건설소방위원회회의록

○예산소방서장 김성찬   선서!
   본인은 충청남도의회 2023년도 행정사무감사와 관련하여 건설소방위원회에서 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.

2023년 11월 16일

예산소방서장 김성찬

    

(선서문 위원장에게 전달)

(일동착석)

○예산소방서장 김성찬   예산소방서장 김성찬입니다.
  존경하는 건설소방위원회 김기서 위원장님 그리고 이완식 부위원장님과 조철기 위원님, 고광철 위원님, 김도훈 위원님, 신한철 위원님, 이용국 위원님을 모시고 2023년도 행정사무감사 업무보고를 드리게 된 것은 매우 뜻깊게 생각합니다.
  그간 위원님들께서 보내 주신 아낌없는 성원과 지원에 힘입어 소방청사 환경 개선을 통한 근무 여건 개선과 소방장비 보강으로 지역 주민들에게 보다 품질 높은 소방 서비스를 제공할 수 있었습니다.
  이 모두가 위원님들께서 보내 주신 관심과 애정 덕분으로 여기며 이 자리를 빌려 예산소방서 전 직원을 대표해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로도 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께서 많은 격려와 지도를 당부드리며 오늘 행정사무감사를 통하여 제시해 주시는 각 위원님들의 고견에 대해서는 업무 추진에 적극 반영하고 개선하여 도민의 안전을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.
  그러면 업무보고에 앞서 간부 소개를 해 드리겠습니다.
  유영신 소방행정과장입니다.
  박찬두 대응예방과장입니다.
  홍정표 현장대응단장입니다.
  최병양 소방행정팀장입니다.
  이주영 예산장비팀장입니다.
  이재환 의용소방팀장입니다.
  전재식 대응총괄팀장입니다.
  유문종 예방총괄팀장입니다.
  민효진 화재안전조사팀장입니다.
  최정순 구조구급팀장입니다.
  이박렬 현장지휘1팀장입니다.
  백승익 현장지휘3팀장입니다.
  백승봉 오가119안전센터장입니다.
  조은호 금오119안전센터장입니다.
  임설규 삽교119안전센터장입니다.
  전배승 덕산119안전센터장입니다.
  김복경 119구조구급센터장입니다.

(인    사)

  이기복 현장지휘2팀장은 당번 근무자로 출동 대기 중에 있습니다.
  이상 간부 소개를 마치고 2023년 주요업무 추진 상황 보고에 앞서 제출된 보고서에 저희들이 행정사무감사를 준비하면서 일부 착오가 있음이 확인되어 의석에 놓아드린 오기표를 제출하게 되었습니다.
  죄송스럽다는 말씀과 함께 너그럽게 양해해 주시기를 바라며 다시 한번 송구스럽다는 말씀을 올립니다.
  2023년 주요 업무 추진 상황을 보고드리겠습니다.
  보고 순서는 기본 현황, 소방 활동 실적, 주요 업무 추진 상황, 당면 현안 업무 순입니다만, 위원장님과 위원님들께서 양해를 해 주신다면 249쪽에서부터 252쪽에 있는 기본 현황과 소방 활동 실적에 대하여는 보고서 내용으로 갈음하고, 253쪽에 있는 주요 업무 추진 상황부터 보고를 드리고자 합니다.
  254쪽 주요 성과로는 올해 3월 발생한 금오산 산불화재와 7월 우리 지역에 발령된 집중호우 시 선제적 비상근무 운영을 통해 지역 내 피해를 최소화하였으며 제1회 예산군 맥주 페스티벌과 제7회 삼국축제 등 지역 주요 행사 시 행사 특성에 맞는 맞춤형 소방 안전 대책을 추진하여 안전하게 행사를 마무리할 수 있었습니다.
  또한 농촌 일손 돕기, 한마음 화합 행사 등 전 직원이 함께하는 뜻깊은 행사를 통해 직원 결속력을 강화하는 기회를 만들 수 있었다고 생각합니다.
  앞으로 화재 발생 위험이 높은 겨울철인 만큼 소방 역량을 보다 더 집중함으로써 도민의 생명과 재산을 지키는 데 혼신의 힘을 다하겠습니다.
  255쪽 분야별 주요 업무 추진 상황으로 첫 번째, 빈틈없는 화재 예방 체계 구축, 두 번째, 현장 중심 재난 대응 역량 강화, 세 번째, 믿고 찾는 고품질 119서비스 제공, 네 번째, 건전한 조직 문화, 건강한 근무 환경 조성 순으로 보고드리겠습니다.
  257쪽입니다.
  빈틈없는 화재 예방 체계 구축 첫 번째로 대상, 시기별, 맞춤형 화재 예방 대책입니다.
  대상별 특성 및 취약 요인에 따른 예방 활동으로 사업장을 대상으로 초기 대응 능력 향상을 위한 사업장 31개소 자율 참여로 소방기술경연대회를 개최하였고 어르신을 대상으로 실버 세대 안전 문화 조성을 위한 어르신 안전 골든벨 대회를 개최하였습니다.
  주요 시기별 찾아가는 소방 안전 대책 추진으로는 설·추석 명절 등 창고, 공장, 취약 가구 등 현장 지도 및 컨설팅을 실시하였고 부처님 오신 날 목조문화재 안전 점검과 대규모 행사에서는 체험 위주 소방안전교육 및 홍보 부스를 운영하였습니다.
  앞으로 취약 대상 중점 관리로 화재 예방 및 인명 피해 방지에 주력하도록 하겠습니다.
  258쪽 두 번째, 화재 피해 우려 대상 중점 안전관리 추진입니다.
  전통시장 등 다수 운집 대상 안전관리 강화를 위해 예산 상설시장 중점 관리 및 상시 거주 상가 인명 피해 저감 대책을 추진하였으며 대규모 지하주차장 증가에 따른 화재 안전 대책으로는 공동주택 및 공공기관에 차량용 질식 소화포를 자체 비치하도록 하였습니다.
  지하주차장에 소방관 진입 안내선 시범 설치를 하여 현지 훈련도 실시하였습니다.
  취약계층 맞춤형 기초 소방시설 보급으로는 치매 노인 가구 화재 안전을 위한 IoT 감지기 30가구 보급과 청각장애인 40가구 대상으로 맞춤형 시각 경보기를 설치하였으며 화목 보일러 사용 가구에도 자동확산소화기 보급 및 안전 교육을 실시하였습니다.
  앞으로 겨울철 화재 안전 대책 기간과 연계하여 주요 대상 집중 관리를 실시하도록 하겠습니다.
  259쪽 세 번째, 안전 의식 확립을 위한 참여형 교육입니다.
  군민과 함께하는 연령, 대상별, 소방안전교육 추진을 위해 연령별 교육 수요자 중심의 소방안전교육 실시와 수어통역센터 협업을 통한 수어 활용 청각장애인 체험 안전 교육도 실시하였습니다.
  안전 의식 제고와 안전 문화 확산을 위한 홍보로는 언론 보도, 행사장 홍보 부스, 유튜브, 페이스북, 국내 대형 전광판 및 현수막 등을 활용하여 안전 문화 확산을 위한 홍보 활동을 하였으며 군민 경연 참가를 통한 자발적 안전 환경 조성을 위해 도 주관 각종 경연 대회 참가로 청소년 자율 안전 의식을 제고하였습니다.
  앞으로 겨울철 화재 예방을 집중 홍보하고 화재 예방 교육에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  260쪽 네 번째, 화재 예방을 위한 선제적 소방 안전 점검으로 시기, 테마별 취약 대상을 선정하여 소방 및 피난시설 유지관리 상태 및 화재 안전 조사를 추진하여 불량 대상 52개소에 대해서 조치 명령 및 현장 확인 완료를 하였습니다.
  또한 불특정 다수인 방문 행사장과 전통시장 등 인명 피해 우려 대상에 대하여는 다수 인명 사고 방지를 위한 유관 기관 합동 점검을 실시하였으며 네오오토 등 719개소에 대한 소방시설 자체 점검을 실시하여 불량 대상 177개소 조치 및 이행 완료를 하여 소방 안전 확보를 하였습니다.
  앞으로 화재 취약 대상에 대한 철저한 조사 및 불량 사항을 시정토록 조치하겠습니다.
  262쪽입니다.
  현장 중심 재난 대응 역량 강화 첫 번째로 재난 현장 신속 출동 및 대응 기반 조성입니다.
  주택 밀집 지역 및 전통시장 등 소방 출동로 확보를 위하여 소방 출동로 확보 훈련 및 캠페인을 실시하고 불법 주정차 단속과 시민 참여 동승 체험을 하였고 유관 기관 협의체를 운영하였습니다.
  소방용수 확보 및 유지관리 체계 확립을 위하여 소방용수시설 정기 점검으로 100% 가동 상태를 유지하고 원거리 지역 소방용수를 확보하여 운영하고 있습니다.
  재난 대응 유관 기관 협력 강화를 위하여 자연재난 공동 대응 체계를 위한 업무 협약을 예산군, 예산경찰서, 농어촌공사와 협약을 하여 추진하였습니다.
  앞으로 소방 출동력 확보를 위한 훈련 및 주민 의식 개선을 위한 노력을 지속적으로 하도록 하겠습니다.
  263쪽 두 번째, 재난 상황 긴급 구조 대응 체계 고도화입니다.
  긴급구조통제단 상시 가동 체계 구축을 위해 불시 가동 및 도상 훈련과 유관 기관 협업 활성화를 통한 공조 체계를 확립하였습니다.
  자연재난 출동 대비 선제적 대응을 위해서는 장마, 집중호우, 태풍 북상에 따른 대응 태세 강화를 하였고 비상 특보 발령에 따른 단계별 비상근무를 운영하였습니다.
  현장 대응 역량 강화를 위해서는 스마트현장관리시스템 운영과 소방 드론 배치 및 전문 운영 인력을 확보하였습니다.
  앞으로 개인별 임무 수행 및 시스템 운용 능력 향상을 위한 훈련을 지속적으로 실시하도록 하겠습니다.
  264쪽 세 번째, 다수 사상자 재난 대비 구급 활동 역량 강화입니다.
  2023년 재난 현장 구급 대응 훈련 강화를 위해서 공주대학교 대상 다수 사상자 발생 구급 대응 훈련 실시와 재난 의료 유관 기관 간 협력 체계를 구축하였습니다.
  현장 중심 교육으로 재난 초기 구급 대원 능력 강화입니다.
  팀 단위 임시 의료소 운영 훈련 실시와 3차 구급 대원의 상황 전파 및 임시 의료소 운영 숙달 훈련을 실시하였습니다.
  앞으로 다수 사상자 대응을 위한 지속적인 훈련을 실시하도록 하겠습니다.
  265쪽 네 번째, 소방현장 활동 대원 안전관리 체계 확립입니다.
  현장 안전점검반 안전관리 능력 향상을 위해 전문 교육 이수자 배치 및 사고 사례 분석 교육을 실시하고 교차 점검을 통한 안전관리 정보를 공유하였습니다.
  대원 교육 훈련을 통한 자율 안전 분위기 조성을 위해서 안전관리 이행 실태 점검 및 상시 교육 실시와 사고 사례를 바탕으로 브레인스토밍 실시 및 위험 예지 훈련 등을 강화하였습니다.
  재난 상황 현장 활동 대원 안전사고 방지 대책으로는 현장 안전점검반 배치 및 현장 위험성 평가를 하고 선 상황 판단과 후 현장 대응 활동 원칙을 준수하였습니다.
  단계별 안전 매뉴얼 숙지 및 이행 지도를 추진하겠습니다.
  앞으로 사고 사례 및 사고 사례 발굴을 통해서 안전사고 예방 교육을 지속적으로 추진하겠습니다.
  267쪽 믿고 찾는 고품질 119서비스 제공 첫 번째로 재난 유형별 맞춤형 구조 서비스 제공입니다.
  계절, 시기별, 생활 밀착형 119구조 서비스 제공을 위해 봄·가을철에는 산악구조 훈련과 산악안전시설물 점검을 실시하였고 여름·겨울철에는 수난 사고 대비 119구조대원 수난 구조 훈련 실시와 군민 불편 해소를 위한 119생활안전구조대도 적극 운영하고 있습니다.
  유해화학물질 사고 대응 역량 강화를 위해서는 취급 업체 실태 조사 및 관리 카드 작성과 합동 화학 구조 훈련을 실시하였습니다.
  앞으로 재난 유형별 현장 대응 능력 강화를 위한 지속적인 훈련을 실시하겠습니다.
  268쪽 두 번째, 중증환자 생존 향상 및 감염병 대응 체계 구축입니다.
  중증환자 소생률 향상을 위한 구급 대원 전문 능력 강화로 구급 및 펌뷸런스 대원 팀워크 교육과 대학병원 연계 전문 교육을 실시하였고 구급 지도 의사의 품질 평가와 심정지 환자 등 소생률 향상으로 고품질 구급 서비스를 제공하였습니다.
  구급 대원 및 도민 감염 방지를 위한, 감염 관리를 위한 감염관리위원회를 개최하였고 구급 대원 감염 방지 특별 교육과 의료 폐기물은 전문 업체에 위탁 관리하였습니다.
  앞으로 독감 및 겨울철 코로나 환자 급증을 대비해서 감염 방지 물품을 충분히 확보하도록 하였습니다.
  앞으로 일상적 감염 관리 및 환경 조성을 위해 지속적인 노력을 기울이겠습니다.
  269쪽 세 번째, 일반인 심폐소생술 및 응급처치 교육 홍보입니다.
  어르신 맞춤형 심폐소생술 교육 보급 추진을 위해 마을 단위 경로당 및 마을회관 이용, 어르신 심폐소생술 교육 추진과 관내 초중고 학생 심폐소생술 교육 체계 구축을 위해 교육지원청과 실무협의회를 구성하고 학생 대상 심폐소생술 및 소방안전교육을 실시하였습니다.
  앞으로 체험 중심 심폐소생술 교육 보급 확대에 적극 노력하도록 하겠습니다.
  270쪽 네 번째, 의용소방대 역할 확대 및 사기 진작 강화입니다.
  재난 취약 주민을 위한 지역안전망 구축을 위해 의용소방대 마을담당제 운영을 내실화하고 노년 취약 계층 대상 돌봄서비스를 운영하고 있으며 교육 훈련을 통한 정예 의용소방대원 육성에 힘쓰고 있습니다.
  소방 업무 보조 및 대민 지원 활동 강화를 위해서는 지난 4월 홍성군 서부면 산림화재 지원과 지난 7월 청양, 논산 일대 집중호우 피해 지역 복구 활동에도 봉사 활동을 실시하였으며 심폐소생술 보급에도 적극 활동하고 있습니다.
  사기 진작을 위한 우수 대원 의용소방대 지원과 관련해서는 의용소방대의 날 표창장 수여와 연말에는 성과상여금 차등 지원, 표창장 수여, 자녀 장학금 등을 지급하고 있습니다.
  앞으로 의용소방대 활성화 및 역할 강화를 위한 노력을 지속적으로 추진하겠습니다.
  272쪽 건전한 조직 문화, 건강한 근무 환경 조성 첫 번째로 균형 있는 인사 운영 및 공직 기강 확립입니다.
  균형 있는 인사 제도 운영을 위해서 현 근무자에 대하여는 격무 부서 순환근무제를 실시하고, 신입 직원에 대하여는 직무 역량과 현장 활동 능력 배양을 위한 인사 운영을 하고 있으며 업무 역량 등을 고려한 균형 있는 인사 제도를 운영하고 있습니다.
  공직 확립과 관련해서는 테마, 시기별 특별 복무 감찰을 실시하고 청렴교육 등을 통해서 3대 중점 비리 행위의 사전 차단 노력을 강화하고 있습니다.
  앞으로 연말연시 등 사전 복무 점검으로 비위 일탈 행위를 사전 차단토록 노력하겠습니다.
  273쪽 두 번째, 소방공무원 심신 건강 및 후생 복지 지원입니다.
  공상 지원 및 스트레스 관리를 통한 건강한 소방력 유지를 위해서 공무상 요양 승인 신청 지원 및 심신 건강, 고위험군 업무 복귀 지원을 하였으며 찾아가는 심리상담실 운영과 소방공무원 힐링 프로그램 지원을 하였습니다.
  원활한 현장 활동을 위한 소방공무원 건강 관리를 위해서 일반 대원은 연 1회, 구조구급대원은 연 2회 건강검진을 실시하고 동절기 건강관리를 위한 전 직원 독감 예방접종을 마무리하였습니다.
  편의시설 및 개선 등 후생 지원을 위해서는 장거리 출퇴근자를 위한 비상 숙소 운영과 외곽119안전센터에 대한 환경미화업체 용역을 통하여서 근무 환경을 개선하였습니다.
  앞으로 심신 건강 이상 소견자 추적 관리 및 지원을 지속적으로 추진하겠습니다.
  274쪽 세 번째, 고품질 지원 서비스 제공을 위한 인프라 구축입니다.
  쾌적한 근무 여건 조성을 위한 청사 환경 개선 추진을 위해서 본서 노후 펜스 교체와 주차장 배수로 덮개를 설치하였고 환경 미화 용역도 추진하였습니다.
  의용소방대 청사 3개소에 대해서는 도비 보조 사업으로 리모델링을 추진하였습니다.
  소방 장비 보강 및 관리 점검으로는 소방차 물탱크 교체를 통한 노후 장비 보강과 소방 드론 등 개인 보호 장비, 직원 안전 장비를 확보하였습니다.
  또한 2023년도 소방 장비 유지관리 실태 평가에서 도내에서 S등급 평가를 받았고, 소방장비 가동률 100%를 유지하기 위한 장비 관리 및 점검에 만전을 기하고 있습니다.
  앞으로 소방차 성능 유지 및 개인 안전 장비 등을 적기 교체토록 관리하도록 하겠습니다.
  이상으로 분야별 주요 업무 추진 상황을 보고드렸으며 다음으로는 276쪽 당면 현안 업무입니다.
  금오119안전센터 청사 이전과 관련하여 검토되고 있는 신축 예정 부지 현황에 대하여 말씀드리겠습니다.
  위치는 예산군 예산읍 대회리 172번지로 충청남도 건설본부 도로 건너편에 위치하고 있습니다.
  부지 면적은 4640㎡로 평수로는 약 1403평이 되겠습니다.
  그동안 추진 경과에 있어 현재 진행 사항은 토지 소유자와 용지 취득 협의를 마친 상태입니다.
  앞으로 조속한 청사 이전을 위해서 부지 확보와 청사 건축을 위한 위원님들의 적극적인 지원을 당부드리겠습니다.
  이상으로 2023년 주요 업무 추진 상황 보고를 모두 마치며 앞으로도 예산소방서에서는 도민의 안전과 변화하는 소방 수요에 대응할 수 있는 소방 역량 강화를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.
  감사합니다.

부록 1. 업무보고(예산소방서)

○예산소방서장 김성찬   우선 의용소방대원들에 대해서는 저희들이 가장 기본적인 임무 자체가 화재 진압과 구조 구급 업무에 대한 소방 보조 역할을 하는 것이 가장 기본적인 걸로 되어 있어서 그 임무를 중심으로 해서 현재 의용소방대가 활동을 하고 있고요, 그다음에 지역사회에서 봉사 단체로서의 위상이 있어서 지역의 마을담당제라든지 아니면 심폐소생술 보급이라든지 소화기 보급 활동이라든지 화재 예방 점검이라든지 하는 활동에도 적극적으로 활용되고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   그때 어르신들 세 명이 부상 당하셨다는 얘기를 들었습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   저희들이 노인돌봄이라든지 해서 방문해서 점검을 하고 있습니다.
  그런데 지금 위원님께서 말씀하신 대로 어르신들이 많이 기거하시고 오랫동안 생활하시는 마을회관을 중심으로 해서 저희들이 월동기에 집중적으로 점검을 전수하도록 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇게 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   지금 606명 현원 근무하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   일반적으로 저희 차량에도 차량용 소화기가 전부 다 설치돼 있지 않습니까?
  얼마 전 보도 자료에도 보면 집배원들이 소화기를 이용해서 화재를 진압한 사례들도 볼 수가 있었어요.
  그런데 직접 화재 업무를 관장하고 있는 저희 소방 관서의 의용소방대원들이 그러한 조건을 갖추고 활동한다라는 것은 매우 뜻깊고 의미 있는 일인 것 같습니다.
  저희들도 준비하도록 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   지금 터널은 소규모 조그마한 것들은 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   개수는 지금 제가 정확히 모르겠고요, 저희들한테는 지금 이쪽에 새로 나는 서해안고속도로가 있어서…….

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   아닙니다, 하고 있습니다.
  터널 화재는 어느 지역이든지 가장 위험하고요.
  길수록 더 위험하고 피해가 크다라고 하는 것은 공감하고 또 보도를 통해서 잘 알고 있습니다.
  기본적으로 일정한 터널 규모 이상이면 환풍 시설이 설치되어 있지만 그렇지 않은 경우에는 저희들이 갖고 있는 배연차가 있습니다.
  그 배연차를 통해서 배연을 시키고 저희들이 활동하는 데 문제가 없도록 최대한 현장 대응에 만전을 기하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   그거는 천장형으로 매달려 있어가지고요.

○예산소방서장 김성찬   저는 기본적으로 배연을 해야만이 연기가 상층부부터 차오르면서 점점 낮아지거든요.
  그래서 사람이 활동할 수 있거나 대피할 수 있는 공간까지 내려오기 전에 배연을 시키는 것이 훨씬 낫다고 봅니다.

○예산소방서장 김성찬   터널과 관련해서 직접 논의 못 했는데요, 이 시간 이후로 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   물이 차는 원인 말씀하시는 겁니까?

○예산소방서장 김성찬   물이 차는 것은 기본 배수에 대해서 설계 당시에 설계가 됐다고 생각하지만 기본 배수 용량을 넘어선 폭우가 일어났거나 특정 지역의 붕괴로 인해서 물이 침수가 될 가능성이 있다고 보여집니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇게 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 잘 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   예당저수지 같은 경우에는 특히 낚시로 유명합니다.
  그래서 좌대가 많이 있는데 그 좌대나 저수지에 사고 났을 때 가장 우선적으로 해야 될 것이 저희들이 보트를 활용해서 접안을 해야 되는데 접안 시설 여건이 좋지 못해서 일단은 저희들이 보트가 접근할 수 있는 접안 시설을 가장 먼저 파악하고요, 그다음에 수상에서, 수중에서 활동할 수 있는 구조 훈련을 실시하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   수난 구조 장비는 종류가 상당히 많습니다.
  대표적으로 말씀을 드리면 일단 수상에서 활동할 수 있는 수상 보트가 있고요, 그다음에 신속하게 이동하거나 접근할 수 있는 제트스키가 있고요, 각 대원들이 수중에서 활동하고 작업할 수 있는 잠수 장비 세트가 있습니다.
  대표적으로 그렇게 말씀드리겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   필요합니다.
  지금 소나는 가격이 꽤 비싸기 때문에 거점적으로 확보가 되어 있는 것으로 알고 있고요, 저희 예산소방서에서는 현재 갖고 있지는 않습니다.
  그러나 수난 사고가 발생이 되면 인근 소방 관서나 특히 본부 상황실에서 소나 장비를 신속하게 동원 조치를 해서 대응하는 데 문제가 없도록 그렇게 대응하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   그거는 자연 발생적으로 저희 직원들이 반복적으로 사용하거나 극한 상황에서 사용했을 때 노후되는 그런 경우가 있는데 그때마다 저희들이 안전 장비 노후율을 보거나 아니면 필요에 따라서 장비계에 요청해서 본부에서 구입해서 운영하는 데는 문제가 없습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 알고 있습니다.
  그래서 저희들이 구급대원들 폭행 사건이 일어나면 보다 더 강력하게 처벌과 조치를 하기 위해서 지금 본부에 변호사가 근무를 하고 있는데요, 변호사가 사법경찰관리로서 대응을 하고 있습니다.
  저희가 2021년도하고 ’22년도에 1건씩 있었는데 각각 송치를 해서 400만 원과 200만 원 벌금을 조치한 사례가 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   일단 방지 대책으로는 저희 구급대원들이 폭행 당했을 때 외상을 당하지 않기 위해서 헬멧을 전부 다 착용하고 있고요, 그다음에 사건화를 위해서 필요할 경우에는 채증을 위해서 가슴에 카메라를 설치해서 녹화를 하고 있고 구급차 안에도 녹화 시설이 되어 있습니다.
  그러나 그 이전에 구급 이송자하고 분쟁이 발생되지 않도록 대응하는 기술적인 부분을 우리 직원들한테 교육하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   감사합니다.
  그렇게 하도록 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇게 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   잘 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 전해 들었습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 여기서 30분 이상 걸립니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   광시에 전담 의용소방대가 있어서요.

○예산소방서장 김성찬   구급은 지금 신양에 신양지역대가 있습니다.
  너무 멀어서 신양지역대가 있는데 그쪽에서 저수지 상류 쪽으로 해서 도로로 해서 넘어오면 여기서 가는 것보다는 시간이 조금…….

○예산소방서장 김성찬   거기서 15분 정도 걸릴 겁니다.

○예산소방서장 김성찬   정확히는 모르겠습니다.
  몇천 명 정도 선으로 아마 있을 것 같습니다.

○예산소방서장 김성찬   다시 기억하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   맞습니다.

○예산소방서장 김성찬   지금 그것까지는 정확히 파악은 못 하는데요, 저희가 광시 쪽에 지역대 설치 계획이 하나 있습니다.
  그쪽에 장대터널 하나가 신설이 되거든요.
  그래서 그쪽에 지역대가 설치가 되면 소방차하고 구급차를 배치해서 지금 위원님께서 말씀하신 수요를 분산해서 담당하려고 지금 추진 중에 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇게 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   각 대별로 보통 1명씩 들어가기 때문에 저희들이 28개 대거든요.
  그래서 28명 정도나 30명 정도 선에서 지급을 하고 있고요, 상하반기로 해서 지급을 하고 있습니다.
  지금 자료를 보니까 2023년도에는 49명을 지급했네요.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   예, ’22년도 비슷한 수준인데요, 51명.

○예산소방서장 김성찬   대학생은 지금 100만 원으로 알고 있습니다, 한 회당.

○예산소방서장 김성찬   환수하는 경우는 부정으로 수급했을 경우인데요, 예전에는 저희들이 중복 지급이 안 됐었어요.
  그랬다가 의용소방대 사기 진작 차원에서 중복 지급이 가능하도록, 특히 농어촌 지역 같은 경우는 농어촌 장학금하고 이거하고 중복이 안 되게 돼 있었는데 아마 이후에 개정이 돼서 이거는 지금 중복해서 지급하는 데 문제가 없도록 그렇게 알고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇죠.

○예산소방서장 김성찬   그거는 실무선에 한번 물어봐야 될 거 같습니다.

○예산소방서장 김성찬   자료를 학교 측에 요청해서 전부, 휴학 여부라든지 하는 것을 확인한답니다.

○예산소방서장 김성찬   봄·가을 정도로 해서.

○예산소방서장 김성찬   1년에 두 번 나가니까요.
  상반기, 하반기 나가니까 상반기에는 봄, 하반기에는 가을 정도에 나갑니다.

○의용소방팀장 이재환   저희들이 A라는 학생이 봄에 받았으면 그 학교 측에 다시 요청을 합니다, 이 학생이 지금 현재 재학 중인지.
  그래서 그거 확인해서 재학이 안 됐으면 그 대학에서 추천이 들어왔기 때문에 그 대학에서 다시 추천을 받습니다.

○의용소방팀장 이재환   학력증명서가 아니라 저희들이 그 학교에 재학 여부를 확인합니다.

○의용소방팀장 이재환   거기서 공문이 옵니다.

○의용소방팀장 이재환   예.

○의용소방팀장 이재환   예.

○의용소방팀장 이재환   저희들이 그 학교 측에 요구를 합니다.

○의용소방팀장 이재환   예.

○의용소방팀장 이재환   예, 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   잘돼 있다고 봐 주시면 감사하지만 사실 의용소방대 정원이 제일 문제입니다.
  저희들이 정원 760명인데 지금 606명밖에 현원이 돼 있지 않아서 인원을 충원한 면으로 보면 잘됐다고 볼 수는 없고 활동적인 면에서 보면 잘하고 있다고 보고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   지금 그래서 제일 의용소방대 문제가 인구 감소라고 하는 부분과 시골의 고령화라는 문제가 맞물려서 쉽게 해결될 수 있는 사항은 아닙니다.
  지금 아마 그래도 정년이 65세라고 하는 부분은 70세로 연장하는 부분에 대해서 논의가 있는 것으로 알고 있고요, 현재 개정되지는 않았습니다.
  또 하나는 우리 의용소방대원들이 지금 지역에서 나름 위상을 높여서 현재 그 지역에 있는 주민들이 추가로 더 들어올 수 있거나 농어촌으로 귀농귀촌하는 젊은 사람들 대상으로 적극적으로 홍보를 해서 충원하는 방법을 강구해야 될 것 같습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   있습니다.
  공주대학교가 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 캠퍼스도 있고 학생들도 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   맞습니다.
  저희들한테는 굉장히 큰 자원으로 역할을 하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   말씀드리기 죄송스럽게 상당히 무거운 주제라서 제가 이것을 단언적으로 말씀드리기는 참 어려운 것 같습니다.
  그러나 일이 일어난 이후에 저희들 기관은 대응 기관이기 때문에 대응 기관으로서 제 소견을 잠깐 말씀드리면 이런 대형 사건이 일어났을 때는 어느 한 기관만 대응한다라는 것은 상당히 힘에 부치고 유관 기관과 협력 체계가 구축되어야 된다고 생각을 합니다.
  따라서 이러한 대형 재난이 일어났을 경우에는 반드시 유관 기관과 협력할 수 있는, 평소에 유대라든지 훈련이라든지 이런 걸 통해서 대응하는 데 있어서 피해를 최소화하는 것이 가장 좋다고 생각합니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   예, 많이 옵니다.

○예산소방서장 김성찬   관광객들이 많이 와서 일어난 사고는 지금 현재 파악된 바가 없고요, 낚시객들이 와서 거기에서 낚시하는 중 음주를 해서 좌대에서 물에 빠져가지고 사망사건이 있었고 또 부부가 와서 싸움이 있어서 저희들이 구조구급 출동을 현장에 나간 적이 있거든요.
  관광객으로, 일반적으로 와서는 시설이 미흡해서 사고 난다든지 그랬던 것은 없는 것으로 기억하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   ’22년도에는 없었던 것 같고요, ’23년도에는 2명이 다녀왔습니다.

○예산소방서장 김성찬   이것은 본부에서 총예산을 가지고 거기에서 하거나 또 실적이 있는 경우에 포상적 성격도 있고요, 또 하나는 해외 연수를 통해서, 선진지 견학을 통해서 자료를 확보한다든지 하는 경우에 가게 되거든요.
  그런데 그때 예산은 해당이 안 돼서 못 갔던 것으로 알고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 맞습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 감사합니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   드론은 지금 현재 2대가 확보되어 있습니다.
  한 대는 가격 면으로 보면 한 200만 원 정도 되고요, 하나는 한 1400만 원 정도 되는데 1400만 원짜리 같은 경우에는 열화상 카메라가 장착이 되어 있어서 야간이라든지 주간이라든지 해서 사람의 육안으로 판별이 안 되는 물체를 열감지기를 통해서 할 수 있는 장비가 탑재되어 있고요, 그다음에 고가굴절사다리차 같은 경우는 저희가 46ｍ짜리 한 대가 있습니다.
  그래서 저희들이 고층건축물 화재라든지 인명 구조에 적극 활용하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   고가굴절차요?

○예산소방서장 김성찬   그런데 위원님, 많으면 좋을 수도 있는데요, 지금 저희 예산 관내에서는 가격이 만만치 않게 비싸거든요.
  그래서 그 장비보다는 더 필요한 다른 장비들을 보강하는 게 좋을 것 같고요,지금 현재는 한 대 정도로 적정하고 추가적으로 많이 필요할 때는 홍성이라든지 아산이라든지 또 아산에는 70ｍ짜리 고가굴절차가 있어서 그런 차들을 신속하게 지원받으면 현장 대응하는 데는 큰 문제가 없을 것으로 판단됩니다.

○예산소방서장 김성찬   거의 20층 미만으로 돼 있어서요, 그 이상 층은 지금 현재 없습니다.

○예산소방서장 김성찬   지금 저희들이 갖고 있는 것으로 보면 한 15층까지 올라갑니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   지금 저희 관내에 고층 건물이라고 볼 수 있는 그 이상 층들에 대해서는 거의 다 아파트이기 때문에 아파트에는 고정 소방시설이 있습니다.
  그래서 옥내소화전이라든지 이런 시설들을 이용해서 중간층에서 분기해가지고, 아까 밖에서 시연해서 보여드렸던 옥내소화전을 활용해서 진압하는 방법이 있고요, 그다음에 고층 건물이라 하더라도 고가사다리차만으로 화재 진압한다라고 하는 것은 작전에 많은 어려움이 있습니다.
  그래서 기본적으로 그 건축물에 설치돼 있는 시설을 최대한 활용하는 것이 가장 효율적인 부분도 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   드론 교육 자격자가 있어야 되는데 지금 저희들은 6명 확보되어 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   죄송합니다.
  지금 구조대에서 근무하는 직원들 중심으로 말씀드렸었는데요, 다른 센터까지 기본 자원들이 19명 있습니다.
  구조대에서는 최소한 한 팀에 2명씩 있어야 돼서 확보되어 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   훈련을 많이 실시하고 자격자를 많이 확보해서 운영에 만전을 기하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 맞습니다.

○예산소방서장 김성찬   예산에 시장이 일곱 군데가 있는데요, 가장 큰 규모로 위험성이 큰 데가 예산 상설시장, 많이 들으셨겠지만 백종원 시장 그쪽이 가장 위험합니다.
  그래서 최근에도 거기 보수를 할 때 저희들이 소화기라든지 감지기라든지 이런 것들을 개선해서 보완했고요, 또 군에서는 전기 시설이 가장 위험하다고 판단해서 군의회 쪽에서도 그렇고 군 쪽에서 전기 시설을 개선하려고 노력 중에 있습니다.
  그러나 소방 통로가 좁은 것은 건축물 구조의 문제이기 때문에 최대한 접근해서 근교까지 빨리 갈 수 있도록 도로변 주차장 정리 정돈을 잘하는 것을 협의해서 지금 현재로서는 저희들이 접근하는 데는 큰 문제는 없습니다.

○예산소방서장 김성찬   그렇게 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   저희는 소방발전위원회 대신에 소방자문위원회를 운영하고 있습니다.
  그래서 전직 의용소방대 연합회장을 역임했던 분들이 지역에 계신 분들이라서 관내 실정도 알고 그분들을 중심으로 해서 분기별로 2개월 1회의 자문위원회를 운영하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   7명, 8명인가…….

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   자문위원회이기 때문에 가능하고요, 자문위원은 나중에 퇴임 대장이라든지 지역에 더 좋은 덕망 있는 분들이 있으시면 추가로 임명할 계획을 하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   검토하도록 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 한번 적극 검토하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   지금 공동주택이 중점 관리 대상에 포함이 안 되는 경우는 대다수의 서가 아마 그럴 겁니다.
  왜냐하면 규정상이 그런데요, 중점 관리 대상을 선정을 할 때 화재 위험성이 높고 밀집 지역이라든지 화재가 났을 때 인명 피해가 클 경우를 해서 일정 규모로 규정을 정해 놓은 게 있습니다.
  그런데 거기에 공동주택은 그 위험성까지는 해당 안 된다고 그래서 공동주택은 빠져 있는 것으로 알고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   그러면 아마 고층 건물에 해당이 될 겁니다.

○예산소방서장 김성찬   지금 제가 좀 더 부연 설명을 드리도록 하겠습니다.
  고층 건물 공동주택이 중점 관리 대상에 해당되는 경우에는 층수가 16층 이상으로서 가연성 외장재 그다음에 스프링클러 배관을 겸용해서 쓰는 경우 이런 시설들이 미약할 때 해당이 됩니다.
  저희들 관내에서는 그런 대상이 없어서 안 들어간 것으로 알고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   방송 소리 때문에 제가 잘 못 들었습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 알겠습니다. ○신한철 위원  아까 서산소방서에서는 다중이용시설을 중점으로 했다고 하시는데 내용이 다르잖아요, 지금 얘기하시는 게 그렇게 따지면.

○예산소방서장 김성찬   다중이용업소도 해당 규정 기준에 해당이 되면 중점 관리 대상으로 관리가 되고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   특정대상물에 포함이 되어 있죠.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   특정소방대상물 중에서 위험성이 있는 것을 갖다가 중점 관리 대상을 하는데 중점 관리 대상의 선정 범위가 규칙에 있습니다.
  거기에 아파트는 어떠어떠한 조건을 가져야 된다고 하고, 위락시설은 500㎡ 이상 나름대로 용도별로 조건을 갖고 있습니다.
  그런데 그 외에도 관할 서장이 특이하다고 생각하면 또 별도 지정을 할 수 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   지금 행정과장이 이야기했듯이 필수 대상이 있고요, 심의를 해서 이것을 선정할 것이냐 안 할 것이냐 하는 부분이 있고, 그 두 가지 규정에 해당이 안 된다 하더라도 소방서장이 판단해서 일정한 위험성이 있다고 판단되면 대상에 포함시켜서 관리하는 대상, 이렇게 세 가지로 크게 구분해서 할 수 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 맞습니다.

○예산소방서장 김성찬   농협 하나로마트 판매 시설 말씀하시는 거죠?

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   예, 맞습니다.

○예산소방서장 김성찬   저희들이 특정소방대상물로서만 관리하고 중점 관리 대상까지는 포함을 안 시켰습니다.

○예산소방서장 김성찬   제가 뒤에서 얘기를 들었는데요, 도청 같은 경우는 통합해서 묶어서 홍성에서 관리를 하고 있답니다.

○예산소방서장 김성찬   제가 직접 홍성서장하고 훈련까지 했었는데 중점 관리 대상까지 분류해서 하는지는 모르고 있었습니다.

○예산소방서장 김성찬   경찰청은 분리되어 있기 때문에 아니고 도청만 묶어서.

○예산소방서장 김성찬   경찰청은 저희 예산 관할이죠.

○예산소방서장 김성찬   예, 그런데 중점 관리 대상으로 꼭…….

○예산소방서장 김성찬   지금 현재는 안 들어와 있고요, 나중에 심의를 통해서 다른 대상과 같은 유사성이나 위험성이 있다고 판단되면 관리하도록 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   그렇죠.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다. ○신한철 위원  특정소방대상물에도 포함이 안 되어 있는 거예요?

○예산소방서장 김성찬   관공서 같은 경우 그 정도 규모는 저희들이 중점 관리 대상까지 관리를 해야 될 그런 위험성은 아니라고 생각을 해서 아마 포함이 안 된 걸로 알고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   제가 말씀을 아까 드렸을 때 세 가지의 큰 대상 분류가 있다라고 말씀을 드렸어요.
  필수 대상이라고 해서 대형 건축물, 위험물 저장 및 처리 시설, 의료 시설, 숙박 시설, 노유자 시설, 다중이용업소는 그중 일정 규모 이상이 되면 필수적으로 설치를 해야 되고요, 그다음에 심의 대상으로서는 고층 건축물, 판매시설, 복합건축물, 지하상가…….

○예산소방서장 김성찬   올 5월에 완공돼서 포함이 안 됐다고 합니다.

○예산소방서장 김성찬   죄송합니다.

○예산소방서장 김성찬   홍성에서 시행을 같이 했고요, 지금 도청 훈련이 홍성에서 시행한 것이 저희들까지 통보가 별도로 안 돼서 그거는 제가 알고 있지 못합니다.

○예산소방서장 김성찬   홍성에서 훈련을 한다라고 얘기를 했죠.

○예산소방서장 김성찬   글쎄요, 합동훈련을 같이 했다고까지는 말씀 안 드리고 훈련을 하게 되면 합동훈련도 할 수는 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   저희는 훈련 안 했습니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   위원님, 제가 좀 말씀드릴게요.
  도청 훈련은 올해 11월 1일 날 홍성소방서에서 했고요. 아까 서장님이 얘기한 거는 본인이 홍성서장으로 예전에 근무할 때 자기가 훈련을 했었다 그 얘기를 했습니다.
  여기 있을 때 한 것이 아니라, 이전에 홍성서장을 하셨거든요.
  그 얘기예요, 지금.

○예산소방서장 김성찬   저는 그렇게 말씀을 드렸고.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   예, 알겠습니다.

○구조구급팀장 최정순   예산소방서 구조구급팀장 소방경 최정순입니다.

○구조구급팀장 최정순   예, 없습니다.

○구조구급팀장 최정순   천안, 아산 지역으로요.

○구조구급팀장 최정순   예, 천안으로.

○구조구급팀장 최정순   이송 실적입니다.

○구조구급팀장 최정순   예, 등록 현황이 아니고 이송 현황이라서.

○구조구급팀장 최정순   상담 실적 포함.

○구조구급팀장 최정순   그렇게 축소 운영을 하다 보니까 최초 취지에 맞지 않았나 봅니다.
  앞으로 계속 이렇게 더 서비스를 확대 해서, 저희가 임산부 분만실이 운영 안 되는 미운영 시군이다 보니까 더 해야 되는데…….

○구조구급팀장 최정순   예, 맞습니다.

○구조구급팀장 최정순   제가 볼 때는 저희 쪽을 활용하는 것보다 다이렉트로 가는 것을 선호하는 것 같고요.
  저희가 구급차 골든타임 확보를 위해서…….

○구조구급팀장 최정순   신청하시는 분들은 상담이든 뭐든 적극적으로 이용을 하시는데 그 외에 대부분의 그런 것들은 119구급차는 긴급차다, 골든타임을 확보해야 된다 하면서 입원과 검진 목적의 임산부들은 자체적으로 하는 걸로 보여집니다.

○구조구급팀장 최정순   저는 그렇게 생각을 해 왔습니다.

○구조구급팀장 최정순   그건 아닌 것 같습니다.

○구조구급팀장 최정순   예.

○구조구급팀장 최정순   예.

○구조구급팀장 최정순   감사합니다.

○예산소방서장 김성찬   …….

○예산소방서장 김성찬   제가 그것까지 자료를 못 봐가지고…….
  지금 제출한 자료가 맞을 것으로 판단됩니다.

○예산소방서장 김성찬   구조차 말씀하시는 겁니까?

○예산소방서장 김성찬   구조차가 저희가 산악 구조차가 하나 있습니다.
  일반 구조차가 있고 산악 구조차가 있어서 스포츠 밴식으로 돼 있는 거 있지 않습니까?

○예산소방서장 김성찬   그게 있어서 그것도 저희들이 구조차로 잡았습니다.

○예산소방서장 김성찬   그거는 연식을 봐야 될 것 같습니다.

○예산소방서장 김성찬   2019년 3월 달에 저희들이 산악 구조차를 받았습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   예, 그렇습니다.
  다 구비가 돼 있습니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   험지 소방차 말고요, 스포츠 밴 있죠, 밴이요.
  거기다가 구조 장비를 실을 수 있게끔, 산이나 인도 같은 데 쉽게 갈 수 있게끔 소형으로 그렇게 해 놓은 차입니다.

○예산소방서장 김성찬   4륜 구동이기 때문에 그래서…….

○예산소방서장 김성찬   4개소 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   아, ’24년에는 없습니다.

○예산소방서장 김성찬   이거는 도에서 전체적인 총괄 계획에 따라서, 군 단위 수요가 많은 데를 우선적으로 하고 적은 데는 한 해 걸러서 한다든지 이런 방법으로 하기 때문에 예산이 풍족하게 세워진다라고 하면 동시에 할 수도 있겠지만 균형 있게 예산을 세우기 위해서 그런 것 같습니다.

○예산소방서장 김성찬   그렇지만 저희들도 내후년 계획이 또 있지 않습니까.
  그래서 아마 그거는 본부에서 총괄적으로 조정이 돼서 그렇게 진행되는 것으로 알고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   1개소당 보통 1000만 원씩 소요되기 때문에요, 아마 5개소 5000만 원으로 계산된 것 같습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   지금 저희 구조대원들이…….

○예산소방서장 김성찬   지금 현재 제가 파악하기로는 봉수산하고요, 그리고 용굴산 쪽에 캠핑장이 있는 것으로 알고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   저희들이 시기별로, 얼마 전에 캠핑장에서 질식 사고가 일어났지 않습니까?
  보통 전체적으로 예방 대책을 추진하라고 하는 문서가 내려오는데 일상적으로 저희가 임의로 가지는 않고요, 그런 문서가 내려올 때 가기도 하고요, 그다음에 구조대원들이 산악 구조 훈련 내지는 등산로 표지 같은 거 확인을 할 때 겸사겸사 들러서 관계자한테 이야기도 하고 오는 경우가 많습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇게 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   예, 직접 업무 당사자가 소방본부…….

○예산소방서장 김성찬   예, 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   3월 달쯤에 직접 본부장님한테 가서 보고하고요, 담당 과장하고도 이야기해서 다녀온 적이 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   4월 달도 직접…….

○예산소방서장 김성찬   3월 달에 직접 했습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   청사 부지 관련해서는 저희들이 군청하고도 하죠.

○예산소방서장 김성찬   업무 협의를 했는데요, 그거하고 맥락을 같이 했는지 정확히 잘 기억이 나지 않습니다.

○예산소방서장 김성찬   처음에 저희들이 3월 달인가에 갔을 때는 소방서가 5개년 계획에 아직 안 들어가 있는데 그 5개년 계획에 포함시키는 문제하고 소방서 이전 부지를 협의하러 한번 갔었던 적이 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   지금 현재까지는 5개년 계획 수립을 금년 연말에 다시 시행하기 때문에요…….

○예산소방서장 김성찬   지금 예산 문제 때문에 확답을 못 받았습니다.

○예산소방서장 김성찬   군 관계자는 그때 토지의 용도라든지 이런 부분을 저희들이 확인하기 위해서 접촉했던 사실이 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 맞습니다.

○예산소방서장 김성찬   글쎄요, 단가적인 문제인데 48만 원에 대해 정확한지는 제가 확실히 답변하기가 좀 어렵습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 맞습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 관내에 거주하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   관외 출장도 다니고 합니다.

○예산소방서장 김성찬   그렇죠.
  거의 업무적으로 관외 출장을 가는 거기 때문에 1호차를 이용하는 경우가 많이 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   실제 다니기는 했어도 기록상으로 그렇게 세세하게 기록을 안 한 경우도 있을 것 같습니다.

○예산소방서장 김성찬   저희 직원이 담당하고 있습니다.

○소방교 구한얼   예산소방서 소방행정과에서 근무하는 소방교 구한얼입니다.
  재난지휘차량 관련해서 운행 일지 기록은 제가 하고 있습니다.
  운행 일지 기록 작성할 때는 차량 사용했을 경우에 계기판에 있는 수치를 보고 정확히 기록하고 있습니다.

○소방교 구한얼   예, 맞습니다.

○소방교 구한얼   예, 맞습니다, 위원님.

○예산소방서장 김성찬   대개 태풍 같은 경우가 보통 6월 말경에 시작을 하고 7월 달에 많이 일어나고 그러지 않습니까?
  그런데 올해는 태풍 문제가 예산 쪽에서 그렇게 크게 이슈는 되지 않았습니다.
  그래서 제가 몇 번 시기에 맞게 현장 지도를 나가고 또 본부장님 오셨을 때 같이 수행을 해서 다니기도 했었거든요.
  그런데 지금 공교롭게 8월 달에 기록이 없다고 하는 것은 그때 그렇게 시기적으로 큰 위험성이 없었던 시기가 아닌가 이렇게 보여집니다.
  어쨌든 자주 관내를 돌보지 못했던 부분에 대해서 죄송스럽게 생각을 합니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 예전에 예산군에서 특별히 예산을 세워가지고 전액 100% 보급했습니다.

○예산소방서장 김성찬   지금 유해화학물질 대상으로만 콕 집어서 제가 알고 있지는 않고요, 아까 제가 업무보고를 드릴 때 공장 중심으로 해서 177개소인가 대상에 대해서 시정을 했던 사항들이 있습니다.
  그래서 그 공장 점검을 할 때 아마 같이 병행해서 이루어진 것으로 보입니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇게 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   일단은 저희들이 현장 안전 지도를 나가는 경우가 있습니다.
  그래서 지금 위원님께서 말씀하시는 그런 부분을 이야기하기는 하지만 공장의 시설물에 대해서 저희들이 전문가적인 시각까지는 갖고 있지 못해서 시설을 어떻게 해라, 이렇게 해라까지 이야기하기는 조금 저희들이 과한 것 같습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   산업현장에서 말씀하시는 겁니까?

○예산소방서장 김성찬   교통사고 현장 같은 데에서 사망사고는 있었습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   화재로는 없었습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 없었습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   예, 위험 시설에 대해서 권장하도록 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   잘 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   지금 저희가 알고 있기로는 옥상 문 자동 개폐 장치에 관련해서는 2016년도 이후부터 건축하는 신축 건축물에 해당이 되고…….

○예산소방서장 김성찬   그 이전 거는 자율에 맡겨져 있기 때문에 저희들이…….

○예산소방서장 김성찬   제가 여기 와서 특별히 독려한 적은 없습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   현장 상황을 판단해야 될 것으로 우선 생각이 들고요, 오히려 옥상에 있다가 대피를 한다고 2층, 3층으로 내려오는 과정에서 피해를 볼 수 있는 경우가 있어서 경우에 따라서는, 화재 상황에 따라서는 옥상에 있는 것이 오히려 안전할 수도 있고요.
  구조하는 방법이라고 하면 저희가 있는 굴절차라든지 화재가 일어나지 않는 측면에 거기까지 닿을 수 있는 사다리라든지 이런 걸 이용해서 대피하도록 그렇게 조치하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 있습니다.
  저희들이 아까 말씀드렸던 46ｍ짜리도 있고요, 또…….

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 지금 사다리라고 하는 차는 저희는 없고요, 인근 아산에는 경량용 사다리차가 있어서…….

○예산소방서장 김성찬   계단식으로도 되어 있고 아니면 그 위에 사람이 트랩에 타서 운반해서 안착시키는 그런 경우도 있고 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   가능합니다.

○예산소방서장 김성찬   사다리를 고정 시켜놓고 안전지대 쪽으로 방향을 틀어서 내려올 수 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   예산에는 없고요, 아산에는 그 차가 있습니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   그 차가 지금 각 소방서에 보통 1대 내지 2대 있습니다.
  그래서 소형 사다리차가 있고 아까 얘기했듯이 54ｍ짜리나 70ｍ짜리 사다리가 있는데 저희들이 사다리차도 종류가 두 가지가 있어요.
  사다리로 돼 있는 게 있고 굴절로 돼 있는 게 있어요.
  서장님이 얘기한 거는 사다리도 내려오고 바스켓도 내려오는 방법이 있고, 사다리는 안 되고 바스켓만 타고 내려오는 방법이 있고 종류에 따라서 다릅니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   어린이들은 좀 어렵습니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   바스켓 안에다 실어서 내리는 거죠.

○예산소방서장 김성찬   위원님, 그게 차량 가격으로는 대당 한 4억씩 하거든요.

○예산소방서장 김성찬   4억 정도 합니다.
  그래서 그 차가 본부에서 일시에 확보해서 전 관서에 배치하기는 어렵고요, 지금 연차별로, 단계적으로 사업을 시행해서 아산도 지난 2020년도인가에 확보한 것으로 알고 있습니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   예, 그렇습니다.
  아무튼 지속적으로 장비가 개발이 돼도, 소방관들이 직접 개발해서 제안도 해요, 평가도 받고 그런 대회도 있고.
  소방 장비 같은 것은 다른 장비하고 달라서, 이삿짐센터 이런 거하고 달라서 사람에 관련되기 때문에 기술위원회의 검증을 받아야 돼요, 아무리 좋은 장비라도 함부로 일반 장비라고 쓰는 게 아니라 사람 인명하고 상관되는 거기 때문에요.
  그런 부분이 좀 까다로운 부분이 있어서 검증을 받은 제품만 소방에서 쓸 수 있습니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   예, 알겠습니다.
  지금 소형 사다리가 9대 있는데 이것도 전 소방서에 배치할 수 있도록 적극 하겠습니다..

○예산소방서장 김성찬   18ｍ 정도 올라갑니다.

○예산소방서장 김성찬   18ｍ, 6층 높이 정도 올라갑니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   이것들은 연립주택 위주로 쓰게끔 별도로 나온 겁니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다. ○위원장 김기서  이걸 1년에 한 번씩 실태 조사하나요, 이 장비 실태 조사를?

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   보통 상하반기로 점검합니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   예.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   이것은 시스템상으로 내용연수가 지나면 빨간 표시가 되기 때문에 자동으로 돼 있습니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   예.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   그렇죠.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   예, 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 소방차를 가지고 순찰을 돌고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   소형 소방펌프차로 되어 있어서 거기에는 경방 요원하고 운전 요원이 같이 타고 다녀서 혹시라도 순찰 중에 화재가 일어나면 즉시 대응할 수 있도록 소방차로 순찰을 돌고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   위원장님, 신암농공단지에서 비츠로셀이라고 해서 여러 번 폭발 사고가 일어났습니다.

○예산소방서장 김성찬   그게 아마 당진 쪽인가로 이전을 한 것으로 알고 있습니다.
  지금 현재 저희 관내는 없습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 지금 예산에는 없습니다.

○예산소방서장 김성찬   그때 대규모 폭발 사고 일어나서 인근 주민들까지 야간에 대피하는 상황이 있었습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 합덕으로 갔다고 그러네요.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   그 회사에 대해서는 잘 알고 있습니다.
  저희들도 지속적으로 그 회사 관련해서 출동을 하고 관리를 계속하고 있는 사항입니다.

○예산소방서장 김성찬   그건 아니고요, 지금 판매 의사가 있는 것, 우리가 매수 의사가 있는 것을 서로 양해해서 각서 정도 써 놓은 상태고요.

○예산소방서장 김성찬   도에서는 이것이 적지라고 생각이 되면 심의를 거쳐가지고, 공유재산 취득 심의도 거치고 절차를 여러 번 거쳐야 되거든요.
  그래서 한 1, 2년 정도는 기간이 소요돼서 구두 확약이, 서류상 확약이라도 있을 필요가 있어서 그렇게 해 놨습니다.

○예산소방서장 김성찬   사인 간의 계약이기 때문에 그런 변수도 있을 수 있습니다.
  계약금을 걸어놓고 하는 것이 아니기 때문에.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   그래서 저희도 개인이 토지주면 꼭 이런 경우가 있어서 웬만하면 시군 거와 서로 도유지하고 교환하든지 시군 거를 사든지 그런 쪽으로 추진하는데 그런 땅을 찾기가 쉽지 않습니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   사유지로 가면 꼭 그런 변심 문제 때문에…….

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   예, 맞습니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   문제점이 된다고 하는 것은 건축물이 노후가 됐다고 하는 부분에서 화재 취약성을 갖고 있죠.
  그래서 아까 제가 말씀드렸던 것 중 하나가 예산군에서도 전기 화재에 대한 위험성을 제거하기 위해서 전기 시설을 개선을 하려고 의회 쪽에서도 지금…….

○예산소방서장 김성찬   예, 예산군에서 하고 있고 그다음에 저희들이 일상적으로 안전관리를 위해서는 거기에 방범대 사무실이 그 시장 내에 있습니다.
  그래서 거기에 소방시설 경보 설비도 설치돼 있고 해서 방범대하고 저희들하고 협약을 맺어서 안전 순찰을 강화해서 할 수 있도록 당부를 해 놨습니다.
  그리고 저희들이 지속적으로 거기 가서 교육도 하고 또 거기에 거주하는 주민 가구 수가 한 다섯 가구 정도가 돼요.
  그래서 실제 야간에 화재가 났을 때 그 주민들이 거주하는 지역을 우리가 쉽게 알 수 있도록 창문에다가 역삼각형 주민이 거주하는 표시를 해 놨습니다.
  그래서 그 표시가 있는 집을 저희가 우선적으로 가서 문을 파괴한다든지 아니면 어떤 방법을 통해서 대피를 시킨다든지 해서 인명 피해를 줄이려고 하고 있고요, 그렇게 노력하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   시설이 오래돼서요, 자기 성능이 잘 발휘가 안 돼서 지금 노후돼 있는 상태입니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○예산소방서장 김성찬   지금 사용 못 하고 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산장비팀장 이주영   안녕하십니까?
  예산소방서 예산장비팀장 이주영입니다.
  태양열 온수기를 계속 관리해 오다가 작년에 고장이 발생한 경우인데 노후화돼서 고장이 발생해서 더 이상 사용이 불가하고 이것을 다시 사용하게끔 고치는 비용이 상당히 많기 때문에, 그거를 고치기 어렵기 때문에 지금 사용하지 않고 있습니다.

○예산장비팀장 이주영   예, 그러고 있습니다.

○소방행정과장 강종범(집행부석에서)   예.

○예산소방서장 김성찬   예, 잘 알겠습니다.
  지금 위원장님께서 말씀하신 부분 100% 저도 인정을 하고요, 그동안 시간을 보면 제가 좀 미흡했다라고 하는 생각이 들어갑니다.
  직원들하고 소통을 하고자 하는 마음은 앞섭니다.
  그런데 저를 그렇게 좋아하는 사람들이 별로 없습니다.

(장내웃음)

  상사 자체가 곁에 있다라고 하는 것이 밑에 직원들한테는 부담이 되는 부분으로 많이 느껴져서 저희가 갖고 있는 어떤 사고에서 직원들하고 융합하는 방법이 지금 세대들하고는 맞지 않고 우리는 또 그 세대에 맞게 맞추려고 하다 보니까 직원들하고 가까이 하기가 어려운 상황이 있습니다.
  그래서 이런 전후 사정을 이해도 하고 알고는 있지만 지금 위원장님께서 말씀하신 그런 소통에 대한 부분은 다른 기술적인 부분을 잘 활용해서 말씀하신 취지에 맞게 조직을 잘 운영할 수 있도록 노력하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   위원장님, 제가 실제 물어봐요.
  “오늘 이런 자리에 내가 지금 이렇게 하려고 하는데 어떠냐?” 이제 의견을 물어본다라고 얘기를 해요.
  그러면 “몇몇 직원들이 오는 걸 불편해 한다”라고 하는 의견을 듣고서 제가 움직이는 경우가 많이 있어서 우리 직원들한테 나중에 이해를 시켜서 자리를 마련을 하도록 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 잘 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 잘 알겠습니다.
  그렇게 하겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   예, 상반기·하반기 합쳐서.

○의용소방팀장 이재환   의용소방팀장 이재환입니다.

○의용소방팀장 이재환   예.

○예산소방서장 김성찬   중간에 자녀 장학금 대상 재학 여부 조회 의뢰한 것이 각 학교별로 지금 수신처가 되어 있어서 나온 게 있습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇습니다.

○의용소방팀장 이재환   예, 알겠습니다.

○예산소방서장 김성찬   의용소방대원을 말씀하시는 건가요, 아니면 우리 직원들?

○예산소방서장 김성찬   기본적으로 직원들 복지와 관련해서는 일반 사무 환경을 개선한다든지 하는 정도고요, 그다음에 예산상의 문제는 예산을 지출하는데 저는 직원들의 화합에 관한 문제를 신경 썼습니다.
  그래서 금년에 저희 직원들이 그동안 코로나 때문에 활동을 못 하고 서로 얼굴도 못 익히고 있었던 부분에 대해서 다 같이 운동장에 나가서 하루, 한나절 정도 같이 운동을 하면서 서로 얼굴도 익히고 경기도 하면서 음식도 나누고 좋은 시간을 두 차례 가졌습니다.
  그중 의용소방대장들도 같이 합류를 해서 좋은 시간을 가진 적이 있어서 그런 식으로 분위기를, 직원들을 격려하는 그런 자리를 마련했습니다.

○예산소방서장 김성찬   예.

○예산소방서장 김성찬   예, 그렇게 하겠습니다.