고 말씀 들은 것 같네요.
  장애인체육회가 굉장히 어려움을 겪고 있는 건 사실이지만 우리 사무처장님께서도 골고루 안배해서 잘 챙겨나가 주셨으면 좋겠습니다.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   예, 고맙습니다.
이현숙 위원   잘 부탁드리겠습니다.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   예, 알겠습니다.
이현숙 위원   이상 마치겠습니다.
○위원장 김옥수   이현숙 위원님 수고하셨습니다.
  다음에 질의하실 위원님?
  박기영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박기영 위원   저는 체육회 감사 활동을 하면서 매년 이렇게 시에서도 그랬고 대회에 참석해서 성적이 얼마만큼 나오느냐 거기에 주안점을 두고 체육회를 평가하고 있는 것 같아서 굉장히 좀 안타까운 생각이 들거든요.
  실제 각종 경기단체에서 열심히 운동을 해가지고 각 대회에 나가서 좋은 성적을 거두는 것도 굉장히 중요하지만 실제는 우리 체육회를 매개로 해서 도민들의 건강과 체력 증진을 위한 시너지 효과를 가져오는 게 더 중요할 것 같은데 항상 보면 전국대회 몇 등, 어디 나가서 몇 등 한 것으로만 거의 평가를 받으니까 좀 안타까운 생각이 들더라고요.
  그렇다는 말씀을 드리면서 몇 가지 좀 질의를 드리도록 하겠습니다.
  존경하는 우리 이현숙 위원님께서 말씀을 주셨는데 학교 운동부 지원사업에 대한 문제점에 대해서 체육회 사무처장님께 질의를 드렸는데 지금 학교 운동부가 충청남도에는 총 몇 개 학교가 있나요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   엘리트 말씀하시는 겁니까?
박기영 위원   예.
○충청남도체육회사무처장 심우성   초중고 말씀하시는 거예요?
박기영 위원   그렇습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   300여 개 정도 된다고 합니다, 초중고.
박기영 위원   300여 개.
  그런데 지금 학교 운동부 훈련 장비 지원을 받고 있는 학교 수는 총 몇 개 학교가 되죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   지금 2021년도에는 16개 학교가 장비를 지원받았고요, 2022년도는 13개 학교, 2023년도는 12개 학교가 저희들이 장비를 지원한 내역이 있습니다.
박기영 위원   이 장비를 지원하는 선정위원회가 있죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 있습니다.
박기영 위원   선정위원회를 보니까 2021년에서 ’22년도까지는 총 다섯 분의 선정위원회 명단이 있는데 충남체육회 소속 위원이 4명, 교육청 소속이 1명 이렇게 해서 5명으로 구성돼 있거든요.
  그런데 큰 변화가 왔어요, ’23년도에.
  ’23년도에는 보니까 네 분으로 줄었는데 충남체육회에서는 네 분이었었는데 한 분으로 줄고 충남교육청은 한 분이었었는데 두 분으로 늘어나고 또 거기에 충남스포츠과학센터 센터장이 들어가셨는데 이렇게 큰 변화를 가져온 이유가 뭔가요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   일단은 학생들 위주로 하는 사업이다 보니까 교육청 직원분들이 하는 것이 좀 더 현실성 있지 않나 그렇게 해서 이것이 대한체육회에서 그렇게 저희들한테 지시한 사항입니다.
  학교체육은 될 수 있으면 학교에 관련된 그런 분들이 많이 했으면 좋겠다 그래서 이렇게 바뀌었습니다.
박기영 위원   선정위원회 인원수도 어디에 적시돼 있나요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   꼭 그런 건 아닌 것 같고요, 4명, 5명, 6명…….
박기영 위원   그 정도 가지고 하나요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
박기영 위원   지원 선정위원회 개최 현황을 보니까 대개 4월, 5월, 6월 이때쯤 해서 위원회를 개최하거든요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   기금 사업이 그때 내려오니까 그때 맞춰서 위원회를 열고 있습니다.
박기영 위원   기금에 맞춰가지고 하느라고 그 시기가 약간 좀 늦은 감이 있는 건가요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 그렇습니다.
박기영 위원   아까 이현숙 위원님께서 질의하신 내용 중에 왜 몇 개 학교가 이렇게 편중돼 있느냐, 또 왜 몇 개 시군으로 편중돼 있느냐 그런 말씀을 주셨었는데 우리 처장님 답변에는 신청을 안 해서 그렇다는 말씀을 주셨어요.
  신청을 안 해서 그렇다라고 단정해서 말씀하시기는 좀 어폐가 있지 않을까요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그런 부분도 있지만 저희들이 물품을 지원할 때는, 일단 이건 운동부가 있는 학교를 말씀드리는 겁니다.
  일반 학교가 아닌 운동부가 있는 학교 위주로 저희들이 지원하거든요.
  일반 학교한테까지는 운동 물품은 저희들이 지원…….
박기영 위원   그러니까요.
  아까 운동부가 있는 학교가 초중고 합쳐서 총 몇 개 학교라고 그러셨어요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   300개 정도 됩니다.
박기영 위원   그러니까 300개 정도 되는 학교 중에 2021년도에는 16개 학교한테만 지원해 주고, ’22년도에 14학교만 지원해 주고 또 2023년도 올해 같은 경우는 12학교를 지원해 줬는데 매년 학교 수도 줄어들고 또 예산 지원액도 많이 줄어들고 있단 말이에요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   그렇죠.
  예산이 줄다 보니까 지원할 수 있는 학교 수도…….
박기영 위원   예산액에 맞춰서 학교 수도.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
박기영 위원   그러면 아까 말씀하신 것처럼 실제 지원을 안 한 학교, 신청을 안 한 학교에 대한 홍보를 하신 적 있나요?
  전체적으로 다 하나요, 300학교에 대해서?
○충청남도체육회사무처장 심우성   공문을 다 발송합니다.
박기영 위원   신청을 안 한 학교에 대해서 왜 신청 안 했는지에 대한?
○충청남도체육회사무처장 심우성   거기까지는 저희들이 파악을 못 했습니다.
박기영 위원   파악을 못 하셨어요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
박기영 위원   그런 학교들은 어차피 해도 안 되는 거라고 생각하고 있는 학교들이 대부분…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 변명 같지만 학교장의 의지가 중요합니다.
  예산이라는 게 원래 그렇지 않습니까?
  먼저 신청하는 분들한테 먼저…….
박기영 위원   그러니까, 학교장이 왜 그렇게 판단하겠어요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   일단은 학교 운동부를 꾸려가는 것에 교사들은 부담을 갖고 있습니다.
박기영 위원   부담스럽기도 하지만 지금 현재 300여 학교가 운영을 하고 있는데 그런데도 불구하고 실제 신청하는 학교는 매년 몇 학교 정도 되나요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   20개 학교 정도.
박기영 위원   20개 학교 중에서 보통 16, 14, 12 이렇게 선정을 하는 거네요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
박기영 위원   그러니까 300개 학교 중에서 20개 학교는 신청을 하는데 한 280 학교가 신청을 안 하는 이유를 좀 파악하셔야지요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 아까도 말씀드렸듯이 저희들한테 접수를 해야 되는데 접수를 안 하니까 저희들이 열외 할 수밖에 없죠.
박기영 위원   그러니까요.
  지금 그 말씀을 드리는 거예요, 왜 신청을 안 하는지?
  그분들은 아마 자기들 학교가 배정을 받을 거라는 것은 굉장히 희박하다고 미리 판단하고 아예 신청 자체도 안 했을 거라고 생각…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   그럴 수도 있을 겁니다.
박기영 위원   왜 그런 생각을 했을까요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   글쎄 선정이 되는 것이 조금 까다롭다고 해야 되나, 좀 어려워서 아마 그런 부분도 있지 않을까 싶습니다.
박기영 위원   실제 선정하는 데 있어서 어떤 문제가 있는 건 아닐까요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   하여튼 그런 부분도 제가 한 번 더 다시 면밀히 살펴보겠습니다.
박기영 위원   챙겨보셔야 됩니다.
  이게 일선 학교에서 조그마한 학교랄지 근근이 꾸려가는 어려운 학교들이  굉장히 많이 있습니다.
  실제 이렇게 보면 지원받는 학교들은 계속 지원하고 천안 같은 경우는 계속 2021년도에 4개 학교, ’22년도에 6개 학교 ’23년도에는 5개 학교 이렇게 상위 랭크를 하는데 서천군 같은 경우는 전혀 3년 동안 한 학교도 지원을 못 받았어요, 물론 안 했으니까 그랬을 수도 있겠지만.
○충청남도체육회사무처장 심우성   참고로 지원된 학교는 3년 이상 지나면 지원을 안 해 줍니다.
  그러니까 여기 3년 된 데는 일몰되고 다른 학교로 신청해서…….
박기영 위원   그러면 서천은 일몰돼서?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그것까지는 제가 파악을 못 했습니다.
박기영 위원   그건 아닐 거라고 생각을 해요.
  아마 우리가 지원해 봤자 밀린다 그런 생각을 가지고 있는 학교장도 많이 있을 거라고 생각을 합니다.
  그 흐름을 알고 있거든요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   그럴 수도 있을 겁니다.
박기영 위원   그래서 그런 것들을 타파하는 것이 우리 충남체육회의 일이라고 저는 생각을 합니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
박기영 위원   그 부분에 대해서 우리 처장님, 동의하십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   내년부터는 적극적으로 홍보하겠습니다.
박기영 위원   앞으로는 그런 홍보도 충분히 하시고 또 지역 편중이 지양되는 그런 지원을 부탁드리도록 하겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
박기영 위원   또 한 가지는 스포츠 비리 4대악에 대해서 제가 자료 요구를 드렸었거든요.
  주신 자료를 보니까 2021년도부터 ’23년도까지 최근 3년 동안의 자료를 요구했는데 징계가 확정된 건만 자료를 주셨는데 ’21년도에는 8건, ’22년도에는 6건, ’23년에는 현재 8건으로 이렇게 자료를 주셨어요.
  이게 확정 건 아니고 실제 이렇게 문제가 됐던 그래서 민원이 발생 됐던 그런 건수는 연도별로 한 몇 건 정도 되나요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그건 아직 정확히 파악을 못 했습니다만 올해 계류 중인 게 한 두 건 정도 진행 중이라서 그 부분은 여기다 아직 넣지 않았습니다.
박기영 위원   민원 제기된 거는 총 10건 정도 되는데 8건은 징계가 확정돼 있고 2건은 아직 계류 중이라는 말씀인가요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
박기영 위원   혹시 ’22년도도 혹시 내용 알고 계신가요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 그때 근무를 안 해서 담당 팀장…….
박기영 위원   근무 안 하셨어도 그 뒤에 배석하고 계신…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   정확하게 제가 설명, 답변을…….
  (○증인석에서 현재 ’22년에…….)
○위원장 김옥수   잠시만요, 사무처장님!
  답변이 어려우실 때는 바로 밑에 과장님 보고 발언대로 나오셔서 답변 좀 해달라고 양해를 구하세요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
○위원장 김옥수   담당자님, 발언대로 나오셔서 소속과 성명을 말씀하시고 답변하시기 바라겠습니다.
○충남체육회단체지원팀장 남재희   충남체육회 단체지원팀장 남재희입니다.
  지금 위원님께 답변을 드리면 ’22년도에 제기됐던 민원 사항에 대해서 현재까지 처리 중인 건이 1건 있고요, 저희가 현재 이 징계에 관련된 부분은 징계를 요구하는 루트가 여러 가지가 있습니다.
  알고 계시는 스포츠윤리센터라든지 아니면 교육청이라든지 이런 쪽에서 징계 요구가 있을 수도 있고요, 또 저희한테 직접 신고가 들어오는 경우도 있고요.
  그래서 지금 드린 자료는 그러한 모든 루트를 통해서 저희 충남체육회 그리고 저희가 관리 감독 하고 있는 시군체육회, 회원 종목단체에서 징계가 이루어진 사항이라고 보고 말씀을 드리고요.
  현재 계류 중인 건은 지금 2건이 있는데 그 건은 제가 실명이나 특정 종목을 거론을 할 수는 없지만 법원에서 계류 중이거나 혐의점이 아직 명확하게 드러나지 않은 건이 있고요, 그리고 아직 조사 중인 건도 1건 정도 있고요.
박기영 위원   그러면 지금 주신 그런 여러 가지 건수 중에 말씀대로 교육청으로 민원이 들어갈 수도 있고 체육회로 민원이 들어올 수도 있고 그런데 실제 이렇게 사건화되기 전에 적정한 어떤 합의를 하든지 또 사건이 무마되는 그런 경우도 있죠?
○충남체육회단체지원팀장 남재희   그런 경우도 있는 걸로 알고 있습니다.
박기영 위원   그런데 그런 것들이 상당히 참 문제가 큰 거거든요.
  실제 그런 것들이 오히려 지금 여기에 징계를 받은 그런 건수보다도 더 위험하고 악질일 수도 있는데 서로 인간관계 때문에 적절하게 누가 중재에 나서서 합의해서 그냥 유야무야되는 그런 경우도 왕왕 있거든요.
  그런 건들도 앞으로 좀 잘 챙겨보셔야 될 것 같아요.
○충남체육회단체지원팀장 남재희   위원님 말씀 주신 대로 그런 부분도 잘 챙기도록 하겠습니다.
  저희가 사실은 체육회 내에 일반 직원들이 스포츠공정위원회라든지 인권위라든지 체육인 징계 관련해서 이런 부분을 다루다 보니까 일반 수사기관보다 전문성이 떨어지는 것은 사실입니다.
  그러면에도 불구하고 도내 체육인들의 인권이나 이런 부분에 대해서 굉장히 평소에 노력을 하고 있다는 말씀을 드리고 위원님께서 의견 주신 대로 그런 사소한 부분들까지도 저희가 챙겨보도록 하겠습니다.
박기영 위원   답변 감사합니다.
  들어가셔도 좋습니다.
  처장님, 지난 2022년도에 스포츠 선수 지도자 500명을 대상으로 해서 스포츠 4대악에 대해서 조사를 한 결과를 제가 자료를 봤는데 그분에게 어떤 것들이 스포츠 4대악이냐고 여쭤봤거든요.
  그런데 그중에서 가혹 행위가 10% 그렇다, 11%는 사생활 침해받는 것이 그렇다, 또 32%는 성추행이나 성폭력을 당하는 그런 것들이 4대악이다, 스포츠 비리다, 또 47%는 폭행이다 이렇게 답변을 주셨어요.
  거의 성폭력이나 폭행, 폭력 쪽이 상당히 많이 있거든요.
  이런 부분들을 좀 유념하셔서 앞으로 스포츠 비리 4대악이 적발되고 또 거기에 대해 처리하는 그런 것들을 참고로 삼으면서 그런 일을 최소화할 수 있는 여러 가지 교육이 필요하거든요, 특히 지도자들을 상대로 한 교육.
  올해도 보니까 교육을 한 차례인가 실시한 것 같더라고요.
  자주 하셔야 됩니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   그런 것도 하고 저희들이 또 지도자들과 별도로 워크숍을 하고 있습니다.
  그때도 교육을 하고 있습니다.
  강사 섭외해서 강의도 듣고 그렇게 하고 있습니다.
  앞으로 더 잘 챙겨보겠습니다.
박기영 위원   그다음에 업무보고 주신 것 중에 201쪽에 보면 생애주기별 맞춤형 프로그램 운영하면서 유아체육 활동 지원 해서 올해는 4월부터 12월까지 약 14개 시군 26개소에서 활동 지원을 한 것으로 보고 주셨고 예산은 1997만 9000원이네요.
  2000만 원도 조금 안 되네요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   생각보다 예산이 좀 적습니다.
박기영 위원   이거 가지고 뭐를 했대요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   글쎄 유아들이니까 단순한 걸 하겠죠.
  큰 도구가 필요한 것도 아니고 그렇다고 어떤 공간이 필요한 것도 아니고 학원 안에서 조그맣게 하는 그런 사업이다 보니까 예산이 그렇게 많이 들어가지 않은 것 같습니다.
박기영 위원   이게 전부 다 국비인가요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 보조금입니다.
  국비입니다.
박기영 위원   국비보조 받아서 하는 거예요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
박기영 위원   도비는 전혀 안 들어가 있고요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
박기영 위원   이 활동에 대한 평가는 어떻게 하고 계세요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   특별히 저희들이 평가라고 하기는 조금 -뭐라 그럴까- 미취학 아동이다 보니까 평가까지 할 수는 없을 것 같고 또 작은 예산을 주는데 굳이 평가…… 그래서 이번에 시군별로 유아별로 만족도 조사를 지금 하고 있습니다.
  그래서 결과를 봐서 내년에 좀 더 예산을 세우든지 아니면 프로그램을 좀 바꾸든지 그렇게 준비를 하고 있습니다.
박기영 위원   이 사업이 언제부터 시작됐죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   통합 이전부터, 그전부터 했던 사업이랍니다.
박기영 위원   상당히 좀 오래됐네요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
박기영 위원   그런데도 불구하고 달랑 2000만 원 주고서 14개 시군에 26개 소, 이게 어린이집이나 유치원 대상으로 가서 하는 건가요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그렇죠.
  어린이집하고…….
박기영 위원   그런데 아까 우리 처장님께서 예산도 얼마 안 되고 또 평가라고 할…… 그런 식으로 말씀을 주셨는데 사실 이게 굉장히 중요합니다.
  어렸을 때 체육에 대한 관심을 열어주는 것이 저는 유아체육 활동 지원이라고 생각을 하거든요.
  실제 이때 체육에 대한 흥미를 갖게 하고 운동에 대한 흥미를 갖게 되면 그 아이가 자라면서 계속 운동도 하고 체육 활동도 하게 되거든요.
  이때 이런 것들을 접하지 못하면, 저도 그래요.
  어렸을 때 공차고 뭐 하고 이러는 거 별로 접하지 못해서 저도 사실 지금 운동 별로 안 좋아하고 있습니다.
  그래서 지금 제가 이런지도 모르겠는데.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
  적극적으로 더…….
박기영 위원   이런 부분들은 국비에만 의존하지 말고 정말 좋은 사업이면 더 발굴해서 우리 도에서도 지원을 더 늘려서 적극적으로 이런 활동을 지원해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
박기영 위원   그다음에 혹시 아기체육관이라는 말씀 들어보셨어요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   아기체육관.
박기영 위원   못 들어보셨나요?
  들어보신 적 없으세요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 저도 생소한 단어입니다.
박기영 위원   이 시간이 끝나면 아기체육관에 대한 자료를 한번 찾아보세요.
  이게 결국 유아체육 활동 지원과도 연관이 돼 있는데 유아기에 있는 아기들한테 움직임이나 운동이나 이런 것들을 동기부여 해 줄 수 있는 굉장히 좋은 프로그램이거든요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 알겠습니다.
박기영 위원   그래서 우리 아기들이 유아 때부터 운동이나 체육에 대한 관심을 갖게 하고 또 더 나아가서는 우리 국민이 건강한 생활을 유지할 수 있는 그런 기반을, 기틀을 마련해 주는 그런 동기부여를 해 주는 좋은 사업이어서 한번 관심 있게 살펴보시기를 부탁드리겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
  바로 살펴보도록 하겠습니다.
박기영 위원   수고하셨고요, 우리 장애인체육회 사무처장님!
  어제까지 운동장에 왔다 갔다 하시다가 굉장히 피곤한 몸을 이끌고 여기까지 오셨어요, 그렇죠?
  아까 이현숙 위원님도 말씀하셨지만 저희들이 꼭 참석을 해서 응원도 하고 격려도 해 드려야 되는데 여러 가지 저희들이 일정 때문에 하지 못해서 우리 위원장님이 죄송하다는 말씀을 전해 드리라고 해서 제가 대신 전해 드립니다.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   위원장님이 연락 주셨습니다.
박기영 위원   우리 위원들한테도 그렇게 주지해 주시고 그렇게 안내해 주셨어요.
  그래서 이 자리를 빌려서 다시 한번 말씀을 드리는 거고요, 장애인체육회에 대해서도 마찬가지입니다.
  아까 제가 서두에 말씀드렸던 것처럼 실제 어떤 성적이나 이런 것도 굉장히 중요하지만 장애인들은 특히 일반인들보다, 비장애인보다 운동이나 또 체육의 활동에 대해서 상당히 거부감도 있고 또 안 하려고 하고 싫어하시거든요.
  그런데 실제 장애인들이 운동할 수 있는 그런 계기를 마련해 주는 것 그 자체가 우리 장애인체육회의 역할이라고 저는 생각을 해서, 제가 보니까 여러 가지 또 사업 요구도 했고 그런데 예산 부서에서 예산 타령하면서 반영을 못 해 준 그런 것들이 많이 있다고 알고 있는데, 그리고 여기 계신 우리 위원님들께 부탁도 하고 건의도 드리고 해서 다음 추경에서라도 그런 예산이 확보될 수 있도록 저희들과 함께 협력하면서 공조해 나갔으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
○장애인체육회사무처장 변현수   고맙습니다.
  꼭 좀 챙겨주셨으면 좋겠습니다.
  감사하겠습니다.
박기영 위원   우리 장애인체육회에 대해서는 제가 체육진흥조례도 대표발의 했던 한 사람으로서 관심이 크고, 특히 여기 계신 위원님 한 분 한 분 전부 다 우리 충남도체육회나 우리 장애인체육회에 대해서 상당히 많은 관심을 가지고 있고 애정을 가지고 있거든요.
  앞으로 열심히 하셔서 우리 장애인들에 대한 건강 증진을 위해서 애써 주시고 또 거기에 대해서 선수로 발굴돼서 선수로 활동하시는 분들한테도 늘 좋은 성적 낼 수 있도록 애써 주시기를 부탁드리겠습니다.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   고맙습니다.
  그렇게 하도록 하겠습니다.
박기영 위원   감사합니다.
○위원장 김옥수   박기영 위원님 수고하셨습니다.
  오찬과 휴식을 위해 감사를 중지하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.

(11시52분 감사중지)

(14시04분 감사계속)

○위원장 김옥수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
  계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다.
  안장헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
안장헌 위원   작년에 행정감사 했던 내용을 점검하면서 감사를 시작하겠습니다.
  도민체전 종합점수제 폐지를 본 위원이 제안드린 적이 있었습니다.
  어떤 상황으로 유지키로 결정했는지, 논의에 참석했던 사람들이 얼마나 되는지에 대해서 답변하십시오.
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 지난 4월에 천안에서 시군회장단협의회에 참석해서 2024년 -올해 거는 확정이 됐었으니까- 도민체전을…….
안장헌 위원   정확히 무슨 시군체육회장 회의라는 겁니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   시군 체육회장님들이 매월 월례회의를 하고 있습니다.
  도민체전을 종합순위제로 할 거냐 아니면…….
안장헌 위원   그러면 시군 체육회장협의회에서 결정된 내용으로 봐야 됩니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   100% 그런 건 아닙니다.
  일단 그분들의 의견을 존중하고 종합체육대회위원회에 회장님들이 회의한 내용을 보고합니다.
  그래서 그 위원회에서…….
안장헌 위원   그 위원회는 몇 명의 구성원으로 어떤…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   11명으로 구성돼 있습니다.
안장헌 위원   그러니까 시군체육회장님들 열다섯 분과 열한 분이 결정한 내용이네요.
  대표성을 가지는 건 분명히 인정하지만 26명이 결정 낸 사항이네요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그렇다고 봐야죠.
안장헌 위원   그렇게 처장께서 그런 로드맵으로 결정하겠다고 한 것을 저한테 상의하거나 협의하거나 보고하신 적이 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   없습니다.
안장헌 위원   어떻게 그렇게 결정을 하셨죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 오기 전에 듣기로는 2024년도 도민체전은 민선 1기 회장님들이 종합순위제를 없애고 종목별시상제로 한다고 합의가 됐다고 들었습니다.
  그런데 이번 2023년도 민선 2기 회장님들과 그런 내용들이 또 일치가 안 되고 다수가 다시 종합순위제를 유지하자는 쪽으로…….
안장헌 위원   그래서 저는 기대했죠.
  그런데 감사 기록을 보면 전체 도민이나 체육인들에게 한번 물어보자.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 그래서 중간에 저희들이 실무위원회를 한 번 더 개최를 했습니다.
안장헌 위원   실무위원회 말고 전체 도민들이나 체육인들한테 한번 물어보자, 공론화 조사를 한번 요청드린다고 분명히 회의록에 나와 있었어요.
  그걸 왜 생략하신 겁니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 그 부분은 그때 당시 그 자리에 없어서 정확히 기억을 못 하겠습니다만…….
안장헌 위원   처장님, 그거는 회의록에 다 나왔던 내용, 그걸 보관한 부장이나 팀장님이 있다면 그분들의 잘못이라고 지금 돌리시는 거예요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   아니, 그런 건 아니고 제가 그것까지 다 아직 확인을 덜 했…….
안장헌 위원   제안한 위원에게 그 정도 물어보고 함께 상의하고 이런 게 협치 아니겠습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
  앞으로는 조금 더 제가 챙겨보도록 하겠습니다.
안장헌 위원   점심시간 전에 제가 데일리스포츠랑 위클리스포츠를 어떻게 발전시킬까에 대한 답변을 좀 준비해 달라고 했는데 어떤 준비를 하셨습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   저희들이 지금 주중에 하는 스포츠클럽이라든지 또 생활체육지도자들을 학교에 배치를 해서 원하는 종목에 지도자를 파견해서 클럽활동을 하고 있습니다, 주중에는.
  주말에…….
안장헌 위원   학교스포츠, 학생 대상으로 하는 스포츠고…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   그다음에 노인분들을 대상으로 해·달맞이 사업이라고 해서 아침에, 새벽에 아니면 저녁에 공원이나 회관 내지는 그런 데서 나름대로 프로그램을 운영하는 걸로 알고 있습니다.
  유아는 주중에 유치원에서 또 하고 있고요.
안장헌 위원   제가 드리고 싶었던 제안과 내용은 다양한 생애주기별, 어린이·학생·노인·직장인 이런 부분은 생애주기별이겠죠.
  제가 말씀드렸던 건 말씀하신 것처럼 매일 가까운 정주환경 내에서 할 수 있는 근거리 체육운동과 축구를 하러 가거나 야구를 하러 가거나 이렇게 주말에 특정 장소로 이동해서 모여서 함께 할 수 있는 단체 종목 중심의 이런 게임의 스포츠가, 특히 도시 지역의 경우에는 지가가 높고 하지만 상대적으로 지가가 낮은 지역에서는 위클리스포츠를 할 만한 충분한 부지를 확보하기가 용이하기 때문에 도 전체에서 이걸 어떻게 균형적으로 할 것이냐 아니면 각 지역 내에서 이런 것들을 어떻게 구분해서 병립하면서 발전을 시킬 거냐에 대한 계획이 어떻게 따로 있냐는 제안입니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   지금 하고 있는 거에 대해서 좀 더 저희들이…….
안장헌 위원   뭘 하고 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   지금 하고 있는 프로그램…….
안장헌 위원   그러니까 뭘 하고 있냐고요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   아까 설명드렸듯이…….
안장헌 위원   그거는 생애주기별이라고 제가 말씀드렸잖아요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   거기에 플러스해서 저희들이 더 프로그램을 만들어서 추진하도록 하겠습니다.
안장헌 위원   프로그램을 만들라는 게 아니에요.
  처장님, 제가 프로그램을 얘기하라는 게 아니에요.
  매일 이렇게 가까운 데서 할 수 있는 스포츠 시설과 인프라 그걸 지원할 수 있는 체계를 만드는 것과 주말에 사람 여럿 모여서 같이 대회하면서 할 수 있는 시스템을 나누어서 어떻게 구축하고 어떻게 발전시킬지를 나눈 계획과 플랜이 돼 있냐는 거예요.
  이건 프로그램을 하나 만들 게 아니라 종합적으로 계획을 어떻게 짤 거냐에 대한 제안인 겁니다.
  그러면 상식적으로는 이걸 하기 위해서 지금 있는 충남의 전체 체육 인프라를 조사하고 거기에서 이용하는 세대별 아니면 이용자별 특성을 좀 나눈 다음에 앞으로 건설하게 될, 우리가 투자하게 될 시설의 인프라가 앞으로 어디에 계획되는지를 조정하는 역할들을 해야죠.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
안장헌 위원   처장님께서 전에 하셨던 의원 할 때는 계획 세우라고 많이 하셨잖아요, 똑같은 겁니다.
  그런데 거기서 프로그램 하나를 할 문제는 절대 아닙니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
  제가 미처…….
안장헌 위원   뭘 하시겠습니까, 그러면?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그것까지는 아직 생각을 못 했습니다.
안장헌 위원   그러니까 지금 제 요청에 따라서 내년에 용역 하나 하시겠습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 내년에 한 번 더 계획적으로 짜보겠습니다.
안장헌 위원   계획을 현업에 바쁜 체육회 임직원들이 다 하기는 힘들 거라고 봅니다.
  전문성을 가지신 분들이 함께 이와 관련된 논의를 깊이 할 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
안장헌 위원   하나는 저희 지역에 관한 건데 이번에 항저우 아시안게임에 몇 분이 시찰을 갔습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   선수요?
안장헌 위원   선수를 비롯한 임직원들이.
○충청남도체육회사무처장 심우성   충남은 30명.
안장헌 위원   (책자를 들어 보이며) 그중에 하키하는 김영준 회장이 갔는지 모르겠지만 가서 이렇게 책자를 만들어 왔어요.
  이렇게 항저우 황룽 스포츠센터와 수상 스포츠센터, 체육관, 국제 하키 경기장을 보고서 “얼마나 좋을까!”
  우리도 이걸 보면서 데일리스포츠와 위클리스포츠를 나눠야 되고 우리가, 민간인들도 아산이 충남에서 하키의 종주도시이다 보니까 종합적인 국제 하키 스포츠타운을 계획하면서 어떻게 해야 할까 플랜을 다 세우셨더라고요.
  민간이 이렇게 전문적으로 노력하는데 우리 체육회에서는 과연 이런 민간의 노력에 대해서 얼마나 준비를 하고 있는지 말씀 한번 해 보십시오, 뭘 하고 있는지.
○충청남도체육회사무처장 심우성   저희가 아직 거기까지는 준비를 못 했습니다.
안장헌 위원   그러니까요.
  본 위원은 민간이 이런 노력과 준비를 해야겠느냐, 자기가 좋아하는 일이니까 당연히 하겠죠.
  하지만 이런 노력을 하고 있는데도 불구하고 우리 도 체육회에서는 이걸 하고 있는지 마는지도 모를 정도라면 우리 도 체육회가 과연 우리 체육인들에 근거해서 하는 것이냐 아니면 지금 있는 경기와 일들을 그냥 지원해 주고 일을 쳐내기에도 바쁜 상황이냐.
  저는 이렇게 열의 있는 사람들의 노력을 모아내는 아니면 최소한 파악해서 어떻게 우리 도의 -체육부서가 됐건- 체육회가 함께 이것들을 만들어 나갈지에 대한 논의라도 해야 된다고 봅니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
안장헌 위원   그래서 아까 얘기한 용역과 별도로 저는 각 시군별 체육과 관련된 새로운 제안을 정기적으로 접수하는, 이 제안들이 엄청 많습니다.
  예를 들면 요즘에는 “파크골프장을 이렇게 해서 관광과 연계해서 돈을 벌어보자” 아니면 “무슨 종목을 이렇게 해 보자”라고 하는 스포츠마케팅과 지역 경제를 활성화하자는 논의가 아주 무성하게 됩니다.
  그런데 그게 과연 우리 체육회로 모아지고 있느냐는 것에 대해서는, 그런 걸 모을 수 있는 채널이 현재 체육회에 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   특별히 저희들이 공유할 수 있는 건 대한체육회 쪽에 가서 좀 공유하고 물론 시도하고도 공유하지만 지금 위원님께서 말씀하신 그런 자료는 저한테 없기 때문에 그분하고 한번 미팅을 해서 제가 더…….
안장헌 위원   그러니까 이 한 건이 아니라는 말입니다.
  이러한 민간의 체육과 관련된 좋은 마케팅이나 아니면 체육시설과 관련된 제안을 가지신 분들을 정기적으로 우리 시군체육회와 함께 이런 제안들을 모으는 체계와 시스템을 구축해 달라는 거예요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
  그렇게 조치하겠습니다.
안장헌 위원   그러면 내년 업무보고, 올해 예산 심의 때 업무보고에서는 우리 시스템은 이런 이런 구조로 1년, 몇 개월에 한 번씩 공개적인 제안접수의 날을 운영해 보겠다 내지는 이메일과 뭘 공개해서 이렇게 하겠다는 보고를 받을 수 있겠죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 알겠습니다.
  그렇게 준비하도록 하겠습니다.
안장헌 위원   제가 오는 길에, 오늘 체육회 감사에 조금 늦었는데요, 오면서 생중계되는 체육회의 감사를 봤습니다.
  의회 경험이 있으시기 때문에 의회가 누구를 대신해서, 누구의 권익증진을 위해서 감사를 하는지는 잘 알고 계시죠, 처장님?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
안장헌 위원   우리 처장님께서 더 책임지는 자세로 업무에 집중하시기를 바랐습니다.
  그런데 실제 이 자료를 낸 거 보니까 매우 실망스러워요.
  5년간 도·시군에서 주최 중인 체육행사 내역에 후원 비율을 다 100%로 했는데 우리 장애인체육회에서는 후원 비율를 지원과 후원으로 나눴어요.
  지방정부나 기관에서 받는 것을 지원이라고 하고 후원은 예산 이외의 항목을 후원이라고 명시한 것 같습니다.
  처장님, 이게 어떤 근거의 후원 비율입니까?
  그러면 여기 72%는 그러면 도비 말고 다른 데에서 후원이 들어왔다는 거예요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   저희 체육회 말씀하시는 겁니까?
안장헌 위원   책자를 보세요, 책자를.
  자료를 좀 보고 답변해야지 자료를 안 보고 답변하시면 어떻게 하자는 말씀이십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 자료를 미처 못 봤습니다.
  죄송합니다.
안장헌 위원   자료를 못 봤다는 건 또 뭔 말씀이시죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 받은 자료하고 좀 달라서…….
안장헌 위원   어떤 자료를…… 가져와 보세요!
  어떤 자료를 지금 보고 있는데, 가져와 보세요, 무슨 자료인가.
○충청남도체육회사무처장 심우성   (자료를 전달하며) 제가 그리 못 해서…….
안장헌 위원   이거예요, 이거.
  거기에 나온 후원 100%, 70%, 66%가 어떤 의미인지를 질의합니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   글자 그대로 100% 제일 맨 위에 있는 2019년도 도민체전…….
안장헌 위원   63%는 뭐가 63%라는 거예요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   기금, 아마 기금인 것 같습니다.
안장헌 위원   정확합니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 정확합니다.
  어르신 체육대회, 나머지 예산은 기금 예산입니다.
안장헌 위원   그래서 본 위원이 이런 걸 물어본, 왜 이런 행사 내역 자료를 요구했을까요, 처장님!
○충청남도체육회사무처장 심우성   죄송합니다.
안장헌 위원   제가 왜 이런 걸 요구했을까요, 왜!
○충청남도체육회사무처장 심우성   죄송합니다.
  제가 미처…….
안장헌 위원   그러니까 왜 이런 걸 요구했을까요?
  결국은 맨 마지막에 있는 이 종목별 대회의 숫자를 확인하려고 하는 거겠죠.
  어느 시군은 19개예요.
  어디는 8개, 어디는 하나도 없어.
  뭐 1개, 2개.
  너무 지역적 편차가 크다는 거죠.
  넣은 기준도 아주 이게, 저희조차도 사실은 시군체육회장배, 시장군수배 뭐 너무 많기 때문에 이러한 대회의 성격과 취지와 이런 것들이 일률적으로 정리될 필요는 사실 없죠, 그렇죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
안장헌 위원   의지가 있으면 하는 거니까.
  그런데 과연 우리 충남은 어떤 종목에 어떤 장점을 어느 시군이 가지고 있냐에 대한 스스로의 전략과 전술은 있냐.
  그게 예를 들면 전문 스포츠, 전문 체육처럼 딱 그 시군의 직장체육 운영하는 거 빼고 나머지는 그러면 우리는 어떤 전략을 가지고 있느냐.
  혹시 그런 게 있나요, 영역이 나누어진 게?
○충청남도체육회사무처장 심우성   지금 여기에 나와 있는 자료에 보면 그게 시군마다 좀 편차가 있는 것은 그 시군에서 예를 들어서 협회장기라든지 장관기라든지 총리기 같은 또는 다른 종목별 시군에서 스포츠 마케팅을 적극적으로 했기 때문에 그런 행사가 많아질 수밖에 없고 도지사기 같은 경우에는 저희들이 지원을 많이 해 주고 있습니다.
  그러나 나머지 행사도 일부 저희들이 지원해 줄 부분이 있습니다.
  그래서 스포츠 마케팅을 시군에서 벤치마킹해서 과거보다 많이 활성화되고 있습니다.
안장헌 위원   활성화되고 있으면 그게 시군별 단순한 경쟁이 아니라 예를 들면 어느 종목과 어느 분야는 어느 시군이 우선적으로 하거나 이런 게 암묵적으로만 있지 사실은 그렇게 체계적으로는 정리가 안 되어 있죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 그렇죠.
  아마 시군에서 종목별로 자기들이 상대적으로 강하게 하는 데도 있고 그렇습니다.
안장헌 위원   이제 그런 것들을 우리가 체계적으로 분석해 보자.
  최소한 어느 시군에 뭔 행사가 어떻게 있는지라도 종합적으로 우리가 리스트는 가지고 있나 그걸 한번 체크해 보려고 했는데 이 리스트 자체가 다 있는 거를 명시하지도 않은 것 같아요, 사실은.
  그렇죠?
  100% 여기 있는 게 전체라고 볼 수도 없죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그렇죠.
  100%라고 볼 수 없습니다.
안장헌 위원   내년에 시스템을 구축할 때 이런 내용들을 빠짐없이 어떤 행사가 어떠한 스포츠 일들이 이루어지고 있는지 최소한은 파악이라도 하고 있어야 우리가 앞으로 어떻게 할지에 대한 계획이 생길 것 같다는 말씀을 드리고, 우리 장애인체육회 관련해서 사무처장님!
  간극이 많이 줄었나요?
  작년에도 똑같은 얘기를 질의했는데 간극이 좀 많이 줄었습니까?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   많이 줄었다고 볼 수 없을 것 같습니다.
안장헌 위원   볼 수 없죠?
  여전히 있죠?
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수   예.
안장헌 위원   여전히인 것을 자료로 보면, 사실은 비극적인 일들이 여전히 계속되고 있다는 처장님 말씀에 참 안타깝기도 하고, 다만 왜 그런 투자가 아니 될까, 여전히 우리는 목마르다.
  그리고 사실은 더 갈급하고 사회적 지원과 관심이 필요한 장애인체육에 대한 더 많은 투자가 필요한 것을 다시 확인하면서 감사를 마치겠습니다.
○위원장 김옥수   안장헌 위원님 수고하셨습니다.
  그다음에 최광희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최광희 위원   보령 출신 최광희 위원입니다.
  처장님, 수고가 많으십니다.
  ‘인사가 만사’라고 하는데 체육회에서도 직원 채용을 하고 있잖아요.
  그래서 인사 채용에 있어서 가장 중요한 것은 응시자에게 공평한 기회 보장, 즉 공정성이라고 생각합니다.
  맞습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 맞습니다.
최광희 위원   그러면 우리 체육회에서는 직원 채용을 어떻게 하고 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   공개채용하고 있습니다.
최광희 위원   공개채용 하는 단계가 있을 거 아닙니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   1차로 공고를 내죠.
  2차적으로 저희들이…… 존경하는 위원장님!
  이 답변을 우리 담당 팀장한테 듣도록 하면 안 되겠습니까?
  제가 지금 미처 거기까지 준비를 못 했습니다.
○위원장 김옥수   담당자분은 발언대로 나오셔서 소속과 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바라겠습니다.
○충청남도체육회운영지원팀장 이경선   충남체육회 운영지원팀장 이경선입니다.
  저희 체육회 직원 채용은 공개채용을 원칙으로 하고 있고요, 처음에 필기시험을 모든 응시자가 지역, 죄송합니다.
  저희 지역제한을 두어서 충남 출신으로 필기시험을 거치고 필기시험 합격자에 한해서 서류전형을 합니다.
  서류전형을 하고 충청남도 인사과에서 정해 주는 거기에서 인성검사를 하고요, 인성검사를 거친 후에 최종면접을 하고 있습니다.
최광희 위원   예, 알겠습니다.
  좀 실망스럽습니다, 처장님.
○충청남도체육회사무처장 심우성   죄송합니다.
최광희 위원   들어가셔도 됩니다.
  이렇게 우리 직원 채용에 있어서는 공정성과 객관성 유지를 위해서 노력하는 것은 아주 잘하시는 거라고 생각합니다.
  그러면 이 모든 인사 채용을 이렇게 공정하고 객관적으로 해야 되는데 처장님, 동의하십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
최광희 위원   그러면 체육회 사무처장은 중요한 역할을 수행하죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
최광희 위원   어떤 역할을 수행하고 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   우선은 직원 관리가 제일 우선이겠죠.
최광희 위원   그러면 그렇게 중요한 체육회장에 지금 어떻게 임용되셨죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   체육회장이요?
최광희 위원   아니, 사무처장.
○충청남도체육회사무처장 심우성   이사회의 의결을 받아서 임명이 됐습니다.
최광희 위원   누구 제청입니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   회장님이…….
최광희 위원   그러면 체육회, 요즘 모든 것이 공개경쟁, 공정성을 확보해야 된다고 생각해서 모든 게 이렇게 변하고 있는데 체육회에서 직원들도 이렇게 4단계에 걸쳐서 채용을 하고 있는데 가장 중요한 자리인 체육회 사무처장을 회장이 지명하고 이사회 의결을 거쳐서 추진하는 것은 저는 시대의 흐름에 맞지 않는다고 생각합니다.
  그래서 공개경쟁으로 바꿔서 우리 충남이 선도적으로 추진해야 된다고 생각하는데 우리 처장님께서는 어떻게 생각하십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그 부분도 일부 동의합니다.
최광희 위원   일부 동의하십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
최광희 위원   그러면 바꿀 용의가 있습니까?
  이건 어디에 나와 있죠, 이 방법은?
  체육회에서…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   규정에 있습니다.
최광희 위원   어디 규정에 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   저희 정관에 있습니다.
최광희 위원   그러면 이것은 정관 제51조제3항에 보면 있잖아요.
  사무처장은 회장이 추천한 사람 또는 공개채용 방식으로 하게 돼 있는데 그러면 아까 말씀드린 대로 직원들도 그렇게 채용하고 앞으로 화두가 공정성이면 이제 회장이 할 수 없게 공개적인 채용방법으로 해야 되는데 정관을 개정할 용의가 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   일단은 제가 이걸 어떻게 결정 할 수는 없겠지만 고민하겠습니다.
최광희 위원   아니, 이게 그러면 누가, 회장이 답변해야 됩니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   아닙니다.
  일단은 이사회에서 의결을 하는 부분이라서 제가…….
최광희 위원   아니, 독단적인 게 있을 수 있겠습니다마는 이렇게 바꿔야 된다고 생각해서, 의지만 있으면 저는 될 것으로 생각합니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   제 의지보다는 회장님…….
최광희 위원   글쎄요, 무슨 말씀인지는 알겠어요.
  알겠는데 아까 드린 말씀대로 그런 게 있으니까 우리 체육회가 앞으로 그렇게 가야 되지 않겠습니까?
  방향은 맞죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   앞으로 그렇게 가야 되겠죠.
최광희 위원   그것을 선도적으로 먼저 해 달라는 거예요, 우리 충남체육회에서.
○충청남도체육회사무처장 심우성   그 부분은 제가 답변드리기가 곤란한 것 같습니다.
최광희 위원   배석한 우리 과장님, 어떻게 생각하십니까?
  저번에 우리 문화체육관광국 체육진흥과에서도 이렇게 말씀을 했는데 이거 검토된 적 있습니까?
  어떻게 진행되고 있습니까?
    (「대답없음」)
  아직 내용 파악이 안 돼 있습니까?
  이것은 그전에 업무 추진 보고라든지 있을 때 제가 말씀드려가지고 검토해서 어떻게 할 건가 답변을 준다고 했는데 아직 답변이 없고 자꾸 담당 과하고 체육회하고 서로 이렇게 하는 것 같은데 이 방법은 긍정적으로 검토를 하셔가지고 개정되기를 희망하고 어떻게 추진할 계획인지 보고해 주시기 바라겠습니다.
  감사 지적 사항에서 업무추진비를 공개하라고 해서 지금 공개하고 있죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   하고 있는 걸로 알고 있습니다.
최광희 위원   하고 있는 것으로 알고 있습니까?
  하고 있습니까, 안 하고 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   하고 있습니다.
최광희 위원   그런데 업무추진비를 공개하라고 해서 공개를 저도 봤거든요.
  봤는데 전보다 좀 퇴보된 것 같아요.
  지금 어떻게 공개를 하고 있죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   내용을 홈페이지에…….
최광희 위원   홈페이지에 하는데 구체적인 공개 항목이 어떻게 돼 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   기관 업무추진비…….
최광희 위원   기관 업무추진비 해가지고 보면 지출 일자, 집행 내역, 집행액, 집행 장소, 참석 인원, 비고 이렇게 하는데 그전에는 집행 장소를 구체적으로 식당 이름까지 밝혔는데 요즘 공개하는 걸 보면 ‘홍성군 홍북읍 소재’ 다 이렇게 써놓고 말더라고요.
  이것을 공개하는 기준이 나와 있는데 왜 이걸 지키지 않습니까?
  이거 어디에 나와 있는지 혹시 아십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그것까지는 제가 잘 모르겠습니다.
최광희 위원   그러면 직원 분들 중에 이거 알고 계신 분 있습니까?
  아니, 체육회가 여러 사람인데 이 방법 하나 모르고 있습니까?
  지방자치단체 업무추진비 집행에 관한 규칙을 보면 공개 기준하고 공개 방법 및 예시가 나와 있습니다.
  사용자, 일시, 장소 등 구체적으로 나오고 집행 목적, 대상 인원수, 금액, 결제 방법, 비목 그렇게 해서 일시는 연·월·일·시간까지 이렇게 하기로 돼 있어요.
  앞으로는 이 방법을 적용해서 공개해 주시기 바라겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
  그렇게 조치하겠습니다.
최광희 위원   그렇게 하시고 우리 체육회는 업무추진비가 몇 개가 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   단위 사업별로 기관 업무추진비가 편성되어 있습니다.
최광희 위원   있는데, 그런데 왜 기관 운영 업무추진비만 공개하고 있습니까?
  정원가산 업무추진비도 있고 그건 뭐 얼마 안 된다고 하지만 시책추진업무추진비는 왜 공개 안 합니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   사업비에 있는 거기 때문에 별도로…….
최광희 위원   도지사 업무추진비 공개하는 거 안 봅니까?
  그렇게 하고 체육회의 시책추진업무추진비가 얼마나 됩니까?
  처장님 업무추진비 총액이 얼마입니까?
  지금 업무추진비 총액이 얼마나 됩니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   2억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
  사업별로 해서 한 2억 정도 업무추진비…….
최광희 위원   체육회 업무추진비가 2억 4245만 7000원입니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   사업별로 해서 회의비라든지 기타…….
최광희 위원   그래서 시책추진업무추진비는 얼마가 있죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   위원장님, 제가 우리 팀장한테 대신 보고를 하게 해도 되겠습니까?
  제가 다 이것까지는…….
최광희 위원   처장님!
  감사 준비하셨습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   죄송합니다.
  제가 감사를 처음 받다 보니까…….
최광희 위원   처음 받으면 더 내용을 파악해서 오셔서 답변을 하셔야지.
○충청남도체육회사무처장 심우성   죄송합니다.
최광희 위원   지금까지 답변하는 거 보면 준비가 된 건지 하나도 안 해 온 건지 알 수가 없습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   죄송합니다.
  더 열심히 하겠습니다.
최광희 위원   시책추진업무추진비는 충남체육회가 2억 2567만 7000원입니다.
  체육회장이 이렇게 시책추진업무추진비가 필요합니까?
  도지사 시책업무추진비는 얼마나 된다고 생각하십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   이거는 회장님이 쓰시는 건 아니고요, 아까 말씀…….
최광희 위원   제가 묻는 말에 답변하세요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 지금 말씀드리는 겁니다.
최광희 위원   도지사 시책업무추진비가 얼마입니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 잘 모르겠습니다.
최광희 위원   도지사 업무추진비가 9000만 원입니다.
  도지사보다 두 배가 더 많은데 이게 말이 된다고 생각하십니까?
  아무리 격려하고 그런 거 한다고 하더라도 그게 말이 되냐고요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   타 시도도 그렇게 편성하는…… 회장님이 쓰시는 게 아니기 때문에 그걸…….
최광희 위원   그러면 사용은 누가 합니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   우리 체육 관련된…….
최광희 위원   그 업무추진비 명목 할 때 누가 전달합니까?
  그 사용 대상자가 누굽니까, 사용자가, 업무추진비?
○충청남도체육회사무처장 심우성   저도 하고 우리 직원들도 하고 그렇습니다.
최광희 위원   직원들이 시책업무추진비 얼마나 합니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   회장님하고 저하고 주로 쓰는 돈입니다.
최광희 위원   그런데 그렇게 많이 필요합니까, 이게?
○충청남도체육회사무처장 심우성   세세하게 제가 말씀은…….
최광희 위원   아니, 다른 데 업무추진비를 한번 비교해 보겠습니다.
  우리 도내에 있는 충남역사문화연구원 같은 경우는 시책업무추진비가 1020만 원입니다.
  그동안 있었던 문화관광재단은 1000만 원 그다음에 충남정보문화산업진흥원은 328만 원, 장애인체육회는 800만 원이에요.
  그런데 이렇게 많이 필요하다고 생각하지 않습니다.
  이것은 제가 보기에는 옛날 관선시대부터 이렇게 추진해서 계속 내려온 것 같아요.
  그래서 시책업무추진비에 대해서는 저희가 한 번 더 정확히 봐서, 그동안 집행했던 내역을 봐서 내년도 예산 할 때는 꼭 필요한 사업인지 해서 반영시켜야 된다고 생각하고요.
  그렇게 하고 시책업무추진비하고 기관업무추진비하고 집행액을 언뜻 봤는데 기관운영 업무추진비로 집행해야 될 것을 기관운영 업무추진비가 적다 보니까 시책업무추진비로 집행하고 있어요.
  설 명절 격려품 이런 것도 우리 감사팀에 확인해 본 결과 기관운영 업무추진비로 해야 되는데 그런 목을 한 사오백 만 원을 시책으로 추진하고 있어요.
  잘못 추진되고 있는 거 아니겠습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   잘못된 부분이 있으면 시정하도록 하겠습니다.
최광희 위원   시책업무추진비에 대해서 감사위원회에서 감사를 추진한다고 하면 수용하시겠습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 이 자리에서 꼭 답변을…….
최광희 위원   그러면 답변할 수 있는 게 뭡니까, 처장!
○충청남도체육회사무처장 심우성   말씀을, 조금 톤을…….
최광희 위원   알겠습니다.
  지금 하도 답답해서 그러는 거예요.
  그러면 거기 왜 감사 답변석에 계십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   답변하려고 앉아 있습니다.
최광희 위원   묻는 말에, 처장이 답변을 못 하면 어떻게 할 겁니까, 이걸?
○충청남도체육회사무처장 심우성   추후에 자료로 보고드리겠습니다.
○위원장 김옥수   잠시만요.
  최광희 위원님 그리고 사무처장님들!
  그렇게 추후에 자료로 드린다는 건 이건 감사받는 데서 태도가 적당하지가 않습니다.
  그래서 우리 집행부 답변 준비를 하시고 우리 간담회를 위해 잠시 중지를 하고자 하는데, 위원님 여러분!
  어떻게 생각하십니까?
    (「좋습니다」하는 위원 있음)
  그러면 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다.
(14시36분 감사중지)
    (인터넷방송으로 확인한 회의 내용)
(14시44분 감사계속)
○위원장 김옥수   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.
  최광희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
최광희 위원   처장님, 그러시면 시책추진업무추진비 내역 전반에 대해서 품의에서부터 지출 증빙서 자료를 저희 위원회에 제출해 주시기 바라겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
최광희 위원   우리 도청 직원들은 5급 이상은 연봉제를 실시하고 있어요.
  알고 계시죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
최광희 위원   그러면 체육회는 지금 직원들 모든 기준이 과장급은 4급, 팀장은 5급 이렇게 도와 같은 직위로 되어 있죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
최광희 위원   그러면 우리 체육회에서는 지금 연봉제를 실시하고 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 제가 그 대상자입니다.
최광희 위원   아니 처장 말고요, 우리 팀장이라든지…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   호봉제.
최광희 위원   호봉제 실시하고 있죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
최광희 위원   호봉제라는 것은 어느 정도 연수만 되면 차 올라가기 때문에 지금 우리 공무원들은 다 성과연봉 이걸로 연봉제를 실시하고 있는데 그렇게 하면서도 공무원 보수 이런 것은 호봉제를 받고 또 수당이라든가 시간외, 휴일수당 이런 것은 근로기준법에 의해서 적용받고 있잖아요.
  그렇게 보면 이거 조금 불합리…… 근로기준법으로 받는 것은 이해갑니다.
  그래서 체육회도 앞으로는 팀장이라든지 부장 이상 되면 연봉제를 실시해서 실질적인 성과를 측정해야 된다고 생각하는데 우리 처장님께서는 어떻게 생각하십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   일단 타 시도가 어떻게 하고 있는지도 한번 검토하고 비교해서 체육진흥과하고 조율을 한번 해 보겠습니다.
최광희 위원   그렇게 하다 보니까 저희가 직원들 받은 자료, 우리 위원님들이 요구한 자료를 보면 2021년도 같은 경우는 처장님, 부장님 이런 분들은 한 9400, 9300 연봉이 된 자료를 받고 있어요.
  그러면 그렇게 받는 것도 물론 좋습니다마는 아까 말씀드린 대로 그런 부분이 있고 하니까, 모든 지금 추진하는 것이 성과 위주니까 그렇게 성과 위주로 할 수 있도록 적극적인 검토를 부탁드리겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
(14시48분 기록개시)
최광희 위원   그리고 체육회가 자체 감사를, 회계감사를 실시하도록 바뀌었죠, 이게 정관이 바뀌어서?
○충청남도체육회사무처장 심우성   자체 감사도 하고 외부 회계감사를 저희들이.
최광희 위원   지금 이게 보니까 작년 7월 21일 날 개정이 됐죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   그런 것 같습니다.
최광희 위원   처장님 답변하실 때 “그런 것 같습니다” 그렇게, 정확히 알면 알고 모르면 모르는 것으로 답변을 하셔야지 지금 이게…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
최광희 위원   행정사무감사장입니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
최광희 위원   그러면 이거 지금 추진을 어떻게 하고 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   어떤 걸 말씀?
최광희 위원   회계감사 이게 작년에 개정돼서 자체적으로 회계감사를 연 1회 실시해야 된다고 되어 있는데 그것이 어떻게 추진되고 있는지 질문드리는 겁니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   매년 감사를 전체적으로 하고요, 저희들이 외부 감사를 받기 위해서 추경에…….
최광희 위원   아니 제가 묻고 있는 것이 지금 뭘 질문했습니까?
  자체적으로 회계감사를 연 1회 실시한다고 해서 하는데 그게 어떻게 추진되고 있는지 추진했는지 이런 걸 여쭤보고 있는 거예요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   추진하고 있는 겁니다.
최광희 위원   그러니까 그 내용을 말씀해 달라고요.
  왜 동문서답하시는…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   12월 중으로.
최광희 위원   그런데 12월 중으로 하는데 계획서 이런 게 있습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   계획서는 있습니다.
최광희 위원   계획서 분명 있으십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
최광희 위원   결재까지 맡았습니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
최광희 위원   어떻게 추진할 계획이십니까, 그러면 계획서에…….
○충청남도체육회사무처장 심우성   서류를 좀 봐야 알겠습니다.
최광희 위원   다시 한번 말씀드리는데 처장님, 여기 취임하신 지가 지금 얼마나 되십니까?
○충청남도체육회사무처장 심우성   8개월 정도 된 것 같습니다.
최광희 위원   그러면 이게 가장 중요한 것을 인계인수를 안 받으셨어요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   특별히 전 처장님하고 인수인계 그런 건 없었습니다.
최광희 위원   잠깐만요, 인수인계가 없었다고요?
  잠깐만요, 처장님!
  모든 것은 사무 저거 할 때 인계인수 안 합니까, 체육회는?
○충청남도체육회사무처장 심우성   한 것 같습니다.
  이제 기억이 납니다.
  좀 오래돼서 제가 착각을 한 것 같습니다.
최광희 위원   더 물어볼 것이 많이 있는데 더 하면 감정이 상할 것 같아서 이것으로 마치겠습니다.
  다음부터 감사에 임하실 때는 좀 더 철저하게 준비해서 나오시기 바라겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   알겠습니다.
  다음에 더 철저히 준비해서 답변드리도록 하겠습니다.
최광희 위원   이상입니다.
○위원장 김옥수   최광희 위원님 수고하셨습니다.
  참고로 지금 이 자리에는 대전일보사 윤신영 기자님과 디트뉴스 김다솜 기자님이 방청 중임을 알려드리겠습니다.
  다음에는 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상근 위원   충남의 수도 홍성 출신 이상근 위원입니다.
  좀 착잡합니다.
  무슨 말을 해야 될지 좀 착잡합니다.
  심우성 체육회사무처장님!
  2014년도에 제가 홍성군의회 의장을 할 때 청양군의회 의장 하셨고 또 충청남도 기초의회 의장 하시면서 전국 기초의회 의장까지 하셨습니다.
  오늘 아마 사무처장으로서는 처음으로 이런 행감의 자리에 앉아서 위원들과 질의 답변을 하는 상황인데요.
  위원들이 행감을 진행할 수가 없는 상황인 것 같습니다.
  우리 사무처장님께서 행감 준비를 어떻게 얼마나 하셨고 그다음에 뒤에 배석하신 부장님이나 체육회 직원 여러분들께서 어떻게 사무처장님한테 행감 자료 요구한 부분에 대해서 같이 업무 연찬을 했는지는 모르겠으나 어떻게 행감을 더 진행을 하겠습니까?
  저는 이 행감이 더 이상 진행이 불가하다라고 생각을 해서 질의는 생략하도록 하겠습니다.
  다만 우리가 이 자리에서 한번 짚어 볼 부분은 있습니다.
  충남체육회가 의무적으로 행정사무감사를 받아야 되는 대상 기관은 아닙니다.
  지방자치법에 보게 되면 출자·출연 기관 이런 기관은 의무적으로 행정사무감사를 받아야 되지만 체육회는 의무적으로 행정사무감사를 받을 그런 부분은 아닙니다.
  그렇지만 충청남도의 막대한 예산을 사용해서 체육회를 운영하고 있기 때문에 그 예산에 대해서 주민의 대표, 도민의 대표인 의원들이 충분히 살펴볼 권한이 있기 때문에 지금까지 관례적으로 행정사무감사를 해 왔다고 저는 생각을 합니다.
  여기서 또 한 번 우리가 짚어 봐야 될 부분은 체육회 행정사무감사도 사무처장이 받아서는 안 된다고 저는 생각을 합니다.
  관선일 때는 도지사께서 체육회장이셨기 때문에, 도지사를 체육회 회장으로서 행정사무감사를 할 수 있는 부분은 아니라고 생각을 했기 때문에 관례로 사무처장이 대신 배석을 해서 행정사무감사를 받고 각종 임시회에서도 위원과 질의 답변을 해 왔던 상황입니다.
  그러나 앞으로 충청남도체육회가 행정사무감사를 받으려고 하면 이제는 민선으로 바뀌었기 때문에 체육회 회장이 이 자리에 참석해서 행정사무감사를 받아야 된다라고 저는 생각을 합니다.
  그리고 존경하는 최광희 위원님께서 질의하실 때 사무처장님께서는 역으로 우리 위원님한테 “톤을 낮춰라” 이렇게까지 말씀을 하십니다.
  매우 부적절한 발언이라고 저는 생각을 합니다.
  위원을 존중해 달라는 게 아닙니다.
  행감받는 자리에서 해야 될 얘기가 있고 하지 않아야 될 얘기가 있는데 그러면에도 불구하고 이런 부분들은 개선이 돼야 된다라고 저는 생각을 합니다.
  앞으로 충청남도체육회장이 행정사무감사를 배석해서 받아야 되는 부분은 존경하는 위원장님과 여기에 계신 위원님들과 함께 다시 한번 상의를 하고 상의 결과에 따라서 우리 충남체육회와 함께 그 부분에 대해서는 논의가 필요할 거라고 저는 생각을 합니다.
  사실 행감을 준비하면서 스포츠클럽법에 관련된 여러 가지 사안들 그리고 끊이지 않고 있는 충청남도체육회의 각종 비리, 비위 이 부분에 대해서 제대로 충청남도체육회에서 대처 못 하고 있다고 하는, 공정위원회에서 대처를 못 하고 있다는 이런 부분 몇 가지 질의를 드리고 싶었지만 서두에 말씀드린 거와 같이 행감의 의미가 없다고 생각을 해서 저는 여기에서 질의 마치도록 하겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 김옥수   이상근 위원님 수고하셨습니다.
  추가 질의 하실 위원님 계십니까?
  오인환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오인환 위원   체육회 사무처장님께 감사 관련해서 내용들에 대해서 계속 진행하는 게 의미가 없다고 해서 정리하는 분위기인데 저도 감사를 하지 않고 당부의 말로 정리를 하도록 하겠습니다.
  스포츠윤리센터 그다음에 각 종목별로 협회, 연맹 관련해서 우리가 원활하게 운영되고 도민들의 생활체육 그리고 저변을 넓히고 생활체육을 통해서 건강을 증진할 수 있도록 하는 데 만전을 기해야 할 체육회가 특정 협회 일에 내부에 A측, B측이 있고 자기들끼리 다툼이 있을 때 한쪽의 편을 든다기보다는 정확하게 전체 내용들을 파악하고 다 같이 화합해서 충청남도 체육 증진에 앞장설 수 있도록 노력을 해야지 한쪽 편을 든다는 오해를 사는 부분들을 지양해 줄 것을 요청드리고요, 시군별로 우리가 지급했던, 보조했던 보조금 내용들이 편차가 좀 있다는 지적들이 많이 있는데 시군에 도비 보조금 종목별로 결정할 때도 그런 부분들을 줄여나가는 방향으로, 도비 보조금 교부 결정을 할 때 차이를 좀 줄여가는 방향으로 노력해 줄 것을 요청드리면서 감사를 마치겠습니다.
  이상입니다.
○위원장 김옥수   오인환 위원님 수고하셨습니다.
  이현숙 위원님 추가 질의 해 주시기 바랍니다.
이현숙 위원   저도 자료가 왔기 때문에 좀 여쭤보겠는데요, 정확하지는 않습니다만 이것도 추가 자료를 신청하겠습니다.
  제가 걷쥬 물품 구입 현황을 좀 달라고 했는데 지금 대충 훑어보니까 11개 지역에서 물품을 구입했습니다.
  그리고 많은 지역은 네 번, 없는 지역도 있고 서산 같은 경우는 한 번을 구입했습니다.
  이렇게 지역 분배를 골고루 하지 않은 이유가 뭐죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   지금 저도 자료를 확인했는데 저희들이 13개 시군의 물품을 받았습니다.
이현숙 위원   지금 11개 지역으로 나오는데?
○충청남도체육회사무처장 심우성   제가 체크한 거는 13개, 금산하고 계룡만 지금 빠진 것 같습니다.
이현숙 위원   그래요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
이현숙 위원   그러면 빠진 이유는 뭐예요?
  그리고 네 번을 집중적으로 한 데가 세 군데에 있어요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   이것은…….
이현숙 위원   이 금액 차이도 꽤 많이 나는데, 지금 금액을 계산은 해 보지 않았지만.
○충청남도체육회사무처장 심우성   물품에 따라서 조금 차이도 있고 그때그때 지원하는 인원수에 차이가 있어서 약간 가격 차이는 있는 것 같습니다.
이현숙 위원   이게 우리 도민의 혈세를 쓰는 거 맞죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
이현숙 위원   그러면 제가 작년에도 분명히 주문했습니다.
  골고루 안배가 돌아갈 수 있도록 해 주십사라는 주문을 했었고요, 아까도 제가 말씀을 드렸는데 ‘혹여라도 이게 예측 가능한 사업이라면 수의계약도 필요하지 않나’라고 생각해서 말씀을 드렸는데 그거는 불가능한가요?
  불가능하면 불가능하다 되면 된다라고 말씀을 해 주시면 고맙겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   여기 대상이 사회적기업 및 자활 기업 위주로 도내 업체다 보니까 수의계약으로 할 수밖에 없는, 그렇지 않으면 이걸 입찰을 하면 또 해당이 안 될 수도 있고.
이현숙 위원   알겠습니다.
  그러면 사회적 기업하고 마을 기업하고 일반 기업하고 이렇게 분배가 되어 있어요.
  일반 기업은 왜 들어가 있죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   일반 기업도 품목이, 예를 들어서 내가 받아서 2∼3일 안에 해결할 수 있는 음식이 있고 또 오래 가는 음식도 있고 그렇잖아요.
  그러니까 예를 들어서 2∼3일 안에 이걸 해결하지 못하면 상할 수도 있는 그런 음식들은 조금 거르다 보니까 또 민원인들이 저희들한테 이런 건 안 보내줬으면 좋겠다 하는 그런 물품도 있어서 그런 것들은 좀 배제하고 있습니다.
이현숙 위원   알겠고요, 이게 지역의 특산품 위주로 하고 있는 거 맞죠?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
이현숙 위원   그러면 천안을 보면 주식회사 품앗이에서 새우젓을 보냈어요.
  천안에 새우젓이 무슨 상관이 있을까요?
  천안의 특산품 많습니다.
  이런 건 골고루 배정했다고 볼 수가 없습니다.
  이런 건 참고해 주시고 이 금액 대비는 자료로 요청드리겠습니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 알겠습니다.
이현숙 위원   이상입니다.
○위원장 김옥수   이현숙 위원님 수고하셨습니다.
  다음에 질의하실 위원님 계십니까?
    (「대답없음」)
  더 안 계시네요.
  사무처장님!
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
○위원장 김옥수   지금 사무처장님이 여기 취임하신 지가 한 8개월 됐나요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예.
○위원장 김옥수   8개월 됐으면…… 우리 1년에 총예산이 얼마예요, 우리 체육회 다루는 예산이?
○충청남도체육회사무처장 심우성   지금 한 240억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
○위원장 김옥수   240억 정도 예산을 다룬다는 우리 체육회에서, 그 어마어마한 큰 돈을 다루는 체육회에서 오늘 행감을 해 본 결과 저, 위원장 이전에 위원으로서 같이 이렇게 행감에 참석을 해 봤는데 오늘 같은 행감은 처음인 것 같습니다.
  우리 이상근 위원이 제가 하고 싶은 얘기를 속 시원히 충분히 다 해서 더는 얘기를 않겠습니다.
  사무처장님도 상근직이잖아요?
○충청남도체육회사무처장 심우성   예, 맞습니다.
○위원장 김옥수   그리고 뒤에 배석하신 기획조정부장님과 체육진흥부장님도 마찬가지입니다.
  우리 위원님들이 행감을 하기 전 한 한 달 전에 두 달 전에 저희들은 요구할 자료를 다 해서 보냅니다.
  자료 언제 받아보셨어요, 우리 행감 위원님들이 요구한 자료를?
  언제 거기 도착했나요?
  사무처장님이 어려우시면 뒤에 계신 부장님이 말씀하셔도 됩니다.
  자료 요구 받아본 지가 얼마나 됐어요?
  며칠이나 됐어요?
  한 달 됐어요?
  하루 됐어요?
  정확하게 얘기 좀 해 주세요.
○충청남도체육회기획조정부장 김홍식   두 달 정도 됐습니다.
○위원장 김옥수   두 달 정도 됐고 또 처장님이 한 8개월 됐으면 뒤에 계신 부장님들이라도 컨트롤해가지고 오늘 같은 행감은 해서는 안 된다라고 보는데 어떻게 생각하십니까, 부장님?
○충청남도체육회기획조정부장 김홍식   예, 맞습니다.
○위원장 김옥수   그리고 사무처장님!
  우리 위원님이 질의하는데 톤을 낮추라고 하는 거 그 부분에 대해서는 어떻게 답변 좀 해 주세요.
○충청남도체육회사무처장 심우성   죄송합니다.
  저도 이런 행감을 처음 하다 보니까 제가 조금 오버한 것 같습니다.
  앞으로는 이런 일이 없도록 하겠습니다.
  죄송합니다.
○위원장 김옥수   예, 충분히 숙지하시고 오늘 위원님들이 질의한 답변들은 자료로 해서 저희 상임위로 다 찾아와서 다시 한번 하는 걸로 하겠습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의가 없습니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다.
  심우성 사무처장님과 변현수 사무처장님을 비롯한 임직원 여러분!
  행정사무감사 자료와 답변 준비에 수고 많으셨습니다.
  충청남도체육회와 충청남도장애인체육회에서는 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적하신 사항들에 대해 면밀히 검토하여 도정에 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
  다음은 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회 소관에 대한 행정사무감사를 마치면서 의견을 듣도록 하겠습니다.
  먼저 충청남도체육회 심우성 사무처장님의 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
○충청남도체육회사무처장 심우성   존경하는 김옥수 위원장님 그리고 이상근 부위원장님 및 여러 위원님들께 오늘 제가 한 행동이 많이 미흡했고 부족했습니다.
  이 자리를 빌려서 정중히 사과드리겠습니다.
  앞으로 제가 더 노력하고 또 열심히 준비해서 다음 감사 때는 이런 일이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리고 또 한 번 머리 숙여 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 김옥수   이어서 충청남도장애인체육회 변현수 사무처장님 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
○충청남도장애인체육회사무처장 변현수     바쁘신 일정에도 도내 장애인·비장애인체육회 발전을 위해서 좋은 말씀, 여러 가지 건전하게 발전해 나갈 수 있는 말씀들을 주셨습니다.
  감사하게 생각을 하고 맡은 바 장애인체육 발전을 위해서 더 열심히 일하겠습니다.
  고맙습니다.
○위원장 김옥수   위원님 여러분!
  그리고 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회 임직원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  이상으로 2023년도 충청남도체육회, 충청남도장애인체육회 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.
  감사 종료를 선언합니다.
(15시06분 감사종료)