행정문화위원회회의록

○위원장 정병기   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제323회 충청남도의회 임시회 제3차 행정문화위원회 회의를 시작하겠습니다.
  존경하는 위원님 여러분!
  지역현안 처리 등 바쁜 일정에도 불구하고 회의에 참석해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다.
  그리고 오범균 문화체육관광국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
  안녕하십니까?
  11대 충남도의회 후반기 원구성 이후 처음 만나는 자리입니다.
  금번 11대 도의회에서는 후반기 도정목표를 ‘도민과의 아름다운 동행’으로 설정하고 도민과 함께 하는 ‘소통의정’, 현장을 찾아가는 ‘실천의정’, 도민이 더 행복한 ‘행복의정’의 방침 아래 최선의 노력을 다할 것입니다.
  오늘 참석해 주신 공직자 여러분께서도 저를 비롯하여 이 자리에 계신 위원님들께 의정업무를 원활하게 수행하실 수 있도록 앞으로 많은 협조를 당부드립니다.
  오늘 심사할 안건은 문화체육관광국 소관 조례안 6건과 2020년 주요업무 추진상황 보고의 건 중 문화체육관광국, 충남도서관 소관이 되겠습니다.
  원활한 심사가 이루어질 수 있도록 적극적인 협조를 당부드리며 회의를 시작하겠습니다.

○위원장 정병기   먼저 의사일정 제1항 충청남도 영상·영화산업 진흥에 관한 조례안을 상정합니다.
  본 조례안을 발의하신 김한태 의원님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

○김한태 의원   안녕하십니까?
  보령 출신 김한태 의원입니다.
  존경하는 정병기 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  본 의원과 정병기 위원장님을 비롯한 열 분의 의원님들이 공동으로 발의한 충청남도 영상·영화산업 진흥에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  제안설명에 앞서 충청남도 영상·영화산업 진흥에 관한 조례안에 대하여 각별한 관심을 갖고 본 조례를 공동발의해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.

부록 1. 제안설명(충청남도 영상·영화산업 진흥에 관한 조례안)

  이상 설명드린 바와 같이 본 조례안은 충청남도 영상·영화산업의 발전과 진흥에 필요한 사항을 규정한 것으로 관련 부서의 의견수렴과 전문가의 자문은 물론 의회홈페이지에 입법예고 등 행정절차를 이행하였기에 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

부록 2. 충청남도 영상·영화산업 진흥에 관한 조례안

○위원장 정병기   김한태 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
  박태진 수석전문위원은 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 정병기   박태진 수석전문위원님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  원활한 회의진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다.
  그리고 질의는 발의하신 의원님께 하실 것인지 오범균 문화체육관광국장님께 하실 것인지 먼저 말씀해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  이영우 위원님 질의해 주십시오.

○이영우 위원   이영우 위원입니다.
  오범균 국장님한테 질의하겠습니다.
  영화산업하고 영상산업의 차이점은 뭐예요?

○이영우 위원   영상하면 뉴스·시사·예능프로그램·드라마 이런 게 영상인데 타 시도 조례를 보면 다 영상만 넣었네요?
  그 차이점은 뭐예요?
  타 시도 조례 좀 비교해봤어요?

○이영우 위원   조례 내용을 보셨느냐고 제목만 본 게 아니라.

○이영우 위원   담당 국장이 영화·영상산업 진흥 조례를 의원 발의로 제안했으면 타 시도 조례도 비교 좀 해봐서 차이점이라든가 이런 내용을 아셔야지 그냥 아무 내용도 모르고 왔으면 어떻게 해요?

○이영우 위원   그렇잖아요.
  최소한 내용을 보고 해야지.
  영화든 드라마든 일시로 인기 있을 때, 가령 허준이라든가 이순신장군 드라마라든가 시청률이 70∼80% 돼가지고 인기 있을 때는 잠깐 반짝해요, 제천이나 이런 데 보면 몇십억 들여서.
  그런데 드라마나 인기가 끝나고 나면 그게 완전히 흉물이 돼가지고 관리도 어렵게 여러 가지 문제점이 발생하는 경우가 많이 있어요.
  그런 경우 얘기 들었죠?

○이영우 위원   그런데 드라마 세트장 유명한 데 가보신 적 없어요?

○이영우 위원   영화나 연속극 끝나고 1년 지나면 완전히 흉물로 되잖아요.
  그런 경우는 안 가봤어도 뉴스를 통해서 많이 들었죠?

○이영우 위원   그러니까 지원도 중요하지만 충남에 실질적으로 필요한 시설인가, 기존 시설을 이용해서 할 때 약간의 지원을 해 주는 것은 좋지만 돈을 대단히 들여가지고 새로운 시설을 해서 무슨 촌을 만들고 해가지고, 대개 그게 임시시설로 만들잖아요.
  임시시설로 만들어서 드라마가 끝나면 완전히 흉물로 되고 관리하는데도 돈 들고 문제가 되기 때문에 만약에 조례가 시행된다고 하면 그런 분야를 도나 시군에서 정밀한 분석을 해가지고 예산 지원도 하고, 조례 통과가 중요한 게 아니라 면밀히 심사해서 진짜 우리 도의 건강산업이나 문화에 도움이 될 수 있도록 그런 걸 분석을 해서 철저히 시행을 해야 될 거예요.

○이영우 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   이영우 위원님 수고하셨습니다.
  다음 김연 위원님 질의해 주십시오.

○김   연 위원   국장님, 사실 영상·영화산업 진흥에 관한 이 조례안이 실질적으로 충남도에서 현행 시행하고 있는 영상·영화산업보다 늦게 만들어졌다라고 보여지거든요.
  실제 우리가 영상위원회가 있는데 이 안에 보면 위원회 얘기가 또 한 번 있어요.
  그래서 이 두 가지를 어떻게 진행하실 생각인지?

○김   연 위원   그러면 지금 기존의 정보문화산업진흥원에 있는 영상위원회를 따로…….

○김   연 위원   그 문제는 다시 좀 고민을 해보셔야 될 것 같은데요.
  왜냐하면 아까도 차이를 이야기하셨지만 영화·영상이라고 했을 때 영상이라고 하는 부분들의 일반적인 기술적 접근들이 지금 문화산업진흥원에서 하고 있는 내용들하고 밀접한 관계가 있는 상황이에요.
  그런데 이거를, 하나를 또 산업진흥원이 있는데 위원회를 만들어가지고 따로 분류해서 사업을 수행하게 한다라는 것은 적절치가 않아 보이는데요.

○김   연 위원   지금 국장님이 오신 지가 얼마 안 돼서 파악이 안 되니 관련 과장님이 나오셔서 답변을 주시기 바랍니다.

○김   연 위원   이거는 좀 문제가 있는 게요, 도지사 산하에 있는 위원회는 사업 주체들이 아니잖아요.
  대부분 자문기구 역할들을 하고 있고 이런데 지금 하고 있는 현재의 사업들은 우리 지역에 로케이션을 한다든지 등등 할 때 지금까지 영상위원회가 다 그 역할을 실질적으로 해왔거든요.
  그런데 갑자기 이 기능을 위원회라는 이름으로 바꿔서 도지사 직속으로 뺀다라는 것은 저는 실효성의 가치가 없다 이런 생각이 들어요.
  그래서 지금 사실 영상·영화산업 진흥에 관한 조례안에 있는 위원회라고 하는 부분들이 사업주체는 아니거든요.
  위원회를 꼭 만들 수도 있고 안 만들 수도 있는 상황인데 그렇다고 해서 문화산업진흥원에 있는 그 위원회는 말이 위원회지 실질적으로 사업주체, 하나의 센터인 거잖아요, 팀이고.

○김   연 위원   그런데 그 팀을 해체하고 따로 진행하는 것은 저는 지금의 우리 상황에서는 현실적으로 맞지 않다라는 생각입니다.

○김   연 위원   다시 종합을 하자면요, 이런 거예요.
  여기 있는 충청남도 영상·영화산업 진흥에 관한 조례안에 있는 위원회 설치에 대한 내용들은 일반적으로 우리가 어떤 조례안이 만들어지거나 그럴 때 이 내용들에 관련된 자문이나 이런 부분들을 구성하기 위해서 위원회를 만든다라는 것이지 이거하고는 별개, 지금 영상위원회하고는 다른 거거든요.
  그런데 명칭이 같기 때문에 저는 사실 문화산업진흥원에 있는 영상위원회의 이름을, 사실 거기가 위원회가 되면 안 돼요.
  처음에 만들어질 때, 영화산업진흥법에 따라서 충남도에서 처음 그 사업을 시작할 때 위원회로 시작을 했지만 그게 위원회 성격이 아니라 사실은 사업주체로 되어 있었기 때문에 정보문화산업진흥원에 있는 조직구조에 대한 개편이 필요하다라는 말씀을 드리려고 했던 거예요.

○김   연 위원   이 두 가지를 혼동하고 계시는 것 같아서 파악이 정확하게 돼야 될 것 같고요, 위원회를 구성해야 되겠다라고 생각하면 이 조례안과 성격에 맞게끔 진행해야 되는 것이 맞고 정보문화산업진흥원에 있는 영상위원회는 명칭을 바꿔서 무슨 센터가 되든 팀이 되든 그 구조 안에 하나로 바꿔놔야 된다라는 거죠.

○김   연 위원   그래서 어떻게 보면 이 조례안은 영상·영화산업을 우리가 그동안 진행해 왔는데 그에 맞는 법령이 있을 때 우리 조례가 마련되어 있지 않아서 그 조례를 발의한 것으로 보여집니다.
  그래서 특별히 어떤 문제가 있거나 내지는 다른 부분들은 아닌데 혼란스러움이나 이런 부분들을 서로 가져오는 것 같아서 정리를 드리고자 질문을 드렸습니다.
  이상입니다.

○위원장 정병기   김연 위원님 수고하셨습니다.
  질의하실 위원님?
  이종화 위원님 질의해 주십시오.

○이종화 위원   이종화 위원입니다.
  우리 충청남도에 영상 관련한 조례가 없어서 안타까웠는데 김한태 의원님을 비롯한 열 분의 의원님들이 발의를 해 주셔서 발의하는데 수고하셨고 고맙다는 말씀드리면서, 이 영상과 영화를 나눠서 할 필요가 있을까.
  국장님, 영상산업 안에 영화산업이라든지 비디오산업이라든지 다른 영상물산업이 다 포함되어 있는 거 아니에요?
  굳이 이렇게 영상과 영화산업 나눠서 조례의 명칭을 정할 필요가 있을까요?
  ‘영상산업 진흥에 관한 조례’라고 해도 다 포함이 될 텐데 어떻게 생각하십니까, 국장님?

○이종화 위원   그래요, 국장님 답변 감사하고 대표발의하신 김한태 의원님은 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○김한태 의원   영화하고 영상하고 전문적으로 들어가면 구별을 하더라고요.

○이종화 위원   영상 속에 영화라든지 비디오라든지 관련된 산업이 다 포함되는 거 아니에요?

○김한태 의원   아까 김연 위원님도 말씀하셨는데 영화는 주로 쉽게 극장이나 이런 데서 상영되는 것을 말하고 영상은 각종, 쉽게 얘기해서 교육매체라든지 컴퓨터 기기를 통한 그런 것까지 다 포함해서 하기 때문에 전문가들 얘기를 들어보면 구별해서 말씀을 하더라고요.
  거기 종사하는 분들도 다르게 나눠져 있고 이렇게 보는데 글쎄 큰 범주에서 제작하는 부분이나 이런 것은…….

○이종화 위원   영화산업이라든지 비디오라든지 영상사진이라든지 다 포함되는 것으로 아는데 굳이 조례 제목을 길게 할 필요가 있을까 생각됩니다.
  이상입니다.

○위원장 정병기   이종화 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님?
  김형도 위원님 질의해 주십시오.

○김형도 위원   김형도 위원입니다.
  좋은 조례안이 지금 만들어지고 있는 것 같습니다.
  아까 존경하는 이영우 위원님께서 말씀하신 게 대부분 지금까지는 세트장이라든지 이런 것들이 샌드위치판넬이나 이런 것으로 허접하게 지어져가지고 영화 끝나면 그거를 관광자원으로 이용을 못해요.
  그런데 성공한 예가 미스터선샤인.
  미스터선샤인 그 세트장을 30억 정도 예산을 들여 가지고 지었는데 그거는 실질적으로 실제 기와를 이용하고, 실제 목재를 이용하고, 실제 반영구적으로 지어졌기 때문에 논산의 SBS에서 본인들이 예산을 전체적으로 100% 투입해가지고 토지만 우리가 내주고 그거를 제대로 지었기 때문에 미스터선샤인 드라마가 끝났어도 지금 관광객들이 너무 많이 가가지고 토요일, 일요일이면 그 앞에 교통이 혼잡할 정도예요.
  그리고 다른 영화도 거기서 지금 계속 찍고 있어요, 너무 잘 지어놨기 때문에.
  그래서 존경하는 이영우 위원님 말씀대로 그것이 나중에 흉물로 남지 않고 실질적으로 다른 영화나 드라마가 거기에 와가지고 찍을 수 있도록 역사의 고증을 통해서, 거기가 1900년도 초의 건축물로 되어 있어요.
  그리고 기차, 그것 레일도 제대로 깔아가지고 되어 있고 그거는 아마 수십 년이 가도 절대로 훼손되지 않을 거예요, 보수만 해 주면.
  그래서 SBS에서 10년 동안 자기네들이 무상으로 하고 그 후에는 논산시에 기증하기로 서약을 다 하고 그렇게 해서 진행하는 사업인데 앞으로 그런 사업을 하더라도 그거를 참고해가지고 건물을 짓더라도 영구적으로, 그리고 보전가치가 있게 그대로 앞으로 그렇게 진행을 유도해가지고 하면 참 좋을 것 같다 그런 제안을 영화인의 한 사람으로서 드립니다.

(장내웃음)

  아주 좋은 조례안 김한태 의원님께서 잘 만들어 주셨습니다.
  참고하실 거죠?

○김형도 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   김형도 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항에 대한 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
  다음은 토론 및 축조심사 순서가 되겠습니다만, 본 조례안은 위원님들의 사전 간담회와 질의 답변을 통해 충분히 심사가 이루어졌다고 생각되므로 토론과 축조심사를 생략하고…….

○이종화 위원   위원장님!
  토론 발언 좀 하겠습니다.

○위원장 정병기   예?

○이종화 위원   토론.

○위원장 정병기   토론 발언하신다고요?

○이종화 위원   아까는 질의 답변 시간이고 이번은 토론 시간이니까.

○위원장 정병기   그래요.
  이종화 위원님 토론 신청하셨으니 토론하십시오.

○이종화 위원   지식백과를 보시면 영상하면 영화·TV·비디오·광고·사진·시각기호·렌즈 매체를 통해 형성된 이미지를 뜻하는 그런 걸 영상이라고 하네요?
  그거에 관련된 게 다 영상산업이고.
  그런데 굳이 거기다가 세분화한다고 그러면, 그걸 넣는다고 하면 영상·영화·비디오·TV 다 넣어야 돼요.
  영상이라고 하면 다 포함이 되기 때문에 굳이 ‘영상과 영화산업 진흥에 관한 조례안’ 할 게 아니라 그냥 ‘충청남도 영상산업 진흥에 관한 조례안’으로 하는 게 맞지 않나 본 위원은 그렇게 생각합니다.

○이영우 위원   제가 아까 처음에 국장님한테 제안을 했잖아요.
  영화와 영상이 영상에 다 포함되는 거지 별도로 할 필요성이 있느냐 저도 아까 제기를 한 겁니다.

○김한태 의원   영상산업 진흥 기본법에서도, 영화 및 비디오물 진흥에 관한 법률에서 보면 영화하고 영상에 대한 정의를 따로 해놨더라고요, 구별을.

○김   연 위원   제가 알고 있는 거는요, 영상하면…….

○이종화 위원   세분화해서 따로 조례를 만들 수는 있지만 영상과 영화만 넣는다고 하면 내내 다 영상에 포함되는데 그럴 필요 없다, 본 위원은 그렇게 생각합니다.
  조례 명칭이라든지 이런 거는 간결하면서 뜻을 다 담고 있는 게 좋거든요.

○김형도 위원   그 얘기가 그 얘긴데 영화에 대한 중요성을 한 번 더 강조해 주는 거죠.
  더 고맙게 생각한다는 거예요.
  그렇게 가도 되고 영상·영화로 가도 되고 그냥 영상으로 가도 되고 굳이 다르지 않다.

○이종화 위원   영상하면 다 포함되는 거니까.

○위원장 정병기   제가 부연설명을 잠깐 드리면 지금까지는 거의 영상 진흥 조례로 다 왔는데 타 시도 같은 경우 최근에 조례가 만들어지고 개정이 된 데는 거의 영상과 영화가 함께 가는 추세네요, 전국적으로도 보니까.
  영화 및 비디오 진흥에 관한 법률에 따라 지금 현재 영화산업도 육성 중이고 해서 영화인도 계시는데 아마 영화를 좀 더 강조하기 위해서 이걸 넣어놓지 않았나 싶은 생각이 듭니다.

○김형도 위원   착한 의도에서 한 거야.

○김기영 위원   저기, 위원장님!
  참고자료 4페이지에 타 시도 관련 조례 제·개정 현황에 나와 있잖아요.

○이종화 위원   금년도에 개정한 데는 다 영상으로 했어요.

○김기영 위원   대구만 영상·영화 진흥이고 다른 타 시도는 다 영상산업으로 되어 있네요?

○위원장 정병기   광주도 영화·영상으로 되어 있고요.

○김기영 위원   그러니까 이 부분을…….

○이종화 위원   광주하고 대구만 그렇게 되어 있는데 최근에 개정한 데는 다 그냥 영상으로 가고 있어요.
  2020년도에 개정한 데 보면 울산이라든지 전라남도라든지 최근에 한 데 다 그렇게 됐잖아요, 서울도 ’19년도에 했고.

○김   연 위원   위원장님!
  제안을 드리면요, 포괄적인 의미에서는 영상 속에 영화가 다 들어가 있기는 한데 아마도 영화산업이라고 하는 부분들은 영상하고 별개의 문제들이 좀 있거든요.
  예를 들면 세트장을 만든다든지 이런 부분들 같은 경우…….

○이종화 위원   별개 부분이 있다고 해도 이해가 안 되는데요.

○김   연 위원   예?

○이종화 위원   물론 영화인협회, 영상인협회 그런 협회들은 따로 그런 조직을 만들어서 자기들이 별개조직을 만든다고 했는데 산업은 영상산업에 다 포함되는 겁니다.

○김   연 위원   그러니까 이거를 굳이 지금 하나로 다 포괄하자, 말자 이런 부분들은 내용에 따라서 다를 수도 있는데 지금 우리 충남도 조례에 본다라고 하면, 그러니까 충남도의 현실적인 상황을 본다라고 하면 현재 하고 있는 영상위원회가 있기는 해요, 영상위원회로 되어 있기는 하거든요.
  그런데 그 안에서 주로 다루는 것들이 영화만 하고 있어요, 영화 관련된 사업만.
  그래서 저는 올라온 대로 일단 진행을 하고요, 이후에 좀 더 구체적인 사항이나 내지는 이런 것들을 보고 조절하면 되지 않을까라는 생각을 합니다.
  굳이 올라온 조례안을, 제목을 여기에서 수정하는 거보다는 이후에 사업들 영역이라든지 이런 부분들을 좀 더 세분화 시키면서 이후에 개정하는 방향을 생각해보시면 어떨까 하는데요.

○이종화 위원   지금 제정할 때 바로 하면 되죠.

○김   연 위원   무리가 있는 부분들은 아닌데 우리가 그거 관련된 전문가가 아니다 보니까 우려되는 건 사실입니다.

○위원장 정병기   그러면 잠시 정회를 하고 간담회를 통해서 하게, 정회를 선포합니다.

(11시08분 정회)

(11시26분 속개)

○위원장 정병기   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  본 조례안은 위원님들 간에 충분히 간담회를 통하여 김한태 의원님이 발의한 원안대로 가결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제1항 충청남도 영상·영화산업 진흥 조례안은 김한태 의원님이 발의한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

○김한태 의원   감사합니다.

(김한태 의원 퇴장)

○위원장 정병기   다음은 의사일정 제2항 충청남도 거리공연 활성화 지원 조례안을 상정합니다.
  본 조례안을 발의하신 안장헌 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○안장헌 의원   아산시 출신 안장헌 의원입니다.
  존경하는 행정문화위원회 정병기 위원장님과 그리고 위원님 여러분!
  본 의원 등 열한 분의 의원님이 공동발의해 주신 충청남도 거리공연 활성화 지원 조례안에 대한 제안설명드리도록 하겠습니다.

부록 4. 제안설명(충청남도 거리공연 활성화 지원 조례안)

  이상 설명드린 바와 같이 본 조례안은 점점 다양해지고 활성화되고 있는 거리공연에 대한 지원 조례를 제정하여 도민의 문화향유 기회를 확대하고 지역문화 예술 발전에 기여하고자 근거를 마련하는 것으로 이 밖의 자세한 내용은 의석에 놓아드린 조례안을 참고해 주시기 바라며, 본 의원이 제안한 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

부록 5. 충청남도 거리공연 활성화 지원 조례안

○위원장 정병기   안장헌 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 수석전문위원 검토보고가 있겠습니다.
  박태진 수석전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정병기   박태진 수석전문위원님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  원활한 회의 진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다.
  그리고 질의는 발의하신 의원님께 하실 것인지 오범균 국장님께 하실 것인지 먼저 말씀해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  김연 위원님 질의해 주십시오.

○김   연 위원   일단 국장님께 질의를 해야 되는데 현재 상황 진행 중인 내용들을 아직 파악을 못하셨을 것 같아서 과장님이 대신 답변을 해 주셨으면 좋겠습니다.
  현재 거리공연을 하고 있는 예술단체들이 얼마나 있습니까?

○김   연 위원   6개 팀이요?

○김   연 위원   지금 찾아가는 버스킹 공연하고 여기서 이야기 하는 거리공연하고는 차이가 있어 보여요.
  뭐냐 하면 버스킹 공연은 진행했었던 것 어떤 내용인지 알고 계시지요?

○김   연 위원   버스킹 공연은 일정 정도의 지역에 가서 그 지역에 있는 주민들 대상으로 하는 거잖아요.
  대상이 정해져 있는 데를 가서 하는 거는 버스킹 공연이라고 얘기 안 해요.
  그런데 이름을 그렇게 붙인 것뿐이지.
  그래서 제가 안장헌 의원님께도 여쭤볼 건데 여기서 안장헌 의원님이 말씀하신 거리공연의 내용들은 그런 의도적인 부분들이 아니라 외국에 나가 보면 거리에서 쉽게 예술단들을 볼 수 있잖아요.
  그런 부분들을 일정 정도의 공간을 통해서 －대학로나 이런 데에 가면 굉장히 많이 있는 것처럼－ 일정 정도의 필요한 장소를 지정해 놓고 그곳에서 누구든지 개인적으로 혼자 나와서 악기를 연주하든 아니면 몇 사람이 어떤 행위예술을 하든 등등의 여러 가지의 예술 형태들을 실제적으로 보여줄 수 있는 공연 내지는 문화활동 이런 거를 지원하자는 의미로 저는 알고 있는데 이거를 버스킹 공연으로 유사하게 생각해서는 안 된다고 보거든요.
  그래서 일단은 안장헌 의원님, 대표발의하셨는데 활성화 지원 조례안에 대해서는 필요한 조례를 만들어 주셔서 굉장히 감사하다는 말씀을 드리고요, 지금 말씀드렸던 대로 취지가 어떤 내용이었는지 궁금합니다.

○안장헌 의원   개념적으로 보면 조례안에 규정한 것처럼 도로·광장·공원 공공장소에서 예술행위를 하는 것을 따지면 버스킹은 거리공연의 한 일부라고 생각합니다.
  그렇기 때문에 더 부분이 넓은 거고, 버스킹이라고 표현되는 아까 제가 예를 들었던 비긴어게인이나 아니면 흔히 얘기하는 대학로의 공연처럼 그런 규정을 더 폭넓게 규정해서 김연 위원님께서 말씀하신 것처럼 특정 장소를 지정해 놓고 거기에 예술가들이 정기적·비정기적으로 공연을 하는 행위와 하지만 조금 더 넓은 행위까지, 예를 들면 정기적으로 문화예술단체를 지정해서 하는 행위까지 폭넓게 규정할 수 있다고 생각합니다.

○김   연 위원   일반적으로 우리 문화예술공연팀 내지는 예술팀 이런 데에서 그동안 해왔던 여러 가지 공모사업들 중에는 작은 소규모 단위의 예술단체들이 지원을 통해서 진행을 했었단 말이지요.
  그런데 단지 그것이 어떤 문예회관 내지는 이런 곳에서 주로 공연을 했었던 반면 지금 있는 부분들은 이것보다 규모가 작더라도 조금 더 자율적이고 예술 활동을 누구나 참여할 수 있는 기회를 열자라는 의도로 파악이 되어져요, 맞습니까?

○안장헌 의원   그래서 거리공연가라고 하는 공연의 주체도 분명히 넓어질 것 같고요, 예를 들면 지금 하는 것처럼 버스킹 단체를 지정하는 것을 넘어서서 거리공연 자체를 상시적으로 하는, 좀 더 대상도 공연을 향유하는 사람의 폭도 넓어지는 거고 그리고 실지 공연하는 예술가의 폭도 분명히 자율성이 더 확대되어야 된다고 생각하고 있습니다.

○김   연 위원   예, 의원님 감사합니다.
  집행부에 제안을 드리는 부분들은 사실 어느 단체나 어떤 예술인을 규정하는 것은 쉽지 않을 것이다, 그러나 누구나 기회가 되고 내가 해낼 수 있다라고 하면 공간에 대한 지원 부분들을 광범위하게 함으로 인해서 관객이 한 명이 되든지 두 명이 되는지가 중요한 것이 아니라 누구든지 그런 행위 자체를 할 수 있게끔 자율적으로 열어놓는 데에 포커스를 두고 일단 인프라를 구축해 달라는 이야기를 드리고 싶어서 이야기를 드렸습니다.
  국장님, 어떻게 생각하십니까?

○김   연 위원   지정하고 이런 부분들에 대해서는 조금 서둘러 주시고요, 사실은 이미 하고는 있는데 그것이 안전하게 딱 되어 있지 않아서 매번 여기서 하는 거를 허락을 받아야 되는 건지 아니면 그냥 가서 해도 되는 건지 이런 것을 도민들은 굉장히 혼란스러워 하고 있거든요.
  그러한 부분들에 대한 규칙이나 규정을 내부에서 빨리 만들어서 정리를 해 주시면 예술 활동을 하시는 분들도 많은 도움이 될 것 같다라는 말씀을 드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 정병기   김연 위원님 수고하셨습니다.
  김옥수 위원님 질의해 주십시오.

○김옥수 위원   김옥수 위원입니다.
  대표발의하신 안장헌 의원님께 간단하게 질의를 하겠습니다.
  찾아가는 버스킹 공연은 이미 도에서 지원을 받고 진행을 하고 있는 것으로 알고 있지요?
  그것하고 거리공연하고의 다른 점이 있을 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

○안장헌 의원   아까 말씀드린 거와 같이 찾아가는 버스킹 공연은 공연단체를 지정해서 특정 장소에서 문화를 공급하는 데 한정된다고 봅니다.
  다만 거리공연 활성화 지원 조례는 그러한 공간과 이런 것들을 선정해서 누구나 와서 할 수 있는 그런 폭까지 넓혀놨다고 생각하시면 좋을 듯합니다.

○김옥수 위원   발의는 참 잘 하셨는데 버스킹 공연은 공연하는 사람과 관람하는 사람이 다 정해져 있어요, 장소도 다 정해져 있어요.
  각 시군에 어느 마을회관이다 하면 그 마을주민들한테 다 얘기해서 와서 공연을 하지만 거리공연 같은 경우는 보는 사람이 정해져 있지 않잖아요.
  예를 들어서 A지역에서 한다라고 하면 한 분이 와서 볼 수도 있고 두 사람이 와서 볼 수도 있잖아요.
  엄연히 이거는 차이가 난다고 저는 생각을 합니다.
  그리고 검토의견에도 조금 문제되는 것은 시장·군수와의 사전협의가 필요하다고 했고, 무분별한 거리공연으로 인해서 이탈되는 청소년도 있고 하니까 이런 것을 집행부에서 더 신중하게 해야 된다고 저는 생각을 합니다.
  (웃으며) 그리고 조금 아쉬운 것은 발의에 보면 우리 관련된 상임위 위원님들은 한 분도 안 계셔서 서운한 생각이 듭니다.
  이상입니다.

○안장헌 의원   그와 관련해서는 참 민구스럽고요, 말씀하신 것처럼 거리공연 활성화 자체가 일탈행위로 가지 않도록 질서유지 4조를 포함해서 시군에서 관광 활성화와 상권 활성화를 위해서 적극적으로 도움 되고 그리고 공연의 기회 자체도 충분히 보장될 수 있도록 함께 기여했으면 좋겠습니다.
  이상입니다.

○김옥수 위원   예, 이상입니다.

○위원장 정병기   김옥수 위원님 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?

○김기영 위원   김기영 위원입니다.

○위원장 정병기   김기영 위원님 질의해 주십시오.

○김기영 위원   방금 존경하는 김옥수 위원님 질의하셨는데 이 조례안을 대표발의하신 안장헌 의원님께 축하의 말씀을 드리고, 전에도 우리 위원회 관련된 조례도 발의하셨었지요?

○안장헌 의원   예, 그렇습니다.

○김기영 위원   그때 우리 위원회에서 원안대로 통과시켜 줬죠?

○안장헌 의원   예, 그렇습니다.

○김기영 위원   그런데 오늘도 원안대로 통과시켜 달라고 하시는데 아까 전문위원 검토보고에서도 거리공연할 때 시장·군수와 사전협의가 필요하다 했는데 발의하실 때도 그 관련된 상임위원회 위원들과 협의하고 발의를 하는 것이 좋다는 말씀 전에 한 번 드린 것 같은데 좀 우리 위원회하고는 별로 마음에 안 드셨나?

○안장헌 의원   전혀 그런 거는 아니고요.

○김기영 위원   앞으로 이런 점은 우리 다 같은 동료의원들이니까 그 상임위원회를 존중하는 뜻에서 사전에 발의를 같이 하면 여러 가지 질의 토론도 줄일 수 있고 원안 통과하는 데 많은 도움이 될 겁니다.
  참고하시기 바랍니다.

○안장헌 의원   예, 명심하도록 하겠습니다.

○김기영 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   김기영 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님?
  이종화 위원님 질의해 주십시오.

○이종화 위원   대표발의하신 안장헌 의원님, 거리공연 활성화를 위해서 지원도 할 수 있는 조례, 이미 또 각 시군에서 거리공연할 때 지원도 되고 있었습니다.

○안장헌 의원   맞습니다.

○이종화 위원   그런데 조례를 만들어서 더 활성화 시키려고 하셨다는 것에 대해서 상당한 의미가 있는 것 같고요, 아까 전문위원의 검토보고 시에 거리공연의 장소 지정 및 운영, 특화지구에 대한 지정, 업무추진 시 시장·군수와 사전협의가 필요하다, 그렇지 않을 때 주민불편의 요소다 이런 부분에 대해서 검토보고가 있었는데 여기 조례에 이게 명시되어 있는데요, 전문위원님!
  지원계획에 “각 호의 사항이 포함되어 야 한다” 해서 거리공연 장소 지정 및 운영이 포함되어 있고.

○이종화 위원   그러니까요, 조례에 담아져 있고, 또 제4조(질서유지)에 “지역주민들의 정상적 이용이나 일상을 방해하지 않도록 관계 법규 및 이용기준을 준수하여야 한다”라고 되어 있기 때문에 아까 검토보고 하신 부분에 대해서는 조례가 별 문제가 없는 것 같아요, 그렇지요?

○안장헌 의원   감사합니다.

○이종화 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   이종화 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

○김기영 위원   정병기 위원장님!

○위원장 정병기   예.

○김기영 위원   안장헌 의원님, 들어오세요.

○위원장 정병기   김기영 위원님 질의해 주십시오.

○김기영 위원   국장님께 이 조례안에 관련돼서, 상당히 아주 좋은 조례안을 안장헌 의원님께서 대표발의하셨다는 생각이 들어요.
  왜 이 말씀을 드리냐 하면 오늘 이 조례안을 심의하면서 본 위원이 그동안 유럽이나 일본 등 해외를 가봤을 때 거리공연이 상당히 활발해요.
  그러니까 본 행사를 광장이라든지 어디 가서 하는 것도 중요하지만 그 행사를 하기 전에 거리를 가면 곳곳에서 이벤트 행사를 중간 중간에 프로그램을 넣어서 하는데 너무 좋고 많은 것을 느꼈어요.
  그래서 앞으로 각종 문화행사가 시군마다 엄청나게 넘쳐나는데 사실 특색이 얼마나 있느냐 어떻게 보면 좀 낭비적인 요소가 또 별 특색도 없는 그런 행사들이 자꾸 우후죽순으로 많이 생기고 하는데 이런 거리공연을 할 때에 그 행사 프로그램이라든가 행사를 활성화하기 위해서는 정말 활성화하고 특성 있는 거리공연을 반드시 할 필요가 있다는 것을 많이 느꼈어요.
  제가 한 가지만 더 말씀드리면 일본의 가나자와시 ‘백만석 축제’를, 그러니까 매헌 윤봉길 의사 암장지 관련해서 갔다가 그것을 봤는데 정말 일본에서도 대표축제처럼 하고 있는데 너무 부러웠어요.
  그리고 낮에 계속 거리를 가면서 여러 가지 행사를, 전통문화 또 각 단체마다 심지어 의용소방대까지 자기들이 하고 있는 사다리 올라가서 하는 거 여러 가지 이런 것을 하면서, 광장에 본 행사 집합해서는 이게 에어로빅도 아니고 우리나라 건강 체조 과거에 학교 다닐 때 점심 때 했지 않습니까?
  그것을 믹스해서 하는 것 같은 생각이 들었는데 너무 흥이 나서 그 춤을 모르는 외국인도 막 흥이 돋아요.
  그래서 거기에 들어가서 막 춤추고 싶고, 그게 또 단순하더라고.
  그래서 같이 간 일행 중에서도 그 안에 들어가서 그 사람들과 같이 율동도 할 정도였는데, 와서 우리 충남에서 이런 것을 만들었으면 하는 생각을 제가 가진 바가 있어서 회의 때도 그런 얘기를 주문한 바가 있었는데 정말 해외 예술행사, 문화행사 할 때 가보고 좋은 점을 우리가 많이 도입해서 할 필요가 있다.
  이번 거리공연 활성화 지원 조례를 보니까 제가 너무 반갑고, 아까 안장헌 의원님께 (웃으며) 사실 저도 이런 발의자에 들어가고 싶어서 한 말씀드린 거예요.
  오해하시지 말고요.

(장내웃음)

  국장님 여기에 대해서 한 말씀해 주세요.

○김기영 위원   자꾸 길게 말씀드려서 죄송한데 우리는 무슨 행사를 한다면 인사말 하는데 시간 다 보내고 인사말 끝나면 다 없어지고 가 버려.
  이게 무슨 문화 행사냐고, 행사하는데 무슨 인사말이 그렇게 길고 많은 사람들이 인사를 해야 되냐고.
  그러니까 그 사람들이 그 안에서 같이 참여해서 공연을 하는 거예요.
  그 공연을 통해서 시민들한테 인사도 되고 참여를 해 주니까 일반 시민들의 참여 열기가 더욱 높은 거예요.
  누구나 다 같이 참여하는 거예요.
  이런 점을 이번 기회에 개선하는 방법을 강구했으면 좋겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 정병기   김기영 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제2항에 대한 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
  다음은 토론 및 축조심사 순서가 되겠습니다만, 본 조례안은 위원님들의 사전 간담회와 질의 답변을 통해 충분히 심사가 이루어졌다고 생각되므로 토론과 축조심사를 생략하고 안장헌 의원님이 발의한 원안대로 가결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제2항 충청남도 거리공연 활성화 지원 조례안은 안장헌 의원님이 발의한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 충청남도지사가 제출한 조례안에 대한 심사가 있겠습니다.
  효율적인 의사진행을 위하여 조례안 4건을 일괄 상정하여 심사하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

○위원장 정병기   이의가 없으므로 의사일정 제3항 충청남도 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 충청남도 문화재단 설립 및 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 충청남도 백제문화권 개발자문위원회 조례 폐지조례안, 의사일정 제6항 충청남도 백제문화단지 관리운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.
  오범균 문화체육관광국장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정병기   오범균 문화체육관광국장님 수고하셨습니다.
  다음은 수석전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.
  박태진 수석전문위원은 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정병기   박태진 수석전문위원님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다.
  질의는 위원님께서 상정된 조례명을 먼저 말씀하신 후에 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  김연 위원님.

○김   연 위원   백제문화단지 관리운영 조례 일부개정조례안 때문에 하는데요, 조례안 6쪽 3조2항에 보면 ‘단지의 휴관일이 다음 각 호와 같다’라고 되어 있어요.
  1월 1일하고 그다음에 두 번째 보면 매주 월요일 날 쉬게 되어 있는데 다만 월요일이 공휴일인 경우에는 그 다음날 휴관을 하겠다는 얘기인 거잖아요?
  그러면 공휴일도 쉬는 거예요?
  어떻게 되는 거죠, 이게?
  이 말의 의미를 제가 이해를 잘 못하겠는 거예요.

○김   연 위원   그럼 공휴일이어서 월요일이라고 하더라도 개관을 하고 그래서 그 다음날 휴관을 하겠다는 말씀이신 거예요?

○김   연 위원   알겠습니다.

○위원장 정병기   김연 위원님 수고하셨습니다.
  이영우 위원님 질의해 주십시오.

○이영우 위원   충청남도 문화예술회관 운영 조례 －도보에 공고한 것은－ 주요내용에서 ‘전염병 환자는 감염병 환자로’ 되어 있고, 나에 ‘만취한 사람 또는 정신이상자를 정신질환자로’만 바꿨잖아요, 국장님?
  12쪽, 도보.

○이영우 위원   그런데 개정을 만취한 사람 또는 정신이상자에서 정신질환자로 바꾸는 것으로 했잖아요, 주요내용이.
  만취한 사람 안 넣었잖아요.

○이영우 위원   아니에요.
  만취한 사람은 개정한 조례에 안 넣었잖아요.
  그러면 이 내용에 만취한 사람은 기존 조례에서 그걸 뺐어야지.
  그냥 정신이상자를 정신질환자로 바꾸는 것으로 해야지 여기 내용으로 봐서는 만취한 사람 또는 정신이상자로 했잖아, 본안이.

○이영우 위원   그것을 정신질환자로만 바꾸는 것으로 했잖아요.
  그러면 만취한 사람은 빠졌잖아.

○이영우 위원   개정안이 만취한 사람은 완전히 빠졌잖아요.
  그러면 공고한 내용이 잘못된 거예요.
  만취한 사람 또는 정신질환자로 바꿔 써야지.
  공고 내용을 잘못했다니까.

○이영우 위원   그러니까 12쪽 보라니까.
  도보에 공고한 내용이 만취한 사람 또는 정신이상자로 되어 있는 것을 정신질환자로 바꾼다고 했잖아요.

○이영우 위원   그러면 만취한 사람은 빠졌잖아.
  그런데 조례 내용은 다르기 때문에 공고할 때 만취한 사람 또는 정신질환자로 했어야 한다는 얘기예요.

○이영우 위원   뭘 오류가 있어, 거기서 공고를 잘못했지.

○이영우 위원   그렇게 인정해야지, 왜.

○이영우 위원   봐, 잘못됐잖아요.
  여기서 개정안을 만취한 사람 또는 정신질환자로 했어야 한다니까.

○이영우 위원   공고가 잘못된 거예요.
  그러면 원칙상 공고 내용이 잘못됐으면 이 조례는 절차상 하자이기 때문에 원칙을 따지면 시행을 할 수 없는 사항이에요.
  도민한테 공고를 잘못했으니까, 그렇죠?
  그래요, 안 그래요?

○이영우 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   이영우 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오.

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제3항부터 제6항까지 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
  다음은 토론 및 축조심사 순서가 되겠습니다만, 의사일정 제3항부터 제6항까지는…….

○김기영 위원   저기 위원장님!
  충청남도 문화재단 설립 및 지원 조례 일부개정조례안에서 신구조문대비표 있죠, 국장님?
  거기 임원의 임면 등에 현행은 ‘이사장은 도지사가 되고 대표이사는 이사회의 의결을 거쳐 도지사가 임명한다’고 했는데 여기 개정안에서 다른 게 있어요, 현행과 개정안에?

○김기영 위원   그러니까 현행은 ‘이사회의 의결을 거쳐서 도지사가 임명한다’ 되어 있는데 그게 차이가 있냐는 말이지, 개정해서.
  이사회 의결을 안 거치고 하는 거예요, 뭐예요?

○김기영 위원   임명하는 것은 맞는데 이사회에서 심의를 해야 될 거 아니에요.
  적격한 자인지 이게 있어야지, 없이 그냥.

○위원장 정병기   잠시 제가 하나 여쭙겠습니다.
  국장님!
  이게 김기영 위원님께서 질의하신 내용이 현재 정확하게 설명을 해 주셔야 되는 게 출자·출연기관 법률에 의해서 정관에 준한다라고 되어 있지 않습니까?
  문화재단 정관에.
  그러면 사실상 이게 문제가 있는 게 문화재단 정관은 작년 2019년 3월 17일 날인가 개정을 했어요.
  그 개정에는 당연히 도지사가 그냥 임명하는 것으로 되어 있어요.
  그러니까 출자·출연기관 법률에는 당연히 정관에 따른다고 되어 있기 때문에 사실상 이 조례보다는 정관이 우선이지 않습니까.
  정관에 보면 도지사가 임명한다라고 되어 있는데 그러면 그 정관을 먼저 개정할 때 이 조례도 함께 개정을 했어야 되는 거예요.
  그런데 조례 개정이 1년 넘게 뒤늦게 개정이 되니까 이런 혼란이 생기는 겁니다.
  그렇죠?

○위원장 정병기   정관 개정이 됐으면 당연히 조례 개정하고 같이 이루어져야 되는데 정관 개정만 해놓고 조례 개정을 하지 않은 거예요.
  그리고 또 하나 여러 가지 어제 설명하신 대로 문제가 있는 게 사실상 출자·출연기관에 의해서 지금까지 조례가 운영된 게 아니고 민법에 의해서 문화재단이 운영됐지 않았습니까?
  그런 부분도 명확하게 설명을 해 주셔야 어떤 해소가 되지 않나 싶어요.

○김기영 위원   이 조례안에 대해서는 우리가 충분히 사전 검토를 할 수 있도록 관련 자료라든가 이런 거를 총체적으로 같이 검토를 해서 이 조례안은 오늘 보류를 했으면 좋겠습니다.

○위원장 정병기   그러면 이 조례안을 보류보다는 잠시 정회를 하고요, 자료 준비가 바로 되겠습니까?

○김기영 위원   이따 오후에 해요.

○위원장 정병기   정관하고 출자·출연기관 법률하고 두 개만 있으면 되지 않습니까?
  자료 준비를 해 주셔서 관련, 제가 보기에는 2개만 있으면 될 것 같아요.
  문화재단 정관, 그다음에 출자·출연기관 법률안, 그다음에 충청남도 출자·출연기관 조례안 세 가지만 있으면 될 것 같습니다.
  바로 준비가 가능하겠습니까?

○김기영 위원   정회하고 하죠.

○위원장 정병기   예?

(「점심 먹고 해요」하는 위원 있음)

  그러면 이거는 잠시 정회를 하고 또 집행부의 자료 준비와 위원님들의 오찬을 위해서 정회를 선포합니다.

(12시15분 정회)

(14시18분 속개)

○위원장 정병기   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  의사일정 제3항에 대하여 의견이 있으신 위원님 말씀해 주십시오.

○이영우 위원   3항은 아까 말씀드린 대로 공고 내용하고 조례 개정 내용하고 상이하므로 보류를 요청합니다.

○위원장 정병기   이영우 위원님께서 의사일정 제3항의 심도 있는 검토를 위하여 심사보류를 하고자 하는데 동의가 있었습니다.
  이영우 위원님의 심사 보류 동의안에 재청하시는 위원님 계십니까?

(「재청합니다」하는 위원 있음)

  재청하시는 위원님이 계시므로 의사일정 제3항 충청남도 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사를 보류하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제3항 충청남도 문화예술회관 운영 조례 일부개정조례안은 면밀한 검토와 심도 있는 심사를 위해 보류합니다.
  이어서 의사일정 제4항 충청남도 문화재단 설립 및 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제4항 충청남도 문화재단 설립 및 지원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 의사일정 제5항 충청남도 백제문화권 개발자문위원회 조례 폐지조례안을 원안대로 가결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제5항 충청남도 백제문화권 개발자문위원회 조례 폐지조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  이어서 의사일정 제6항 충청남도 백제문화단지 관리운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제6항 충청남도 백제문화단지 관리운영 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  오늘 의결된 조례안은 위원님들께서 심도 있게 검토하고 의견을 조율한 조례안으로 문화체육관광국에서는 위원님들의 지적사항과 고견을 유념하여 업무추진에 충실히 임해 주실 것을 당부드립니다.

○위원장 정병기   계속해서 의사일정 제7항 2020년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중 문화체육관광국 소관을 상정합니다.
  오범균 문화체육관광국장님은 나오셔서 2020년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정병기   오범균 문화체육관광국장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의 답변에 앞서 자료 요구를 하겠습니다.
  자료 요구하실 위원님 계십니까?
  이영우 위원님.

○이영우 위원   지역대표 공연예술제 6개 사업에 33억 원인데요, 그 내역 좀 주시고요, 공립예술단이 국악관현악단, 교향악단, 충남국악단, 충남연정국악원 4개가 있는데 운영 방법이라든가 1년의 공연이라든가 세부적으로 추진상황 내역을 주시고요.
  충남 무형문화재가 연합대전까지 하고 그러는데 충남에 무형문화재가 얼마나 많은가 그 내역 좀 해 주시고요.
  이상입니다.

○위원장 정병기   이영우 위원님 수고하셨습니다.
  다음 자료 요구하실 위원님 계십니까?
  김기영 위원님.

○김기영 위원   김기영 위원입니다.
  이번에 문화체육관광국장님으로 오셔서 첫 업무보고인데 앞으로 이 분야에 기대를 많이 해봅니다.
  우선 축하드리고요, 올해 코로나19로 인해서 예술인들이라든가 지역축제 등 상당히 차질을 빚고 있고 계획된 대로 제대로 추진이 잘 안 되고 있는 것 같은데 아까 축제도 한 35개가 취소됐다고 하셨어요.
  이와 같은 축제나 예술제, 지역문화예술에 관련된 사업에 대해서 취소나 연기된 사항을 15개 시군별로 예산과 함께 자료로 주시기 바라고요, 그리고 오늘 업무보고에 내포에 체육회관이나 수영장, 센터 건립하는 보고가 없었는데 여기에 대해서 이따 추진사항 보고를 해 주시고, 오늘 업무보고 자료를 보니까 어느 때보다도 상당히 잘 작성이 된 것 같아요.
  사업과 그 옆에 또 참고사항으로 해서 아주 위원님들이 이해하는데 상당히 도움이 되고 하는데 이와 같은 자료 형태를 우리 위원회에서 다른 여타 실국할 때 이런 식으로 할 수 있도록 모델로 삼았으면 좋겠습니다.
  수고 많이 하셨습니다.
  이상입니다.

○위원장 정병기   김기영 위원님 수고 하셨습니다.
  다음 요청하실 위원님?

○김옥수 위원   자료는 아닙니다.

○위원장 정병기   자료가 아니에요?

○김옥수 위원   예.

○위원장 정병기   자료 요청부터 해 주십시오.

(「대답없음」)

  더 이상 자료 요구하실 위원이 안 계시므로 바로 질의 답변으로 들어가겠습니다.
  질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김기영 위원   우선 제가 자료 요구도 했습니다만, 아까 말씀드린 내포에 체육센터라든가 언제 착공을 할지 추진상황에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.

○김기영 위원   그런 사항을 지금에 와서 본 위원이 질의한 데서 말씀하시면 어떻게 합니까?
  그동안 수년 동안 추진계획을 발표했고, 그래서 내포지역 주민들도 상당히 기대를 걸고 언제 착공하는지 기다리고 있는데 지금에 와서 행안부로부터 아직 승인도 안 되고 조정하는 중이라고 하면.

○김기영 위원   본래의 착공시기와 준공시기 계획이 언제 언제였어요?

○김기영 위원   그러니까 지역주민들은 다 계획대로 추진되는 줄 알고 있는데.

○김기영 위원   그러면 9월 달 착공을 하는 거예요?

○김기영 위원   준공은 언제?

○김기영 위원   그러니까 계획에는 차질이 없느냐 이 말이에요.

○김기영 위원   하여튼 지역주민이나 내포주민들이 상당히 기대를 걸고 충남도의 사항이니까 차질이 없도록 열과 성을 다해서 추진사항을 추후에 보고해 주시기 바랍니다.

○김기영 위원   그리고 관광 인프라라든가 팸 투어 이런 것으로 인해서 상당히 문화체육관광국에서도 많은 심혈을 기울이고 또 우리 위원회에서도 그동안 예산 확보라든가 추진상황에 대해서 위원님들이 많은 말씀도 계시고 했는데 코로나로 인해서 여러 가지로 걱정되는 면도 있거든요.
  그러니까 차질이 없도록 인프라 구축하는데 만전을 기해 주시고, 저희 지역이라고 해서 하는 것은 아니지만 예당저수지의 출렁다리가 요즘에 음악분수까지 해서 전국에서 아주 많은 분들의 각광을 받고 있고 많은 분들이 찾아오고 있어 요.
  그런데 지금 현재 그 주변에 －인프라 계획도 물론 있긴 하지만－ 4개월 동안에 한 300만 명의 관광객이 와서, 예산뿐 아니라 인근 시군까지도 관광객들이 많이 찾아오고 해서 상당히 활성화를 이루고 있는데 마침 코로나19로 인해서 위축된 면도 있지만 그러나 생각보다도 많은 분들이 오고 있어요.
  그런데 이분들이 한번 다녀갔다가 다시 찾아오고 머물다 가고 거기서 볼거리뿐만 아니라 지금은 먹거리라든가 즐길거리 등 이런 게 함께 관광인프라가 추진돼야 되지 않습니까?
  단순히 예산군의 문제만이 아니라 국가적으로도 그런 관광인프라가 잘됐다고 우수한 곳으로 선정이 되고 했어요.
  우리 도에서도 이렇게 많은 관광객들이 오는 이런 때에 지금 현재 예산군만 가지고는 인프라 구축하는 데 상당히 어려움이 많이 있어요, 제약도 있고.
  그러니까 여기에 우리 도가 충남도 전체에 미치는 영향이 크기 때문에 부수적으로 계속 관광객들이 앞으로도 찾아오고 머물다 갈 수 있도록 하는 인프라 구축하는 데 함께 나서서 추진을 해줬으면 좋겠어요.
  그리고 또 하나는 현재 내포나 마찬가지지만 온천지구가 있지 않습니까, 덕산온천.
  그런데 원탕인 덕산온천관광호텔이 폐쇄되고 울타리 쳐놓고 한 지가 상당히 오래 됐어요.
  1년이 넘었는데 이것도 상당히 참 아주 흉물스럽고 과거에 찾아왔던 분들이 실망을 느끼고 가고 이러는데 이런 부분을 보면 거기 온천지구가 1차 지구가 있고 2차 지구가 있거든요.
  그런데 당초에 땅 가진 사람들 조합 구성을 하다 보니까 전혀 진척이 제대로 안 되고 있고 개발하는데 상당히 가로막고 있어요.
  이런 점은 계속 개발할 수 있도록 하는 어떤 법 개정이라든가 이런 것도 건의해서 개발할 수 있도록, 그것이 바로 우리 충남도의 관광 활성화 측면이나 내포신도시를 활성화시킬 수 있는 요인이 되고, 또 수도권 인구를 많이 유입할 수 있고 그분들이 관광객을 많이 유치할 수 있는 토대가 되는데 덕산온천지구가 아주 우수한 온천수를 가지고 있으면서도 원탕이 폐쇄되어 있고 울타리까지 쳐놓고 이렇게 해서 이미지도 안 좋고 여러 가지 연계해서 상당히 차질을 빚고 있는데 그 넓은 땅이 40년 이상 개발이 안 되도록 이렇게 되어 있는 것은 국가적으로도 엄청난 손실이고, 개인이 개발 않고 갖고 있다면 아마 엄청난 과태료라든가 법적인 제한을 많이 받았을 텐데 이 문제도 우리 도가 적극적으로 나서서 활성화할 수 있는, 법적·제도적으로 개선될 수 있도록 하는 방안이 필요하다고 생각하는데 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○김기영 위원   예당저수지 관광지를 잘 좀 보살펴 보시고 우리 도도 많이 지도 좀 해 주세요.
  공모사업이라든가.

○김기영 위원   지금 현재 군에서도 혹시 코로나 확진자라도 발생될까 봐 상당히 염려를 하면서 관리를 아주 철저하게 하고 있어요.
  그런데 사람들이 엄청나게 많이 와요.
  이렇게 코로나 정국에도 전국에서 관광객들이 많이 오는데 이런 분들을 단순히 그냥 그것만 보고 가게 해서는 안 되지 않느냐, 이렇게 찾아오는 분들에게 충남도 인근 시군까지 다니면서 먹거리나 즐길거리나 관광인프라를 같이 구축해 줄 필요성이 있다, 오라고 해도 참 오기 어려운데 자기들 스스로 코로나 정국에도 많은 분들이 와요.
  그러니까 그거에 대해서 국장님이 깊이 관심을 가지고 보완을 해 주시기 바랍니다.

○김기영 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   김기영 위원님 수고하셨습니다.
  김옥수 위원님 질의해 주십시오.

○김옥수 위원   김옥수 위원입니다.
  오늘 첫 업무에 아주 국장님, 하여튼 환영합니다.
  업무보고 책자를 보고 질문을 하겠습니다.
  16쪽에 보면 생활체육 걷기 활성화 추진에 아까 보고에도 말씀드렸지만 65세 이상 어르신 대상 인센티브 지급을 한다고 해서 인원이 519명 참여했고 270명이 지원을 했다라는데 이거에 대해서 설명을 간단하게 해 주시겠습니까?
  16쪽입니다.
  중간 부분에.

○김옥수 위원   지난해에 걷기 앱 한다고 하면서 지원이 돼서 아마 그 사업으로 하고 있는데 20만 보 걸었다는 것은 어떻게, 만보기까지 다 지원을 해 주시는 겁니까?
  어떻게 하는 겁니까?
  20만 보 걸으신 분들한테 했다고 하는데 그러면 어르신들 본인들이 만보기를 갖고 가는 건지 아니면 이것까지 지원을 해 주는 건지요?

○김옥수 위원   그건 알고 있습니다.

○김옥수 위원   65세 이상 된 어르신들이 그거를 정확하게 인지가 될까요, 앱 깔은 걸 해가면서?
  가능할까요?

○김옥수 위원   그럼 519명이 참여를 했다라고 하는데 도의, 시군구의 인원은 어떻게 해서 책정이 된 것입니까?
  참여한 인원은?

○김옥수 위원   지금 국장님이 처음 하는 거라 인지를 잘 못하시는 것 같은데 이거에 대한 자세한 거를 자료로 해서 저한테 주시기 바랍니다.

○김옥수 위원   그다음 18쪽에 보면 충남체육의 위상 강화를 위한 2020 전국체전 상위권 진입이라고 했는데 지난해에 우리가 9위를 해서 상당히 저조한 실적으로 올해는 어떠한 방법으로라도 상위 입상을 하겠다라는 지난해 사무처장님의 말씀이 기억나는데, 그게 물론 상위권에 진입하면 좋죠.
  그런데 지금 경기종목에 보니까 철인3종 같은 거 쭉 있는데 철인3종 하면 요즘에 굉장히 이슈가 되는 경주 체육회에서…… 철인3종 같은 것도 이런 게 있으니까 이런 것도 신경을 써서 문체국에서도 관심을 가져주시고요, 지금 보니까 현재 체육과장님의 공석으로 인해서 이거 관련해서는 제가 체육회할 적에 다시 자세하게 질의를 하겠습니다.

○김옥수 위원   그렇게 하고, 다음에 또 한 가지는 페이지 23쪽에 보면 지역향토문화축제 지원 현황에 보면 연기가 되고 취소가 되고 미결정이 됐는데, 며칠 전에 서산시의 국화축제도 취소로 결정이 확정되어 있습니다.
  그런데 이렇게 취소가 된 지원금액을 어떻게 하고 있는지 이거에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

○김옥수 위원   혹시 반납 받으셨어요, 취소한 데는?

○김옥수 위원   그러면 반납할 예정이잖아요.
  이런 취소된 데는 어떻게 처리하시려고 하는 건지요?

○김옥수 위원   물론 코로나로 인해서 다른 데도 다 악재가 겹치지만 특히 문체국 쪽이 상당한 피해를 보고 있는데 이런 축제 같은 것도, 지역에서도 굉장히 허심탄회하게 계시더라고요.
  물어 보니까 1년 동안의 행사, 7·8·9월에 해야 될 행사를 1월에서부터 계속해서 준비를 해왔는데 코로나로 인해서 취소가 됐다고 해서 허심탄회 하는데 앞으로도 코로나는 장기적으로 봐야 됩니다.
  그러면 그 코로나를 이겨낼 수 있는 사업들을 구상해서 해야 되지 않느냐라는 생각을 하는데 국장님은 어떻게 생각하십니까?

○김옥수 위원   그리고 또 보니까 문화정책과 내 전략 수립 전담팀 2030 문화비전TF팀을 3월에 신설했다라고 하는데 이게 진행이 어디까지 되어 있습니까?
  문화·체육·관광 분야 체계적 육성을 위한 중장기 계획 수립에서 전담팀을 신설했다라고, 3월에 했네요?
  현재 신설이 되어 있습니까?

○김옥수 위원   잘 알겠습니다.
  하여튼 코로나로 인해서 굉장히 타격을 많이 받고 있는데 거기에 대응할 수 있는 우리 축제를 연계해서 고민을 해서 앞으로는 그런 행사를 해야 되지 않나 하는 생각을 해봅니다.

○김옥수 위원   알겠습니다, 이상입니다.

○위원장 정병기   김옥수 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님?
  이영우 위원님 질의해 주십시오.

○이영우 위원   이영우 위원입니다.
  국장님은 부임한 지가 몇 달 됐죠?

○이영우 위원   전임 국장은 몇 개월 하셨어요?

○이영우 위원   또 전임 국장은?

○이영우 위원   민선 7기 양승조 지사가 취임하면서 정무부지사까지도 문화체육부지사로 명칭까지 변경하면서 220만 도민이 문화와 체육이 살아있는 도정을 만든다고 하면서 문화체육국장을 너무 자주 바꾸는 것 같아요.
  그래서 도지사한테 할 얘기지만 국장님도 부임하셨으니까 사명감을 가지고 도민의 문화가 숨 쉬는, 또 따지고 보면 문화와 체육이 함께 간다고 봐야 돼요.
  그래서 많은 돈이 투자되더라도 220만 도민이 문화를 향수하고 또 생활체육을 많이 해서 건강하게 살 수 있는 더 행복한 충남이 바로, 문화·체육이 활발하게 꽃 피어야 만이 더 행복한 충남이 된다고 생각합니다.
  동의하세요?

○이영우 위원   그러면 민선 7기 도지사가 문화체육부지사를 한다고 해서 문화체육부지사까지 만들었잖아요?

○이영우 위원   그러면 진짜 2년 동안의 성과가 뭐라고 생각해요, 민선 7기에 내세울 수 있는 성과가?
  양승조 도지사가 문화체육부지사로 명칭을 바꿔서 중점적으로 추진한다고 했는데 진짜 내세울 수 있는 성과가 한마디로 뭐라고 생각해요?
  2년 동안 한 성과가 뭐가 있어요?

○이영우 위원   아니, 크게 내세울 때 뭐가 성과가 있다고, 내세울 게 있느냐니까.
  도지사가 부지사 명칭까지 변경하면서 도정 역점시책으로 한다고 했는데 똑부러지게, 지금 도정의 성과 주로 얘기하는 게 뭐예요?
  대개 보면 아동 10만 원 이상 주는 거, 가령해서 저출산 문제 해결하는 거, 농민수당 주는 거, 버스 75세 이상 주는 거, 주로 물질적으로 복지시책을 주는 거지 진짜 문화·체육에 더 행복한 220만 도민을 만들기 위해서 뭔가 하나 시책을 내세워가지고 큰돈 안 들이고도 할 수 있는 것을 문화체육관광국에서 만들어가지고 도지사의 역점시책에 여러분들이 뒷받침할 수 있는 그런 국이 돼야 돼요.
  행정이라는 것은 그렇잖아요.
  바로 그래서 내가 국장이 자주 바뀌기 때문에 국장님이 할 일이 아니라 뒤에 계신 직원들하고 과장님들이, 도지사의 성과 하면 첫 번째 문화·체육 분야에서 뭔가, 우리 충남은 이렇게 하고 있다.
  문화 부분이든 체육 부분이든.

○이영우 위원   건물 짓는 건 아무 도지사나 와서 하지.
  돈 1000억 들여서 미술관 짓고, 문화의 전당 800억 들여서 짓고 이것은 아무나 할 수 있는 거예요.
  뭔가 시책을, 가령해서 뒤에 내용을 보면 생활체육을 위해서 걷기 대회 같은 거 뭐 그런 거 있대?
  뭔가 우리 도민이 걷기를 해가지고, 이건 누구나 걷잖아요.
  그러면 하루에 만 보 이상을 1년에 몇 번 이상 걷는 사람에게 뭔가 인센티브를 준다, 그래서 도민이 건강을 위해서 걷기를 해서, 그거 체육 분야 아닙니까.
  그렇게 해서 시책을 만들어서 정책화해가지고 성과를 내는 거지 건물 짓는 것은 아무나 하는 거예요.
  그러니까 그것을 젊은 직원분들이 자기 분야에서 머리를 써가지고 도지사든 우리 도민한테 내세울 수 있는 뭔가를 해가지고 정책화하는 게 도지사도 뒷받침하고 도민이 행복한 거다, 그렇게 생각합니다.

○이영우 위원   큰돈 안 들이고도.
  다음에는 도민 미술관을 짓고 공용주차장을 짓는다고 했는데 제목 자체가 도립미술관 및 공용주차장 건립.
  이것은 잘못됐어요.
  아니, 도립미술관을 지으면 주차장이야 당연히 따라오는 거죠.
  주차장 기본이 450명이면, 지금 김연 위원장 하실 때도 도립미술관, 외국도 가고 그랬잖아요.
  그렇다면 제 생각은 도립미술관은 말만 987억이지 한 600억밖에 안 되잖아요.
  그러면 미술관 하나가지고 진짜 세계인이 올 수 있는, 여기 보면 문화의 전당, 도립 예술의 전당 800억 들이지 말고 실질적으로 미술관 하나가지고 세계에서 최고의 미술관을 －왜냐하면 늦게 지으니까－ 해서 하나의 작품을 만들어야지 각 시도에 다 있는 미술관 600억짜리 지어서 뭐해요, 이제 짓는 거.
  사고를 바꿔야 돼요.
  가령해서 예술의 전당에서 공연하는 거 시군마다 다 있는데 1100석짜리 만들어 뭐 할 거예요.
  아무 소용없어요.
  보령도 900석이에요.
  각 시군마다 다 있잖아요.
  내포는 인구가 2만 5000밖에 안 되지 않습니까?
  그러면 도립 문화의 전당 지어봤자 서천 사람이 오겠습니까, 청양 사람이 오겠습니까?
  500억 들여서 내포하고 홍성이나 예산 몇 사람밖에 더 오지 않습니까.
  홍성에도 문예회관 있고 예산에도 있고 그런다고 할 때 도지사가 미술관을 지어서, 세계적인 미술관을 짓는다고 하면 3000억짜리라도 지어서 다른 거 시원찮게 짓지 말고.
  해가지고 진짜 작품을 만들어야 우리 도가 발전한다.
  세계 최고짜리 하나를 지으려면 지어야죠.
  왜냐하면 우리 도는 대전에서 이사 와서 최고 늦게 출발하잖아요, 최고 늦게.
  이미 타 도는 다 있어요.
  문화의 전당, 대전 같은 경우는 대전 시민의 전당이 30년 전부터 있었잖아요.
  그러면 타 시도에 하나씩 있는 것을 따라서 짓지 말고, 이미 내포는 인구가 3만도 안 되잖아요.
  여기에 타 시군에 있는 걸 똑같이 도비를 들여서 운영할 필요가 있느냐.
  차라리 그런 것은 시군에 보조금을 줘가지고 시군에서 운영하게 하고 진짜 도립을 지으려면 뭐라도 하나 지으려면 세계 최고로 지어서 우리나라뿐이 아니라 외국에서도 보러 올 수 있도록, 여운영 위원이 외국 갔다 와서 미술관 같은 거 도정질문하는 거 봤잖아요.
  봤어요?

○이영우 위원   그러니까 국장님이 그런 분야를.
  그러니까 뭘 하나 하더라도 세계적인 걸.
  왜냐하면 우리 도는 대전에서 분리해서 나와가지고 최고 늦게 출범하잖아요.
  각 시군에 있는 것을 이제서 짓는 거예요, 도 단위가 아니라.
  그런 생각을, 진짜 큰 행정마인드를 가지고 늦게 출범했기 때문에 세계적인 거를 하나 더 만든다 이런 사고를 가져야 된다고 생각합니다.
  동의하세요?

○이영우 위원   공모하는 거야 어떤 거는 공모 안 하나?
  보령문화회관을 ’97년도에 지을 때도 공모해서 세계적인 사람이 지었고 그때도 800석, 900석 다 지었어요.
  또 제목 자체도 미술관 및 공영주차장이 뭐예요.
  당연히 미술관이면 주차장이 500석은 있어야 되는데 450석 짓는 게, 제목 자체도 벌써 잘못됐어요.
  국장님이 마인드를 배워야 돼요.
  젊은 사람들을 배우고 해서 타 시도에서 하는 걸 따라가지 말고 작품을 만들어라, 제안을 합니다.

○이영우 위원   다음에는 유네스코 등재가 있잖아요?
  서천 유부도 갯벌을 유네스코 등재 추진하네요?

○이영우 위원   그러니까 답변만 하세요.
  우리나라에서 갯벌로 해서 유명한 게 뭐예요?
  갯벌로 유명한 게?

○이종화 위원   머드.

○이영우 위원   아니, 갯벌로 해서 브랜드화 하는 거, 이종화 위원은 벌써 딱 “머드”하시잖아요.
  갯벌하면 세계적인 머드축제가 있는 보령 아닙니까, 보령 머드축제.
  갯벌로 해서 화장품도 만들고.
  그러면 당연히 갯벌로 해서 유네스코 등재하려면 보령의 갯벌을 해야지 유부도라는 것은 개념도 없이 그냥, 서해안에 갯벌이 서산부터 신안까지 있어요.
  최고 넓은 갯벌은 신안의 갯벌이에요.
  그 갯벌을 유네스코까지 올리려면 뭔가 브랜드화하고 캐치를 해서 타당성 있게 해야 되지 아무 갯벌이나 갖다 유네스코 올리나요?
  왜 유부도를 선택했어요?

○이영우 위원   갯벌은 어느 갯벌이든 기러기, 갈매기 다 와요.
  그것을 선정할 때 머리를 벌써 착 하면 착 해야지, 이 정도로 돌아가야지.
  존경하는 이종화 위원님은 벌써 딱 “머드”하잖아요.
  세계적인 머드축제가 열리는 그 갯벌을 유네스코에 해야, 머드도 세계축제로 해서 세계인이 1년에 몇백 명씩 오는데 안 맞잖아요.
  그런 걸 업무를 추진할 때 신경을 써라, 아셨어요?

○이영우 위원   또…….

○위원장 정병기   잠시, 이영우 위원님!
  마무리 발언해 주시고요.

○이영우 위원   시간 지났어요?

○위원장 정병기   나중 추가 질의 시간에, 위원님들 질의하실 때 시간을 잘 좀 지켜주십시오.
  타이머가 있고 또 이게 다 언론에 나가니까.

○이영우 위원   10분 지났으면 땡하고 울려줘야지.

○위원장 정병기   벌써 지난 지 오래 됐습니다.

○이영우 위원   예, 알았습니다.
  그러면 다음에 보충질문하겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 정병기   이영우 위원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 위원님?
  김연 위원님 질의해 주십시오.

○김   연 위원   우리가 빅데이터 관련돼서 센터 구축한다는 것은 알고 계신가요, 국장님?

○김   연 위원   빅데이터 센터 구축은 지금 어디 소관으로 되어 있죠?

○김   연 위원   이렇게 분류를 공공하고 민간 두 개로 나누셨는데 이거에 대한 문제점을 말씀드리려고 해요.
  우리가 어떤 분석을 하는 이유는 정책에 쓰려고 분석하는 거잖아요, 그렇죠?

○김   연 위원   그런데 민간 것만 갖고 분석할 수 없어요.
  요즘은 대부분 다 공간정보라든지 이런 것들을 통해서 기존에 우리가 가지고 있는 공공영역에 있는 것과 사용되고 있는 소비자들의 성향을 알기 위한 민간데이터인 거잖아요.
  사실 이 두개가 같이 동시에 결합이 되어야지 만이 정책이 나오는 거지 민간 따로 공공 따로 해야 될 일이 아니라는 거죠.
  그래서 이렇게 돼버리면, 지금도 그동안 그렇게 많이 해왔어요.
  충남연구원에서 하고 있는 빅데이터 활용한 데이터와 그다음에 우리 나름대로 문화 쪽에서 했었던 데이터의 내용들과 그다음에 문화산업진흥원에서 데이터에 관련된 부분들의 정책개발을 위해서 몇 가지 했었던 내용들을 보면 비슷비슷한 내용들인데 다 따로따로 구입을 했더라고요.
  가격도 천차만별이에요.
  SK통신사에서 하고 있었던 내용들을 가지고 해도 그렇고요.
  그래서 굳이 그렇게 해야 될 이유가 있을까.
  통합해서 한 군데에서 하고, 전체적으로 이거를 천안만 쓸 거 아니잖아요.
  민간데이터든 공공데이터든 간에 15개 시군들이 함께 이용할 수 있어야 되는 거잖아요.
  그러면 어딘가에 있어도 공동으로 사용할 수 있도록 빅데이터 센터를 충남도내 전체의 도민들과 공공기관이 이용할 수 있게끔 만들어야지 그걸 민간 따로 공공 따로 나눠야 될 이유가 없다라는 말씀드립니다.
  그래서 그거는 다시 한 번 재고해 주시고요.

○김   연 위원   두 번째는 충남 글로벌 게임센터 운영이 다 문화산업진흥원 건데 ’19년도 말에 개소해가지고 6개월, 7개월 정도 지난 상황이고요, 81억의 예산 가지고 4년 동안 나가니까 한 20억 정도 돼서 아마 ’19년도에는 건물 이런 거 했을 것 같은데 여기도 강소게임기업을 유치하는 데 8개사에서 13개사 정도로 한다고 되어 있더라고요.
  그렇게 되어 있고 밑에도 보면 충남 VR·AR 제작거점센터를 구축한다고 되어 있어서 여기도 마찬가지로 79억 원이니까 이것도 약 20억 정도씩 될 것 같아요.
  그러면 어쨌든 유사한 일자리에 관련된 내용들을 가지고 하는데 이 공간을 정보문화산업진흥원이 있는 곳에서 다 할 수 있는 거 아니잖아요, 그렇죠?

○김   연 위원   그다음에 현재 하고 있는 데가 어디예요, 위치가?
  알고 계신가요?

○김   연 위원   글로벌게임센터는 지금 어디에다?

○김   연 위원   옆 건물이죠?
  그러면 VR 거점센터는요?

○김   연 위원   지금 여기 이 건물 내에 들어가 있는, 그때 한번 갔을 때는 되게 협소한 공간에서 어쨌든 간에 하고 있었던 것으로 기억을 해요.
  그래서 기업?
  기업이라고 합시다.
  아무튼 들어가 있던데 이게 지금 2년 정도 지난 상황이거든요.
  2년 전에 시작했던 기업들에 대한 성과나 이런 부분들은 어떤 것 같으세요?

○김   연 위원   자, 일단 여기 충남콘텐츠기업육성센터에도 마찬가지로 한 20개 정도 되고 있거든요.
  지금 주신 업무보고의 내용에서 보면 콘텐츠기업육성센터, 글로벌게임센터, AR·VR 거점센터 이게 다 뭐예요?
  유사한 내용의 성향을 가진 것들이에요.
  최근의 트렌드인 거죠.
  1∼2년 안에 다들 진행을 하고 있는데, 이게 지금 보면 없어서 그 옆에 것도 사고 이렇게 하잖아요.
  그런데 우리 충남도에 뭐가 있어요?
  천안시에서 가장 골치 아픈 데 있잖아요.
  중부물류센터 거기에 대한 얘기가 이런 거와 유사한 것으로 나온 지가 몇 년이 되고 있는 거예요.
  그런데 다들 거기는 피해서 다른 데에 하는데 국비는 많이 가져왔다라고 얘기해요.
  공모사업 했는데 100억짜리 뭐를 갖고 왔다, 80억짜리 뭐를 갖고 왔다 이런 얘기를 엄청나게 하는데 그렇게 있으면 뭐합니까?
  다 뿔뿔이 흩어져가지고 있어서 표도 안 나는데.
  그러니까 이런 거죠.
  소기업들이 있고 유사한 직종이 있을 때 이 기업들은 사실 집합이 되어 있으면, 집적되어 있으면 훨씬 더 사업의 시너지 효과가 클 텐데 이게 시내에, 저기 천안시 같은 데 일부는 아마 제가 알기로는 천안역에 구도심 일부의 지하상가 그쪽 일대를 리모델링해가지고 또 쓸 거 같은 생각이 들어요.
  그렇게 뚝뚝 다 10개씩, 20개씩 떨어뜨려 놔가지고 무슨 의미가 있나요.
  그다음에 도에서는 열심히 중부물류센터 골치 아프다고 이게 몇백억짜리라고 하면서도 아무도 거기다 얘기를 안 하려고 해요.
  왜요, 너무 넓기 때문에.
  그러면 이렇게 비슷한 유형에 있는 데를 한번에 모아가지고 거기다 집적화시키면 되잖아요.
  그러면 130억짜리 가져온 데, 80억짜리 가져온 데, 70억짜리 사업, 비슷한 사업이기 때문에 그쪽에 다 하게 되면 그 근처에만 해도 기업을 유치할 수 있는 데가 100개가 넘어요.
  그러면 평균적으로 3명∼4명 정도 근무를 한다하고 거기다가 거래처나 등등하면 평균 곱하기 5를 하게 되면 500명 정도가 그 안에서 상주하고 바글바글 움직이게 되는 거예요.
  그러면 거기다 청년 일자리도 사는 거고, 누구든지 창업을 하거나 이런 부분들도 서로 도움이 되고 그러는데 각자 따로 과들끼리 하고 있다라는 겁니다.
  그래서 그렇게 비슷한 과들끼리는 모여서 전체적으로 보면 알잖아요.
  어디 어디 과에서 무슨 사업 진행하고 있는지.
  기획경제위원회에서도 하고 있고 저희도 하고 있잖아요.
  책자를 보니까 비슷비슷한 내용들이 다 겹쳐있는 거예요.
  단지 그냥 과 위치만 바뀌었더라고요, 국 위치만 바뀌어서 미래성장과에 있던 게 어느 쪽으로 이런 식으로.
  이렇게 해서는 어렵다라는 거죠.
  그래서 전체 관련된 내용들이 전부 다 방향이 대체적으로 문화하고 관련된 쪽으로 모아가고 있다, 그러니 국장님 주재 하에 전체적으로 우리 충남도의 문화산업 관련된 청년 일자리가 되든 일자리 창출이 되든 사회적기업이 되든 사회적 경제가 되든 영역 대에 있는 것들을 다 통틀어서 한번 살펴보시고 종합적으로 이것들을 어떻게 문화적인 내용으로 전달하고 문화산업화 시킬 것인가에 대한 내용을 한번 보셨으면 좋겠습니다.

○김   연 위원   위원장님!
  시간 연장해서 바로 다시 그냥.

○위원장 정병기   그러면 한 번 하고 추가 질의하세요.

○김   연 위원   아니, 같은 내용인데 그냥 연결해서 죽 진행하셔서 제가 전달하면 되는데.

○이종화 위원   다른 위원 한 다음에 또 하세요.
  안 하면 하고.

○김   연 위원   뭐 그렇게 하세요, 그러면.
  아니, 그게 아니라 지금 나는 같은 내용에 대해서 얘기를 하고 있는데 파악을 잘못하고 계신 것 같아서 그래요.

○위원장 정병기   그래요.

○김   연 위원   일단 하세요!
  그러면 질문을 먼저 하시고 그다음에 다시 하겠습니다.

○위원장 정병기   다음 이종화 위원님 질의해 주십시오.

○이종화 위원   다른 위원님들이 많은 질문을 해서 저는 간단하게 두 가지만 묻겠습니다.
  문화체육관광국의 주요업무 추진상황 보고 잘 들었고요, 우리 국장님이 오신 지 얼마 안 돼서 업무파악이 잘 안 돼서 시원한 답변을 제대로 못하셔 가지고 위원님들이 만족을 못 느끼시는 것 같아요.
  과거에 우리가 잘 산다고 그러면 좋은 집에서 잘 먹고 좋은 옷 입고 사는 게 잘 사는 거였지요.
  그런데 요즘에 잘 산다고 하면 고품격의 문화예술을 향유하고 또 좋은 곳에 관광도 가고 그리고 여가시간에 하고 싶은 취미활동을 하는 게 잘 사는 거잖아요.
  그렇기 때문에 우리 충남도민이 행복하려면 문화체육관광국의 업무가 상당히 중요합니다.
  국장님 그거는 잘 알고 계시지요?

○이종화 위원   본 위원 얘기도 다 이해가 되지요?

○이종화 위원   그런데 나름대로 업무를 열심히 하고 계시지만 코로나19로 인해가지고 업무에 많은 차질이 있었고 또 도민들은 도에서 준비한 모든 문화체육관광국의 사업들을 누리지 못했어요.
  앞으로 관광산업도 상당히 위축됐는데, 도내 해수욕장도 많이 개장을 한 것으로 아는데 도내 관광지에 지금 방역 체크는 철저하게 잘하고 있나요?

○이종화 위원   아까 보고서 자료 보면 시군 관광지 방역관리요원 배치하고 관광 숙박시설 내 수영장 방역지침 준수 점검을 한다고 되어 있는데 국장님 업무파악이 제대로 잘 안 됐을 것 같아서 이 자료를 어떻게 지금 관광지에서 관리하고 있나, 우리 충남 관광지 한 군데가 털리면 큰일 나거든요.
  또 관광객들이 자주 많이 올 수 있게 하려면 충남에 있는 관광지는 철저하게 점검이라든지 방역관리요원들이 잘하고 있다라는 것을 일반 여행객들이라든지 타 시도 사람들이 느껴야 많이 옵니다.
  그래서 그것을 철저하게 후반기에 해 주시고, 어떻게 하고 있는지 이거를 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
  그리고 새로운 여행문화, 요즘에는 단체로 관광버스로 가는 것은 잘 안 하지만 개인적으로 한 가정이 자가용을 이용한다든지 캠핑카를 이용한다든지 이런 것을 많이 하고 있잖아요.
  그래서 그런 쪽으로 우리 도내 관광지 개발 방향을 틀어야 되지 않나 생각하는데, 그런 부분도 계획을 하고 계신가요?

○이종화 위원   그거를 잘 좀 해 주시고, 한 가지만 더 묻겠습니다.
  우리 도민들한테 고품격의 문화향유를 위해서 공립예술단 운영을 하는데 지금 충남국악관현악단, 충남국악단, 충남연정국악단 이렇게 국악 쪽이 3개나 되네요?

○이종화 위원   3개에 110명 되네요?
  이거를 하나로 묶어서 하면 안 됩니까?

○이종화 위원   교향악단하고 국악단하고 딱 하나씩만 있으면 좋을 것 같은데.

○이종화 위원   운영은 시군에서 하는데 예산은 거의 도에서 지원하는 것으로 알고 있고, 제대로 국립예술단 운영하려면 단원 정원을 채워줘야 되는데 교향악단 같은 경우는 96명으로 되어 있는데 71명밖에 안 되어 있고, 국장님 답변이 어려우신 것 같아서 문화정책과장님이 답변 좀 해 주실래요?

○위원장 정병기   문화정책과장님 답변해 주십시오.

○이종화 위원   여기 공연예술단마다 예술단원이 있고 또 거기 행정요원이 있지요?

○이종화 위원   예?
  운영요원이라고 하나요?

○이종화 위원   공연을 기획한다든지.

○이종화 위원   또 행사나 공연 때 악기를 운반한다든지 그런데 그런 단원들이 최소의 단원이면 되는데 상당히 많은 거로 알고 있어요.
  제가 자료를 달라고 했는데 안 줬기 때문에 묻는 거예요.
  그것을 구체적으로 과장님도 답변을 시원시원하게 못하시는데 자료를 주시고 언제 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.
  이상 마치겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 정병기   이종화 위원님 수고하셨습니다.
  다음 추가 질의하실 위원님?
  김연 위원님 추가 질의 바로 이어서 해 주십시오.

○김   연 위원   아까 하던 말씀 드릴게요.
  R&D 집적지구의 기능이 어떤 거예요?

○김   연 위원   잠깐만요.
  이것 제가 몰라서 묻는 게 아니고요, R&D 집적지구라고 하면 연구산업단지잖아요.
  쉽게 얘기하면 연구 문제잖아요.

○김   연 위원   예, 그렇게 하는데요.
  나머지 것 3개 －시간이 없기 때문에－ 지금 말씀드렸던 내용들을 보면 여기는 뭐를 연구하고 개발하고 이런 부분이 아니라 어떻게 보면 실제로 말하면 일자리 문제인 거예요.
  그렇지 않습니까?
  이게 지금 일자리의 특성들을 가지고 문화적인 콘텐츠를 만들어내든지 아니면 요즘 얘기한 대로 하고 있는 게임이라든지 AR이나 VR을 이용한 어쨌든 이런 것으로써 소위 말하는 청년 일자리, 창업을 하고자 하는 사람들을 지원하는 게 궁극적인 목표예요.
  그렇지 않아요?
  그런데 우리 것, 이것만 보지 말고 전체 충남도를 보자라는 말씀을 드리는 거예요.
  지금 땅도 있고, 그거 리모델링해서 쓰면 되는데 너무 크니까 손을 아무도 안 대려고 해요.
  왜?
  한 부서에서는 거기를 채울 수 없어.
  만 평이나 되는 데를 한 과에서 무슨 수로 채웁니까?
  그러니까 문체부에서도 뭐를 하려고 하면 돈 해봤자 2∼3억 원밖에 안 되는데 할 수가 없고, 문화산업진흥원에서 전체적으로 해봤자 한 200∼300억이니까 못하겠는 거예요.
  그다음에 저쪽 일자리과에서도 마찬가지.
  여기저기 다 거기 걸려있는 과들이 몇 개가 돼요.
  같이 합하면 제가 보기에 아마 1000억은 넘을 것 같습니다.
  그런데 어제도 계속 말씀을 드렸지만 이런 거죠.
  100억을 가지고 1년에 20억씩 쪼개서 5년을 지원하는 거하고요, 한 번에 100억을 넣는 거하고는 굉장히 많은 차이가 있습니다.
  더군다나 중부물류센터 같은 경우는 아까 시골이라고 했잖아요, 그렇지요?
  거기다가 지금 130억짜리 사업을 한다라면 그게 살 수 있을까요?
  전 그거 100% 죽는다라고 봐요.
  왜?
  천안에서도 그동안 그와 유사한 사업으로 해서 도시재생사업 내지는 기타 이러 이러한 사업을 했는데 여태까지 안 됐어요, 10년이 넘도록.
  아마 그와 유사한 사업을 그 정도만큼 시군에서 쏟아 부은 데는 전국에서 천안만한 데도 별로 없을 거예요.
  그럼에도 불구하고 실패하는 이유가 뭐냐?
  사람이 없는 데다 상점 차려놓고 하라고 하면 그게 되나요?
  청년 일자리의 내용을 봤더니 고객이 와야 되는 장소예요.
  그런데 사람이 아무도 안 가.
  그리고 사회적 기업, 마찬가지지만 －어제도 그 얘기했는데－ 사회적 경제 얘기해가지고 가게 이름을 죽 봤어요.
  봤더니 외국인 음식점이 있지요, 그러니까 이주민 여성들이 와서 하는 데예요.
  냈는데 그게 어디냐 하면, 천안시장 역전 앞에 보면 옛날에는 굉장히 번화가였지만 지금은 거의 점포도 열지 않고 있는 시장이 있어요.
  시장 안에 그거를 만들어놨어요.
  거기요, 지나가는 사람 하루에 100명도 안 될 거예요.
  거기다 식당 열어주고 나서 뭐가 성공하길 바랍니까?
  그러면 전체적으로 사람이 있는 데 모여가야지만 일이 될 것 아니에요.
  그러면 똑같은 비용을 여기저기다 하지 마시고 그런 데는 이미 충남도 부지이고 또 충남도 건물로 되어 있는 거잖아요.
  조금씩 자기 특성에 맞게끔 리모델링만 해서 들어가면 돼요.
  그러면 다른 데 부지 사고 뭐 이렇게 하지 말고 사실은 그런 데에 집적화해서 가는 것이 맞다라는 거예요.
  그런데 이거를 각자 다 각각의 위원회들만, 그러니까 국별로 따로, 과별로 따로 하고 있기 때문에 모아지지 않고 있는 거죠.
  그런데 이 부분들을 전에 문복위에서 보고 있었을 때와 다시 행정 분야인 곳에서 공동체정책과나 사회적 경제 기업 등등 하는 데를 죽 다 보다 보니까 비슷비슷한 내용들을 가지고 계속 똑같이 돌리고 있는 거예요.
  일자리에 대한 내용을 제가 5분발언하고 도정질문 하는데 6년 동안 한 세 번은 했던 것 같습니다.
  그런데 계속 같아요.
  제자리걸음이야.
  보통 많은 게 아니에요.
  TP에서도 청년 일자리 허브다 뭐 한다 해가지고 엄청나게 만들어놨는데 지금까지 쏟아 부은 것만 해도 한 몇천억이 될 거예요.
  그런데 성공한 사례가 도대체 얼마나 되느냐는 거예요.
  그러면 방법을 바꿀 생각을 해야 되는데 여전히 똑같은 방법으로 공모만 열심히 따가지고 하는 것은 이제 의미가 없다, 그것이 문화라고 하는 측면으로써 지금 한다고 하니 그래서 제가 국장님한테 제안을 드리는 거예요.
  물론 행정부지사님이나 문화체육부지사님이 주재를 하셔도 되지만 그 대안을 제안드리는 거고요.
  한번 상의를 하셔가지고 비슷한 유사 과들끼리 다 모여가지고 그 안에 같이 넣을 수 있는 것이 무엇인지, 그래서 정책들을 새롭게 만들어내서 진행해 보실 것을 제안하겠습니다.

○김   연 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   김연 위원님 수고하셨습니다.
  다음 추가 질의, 이영우 위원님 질의해 주십시오.

○이영우 위원   16쪽에 보면 도민 걷기 운동 일상화로 신체활동 증진에서 1만 4671명이잖아요.
  그런데 이게 뭐를 근거로 해서 1만 4000명이라고 했나, 우리 220만 도민이 걷기 운동을…… 저부터도 아침마다 등산하는데.
  또 65세 이상 어르신 대상 인센티브 지급, 757명이 참여했는데 345명 지원했다, 이게 뭔가 잘못된 것 아니에요?
  도민 걷기 운동 일상화라는 것은 매일 하는 것 아닙니까?
  매일 하는 사람이 1만 4000명밖에 안 되나요?

○이영우 위원   그러면 그 앱을 어디서 공급해요?

○이영우 위원   본인이요?
  도에서 운영하는 거예요?

○위원장 정병기   잠시만요.
  좀 전에 김옥수 위원님이 그건 다 질의했던 내용이고.

○이영우 위원   아, 그래요?
  내가 몰라서.

○위원장 정병기   다음에 또 하나만 부탁을 드리겠습니다.
  뭐냐 하면 지금 현재 체육진흥과장님도 공석이고 하니까 체육에 관련된 분야는 월요일 날 체육회와 장애인체육회 할 때 하면 아마 상세한 답을 받으실 수 있을 것 같아요.

○이영우 위원   아까 잠깐 나가가지고, 죄송합니다.
  그러면 이 사항은 별도로 해 주시기 바랍니다.
  그리고 충남관광재단을 설립한다 했잖아요.
  그러면 연평균 해마다 30억씩 드는데 수익사업이 뭐가 있어요?

○이영우 위원   투어패스가 뭐하는 거예요?

○이영우 위원   그러면 국장님은 과연 1년에 투어패스해서 얼마나 수입될 것 같아요?

○이영우 위원   아니, 유럽 하지 말고 관광국장님이 내년부터 운영할 때 1년에 수입을 얼마나 예상하느냐고.

○이영우 위원   예상은 해야 할 것 아니에요.
  왜냐하면 1년에 30억 드는 관광재단을 만들면서 수입이 바로 그건데 그런 예상도 않고 만들어요?

○이영우 위원   제가 실은 보령시에서 관광과장을 오래 했어요.
  머드축제도 오래하고 했는데, 그렇게 사람 많이 와도 관내 투어하면 인센티브를 줘도 안 타요.
  왜냐하면 도시가, 특히 대도시에서 이동을 할 때는 2층 버스도 있고 여러 가지 구경할 게 있어서 타는데 충남의 여건은 도시가 산재되어 있잖아요.
  가령해서 백제문화 하면 공주하고 부여, 여기에 해양 하면 보령에 연계한다 해도 실질적으로 투어버스의 성공이 어려울 거예요.
  그런다고 할 때 재단 만들어서 30억씩 드는데 수입은, 투어버스라고 할 때 크게 성공하기 어렵다.
  철저히 조사를 해서 추진해 달라는 말씀을 드리겠습니다.
  그리고 지역축제가 문체부에서 하는 게 1억씩 지원을 해 주고, 향토축제도 3500만 원씩 똑같이 지원해 주네요?

○이영우 위원   옛날에 최우수축제 하면 보통 얼마씩 지원해 줬어요?
  대표축제, 최우수축제 하면.

○이영우 위원   도에서는 해 주고, 또 국가에서, 문체부에서 최우수축제 할 때는, 대표축제 할 때는.
  그때는 국가에서 국비 8억 원, 도비 8억 원을 했어요.
  그리고 시비 8억 원 해가지고 24억, 그렇게 해서 금산 인삼축제하고 보령 머드축제가 세계적인 축제로 발전하는 데 기여를 크게 했습니다.
  그런데 지금은 명예축제라고 이미 정상에 올랐다 해서 일단 국가에서 지원을 안 해 주잖아요.

○이영우 위원   그런다고 할 때 보령 머드축제하고 안동의 탈춤축제가 항상 겨뤄서 경쟁을 했는데 안동 탈춤축제는 작년인가 알아 봤더니 문광부에서 한 3억인가를 별도로 지원을 해 준다고 하더라고.
  도에서도 지원을 해 준다고 하더만 도에서 여러 개별 축제, 조그마한 축제를 많이 지원해 주는 것도 중요하지만 우리 도에서 대표적으로 내세울 수 있는 축제는 지원을 해 줘야 맞지 않나, 작년 같은 경우 제가 머드축제를 고 국장한테 얘기해서 실은 4억인가 지원을 받았어요.
  그런데 올해는 지원이 하나도 없는 것 같은데, 도 단위로 도지사가 그래도 세계적으로 내놓을 수 있는 축제, 조그마한 축제도 있긴 있지만 대표적인 축제는 도에서 육성할 필요가 있다고 생각합니다.
  그렇게 하고 23쪽에 보면 서부내륙권 광역관광개발사업이 있잖아요.
  거기 보면 11건이 있는데 해양권 관광개발은 없나요?

○이영우 위원   아니, 그러니까 그러면 도지사는 내륙권만 광역관광개발을 하고 해양…….

○이영우 위원   아니, 문체부에서 하든 도지사가 할 때 우리 충남은 도지사가 취임하고 해양건도를 맨날 부르짖으면서 일요일 날도 무인도를 다 방문하고, 또 문재인 대통령 왔을 때 뭐 건의 했나 알아요?
  그건 알 거 아니에요?
  그때 국장 했으니까.
  뭐 건의했어요?

○이영우 위원   신산업이 뭐 뭐예요?

○이영우 위원   대통령님한테 그때 세 가지를 건의했지.
  서천은 해양바이오, 보령은 해양관광레저, 태안은 해양치유 세 가지를 대통령한테 건의하고 지원해 달라고 했잖아요.
  국장님 그때 참석했을 것 아니에요?

○이영우 위원   그래도 언론보도나 국장 정도면 그런 거를 봐야지, 최소한 대통령이 충남 방문했을 때 도지사가 건의한 정도는 아셔야지.
  그런다고 할 때 서해안내륙권 광역개발만 있고 해양관광개발 계획 자체가 없다는 것은 뭔가 문화체육관광국에서 업무의 방향을 잘못 잡고 있다, 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하세요?

○이영우 위원   그런데 여기 계획에 없기에, 보고서에 안 들어 있잖아요, 없잖아요.

○이영우 위원   아니, 서부내륙권이 있으면 관광국에서 해양관광 분야도 있어야 되지, 그렇지 않아?

○김   연 위원   해양과로, 과를 그쪽으로.

○이영우 위원   그러면 관광과에서는 않고요?
  해양수산국에서만 다 해요?

○이영우 위원   그래도 관광국에서 해양도 있지만 관광 분야도 해야 되지, 그렇지 않아요.

○위원장 정병기   이영우 위원님 마무리 해 주십시오.

○이영우 위원   예.

○위원장 정병기   다음 추가 질의하실 위원님?
  안 계시면, 잠시…….
  잠깐 제가 한 번도 안 해 가지고 하나 좀 짚고 넘어가겠습니다.
  14페이지에 보면 한국유교문화진흥원 건립이 있지 않습니까?
  재단법인 설립 타당성 및 운영방안 연구용역이 6월부터 11월까지 이제 나갔는데 작년 6월 달에 이미 공사를 착공했단 말입니다.
  이것 어떻게 타당성 및 운영방안 연구용역도 안 하고 바로 그냥 착공을 한 거예요?
  이것 어느 부서에서 담당하시죠?

○위원장 정병기   그래서 한국유교문화재단으로 이렇게 명칭을 바꾸자라고 해서 다시 행안부에 넣은 것 아닙니까?
  그렇게 알고 있는데 그러면 지금 충남역사문화연구원에서 준비단을 운영했는데 이게 설립이 되면 역사문화연구원은 없어지는 겁니까, 아니면 이쪽으로 귀속되어 소속이 같이 통합되는 겁니까?

○위원장 정병기   별개로요?
  그런데 우리 충남은 대체 어떻게 하려고 계속 이렇게 재단 건립이며 설립해서 견뎌 나가겠어요?
  아니, 진짜 너무 대책 없이 이렇게 막 나가는 것 같아!
  막 만들어놓고 보자는 거예요, 뭐예요?
  대책도 없이 뭔가 주민의견이라든지 이런 부분들은 하나도 하지 않고 건물부터 짓자, 상식적으로 이것 어디서 납득을 하겠습니까?
  보세요.
  대부분 비슷한 어떤 사업들을 진행할 수밖에 없는 거니까 차라리 역사문화연구원을 통합하든지 아니면 명칭을 변경하든지 해도 이거는 충분히 할 수 있는 사업을 왜 이렇게 진행하는지 이해를 못하겠어요.
  아니, 그리고 정말 과장님들도 그렇고, 국장님도 그렇고 우리 상임위원회 와서 첫 업무보고 시간인데 다들 너무 준비가 안 되어 있어요.
  위원님들 질의에 제대로 답변한 내용이 아무것도 없습니다.
  지금 다들 아까운 시간 버려가면서 왜 여기서 이러고 있어요?
  첫 업무보고 시간이면 철저하게 준비를 해 갖고 오셔서 거기에 맞는 답변을 해 주시고…… 다음 하나만 더 짚고 넘어가겠습니다.
  지금 출자·출연기관이 문화체육관광국에 몇 개죠?
  국장님!

○위원장 정병기   정보문화산업진흥원, 문화재단, 역사문화연구원 세 개입니까?
  세 개지요?

○위원장 정병기   세 개인데 사실 저도 이거를 놓치고 간 부분이 있었는데 충청남도 출자·출연기관 운영에 관한 조례가 있어요.
  이 조례에 보면 “출자·출연기관의 장은 매 회계연도가 끝난 후 3개월 이내에 결산서를 작성하여 도의회 소관 상임위 및 예산결산특별위원회에 제출하여야 한다”라고 되어 있어요.
  단 한 번이라도 하셨어요?

○위원장 정병기   왜 안 했어요?
  안 한 이유 설명해 주세요.
  아니, 3개월 이내에 결산서를 작성하여 소관 상임위회에 보고하고 제출해야 된다라고 되어 있는데 아직까지도, 벌써 세 번째이지 않습니까?
  2018, ’19, 지금 ’20년 단 한 번도 이것 한 적이 없어요.
  그러니까 출자·출연기관들이 예산을 자기네들 마음대로 편성해서 마음대로 써버리는 거예요, 이게 없다 보니까.
  결론은 뭐냐 하면 모든 것을 순세계잉여금 만들어서 전부 그냥 재단의 기금으로 다 마음대로 편입시켜 버리는 거예요.
  인건비고 뭐고 정산도 없이 이사회 승인만 받아가지고.
  이거를 왜 도의회에 보고를 안 합니까?

○위원장 정병기   아니, 주지시켜서 없도록 하는 게 아니고 이거에 대한 책임을 누군가 져야 된다라는 거죠.
  그러니까 우리 출자·출연기관들이 지금 어떤 자세를 취하고 있냐 그러면요, 분명히 이 예산을 쓸 수도 없는데 억지로 그냥 막, 하물며 진짜 우리 상임위를 다 무시하고 예결위원들 몇 명 작업을 해가지고 그냥 그 예산을 갖다가 상임위에서 삭감하라는 예산도 예결위에서 살려가지고 다 가지고 가요.
  이게 다 자기네들 자산으로 가는 거니까.
  이런 정확히 나와 있는 규정을 지키고 절차를 지켰다면 예산 가져가래도 쓸 수 없는 건 가져가지 않죠.
  국장님 이거 어떻게 생각하세요?

○위원장 정병기   이러한 부분들 새로 오셨으니까, 특히 문화산업진흥원 같은 경우는 아니, 문화체육관광국 같은 경우에는 여러 가지 그래도 출자·출연기관을 3개, 올해 출범한 백제문화제재단까지 지금 4개가 있어요.
  출자·출연기관이 4개가 있는데, 4개의 출자·출연기관 철저하게 관리해 주시고 더 신경을 써주세요.
  이 규정들도 다 한 번 살펴보시고 규정에 잘못된, 어긋난 게 있나 없나 필히 점검 좀 해 주세요.

○위원장 정병기   다음 추가 질의하실?
  이영우 위원님 질의해 주십시오.

○이영우 위원   원산도 대명리조트 관광단지 추진이 최종 허가 다 났어요?

○이영우 위원   뭐가 남았어요?

○이영우 위원   그러니까 행정절차 뭐가 남았느냐니까, 남은 게?
  행정절차 여러 가지 있잖아요, 남은 게 뭐예요?

○이영우 위원   관광과장님, 뭐가 남았어요?
  과장님이 답변해 주시기 바랍니다.

○이영우 위원   남아있는 게 현재 뭐예요?
  뭐가 남아서 여태까지 허가가 안 나는 거예요?

○이영우 위원   남은 것만 얘기하라니까요, 남은 거.
  시간 지나가니까.

○이영우 위원   그거 하나만 남았어요?

○이영우 위원   과장님이 7600억짜리 충남에 투자하는 사업에 그렇게 관심 없으면 어떡해요.
  뭐가 남았다는 건 최소한 알아야지.
  그렇잖아요.
  벌써 몇 년 전부터 추진한 건데.

○이영우 위원   그런 건 다 됐잖아요.

○이영우 위원   그럼 안 된 게 산지관리위원회만 남았어요?

○이영우 위원   세 가지가 남았어요?
  산지관리, 경관 심의?
  또 뭐예요?
  잘 모르시는 것 같아.
  과장님하고 국장님이 충남에 7600억 원을 어려운 시기에 투자를 해서 하면, 적극행정이 뭐예요, 이런 걸 사명감을 가지고 적극행정해서 빨리 착공이 돼서 허가가 날 수 있도록 철저하게 적극행정을 실천해 주시기 바랍니다.
  그리고 세부적으로 추진상황을 별도 유인물로 주시기 바랍니다.

○이영우 위원   그리고 보령댐 주변 지원사업 필요성 그게 8개 시군에 생활용수와 공업용수를 공급하고 있잖아요.
  그런데 그 지역의 인구가 5500명인데 1700명이 줄었어요, 그만큼 지역이 없어졌기 때문에.
  그렇다면 8개 시군에 물을 공급하기 위해서 －그 지역이 뭐하기 때문에－ 뭔가 도에서도 그 지역에 지원을 해줘야 될 거 아니냐는 거예요.
  왜냐하면 보령화력이니 물 피해가 보통 지역의 3분의, 반 정도 없어졌기 때문에 그래서 제가 제안한 게 둘레길 이런 걸 어느 정도 해서 지역에 사람을 모을 수 있는 걸 제안했는데 내년도에는 전체는 아니지만 둘레길 일부를 완료할 수 있도록 지원을 부탁드리고요, 아까 제가 문화의 전당 다시 짓는 것을 말씀드렸는데 우리가 천안에 5500억인가를 해서 컨벤션센터를 지어요.
  거기가 좌석이 5000명 참여하는 좌석도 있고 1000명, 2000명, 방이 4개인가 있어요.
  그럼 거기에 별도로 800억을 들여서, 1000억을 들여서 짓지 말고 방음시설이라든가 무대공연, 컨벤션센터 요즘 다 공유기 같은 거 할 수 있잖아요.
  거기를 이용하면, 또 천안시민이 70만 되고 아산이 30만이면 근 100만 이상이 그쪽에 살기 때문에 이용도 많이 할 수 있고 아마 효율적으로 운영을 할 수 있을 거예요.
  그러니까 도립 예술의 전당은 컨벤션센터를 활용할 수 있는 방안을 연구해서, 거기 주차장도 부족해가지고 근 3000대 이상 주차장 확보하라고 제가 행자위에 있을 때 얘기했는데 그런 분야를 연구해서 관리도 할 수 있고 또 많은 도민이 사용도 할 수 있고 그런 방안을 연구 좀 해보세요.
  국장님 무슨 얘기인지 알아들어요?

○이영우 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   이영우 위원님 수고하셨습니다.
  더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제7항 2020년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중…….

○김기영 위원   가만 있어요, 위원장님!

○위원장 정병기   아니, 잠깐.
  나중에 별도로 하십시오.
  그럼 사전에 좀.
  문화체육관광국 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.

○김기영 위원   한마디만.
  시간이 많이 지났는데 죄송합니다.
  자꾸 나가 있어서 몰랐는데 내포신도시에 문화예술의 전당 건립 계획이 있는데…… 이영우 위원님 이거 말씀하셨어요?
  이렇게 하면 안 되죠.
  그거는 우리끼리 별도 얘기하고, 그런 시각으로 하시면 안 됩니다.
  국장님!
  그거 차질 없이 진행할 수 있도록, 지금 도청 와가지고 엄청난 기대를 갖고 있는데 그렇지 않습니까?
  더 말씀 안 드릴 테니까 그런 건 서로 지역 간에 이해 좀 해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.

○위원장 정병기   이의가 없으므로 의사일정 제7항 2020년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중 문화체육관광국 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.
  오범균 문화체육관광국장님을 비롯한 관계자 여러분!
  업무보고 준비와 위원님들의 질의 답변에 수고 많으셨습니다.
  문화체육관광국에서는 위원님들께서 지적하신 사항을 도정에 적극 반영하고 금년도에 계획된 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
  다음 회의 준비를 위해 정회를 선포합니다.

(16시10분 정회)

(16시28분 속개)

○위원장 정병기   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  나병준 충남도서관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
  반갑습니다.
  오늘 이 자리는 제11대 후반기 원구성 및 상임위원회 개편 이후 충남도서관의 첫 업무보고를 받는 자리입니다.
  금번 11대 도의회에서는 후반기 의정목표를 ‘도민과의 아름다운 동행’으로 설정하고 도민과 함께 하는 ‘소통의정’, 현장을 찾아가는 ‘실천의정’, 도민이 더 행복한 ‘행복의정’의 방침 아래 최선의 노력을 다할 것입니다.
  그럼 오늘 회의가 원만하고 순조롭게 진행될 수 있도록 성실한 답변과 철저한 준비로 회의에 임해 주시기 바랍니다.
  지금부터 회의를 시작하겠습니다.

○위원장 정병기   의사일정 제7항 2020년도 주요업무 추진상황 보고의 건 중 충남도서관 소관을 상정합니다.
  나병준 충남도서관장님은 나오셔서 2020년도 주요업무 추진상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 정병기   나병준 충남도서관장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변 순서입니다.
  질의 답변에 앞서 자료 요구를 하겠습니다.
  자료 요구하실 위원님 자료 요구해 주십시오.

(「대답없음」)

  자료 요구하실 위원님이 안 계시므로 바로 질의 답변을 시작하겠습니다.
  원활한 회의 진행을 위해 질의 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다.
  질의하실 위원님 질의해 주십시오.
  예, 김연 위원님.

○김   연 위원   김연 위원입니다.
  현재 업무 추진되고 있는 것만 물어볼게요.
  작년에 1억 정도 가지고 도서전 하려고 했었잖아요.
  그런데 안 돼가지고 아산에서 하기로 했던 사업 지금 어떻게 됐나요?

○김   연 위원   예.

○김   연 위원   예, 알겠습니다.
  감사드리고요, 그다음에 요즘 ‘책 읽어주는 남자’ 이런 것 광고하는 것 보셨나요?

○김   연 위원   혹시 그런 것들을 우리 충남도서관에서도 준비하는 것 있어요?

○김   연 위원   예.

○김   연 위원   그래요, 개인의 차이이기는 한데요, 제가 앱을 깔아서 해봤는데 시력이 나빠지게 되면서 책을 보기가 너무 힘든 거예요.
  그래서 그 앱을 깔고 봤더니 마침 그 앱에 있는 책 중에, 그러니까 녹음이 되어져 있는 것 중에 제가 일부 소장하고 있는 책들이 있더라고요.
  처음에는 그냥 앱으로 듣기만 했는데, 들을 당시에는 잘 기억이 났는데 좀 시간이 지나가거나 내지는 끝나고 나니까 멍해지더라고요.
  그래서 책을 놓고 그냥 가볍게, 우리가 보통 책을 보게 되면 이렇게 보게 되잖아요.
  그런데 이거를 들으면서 대충 책장 스킵하는 거죠.
  하고 봤는데 어쨌든 간에 음성과, 그러니까 청각과 시각을 다 쓰는 거잖아요.
  이러니까 훨씬 낫더라고요.
  그리고 시간이 많이 걸릴 거라고 생각을 했는데, 그게 400페이지 정도 분량이 됐는데 전체 6시간 정도니까 되더라고요.
  그러니까 6시간 정도 내에 책을 읽는데 이게 빨리 읽는 것도 아니고 아주 천천히 읽게 되고, 또 나중에 제가 만약 소화를 못한 데가 있는 것 같다라고 하는 데는 그 부분만 따로 들으면, 챕터당 되어 있어가지고 소제목에 따라서도 분류가 되어 있어서 그것을 누르면 그 부분만 다시 들을 수 있게끔 되어 있어서 비용은 －지금은 서비스 기간인가 봐요－ 저는 9000원을 넣으니까 마음대로 책을 볼 수 있어서 지금 4권째 봤거든요.
  괜찮은 것 같아요.
  그래서 혹시 지금 우리는 인문학 강의나 이런 것처럼 하는 것도 되게 좋은데 연세가 있으신 분들은 책을 1시간 이상 뚫어져라 보고 있는 게 굉장히 불편한 사항이었을 때 좋을 것 같고, 특히 가볍게 읽을 수 있는 소설이나 이런 것들은 누운 채로 들어도 좋겠다 이런 생각을 해요, 가벼운 수필 같은 것은.
  그래서 그런 고민들을 해서 같이 활용을 하면 나름대로 코로나 시대에 ‘포스트 코로나 도서관 이용’ 이런 부분들의 방향들도 좋은 방향으로 바뀌지 않을까라는 생각이 듭니다.

○김   연 위원   그리고 또 한 가지요.
  메이커 스페이스 지난번에 공간 만들었잖아요?
  거기 활용률이 어느 정도나 되나요?

○김   연 위원   그것 원래 그렇잖아요, 사용 자체가.

○김   연 위원   알겠습니다.
  그렇고요, 그다음에 유튜브 하는 거는 하는 사람들 있어요?

○김   연 위원   그러면 메이커 스페이스 공간을 만드는데 지금 도서관에 있는 것만큼 공간하고 이렇게 한 비용이 한 2억 정도 들어가는 거예요?

○김   연 위원   장비가 그렇고, 공간은 이 정도면.

○김   연 위원   그렇게 되고, 그러면 운영비에 들어가는 비용은요?

○김   연 위원   시군이나 다른 데에서도 관심은 있어 하는데 운영비나 이런 것들에 대한 걱정이 될 것 같고 그래서요.
  알겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 정병기   김연 위원님 수고하셨습니다.
  김옥수 위원님 질의해 주십시오.

○김옥수 위원   김옥수 위원입니다.
  아까 존경하는 김연 위원님이 메이커 스페이스에 대해서 질의를 하셨는데, 작년에 개관했지요?
  그래서 위원장님과 저희들도 같이 가서 봤는데 저희들이 봐도 신기할 정도고 호응도가 굉장히 높을 것 같았었는데 아까 관장님도 95% 이상 호응도가 좋다라고 해서 지금 시군에도 육성을 지원한다고 해서 공주하고 논산이 선정됐네요.
  맞아요?

○김옥수 위원   여기 4쪽에 보면 2개 시군이 됐는데 시군은 어떻게 결정이 된 거예요?

○김옥수 위원   아, 공모를 해서?
  그래서 지금 진행이 되는 거예요, 아니면 예정이에요?

○김옥수 위원   공주·논산이 진행된다고 하면 다른 시군에서도 굉장히 하려고 할 텐데 만일에 그렇게 되면 어떻게 하실 생각이에요?
  다른 시군에서도 우리도 이렇게 지원해 달라고 얘기를 하게 된다면 어떻게.

○김옥수 위원   아니, 도울 수 있는 거는 최대한 도와드려…… 왜냐하면 저희들이 가서 봤을 때도 상당히 그거는 괜찮을 것 같더라고요.
  그래서 이게 공주·논산 2개만 하는 게 아니고 앞으로 좀 더 활용도가 좋고 호응도가 좋으면 더 해야 되지 않느냐는 생각을 합니다.

○김옥수 위원   그리고 또 하나는 도지사 인증 도서관 5개 관을 선정해서 표창한다라고 해서 9월 18일 일정이 잡혔어요.
  5개 관은 선정이 되어 있습니까?

○김옥수 위원   그러면 이거는 코로나로 인해서 취소되고 이런 거는 없죠?
  어떻게 표창을 하는 거예요?

○김옥수 위원   코로나와 상관없이 그냥 진행하는 거죠?

○김옥수 위원   알겠습니다.
  다음에 한 가지만 더 질의를 하겠습니다.
  8쪽에 보면 희망도서 구입이라고 되어 있는데 희망도서 구입은 어떻게 구입을 하는 거예요?
  희망자는 어떻게 수요조사를 하는 겁니까?

○김옥수 위원   그 도서관 이용자들 중에 어린 학생들도 많이 오지요?

○김옥수 위원   그런데 언론에 보니까 이 지역은 어린이들이 많이 이용을 하는데 영어도서 비율이 상대적으로 다른 도서에 비해 낮다는 언론을 봤는데 혹시 그런 언론 못 들어보셨어요?

○김옥수 위원   그러면 그 계획에 차질 없이 잘 좀 해 주시기 바랍니다.

○김옥수 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   김옥수 위원님 수고하셨습니다.
  이종화 위원님 질의해 주십시오.

○이종화 위원   이종화 위원입니다.
  업무보고 잘 들었고요, 추진상황에 대해서 세세하게 설명을 잘해 주셔서 감사드리고, 충남도서관이 건물부터 시작해서 안에 공간구조 설계라든지 너무 잘되어 있고 또한 다양한 서비스를 제공해서 도민들한테 상당히 호응이 높은데 여기 행정사무감사 때도 이런 부분이 있었잖아요.
  거기서 취사 음식물 이런 것.
  그런데 거기가 정말 도서관으로서 책만 보는 공간으로 했으면 좋겠다는 사람이 있고, 또 거기에 아이들을 데리고 와서 편하게 휴식을 취하고 가는 공간으로 했으면 좋겠다는 분들이 있는데 본 위원 생각으로는 여기 현재 운영을 잘하고 있지만 너무 다양한 행사, 도서관에 맞는 것만 해야 되는데 지역주민들을 많이 끌어들이려고 하는 욕심에서 도서관에 벗어난 행사도 지역의 주민자치센터, 읍면에도 많이 있고, 지역의 문화원이라든지 지역의 평생학습관이라든지 그런 데에서 다양하게 하는데 여기서도 또 중복되게 할 필요가 있을까, 그리고 어느 정도 지역주민들을 끌어들였으면 도서관에 맞는 형태 쪽으로 가야 하지 않나 이렇게 본 위원은 생각하고 있고요, 하반기에 고민을 많이 하셔서 잘해 주셨으면 좋겠고.

○이종화 위원   한 가지 더 제가 궁금한 게 코로나19 때문에 책을 대여했다가 반납을 받잖아요, 그러면 소독을 합니까?

○이종화 위원   3대 가지고 충분해요?

○이종화 위원   지금 일선 시군 교육청에서 운영하는 도서관들에는 소독하는 기계가 있더라고요, 그런데 학교 도서관까지는 아직 준비가 안 되어 있고.
  직원들 일손이 부족해서 지역의 자원봉사자들을 활용하고 있지요?

○이종화 위원   코로나 때문에 그분들 운영하는데 문제점은 없나요?

○이종화 위원   설명 잘 들었고요, 충남도서관이 지금 호응이 상당히 좋은데 도서관 기능으로서 또 거기에 걸맞은 다른 부가서비스 같은 것은 필요하지만 도서관에서 벗어나는 그런 것까지 하는 것은 지양을 해야 되지 않나 생각합니다.
  이상입니다.

○위원장 정병기   이종화 위원님 수고하셨습니다.
  이영우 위원님 질의해 주십시오.

○이영우 위원   이영우 위원입니다.
  관장님이 부임하신 지가 근 2년 되기 때문에, 또 인천에서까지 도서관장님 하셨네요.
  잘 운영하리라고 봅니다만, 저는 도청 다니면서 도서관을 ‘아, 건물 멋지게 지어져 있다’ 외모도 그렇게 느끼는데 업무보고서를 만드실 때 충남도서관이라고 하면 직원이 공무직까지 하면 근 47명이 있잖아요?
  그러면 도서관의 기본현황 한 장은 있어야 된다, 건물규모는 어떻고 장서는 얼마가 있고, 그래야지 업무보고에…….
  충남도서관 업무보고인데, 또 1일 최고 인원은 얼마이고 최소한 당년도 실적, 그래서 이 도서관의 기본현황이 한 장은 있어야 된다고 생각을 하고요.
  하여튼 저는 도서관 업무를 처음 봅니다만, 도서관 생긴 이후에 최고로 많이 이용한 날은 인원이 몇 명이나 왔었나, 또 최저 방문했을 때는 얼마 있었는지 그런 자료 현황을 내주시고요.

○이영우 위원   그리고 보령 시립도서관도 실시설계 용역을 한다, 이렇게 해서 여러 시군 것도 되어 있는데 충남도서관이 시군이 하는 것을 취합해서 도서관 업무에 넣었지 여기서 하는 것은 아니죠?

○이영우 위원   아니, 그러니까 충남의…….
  물어보는 것에 대답해요.
  충남의 각 도서관 짓는 거라든가 운영하는 것을 충남도서관에서 지휘하고 설계 용역이면 설계 용역 여기서 발주하는 것은 아니잖아요?
  취합한 것뿐이지, 그렇지요?

○이영우 위원   가령해서 보령 시립도서관 설계용역 완료, 9월 중에 천안 직산, 아산 등 각 시군에서 하는 것을 총 집계하는 거잖아요?

○이영우 위원   여기서 협의를 거쳐요?

○이영우 위원   아니, 그러니까 보령 도서관 짓는데 국비 20억을 받았다 하면 여기 충남도서관의 업무는 뭐예요?

○이영우 위원   보조금을 줘요?

○이영우 위원   그러면 시군 도서관 업무도 총괄을 하는 거네?

○이영우 위원   아니, 그러니까.
  업무가 충남도서관만 관할하는 게 아니라 시군 도서관 업무도 총괄하는 거다?

○이영우 위원   13쪽에 보면 도서관 정보서비스위원회 있잖아요.
  거기 보면 위원이 열댓 분 있는데…….

○이영우 위원   한밭도서관은 대전에 있지요?

○이영우 위원   또 명지대학교는 서울에 있지요?

○이영우 위원   충남대학교는 대전에 있고.

○이영우 위원   이런 세 분은 가능하면 충남 도내의 도서관 전문가를 넣는 게, 충남에도 대학교가 20군데가 넘잖아요.
  뒷장에 보면 도서관 운영위원회 이런 것도 역시 충남에 있는 전문가로 위원을 위촉하기 바랍니다.

○이영우 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   이영우 위원님 수고하셨습니다.
  김기영 위원님 질의해 주십시오.

○김기영 위원   김기영 위원입니다.
  아까 업무보고에서도 말씀했습니다만, 코로나로 인해서 폐쇄 조치를 한 기간이 얼마나 되죠?

○김기영 위원   아까 존경하는 이종화 위원님의 질문에 말씀하셨는데 책 소독기를 구입한 지는 얼마나 됐어요?

○김기영 위원   처음부터?

○김기영 위원   그거는 어떤 방식으로 소독을.

○김기영 위원   책 한 권이다, 여러 권을 같이 넣는 거예요.

○김기영 위원   거기에 돈도 넣으면 돈도 세탁 되겠네?

○김기영 위원   (웃으며) 해봤어요?

○김기영 위원   서비스로 그것도 오는 분들한테 여유가 되면, 서비스 차원에서.

○김기영 위원   5월 7일부터 재개를 한다고 했는데 그러면 코로나로 인한 거리두기라든가 이런 것으로 인해서 많이 띄어서 앉고 식사할 때도 한 쪽으로 앉고 그러는데 도서관 같은 경우는 어떤 식으로 하고 있어요?

○김기영 위원   그렇게 하다 보면 이용현황은 어때요?

○김기영 위원   그러면 거리두기 때문에 그 수요를 다 제대로.

○김기영 위원   줄 서서 있어요?

○김기영 위원   그리고 그 안에 카페 운영을 하고 있지요?

○김기영 위원   카페하고 또 뭐 운영하고 있지요?

○김기영 위원   그 이용현황은 어때요?

○김기영 위원   메뉴는 몇 가지 정도 되나요?

○김기영 위원   뷔페?

○김기영 위원   아이들이 좋아하는 음식도 하나요?

○김기영 위원   양식도 해요?

○김기영 위원   그리고 영화시설이 있던데.

○김기영 위원   연 영화 상영은 얼마나?

○김기영 위원   관장님께서 전문가고 잘하시는 것으로 알고 있어서 별 지적도 않고 믿고 있었는데, 오늘 업무보고 보니까 좀 유감스러운 일이 있네요.

○김기영 위원   그것 못 느껴요?
  내 지역은 보니까 눈 씻고 보려고 해도 없네, 이것 도대체 어떻게 된 거예요?

○김기영 위원   어쨌든 그건 내가 우스갯소리이고.

(장내웃음)

  15개 시군 중에 사실 균형도 맞출 필요가 있어요.
  물론 그 시군에서 공모사업도 하고 발 빠르게 하는 데는, 이 안에 몇 개 시군이 들어가고 하는데 보니까 너무 중첩이, 들어가는 시군 위주로 들어가고…….

○김기영 위원   빠진 시군은 전혀 빠지고 이랬는데 이거는 관심을 안 가질 수가 없는 거 아닙니까?
  이런 거는 참고를 해서 15개 시군이 골고루 참여할 수 있도록.
  잘 좀 봐주세요.

○김기영 위원   이상입니다.

○위원장 정병기   김기영 위원님 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  도서관장님이 너무 잘하시는지.
  질의하실 위원님 안 계시므로 질의 답변을 종결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제7항 2020년도 주요업무 추진상황 중 충남도서관 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.
  나병준 충남도서관장님을 비롯한 관계자 여러분!
  업무보고 준비와 위원님들의 질의 답변에 수고가 많으셨습니다.
  충남도서관에서는 위원님들께서 지적하신 사항을 도정에 적극 반영하고 금년도에 계획된 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
  이상으로 제323회 충청남도의회 임시회 제3차 행정문화위원회 회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(17시20분 산회)