충청남도 내포신도시 완성 추진 대책 특별위원회회의록

○위원장 이상근   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 충청남도 내포신도시 완성 추진 대책 특별위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다.
  바쁘신 의정 활동 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  아울러 충청남도 내포신도시 완성을 위해 노력하고 계시는 관계 공무원 여러분!
  반갑습니다.
  금일 회의는 지난 4차 회의 시 제기되었던 주요 현안 사항에 대한 추진 사항을 점검하고 제5차 회의 이후의 방향을 설정하고자 함에 그 목적이 있습니다.
  아울러 자리에 나누어 드린 보고 자료 순서에 따라 충청남도청 소관 공공기관유치과, 충남혁신도시관리본부, 공보관, 고등교육정책담당관, 산업입지과, 교통정책과, 충청남도교육청 소관 학교지원과, 내포그린에너지 순으로 보고를 진행하고자 하며 보고 순서대로 일괄 보고 후 질의 답변을 진행하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  그러면 안건을 상정하겠습니다.

○위원장 이상근   의사일정 제1항 충청남도 내포신도시 완성 추진 관련 주요 현안 사항 보고의 건을 상정합니다.
  먼저 유윤수 공공기관유치과장님은 앞으로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   유윤수 공공기관유치과장님 수고하셨습니다.
  다음은 이순화 신도시지원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   이순화 신도시지원과장님 수고하셨습니다.
  다음은 이종필 공보관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   이종필 공보관님 수고하셨습니다.
  다음은 손영진 고등교육정책담당관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   손영진 고등교육정책담당관님 수고하셨습니다.
  다음은 권경선 산업입지과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   권경선 산업입지과장님 수고하셨습니다.
  다음은 박지훈 교통정책과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   박지훈 교통정책과장님 수고하셨습니다.
  다음은 이병철 학교지원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   이병철 학교지원과장님 수고하셨습니다.
  다음은 신경석 내포그린에너지 경영지원본부장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   신경석 내포그린에너지 경영지원본부장님 수고하셨습니다.
  이렇게 해서 모든 부서의 업무보고 청취를 마쳤습니다.
  업무보고를 위해서 고생해 주신 과장님과 뒤에 함께 배석해 주신 공직자 여러분께 감사의 말씀을 다시 한번 드립니다.
  특히 내포그린에너지 신경석 본부장님이신가요?

○위원장 이상근   이렇게 함께해 주셔서 고맙다는 말씀 다시 한번 드리겠습니다.
  고맙습니다.
  다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다.
  질의 답변은 일문일답 방식과 일괄질의 일괄답변 방식을 병행토록 하겠습니다.
  보고 사항에 대해서 궁금하신 사항이나 자세한 설명이 필요하신 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  방한일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○방한일 위원   예산 출신 방한일 위원입니다.
  업무보고 준비하시느라 고생 많으셨다는 말씀 드리고요, 저는 간단간단하게 세 가지만 말씀드리겠습니다.
  내포 시내 들어오면, 예산에서 들어오다 보면 신호등이 연동이 안 되고 교육청 앞에서 꼭 끊겨요.
  아주 간단한 일인데 제가 6년 동안 얘기를 해도 바뀌지가 않아요.
  홍성군하고 협의해서 바로 조치 좀 해 주시고요.
  또 하나는 영재학교가 계획돼 있는데 그게 들어오면 영재니까 충남에서 최우수 학생들이 올 것으로 예상은 되는데, 제가 충남 모 고등학교 가서 물어봤어요.
  그랬더니 국영수 선생님들은 세 분씩 있는데 윤리 선생님이 없어요.
  우리나라 입시에서 윤리가 뒷전으로 밀려가지고, 우리 사회가 상당히 지금…… 청소년들이 포악해지고 하는 게 충남에서도 인성교육이 뒷전으로 밀려서 그런 것이 아닌가 하는 생각을 갖거든요.
  특히 영재학교는 우리 사회를 이끌어갈 주도적인 청년들일 것 같은데 그분들에게도 인성을 갖춘 뒤에 우수한 인재로 클 수 있도록 참고 좀 해 달라는 말씀 드리고요.
  또 하나는 본 위원이 민원 들은 얘기인데 내포그린에너지 관련해가지고 기압이 낮을 때 냄새 때문에 그 부분을 시정 좀 해 달라는 건의를 받았어요.
  그래서 지난번에 제가 존경하는 이상근 위원장님한테 그 부분을 상의했더니 그런 말씀을 못 들었다고 그러는데, 냄새 맡는 분도 있는가 봐요, 예민해서 그런지.
  그래서 그런 부분도 한번 챙겨봐 주시기를 건의드립니다.
  이상입니다.

○위원장 이상근   우리 위원님들께서 소관 부서를 먼저 말씀하시고 질의해 주셔야 되는데 오늘 모처럼 뵙다 보니까 소관 부서를 잘 모르십니다.
  사실 저도 잘 모르는 부분이 있거든요.
  그러니까 그 부분은 양해를 해 주시고 위원님들께서 질의를 해 주시면 이거는 우리 부서의 일이구나, 우리 부서가 답변해야 될 내용이구나라고 하시면 말씀하시는 분 성명 말씀해 주시고 답변해 주시면 감사하겠습니다.
  위원장으로서 양해를 구하겠습니다.
  방금 방한일 위원님께서 내포그린에너지 냄새 문제에 대해서 말씀을 하셨거든요.
  그리고 오늘 내포그린에너지 본부장님 나오셨는데 모신 이유는, 홍성군과 예산군 주민들의 민원이 뭐가 있냐면 지금 방한일 위원님께서 말씀하신 냄새 문제 또 홍성군 쪽에서는 야간에 내포그린에너지 시설에서 나오는 소음으로 인해서 진동이 있다고 합니다.
  그래서 이 문제에 대해서 홍성군의회 의원과 주민분들께서 내포그린에너지와 대화를 하신 거로 알고 있어요.
  이 부분에 대해서 본부장님께서 답변해 주시면 감사하겠습니다.

○위원장 이상근   그 자리에서 하셔도 괜찮습니다.
  마이크 있으신가요?

○위원장 이상근   마이크가 없으신가요?
  그러면 나오셔서 하셔야 되겠네요.

○위원장 이상근   알겠습니다.
  본부장님, 저는 LNG기 때문에 냄새의 원인이 우리 내포그린에너지에서 나오는 건 아닐 것이다라고 하는 말씀은 동의를 하고요, 홍성군 쪽에서 그런 민원은 없었거든요.
  방한일 위원님께서 예산 쪽에서 그런 민원이 있었다 이렇게 말씀하신 부분인데 그 부분은…….

○위원장 이상근   아, 있으셨어요?

○방한일 위원   그렇게 전달하겠습니다.

○위원장 이상근   본부장님, 그러면 홍성군 쪽에서 민원을 제기한 것이, 방금 소음 방지를 위해서 방음벽을 12월까지 설치 완료 하겠다 이렇게 말씀하셨잖아요.
  그런데 제가 들은 거는 심야에 소음보다도 진동을 많이 느낀다 이렇게 얘기를 들었거든요.
  홍성군의회 의원님들께서 말씀하실 때 소음을 말씀하신 겁니까, 진동을 말씀하신 겁니까?

○위원장 이상근   감사합니다.
  방음벽 설치하는 데는 예산이 얼마나 소요되셨습니까?

○위원장 이상근   알겠습니다.
  존경하는 주진하 위원님, 내포그린에너지에 관련해서 혹시 질의하실 내용 있으신가요?

○주진하 위원   거기는 없습니다.

○위원장 이상근   알겠습니다.
  신경석 본부장님 답변 감사합니다.
  자리로 돌아가셔도 되겠습니다.

○위원장 이상근   다시 한번 함께해 주셔서 감사하다는 말씀 드리겠습니다.
  들어가셔도 좋습니다.

○위원장 이상근   감사합니다.
  다음 이철수 위원님 질의해 주시겠습니다.

○이철수 위원   당진 출신 이철수 위원입니다.
  우선 모든 분야에서 다 보고를 잘해 주셔가지고 모든 게 잘 추진되는 거로 알고 있는데, 우선 유윤수 과장님께 한 가지만 질의드리겠습니다.
  타 분야는 어차피 잘 진행되고 있어요.
  그런데 지금 뜨거운 감자로 떠오른 명지병원에 대해서 제가 질의 좀 할게요.
  지금 명지병원이 중도금을 4회, 5회 납부 안 해가지고 금년 12월…… 언제 정도면 끝나나요, 이게?

○이철수 위원   12월 16일이요?

○이철수 위원   그런데 거의 끝나간다고 볼 수 있는데 보고 사항에 보니까, 사실 내포가 그동안 4만 인구가 늘어났지 않습니까?
  내포에서 저도 나름대로 돌아다녀 가면서, 내포 인구가 늘지 않는 이유가 바로 병원이 없기 때문에 내포로 들어오기를 꺼려한다.
  사실 명지병원이 생기면 내포도 많은 인구가 유입되리라 생각했는데 지금 그게 여건상 안 맞아가지고 거의 어려운 상황으로 됐잖아요.
  그래서 충남도에서 직접적으로, 만약에 안 될 경우에는 종합 의료기관을 직접 설립한다고 말씀하셨죠?

○이철수 위원   그러면 본 위원이 염려되는 부분은 바로 그거예요.
  의료기관을 설립하게 해서 전문 대학병원에 위탁운영 한다고 했지 않습니까?

○이철수 위원   그런데 제가 염려되는 거는 지금 홍성의료원에 많은 과가 있지 않습니까?
  그래서 너무 조심스러운 게, 홍성의료원하고 너무 겹치지 않았으면 하는, 그런게 있으면 좋겠어요.
  여기 보고서에 보니까 소아의료라든가 중증의료 그 정도로 해서 했으면 좋겠다는 생각이 드는데 그거 어떻게 생각하시나요?

○이철수 위원   그래요.
  어차피 우리도 만약에 이 상황대로 진행이 된다 하면 우리가 충남개발공사로부터 땅도 사야 할 것 아닙니까?

○이철수 위원   그러다 보니까 많은 비용이 투자되겠네요.

○이철수 위원   예산은 이대로인가요?
  우리 충남이 땅을 살 경우는 좀 더 싸게 해 주고 그런 경우는 없나요, 그게?

○이철수 위원   감정평가 해서.

○이철수 위원   그래요.
  하여튼 명지병원은 어차피 이제 없는 거로 생각해도 될 것 같습니다.
  저도 보건복지환경위원이다 보니까 그런 부분에 대해서도 저한테 보고를 하더라고요.
  그런데 어차피 충남도에서 앞으로 대학병원에 위탁 줄 수 있는 그런 병원을 설립하겠다고 하니까, 하여튼 이런 결실을 빨리 맺었으면 좋겠다는 그런 생각도 들어서 여기에 대해서 질의했습니다.
  이상입니다.

○위원장 이상근   이철수 위원님 수고하셨습니다.
  이철수 위원님께서 명지종합병원에 관련해서 언급을 해 주셨는데 사실 우리가 도정 질문에서도 지사님의 답변을 들었습니다.
  그래서 앞으로는 이 부분이 상당히, 충청남도가 100% 예산을 대서 병원을 짓고 그다음에 빅5 쪽에 경영을 의뢰하겠다 이렇게 얘기했는데 우리가 지금 어린이 24시간 응급진료 병원 이런 쪽으로 생각을 많이 하지 않습니까?
  저는 개인적으로 이 기회에 이철수 위원장님께도 제안을 드리고 싶은 것이 어린이 종합병원 쪽으로 한번 가는 것도 특화되지 않을까, 그리고 중증 치료 병원 이렇게 두 가지 방향성을 가지고 가는데, 우리 과장님께서도 그런 부분은 관련 부서하고 좀 논의를 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리겠습니다.
  다음 질의하실 위원님 계십니까?
  고광철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○고광철 위원   공주 지역 고광철 위원입니다.
  공공기관 유치하느라고 참 상당히 수고도 많으셨고 그동안에 또 김태흠 지사님 재임 기간에 공공기관을 상당히 유치했습니다.
  그거에 대해서는, 그간의 노고에 대해서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.
  지금 공공기관 유치에서 보면 공주 지역에 한국식품안전관리인증원하고 축산환경관리원, 2개가 지금 추진이 되어 있죠?

○고광철 위원   그다음 식품안전관리인증원은 ’23년도에 했고 축산관리원은 ’24년도고, 앞으로도 또 하나가 지금 할 계획으로 있는 걸로 알고 있는데 거기에 대해서 설명 좀 해 주시면 고맙다는 말씀 드리겠습니다.

○고광철 위원   완료는 되어 있고 이제 MOU는 조금 있다가 결정할 거라는 얘기죠?

○고광철 위원   이게 ’23년도하고 ’24년도에 지금 두 기관이 유치된다고 돼 있는데 이제 하려면 중앙으로부터 예산 같은 모든 게 돼야 되고 또 도나 시에서도 적극적으로 여기에 대해서 대처를 해야 된다고 생각이 들거든요.
  그런데 이걸 추진하다가 어떻게 하다 보면 또 늦어질 수도 있고 또 추진이 잘 안될 수도 있어요.
  이게 적극성을 띠지 않으면 유치했다가도 또 유치가 무산되는 경우도 있는데 이런 것을 방지하기 위해서는 우리 균형발전국에서 적극적으로 대처를 해야 되지 않을까 이렇게 생각이 듭니다.

○고광철 위원   위치도 아주, 충남의 IC 부근, 공주 지역에, 서세종, 동공주 그 사이죠?

○고광철 위원   위치도 좋은 자리인데 하여간 이게 빨리 이루어질 수 있도록 관심을 많이 가져주시고요, 그 옆에는 또 송선동 도시개발이 이루어지지 않습니까?

○고광철 위원   그거하고 연계해서 이런 공공기관이 유치가 된다면 앞으로 그 지역에 상당한 인구나 또 인력 창출이 되지 않을까 생각이 돼서 말씀을 드렸고요.
  그리고 제가 또 홍예공원에 대해서 조금 말씀드리겠습니다.
  제가 엊그제 홍예공원 거기를 한번 돌아봤어요.
  돌아봤는데 지금 공원은 어느 정도 이루어졌는데 그쪽에 와서 홍예공원을 이용하는 시민들이 없더라고요, 보니까.
  거기에 있는 사람은 뭐냐 하면 노인 일자리 창출 해갖고 청소하는 거 그것뿐이 없어요.
  사람을 찾아보려야 찾아볼 수가 없더라고요.
  그래서 이 막대한 예산을 들여서 홍예공원을 만들었는데 또 이걸 갖고 계속적으로 그쪽으로 투자한다고 보면 이게 실효성이 있을까 하는 그런 생각이 들더라고요.
  그래서 저의 생각은 홍예공원을 좀 축소하고 내포 이쪽의 도심 지역에다가 공원을 다시 하나 만드는 게 어떤가 이런 생각을 가져봅니다.
  왜냐하면 그쪽은 접근성이 없어요, 하나도.
  접근성이 없다 보니까 또 시민들이 그쪽 가서 운동을 하려고 안 해요.
  그래서 아파트 지역에, 아주 시내 지역에, 예를 들어서 홍성이라든가 예산 그 중간 사이에 이런 도시계획이 된다고 하면 그쪽으로 해서 공원을 다시 하나 만들어서 접근성이 좋게끔 해가지고 하는 게 좋지 않을까 저는 생각이 됩니다.
  그쪽은 접근성이 진짜 정말 없더라고요.
  거기다 과연 예산을 더 계속적으로 투자를 할 필요성이 있나 그런 생각이 듭니다.

○고광철 위원   하여간 답변은 상당히 좋으신 답변인데 가장 중요한 것은 아까도 얘기했지만 접근성이 없으면 암만 시설을 잘해도 시민들이 이용을 안 할 겁니다.
  그래서 제가 아까도 얘기했잖아요, 그 사업을 축소시키더라도 다른 데에다가 구상을 한번 해 보라고.
  그 뜻이거든요, 이게요.
  지금 거기에는 아까 얘기했지만 암만 시설을 좋게 잘해 놓더라도 사람들이 이용을 안 하면 소용이 없어요.
  지금 그쪽은 이용할 수 있는 상황이 아니에요.
  그래서 제가 아까 얘기했지만 홍성하고 예산하고 같이 갈 수 있는 그런 중앙 부분에, 아주 접근성이 좋으면 밤이라도 낮이라도 나와서 운동도 하고 자전거를 타든지 뭐 여러 가지가 있지 않습니까?
  세종의 중앙공원 가보셨어요?

○고광철 위원   거기는 아주 접근성이 좋잖아요.
  여기는 접근성이 전혀 없어요.
  저쪽에 공원 갈 것 같으면 용봉산 올라가서 등산하는 게 나아요, 실질적으로.
  그때 당시에 어느 분이 설계를 했고 어느 분이 홍예공원으로 지정을 했나는 모르지만 상당히 잘못된 지적이다, 저건.
  저 그렇게 생각하고 있거든요.
  위치가 아닙니다.
  저기다가 돈을 더 갖다 붓는다고 하면 실질적으로 공무원으로서의 역할이 제대로 안 된 상태에서 시민들의 혈세를 낭비한다 이렇게 생각이 됩니다.
  그래서 이제 투자는, 그동안에 투자한 거야 어떻게 하겠습니까?
  그래서 제가 볼 때는 공원도 넓고 여러 가지가 있지만 그 공원 주위에 약 3분의 1 정도는 주거 지역을 거기다 넣어갖고 아파트 단지라든가, 학교도 넣고 아파트도 넣고 이렇게 해서 거기에 시설을 갖추고 공원을 조그맣게 만들고 그다음에 중앙에, 아까 얘기한 그쪽 홍성이나 예산 사이에 공원을 넣어서 다시 만드는 방안 이런 걸로 해야지 저건 장기적으로 봤을 때는 아무 효력이 없어요.
  제 판단은 그렇습니다.
  어떻게 생각하세요, 과장님?

○고광철 위원   자꾸 그런 말씀 하시는데 접근성이 안 된다니까요, 거기는.
  절대로 접근성이 될 수가 없어요.
  왜냐?
  주거지역에 있는 가운데 가야 사람들이 그쪽에서 운동을 하지 접근성이 없고 주거지역이 없는 데에서 그쪽에 일부러 가서 운동을 할 수 있습니까?
  공원을 이용 안 해요, 일부러 가서는.
  그래서 그러는 거지요.
  그리고 어디고 보면 도심의 가운데에 시민들이 전체적으로 이용할 수 있는 그런 공원이 필요하다 그렇게 판단이 되거든요.
  그쪽에 가기 얼마나 힘듭니까?
  멀고 산 밑이고 바람 불고 또 비가 오거나 저기 하나 거기 한번 갔다 오려면 힘들고.
  접근성이 좋고 가운데 같으면 우산을 쓰고서라도 운동하고 거기를 돕니다.
  그래서 앞으로는 거기를 －그 지역을－ 주거지역으로 바꾸고 나머지는 공원을 다시 하나 조성하는 문제, 이게 좋지 않을까.
  제가 이걸 제안을 드립니다.

○고광철 위원   답변…… 좀 그렇죠?
  하기야 과장님이 그때 한 거 아니고 그전에 했던 분들이 설계를 잘못하고 모든 것을, 위치 선정을 잘못했기 때문에 지금 과장님이 이런 얘기를 듣는 거예요, 관계도 없는 사항을.
  그렇죠?

○고광철 위원   더 이상 예산을 갖다 자꾸 거기다가 들어붓지 말라 이거예요.
  그 돈 가지고 다른 데 입지를 잡고 추진을 했으면 하는 생각입니다.
  거기를 또 현재 있는 걸, 조경은 한 대로 그대로 유지하면서 거기를 주거지역으로 바꿔서 아파트 같은 거나 주택이나 단독주택 이런 거 들어오고.
  공공시설은 좋습니다, 거기에 공공시설 같은 것 유치하는 건.
  그런 것도 그쪽으로다 한번 생각을, 아이템을 바꿔야 되지 않을까 생각이 돼요.

○고광철 위원   하여간 거기에 대해서 관심을 갖고 좋은 방향을 한번 모색해 주셨으면 하는 그런…….

○고광철 위원   산업입지과 과장님 오셨나요?

○고광철 위원   저쪽으로 잠깐 나오시죠.

○고광철 위원   수고 많으십니다.
  또 기업 유치하느라고 상당히 신경을 많이 쓸 텐데, 내포신도시에는 사실적으로 기업이 인구가 늘어나는 요인이 될 수 있다 그렇게 생각이 되죠?

○고광철 위원   기업이 있어야 또 인구가 늘어나지, 다른 이런 것보다도 그게 중요하다고 생각이 듭니다.
  첨단과학단지 이런 것도 유치를 해서, 여기 보면 여러 가지가 있는데 지금 현재 생각하고 있는 첨단과학단지 기업이라면 주로 뭐 뭐 얘기를 하는 겁니까?

○고광철 위원   거기에 덧붙여서 화장품이나 그다음에 바이오 계통 이쪽에도 유치를 하면 어떨까 하는 생각이 드네요.

○고광철 위원   지금 오송 산업단지하고 오창 산업단지 가보셨어요?

○고광철 위원   가서 한번 그쪽의 첨단과학단지, 그러니까 화장품이라든가 그다음에 바이오 산업단지, 의료 이런 게 그쪽에 상당히 많이 있습니다.
  그쪽에는 기업이 많다 보니까 인구가 엄청 늘어나고 있어요.
  인구도 많이 늘어나고 있고 또 젊은 층이 와서 일자리를 창출하고 있는데 여기 우리 내포도 그렇지 않으면 인구가 늘어날 수가 없거든요.
  지금 다행히 김태흠 지사님이 취임하고 4만이 갓 넘었잖아요.
  5만을 위해서 임기 동안에 하신다고 했는데 앞으로 바이오라든가 의료 그다음에 화장품 이런 게 들어왔을 경우에는 인구가 5만이 아니라 10만까지도 가능하다고 생각이 됩니다.
  한번 그쪽에 가서 시찰을 해 보십시오, 어떻게 되어 있나.

○고광철 위원   그래서 그쪽에도 유치할 수 있는 방안을 모색해 줬으면 고맙다는 말씀 드리겠습니다.

○고광철 위원   이상입니다.

○위원장 이상근   고광철 위원님 수고하셨습니다.
  제가 위원님들께 잠깐 양해의 말씀을 드리면 우리가 상임위원회에서 질의 답변을 할 때는 시간제한 하고 엄격하게 적용하는 경우가 많은데 우리 특위는 굉장히 텀이 길기 때문에 위원님들께서 질의 시간이 약간 길더라도 좀 이해를 해 주셨으면 좋겠고 그리고 또 질의하시는 위원님들께서도 듣는 위원님들 생각하셔가지고 적당한 시간을 쓰시면 감사하겠다는 그런 말씀을 드리겠습니다.
  양경모 위원님께서 질의하시겠다라고 먼저 말씀하셨는데 주진하 위원님한테 양보하시겠습니까?

○양경모 위원   예.

○위원장 이상근   그러면 주진하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○주진하 위원   예산 출신 주진하 위원입니다.
  먼저 바로 전에 존경하는 고광철 위원장님께서 지적하신 홍예공원 말씀은 지난번 회기에도 그 말씀이 나왔어요.
  그러니까 거의 중복되는 말씀이기는 한데 그러면 집행부에서 이 내용을 앞으로 어떻게 처리할 건지 그 내용들은 똑같은 질의에 똑같은 답변이에요, 지금 똑같이.
  그런데 이런 의견이 나와 있으면 집행부에서 이거를 어떻게 내부적으로 검토를 했든지 지사님한테 보고를 해서 답변을 받았든지 이렇게 하셨어야 오늘 답변 자료가 똑같이 나오는…… 오늘 그렇게 진행이 되는 거지 지금 지난번 말씀하신 거 그대로 똑같은 답변 “검토해 보고 해 보겠습니다”, 그러면 지난여름에 했다가 지금 5∼6개월이 지났는데 이렇게 시간만 보낼 거예요?
  그건 아니잖아요.
  그리고 이게 중요한 얘기예요.
  저희 위원님들도 많이 공감하는 얘기거든요.
  그러면 여기에 대한 어떤 대안을 만들고 했었어야지 우리 특위에서, 지금 이거 속기록까지 다 하고 있는데, 이거 몇 년 후에 나중에 문제가 돼서 우리가 진짜 떠들어보고 “그때 우리가 그런 얘기를 하지 않았느냐”, 그런데 이렇게 우이독경식으로 말이야 의회에서 얘기한 건 의회에서 얘기한 거고 집행부는 전혀 움직임도 없고 검토도 없고 보고도 없다면 여러분들 어떻게 하실 거예요!
  그건 아니잖아요.
  그러니까 유윤수 과장님께서 오늘 나온 이 내용에 대해서는 심도 있게 내부적으로 어떠한 절차를 밟아서 보고를 하시든, 보고해서 결과를…… 우리한테 어떤 문제 어떤 문제가 있어서 －아까 유윤수 과장님이 말씀하신 그런 내용들로－ 이렇게 이렇게 하겠다는 도지사님의 의견을 받든지 거기 집행 간부의, 지휘부의 어떤 방침을 받아서 보고해 주시는 게 맞고요.
  저희들은 고광철 위원장님이 말씀하신 거에 대해서 백번 이해를 합니다.
  잘못됐다면 지금이라도 수정을 하는 게 맞지, 그거를 자꾸 거기다가 가필하고 가필하고 해 봐야 정말 이거는 잘못된 거예요.
  사람이 안 오는데, 사람이 안 오는 데 아무리 거기다 금은보석 갖다가 발라봐야 어떻게 할 거야.
  그리고 지난번에도 그런 제안을 하셔서 저희들도 생각해 보니까, 분당에 가면 중앙공원이 이 도시를 발전시켰어요.
  그리고 일산에 가면 호수공원이 있잖아요.
  그리고 이러한 신도시를 만들 때 그 공원 때문에 오는 분들이 많이 있습니다.
  그리고 여기에 거주하는 사람들뿐만 아니라 외지 사람이 그 공원을 보러 놀러 오는 거예요.
  그렇죠?
  요즘 그런 게 일반적인 거예요.
  그러니까 여기도 만약에 우리 내포민들만 보는 게 아니라 여기에 공원이 제대로 됐었으면 천안 사람들도 오고 아산 사람들도 오고 주말에 공주 사람들도 여기 와서 들렀다 가고 이러한 게 형성이 됐었어야 되는데 그게 안 돼 있다 이런 말씀을 드리고, 제가 준비한 내용은 지금 내포가 심각한 위기다.
  오늘 아까 위원장님께서도 여러분들한테 업무보고 한 거에 대해서, 세부적으로 어느 과에 질의하면 좋겠는데 저는 그렇게 하면 시간이 너무 많이 걸려서 그냥 일괄적으로 제가 얘기를 할게요.
  여러분들이 그냥 ‘아, 이거 내 소관이다’ 생각하시면 돼요.
  저는 왜 그러냐면 내포가 진짜 위기고 여기 계신 분들이 책임이 있는데 책임이 하나도 없어요, 내가 볼 때는.
  여러분들이, 공공기관 유치 －여러 가지로 쭉－ 어떤 어떤 교육 관련, 여기 업무에 대해서 과장님들이 다 보고해 주셨지만 지금 여러분들은 속으로 ‘아유, 내 규정에, 내 법에 안 걸려’, ‘이거 내 법하고 적용이 안 돼’ 이렇게 하는…… 나는 여기 다 그렇게 보여요.
  그래서 이 내포가 문제인 겁니다, 내포가.
  지금 내포가 얼마나 심각한지 아세요?
  내포에 투자하고 내포에 이주한 사람들이 땅을 치고 웁니다, 지금 내포에 온 사람들이.
  여러분들 그 심정 아세요?
  내포에 지금 32평 아파트 분양가가 3억 2000에 분양했잖아요.
  그렇죠?
  그런데 지금 전세가가 얼마입니까?
  전세가 1억 5000이에요.
  그러면 내가 3억 2000을 투자해서 전세 1억 5000을 준, 실수요자도 있지만 실수요자의 부동산 가치를 따지잖아요.
  그러면 1억 5000에 전세가 나간다 그러면 이 갭 차이가 1억 7000이 나는 거예요.
  그리고 지금 여기 이 지역에, 내포·홍성 이쪽에 아파트를 분양받은 그 사람들은 정말 평온한 마음일까요?
  자기가 사는 실수요자들은 그런대로 좀, 물론 실수요자를 얘기한다면 그렇겠지만 그래도 내가 살고 있는 부동산의 가치가 어느 정도 받쳐줘야 그분들도 ‘아, 그래, 잘했다’ 다 그런 걸 갖고 있잖아요.
  그런데 지금 내포에도 여러 가지 주택 문제가 많이 발생하고 있고.
  두 번째는요, 지금 여기 있는 상가의 공실 보세요.
  지금 여기 왔던 사람들 다 꿈 버리고 나가잖아요.
  지금 인구 4만이라고 해서…… 지금 여기 예산 쪽에 아파트 입주 현상이 많이 나오니까 일시적으로 늘어나는 건 맞습니다.
  그런데 이분들이 정말 －여러분들 손꼽아서－ 외부에서 여기 살고 싶어서 온 사람일까요?
  여러분 아닌 거 아시잖아요.
  다 이 지역 인근에서 좋은 집으로 이사 오고 이렇게 한 거지 뭐 그분들이 여기 예산이, 내포가 좋아서 다 이주한 건가요?
  그건 아니라는 거를 알고 있기 때문에…….
  그리고 저는 내포에 오신 분들한테 솔직히 마음적으로요, 공무원들이 사기 쳤다고 생각해요.
  왜 그러냐면 좀 심한 말인데, 참 심한 말인데요, 10만 도시를 만든다고 여러분들은 청사진만 그려놨잖아요.
  그렇죠?
  내포에 14년 차…… 지금 16년 차, 그렇죠?
  내포에 도청 이전 계획을 가졌으면 16년 차고요.
  도청이 ’12년도에 이전했으니까 14년 차가 됐는데, 이분들은 꿈만 제시한 거예요.
  지금도 여러분들 하는 그런 보랏빛 꿈은 이제 하지 마세요.
  10만 도시 그리지도 못하면서 10만 도시 하겠다 하니까 그 사람들 집 팔고 이주해 와서 장사하려고 하니까 얼마나 장사 안 되고, 그러니까 지금 다 나간 거 아닙니까, 상가.
  여러분들 눈으로 보시잖아요.
  1층에 장사 되는 데 몇 군데, 2층에 있는 상가 다 비었잖아요.
  저거 채워질 것 같습니까?
  저거 채워지려면 진짜 힘들어요.
  그런 것들이 참 어렵다.
  그리고요, 제가 정말…… 아까 우리 예산군 방한일 위원장님께서 말씀하신 것 중에요, 아까 오시면서 자동차 찻길 연동 말씀하셨잖아요.
  연동시키는 거 쉬운 거 아니에요.
  나 이렇게 힘든 거 처음 봤습니다.
  이렇게 힘든…… 내가 정말 내포에 －도의원이 돼서－ 와서 내포에서 생활하는데, 제가 내포에서 사는데 자동차 신호등이 너무 위험해요, 위험해.
  그리고 내포가 사고가 엄청나게 많이 납니다.
  우리 택시 기사들 －타보면－ 또 제가 운전해 보면 사고가 너무 많이 난다고 이번에도 얘기를 했고, 제가 행정문화로 옮겨서 자치경찰위원회로부터 보고를 받으니 내포의 교통사고율이 다른 데보다 한 17% 이상 높다.
  그래서 자기들도 굉장히 힘들다.
  자기들도 그런 얘기를 하고 있는데, 그러면…… 내가 지적을 했어요.
  내포에 신호등이 문제가 있다.
  신호등을 변경하려고 하는데, 신호등 변경하는 데 이렇게 힘든 데가 없어요.
  지금 자치경찰위원회, 내포 혁신도시조합, 예산군청, 홍성군청, 예산경찰서, 홍성경찰서가 최근에서야 회의를 한 번 했어요, 최근에서야.
  그리고 여기 지적을 하면 그런 식으로…….
  그래서 뭐냐면요, 여러분들이 그냥 책상에서 민원이나 들어오면 ‘우리 규정이나 맞고, 법이나 맞고’ 이렇게 일을 하니까 정말 이게 제가 볼 때는 아닌 것 같아요.
  누가 다녀보면서 정말 관심을 갖고 어떤 민원이 오면 다른 민원이 또 없을까 두세 개를 갖다 케어해 보고 발전해 보고 이런 걸 하면 내가 볼 때는 좀 변화가 있는데, ‘아, 내 민원 피곤해, 이거 내 일도 아니고’ 또 이첩하고 이첩하고 이러다 보니까 정말 힘들어요.
  제가 의원이 돼서 이번에 교통신호등 바꾸는데요, 너무 힘들었어요.
  그래도 안 바뀐 게 지금 태반이에요.
  최근에 바뀐 게 교차로의 신호등 가동 시간, 이게 6시부터 12시까지 가동을 하거든요.
  여기 우리 예산 사람들, 농업인들은요, 5시면 집에서 나갑니다.
  그런 사람도 있고요.
  여기서 일용 근로자들이 있잖아요.
  그러면 여기 인근에 노동 시장이 있죠, 인력 시장.
  인력 시장이 5시 반에 형성이 돼요.
  오늘 내가 일 나가려면 일용 근로자들이 5시 반에 인력 시장을 가야 돼요.
  여러분 그걸 모르세요?
  그러면 이 사람들이 다 이동을 합니다, 5시 전에 집에서 나와가지고.
  그런데 그 시간에 여기 운행을, 차 끌고 다니려면요, 불이 점멸등이 돼가지고 코너를 못 돌아요, 무서워서.
  저도 마찬가지예요.
  내가 운전을 몇 번 새벽에 나가보면, 새벽에 나가보면 그렇게 위험합니다.
  그러면서 꽝 부딪히고, 사고 나고.
  그런데 그 신호등을 제가 1시간만 당겨달라고 그래도 너무 힘들어서, 제가 얼마 전에, 자치경찰위원회 우리 경감하시는 분이 있어요, 저한테 배속돼서 하시는 분이.
  그분이 얼마 전에 저한테 고쳤다고 얘기를 했어요.
  그것뿐만 아니라 －지금 혁신도시조합에서－ 자세히 보면 불량 신호등도 있습니다, 불량 신호등.
  그런데 여러분들은 그거를 전부 그냥 그렇다고 수용을 하더라고, 내가 보니까.
  그래갖고 사고율이 굉장히 많고 연동은 생각조차 제가 하지 못한다, 연동하는 거 정말 힘들다.
  그리고 여기가요, 다른 도시는 관제시스템이 있는데 예산은 없어요.
  여기엔 그런 걸 안 해 놨어요.
  관제시스템을 해 놔야 나는 맞다고 보는데, 전문가는 아니지만.
  그런데 다녀볼 수밖에 없는 거예요.
  그래갖고 이번에 교통관리안전공단에서 서비스를 해 주겠다.
  그런데 나중에 얘기 들어보니까 무슨 얘기냐 하면 신호등을 내용연수 돼서 바꿔야 된대.
  이렇게 문제가 많은 게 우리 내포라고 생각을 해요.
  그런데 여러분들도 지금 일을 맡아서 그렇겠지만 과거서부터 그런 책임감 있게 해 준 분들이 정말 없었다.
  정말 내 일처럼 책임감 있게 일을 해 줬으면 좋았지 않았을까 그렇게 아쉬움이 지금도 남고요.
  앞으로도 －오늘 여기 보고를 하셨고－ 내포 특위에서 더 활동을 해서 여러분들하고 개인적으로라도, 제가 일대일이라도 각 과에 민원이 있고 어떤 부탁할 게 있으면 말씀을 드리겠고요.
  가장 중요한 거는 내포의 삶의 질이 좋아져야 사람들이 오는데 내포의 삶의 질이 그렇게 높지 않아요.
  지금 제가 얘기한 여러 가지 요인이 있잖아요.
  주택 문제 그렇죠.
  여기 오려고 그러면…… 여러분들 여기 왜 오겠습니까?
  그다음에 정주 여건 개선, 정주 여건도 좋지 않죠.
  교통 좋지 않죠.
  그다음에 여기서 정말 삶의 질이 윤택한가요?
  그렇잖아요.
  그런 것들을 안 해 줘서 그렇고, 여기는 지금도 공공기관 이전하고 여러 가지 말씀을 하지만 여러분들이 보고할 때는 정말 흠이 없어요.
  다 열심히 했고 다 잘했어요.
  그런데 전체적으로 놓고 보면 우리가 반성할 게 많고 정말 어렵다, 불편하다.
  이번에 제가 행정문화위에서 지적한 게 있는데요, 하나만 더 말씀드리고 마치겠습니다.
  민원을 얘기할 데가 없다고 그래서 지금 우리 다산콜센터 있지 않습니까, 다산콜센터.
  지금 서울 같은 경우는 주민들이…… 왜 우리가 서울로 갈까요?
  인간적 대우를 받고 살아요.
  인간적 대우를 받잖아요.
  다산 거기는…….
  우리는 무슨 불편이 있으면 우리가 하소연할 데가 어디 있습니까, 여기 사람들은 대개 참죠.
  ‘아유, 그냥 내가 참아’ 이렇게 하는데 대부분 행정에서 그런 시스템이 돼야 복지국가고 내가 삶이 윤택해져야 거기를 편안하게 느끼지 않습니까.
  우리는 모든 불편한 걸 감수하도록 돼 있어요, 충청 이쪽 지방에 있는 시스템들은.
  그거를 우리가 오히려 더 월등하게 해 준다고 그러면 인구 소멸이라든가 이주들을 안 하겠지만.
  그런 어떤 일자리 창출도 중요하지만 실은 삶이 불편한 거예요.
  교통 불편하죠, 치안 불편하죠, 다 내가 참아야 되고 내가 견뎌야 되는 거예요.
  그런데 이번에 내가 120다산콜센터를 보니까 서울은 직원이 한 300명이 되는 거 같더라고요, 자료를 내가 엊그제 받았는데.
  1년에 거기 유지하는 비용만 해도 한 300억 정도 되는데 우리 충남은 뭐 3억·3억 가지고 6명이 근무하는 거야.
  그런 인프라들이 안 돼 있다는 거죠.
  그동안에 그런 노력들을 안 했다는 거죠.
  그래서 앞으로라도 내포 특위를 통해서 －우리가 자주는 못 했지만－ 어느 정도 개선하고 우리하고 소통하고 또 여러분들도 우리 위원님들하고도 얘기해서 지원받을 건 지원받으시고 이렇게 해서 내포가 정말 지금 위기다라는 거를 같이 인식하고 변화할 수 있는 그런 게 있었으면 좋겠습니다.
  제 발언은 마치겠습니다.

○위원장 이상근   주진하 위원님 수고하셨습니다.
  우리 주진하 위원님께서 좀 뼈저린 말씀을 하셨다고 할까요, 그렇게 느껴집니다.
  사실 그동안에 내포 특위가 오늘 보고해 주신 내용에 대해서 개선을 요구하는 말씀들을 많이 하셨지만 결과론적으로는 우리 공직자 여러분들께서 노력은 하셨겠으나 결과는 거의 없었다 이렇게 말씀을 드리고 싶고요, 오늘 내포 특위를 계기로 다시 한번 위원님들께서 하시는 말씀에 있어서 적극적으로 개선하겠다라고 하는 의지를 가지시고 실행을 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 간곡하게 드립니다.
  다음, 양경모 위원님께서 질의해 주시겠습니다.

○양경모 위원   천안 양경모 위원입니다.
  몇 가지 질문 좀 드리겠습니다.
  공공기관유치과 분야고요, 6페이지에 보니까 그동안 기관·단체 104개소가 이전한 걸로 되어 있습니다.
  그런데 거의 전부가 당연히 우리 충남 지역, 그러니까 그것도 도청과 관계있는 내포에 이전을 해야 되는 기관이 거의 대부분이고 어떤 국가의 기관을 유치한 거는 저는 찾기가 어려운데 혹시 그런 게 있습니까?
  국가기관을 유치했다 하는.

○양경모 위원   현재까지는 정부기관 또는 중앙기관의 이전 계획은 없고.
  그렇죠?
  애초부터 기관·단체 이전의 어떤 정책은 우리 도의 정책과 관련된 기관 이전이었다, 이런 말씀이시죠?

○양경모 위원   하고 있다?

○양경모 위원   가능성이 있다거나 예정돼 있다거나 한 것은 아직은 없고요?

○양경모 위원   알겠습니다.
  결국은 어쩌면 도정과 관련된 기관들은 사실 당연히 와야 되는 것으로 보는 것이 더 합리적일 것 같고요.
  결국은 중앙기관이라든지 정부기관 또는 민간 기업의 본사 이런 것들이 오는 것이 사실 주 이전 계획으로 돼야 맞을 것 같습니다.

○양경모 위원   이 부분에 대해서 더 많은 노력이 있어야 할 것 같습니다.
  그다음에 혁신도시관리본부요, 29페이지에 보면 1번 설립 배경에 ‘홍성과 예산군 경계에 건설된 내포신도시를 하나의 생활권으로 운영·관리하고’ 이런 문구가 있어요.
  여기서 하나의 생활권이라는 것은 어떤 것을 하나의 생활권으로 보는 거죠?
  그냥 그 자리에서 말씀하셔도 됩니다.

○양경모 위원   그러니까 결국은 예산과 홍성과 내포를 하나의 생활권으로 본다, 이런 말씀이신가요?

○양경모 위원   예산과 홍성과 내포를 하나의 생활권으로 본다?

○양경모 위원   글쎄…… 그다음에 운영 현황에서 목표에 보면 효율적 도시관리 2번 단일 행정으로 돼 있습니다.
  단일 행정은 어떤 단일 행정을 얘기하는 거죠?

○양경모 위원   본래의 구분은 예산군 그리고 홍성군이지만 내포로 구분된 부분을 하나의 행정으로 본다?

○양경모 위원   예, 그렇군요.
  그다음에 산업입지과네요.
  첨단산업단지에 보면 첨단산업에서 아까 말씀하신 전자부품·컴퓨터·전기장비·자동차·제조업 등 이런 것으로 제한을 지금도 강하게 하고 있나요?

○양경모 위원   그래서 제한이 되어 있다?

○양경모 위원   현재 입주 또는 입주 예정인 기업들이 한 20여 개 정도가 되나요, 대충?

○양경모 위원   이 기업들이 전부 이 조건에 부합합니까?

○양경모 위원   사실 이 4개 부분, 전자부품·컴퓨터 등으로 구분을 하면 사실 입주하기가 굉장히 어려운 조건이라고 보여져요.
  왜냐하면 어쩌면 이거는 첨단 기술뿐만 아니라 인력들도 첨단 인력이 필요한 거죠, 일류 인력들이.
  사실은 일류 인력들이 천안에도 오지 않는다 하는 문제 때문에 지금 천안도 굉장한 어려움을 겪고 있습니다.
  이 분야의 인력들이 이쪽 지역에 올 수 있어야 이쪽에 기업들이 이주하고 들어오게 될 텐데 이것이 과연 가능할는지 하는 것에 대한 검토를 하셨나요?

○양경모 위원   그러면 다음 회의 때는요, 제한된 이 내용대로 과연 입주가 가능할지, 만약에 가능하지 않다면 이것을 어떤 방법으로 변경해서 기업 유치가 원활하게 될 수 있도록 할 건지 하는 것에 대한 내용을 같이 말씀해 주시기 바랍니다.

○양경모 위원   특히 인력에 관한 부분이, 이렇게 구분을 두어도 인력을 오게 하는 데에 문제가 없을는지, 그것이 아마 주요 관점이 돼야 될 것 같습니다.
  다음 회의에 이것도 같이 말씀해 주시기 바랍니다.

○양경모 위원   그다음에 명지병원 분야에 대해서, 여기 내용에 보니까 중도금 반환이라는 내용이 있네요.
  그러면 명지병원 측에서 토지납입금을 납부하다가 다 못 하게 되면 계약금 삼십몇억만 우리한테 귀속이 되고 나머지 중도금은 다 반환해 줘야 됩니까?

○양경모 위원   중도금은 반환이 되고?

○양경모 위원   지금 그렇게 되면 사실 여기는 포기할 가능성이 상당히 높아 보입니다.
  아까 말씀하신 대로 이번 12월 16일이라고 그러셨나요?
  그날…… 표면상으로만 진행을 하고 있습니까, 아니면 물밑으로 거기하고도 접촉을 하고 명지병원의 의사를 파악하고 함께 가고 있나요?

○양경모 위원   하고 있어요?

○양경모 위원   그런데 포기하는 걸로 이렇게 받아들여졌습니까?

○양경모 위원   그리고 그 후속 대책으로 우리가 자체 병원을 세워서 대학병원 등에 위탁을 맡긴다, 이런 내용이 있습니다.
  그런데 저는 굉장히 어려운 계획이라고 생각하고요, 지금 세종에는 인구가 30만이 넘어서 충남대학교 분원 병원, 분원이라고 해도 상당히 여러 과를 갖추고 제법 종합병원의 규모를 갖추고 있습니다.
  그런데도 불구하고 병원 운영이 용이롭지 않아서 지금 숫자로는 거의 몇백억, 400∼500억 정도의 적자가 났습니다.
  그것은 병원 건립에 들어간 비용까지 포함되어 있기 때문에 순수 적자라 보기는 어려워도 아마 100억 이상의 적자가 난 것은 틀림없을 것 같습니다.
  지금 우리 충청남도에 있는 4개 의료원도 많게는 100억 적게는 30억까지 적자를 면하지 못하고 있어요.
  그런데 인구 3만의 내포에 종합병원 규모에 가까운 또는 어떤 특수한 분야의 병원을 운영한다고 해서 될까?
  저는 절대 아니라고 생각합니다.
  이것은 그냥 정말…… 그리고 지금 여기에 쓰여있는 얘기가 제가 －소문은 아니고 직접 들은 것도 아니지만－ 듣기로는 전혀 의료 분야의 전문성이 없는 어떤 분이 이런 방안을 내놓은 것이 받아들여진 것처럼 돼서 이렇게 됐다라고 들었는데, 이거 있을 수가 없는 얘기입니다.
  인구 3만의 도시에 어떤 병원을 세워서 어떻게 운영을 한다?
  지금 의료원도 제대로 되지 않는데, 지금 우리 도 자체에서 어떤 병원을 세우면요, 의료원 이상의 운영 형태가 될 수가 없습니다.
  공공의료기관의 운영 정책이라든지 의료원 법이라든지 등의 저촉 때문에 그 외의 다른 형태가 되기가 어려워요.
  그러면 또 다른 의료원 하나를 만드는 격인데 결코 적자…… 적자를 운운할 수 없을 정도의 운영이에요.
  운영 자체가 안 되는 수준이라고 저는 봅니다.
  명지병원이 포기하는 이유도 바로 그거일 거고요.
  그래서 이 부분에 대해서는 전문가의 검토를 받아서, 제가 아까 말씀드린 대로 전혀 전문가가 아닌 분의 의견이 크게 반영돼서 이런 얘기가 버젓이 계획으로 오른다면 이건 있을 수 없는 일이에요.
  이 부분에 대해서는 좀 더 전문가 이야기를 듣고, 정 안 되면 그냥 깨끗하게 포기하고.
  저 개인적으로는 그나마 생각할 수 있는 방법은 홍성의료원이 이쪽으로 이전해 오는 것이라고, 저는 개인적으로 그렇게 생각하고 있습니다.
  그러니까 이 부분에 대해서는 －어쨌든 반복되는 얘기입니다만－ 의료계 전문가들의 의견이 충분히 반영된 계획이 올라가야 된다 이렇게 말씀드립니다.
  그다음에 학교지원과장님!

○양경모 위원   제가 안 여쭤보면 한마디도 안 하고 가실 것 같아서 좀 여쭤보겠습니다.

○양경모 위원   저는 우리 내포의 랜드마크다 하면 학교가 좀 그런 역할이 돼 줬으면 하는 생각을 말씀드리고 싶어요.
  사실 우리 도가 이렇게 고민하고 있는 내포의 활성화, 내포를 도시화하기 위한 여러 가지 고민을 하고 있는 건 사실 교육청 자체로는 별로 안 할 거라고 생각을 하거든요.
  그렇죠?
  교육청 자체에서 이런 고민 별로 안 하고 계시죠?

○양경모 위원   우리 교육청도 내포가 교육 환경의 우수성 또는 어떤 특수한 학교들의 장점 때문에 외부 사람들이 관심을 갖는 지역이 될 수 있도록 그런 방안을 한번 다음 회의 때 말씀해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다.

○양경모 위원   우리가 도청에서 고민하고 있는 것처럼 교육청 자체도 우리 내포가 교육적 환경, 교육 여건 때문에 인구들이 더 유입되고 어떤 랜드마크화 될 수 있는 방안을 좀 고민해 주십사 하는 부탁을 드리는 겁니다.

○양경모 위원   그리고 마지막 말씀 좀 드리겠습니다.
  공동주택 중에 RH16 블록에 있는 충남개발공사가 하는 이 단지가 리브투게더하고 함께 병행되는 공동주택으로 알고 있는데, 맞죠?

○양경모 위원   여기 충남개발공사가 짓는 공동주택이 있습니다.
  이것이 리브투게더 정책과 맞물려있죠?

○양경모 위원   그런데 34평이라는 것은 굉장히 놀라울 만한 얘기네요.
  평수가 커서…… 다른 지역에 있는 것처럼, 대개 20평·25평·18평 이런 임대주택으로 하는데 34평으로 됐다고 해서 참 다행스럽다고 생각을 하고요, 한 가지 유감인 것은 역시 도시의 끝에, 철저하게 외곽에 자리 잡거나 하는 점이 참 아쉬운 점입니다.
  외국의 경우 이런 임대주택, 그러니까 지금 우리 도에서 가지고 있는 리브투게더의 정책도 저소득층, 청년 그리고 신혼부부 이렇게 대상으로 되어 있거든요.
  그런데 그런 사람들이 이렇게 맨 끝에 있는 안 좋은 자리에, 다른 시군의 경우처럼 별로 안 좋은 시설의 주택으로 해 놓으면 흔히 얘기하는 낙인효과 때문에 들어가려고 하지를 않더라고요.
  그럼에도 불구하고 그런 임대주택 정책은 똑같은 방법으로 반복되고 있더라고.
  그런데 우선 우리 내포의 주택은 평수는 일단 성공을 한 것 같아요, 34평으로.
  그런데 여기에 정말로 좋은 아파트를 만들어서…… 아까 말씀드린 그런 대상들로 집중돼서, 밀집돼서 하게 하지 말고 일반인들도 어떤 혜택을 주든지 똑같이 들어와 살게 해서, 거기에는 리브투게더의 정책 또 일반인들이 선호해서 사는 주택 이런 것들을 함께해서, 저는 우리 내포에다가 공공건물 몇 개 이쁘게 짓는다고 그러고 공원 좀 잘 만들어 놓는다고 그것이 우리 내포의 랜드마크가 절대 될 수 없다고 생각해요.
  아까 말씀드린 대로 교육 환경의 우수성 또는 리브투게더 아파트의 어느 지역에도 없는 장점, 이런 것들이 랜드마크가 되면 어떨까 하는 생각에서 한번…… 지금 진행 중이고 앞으로 계획 중인 것이니까 여기에는 아까 말씀드린 그런 세 계층, 그리고 일반인들도 같이 섞일 수 있는 그런 것으로 계획을 한번 짜보면 어떨까 하는 말씀을 드립니다.
  예, 너무 길어서, 이상입니다.

○위원장 이상근   아닙니다.
  양경모 위원님 수고하셨습니다.
  양경모 위원님 질의 중에서 가장 저희가 와닿는 부분이, 명지종합병원 건립이 무산되면서 현실적인 어려움에 대해서 양경모 위원님께서 지적을 해 주셨습니다.
  본 위원장도 역시 그런 부분이 현실적인 어려움이라고 생각이 됩니다.
  그렇지만 충남 서북부의 거의 80만에 육박하는 도민들의 건강권과 생명권을 위해서 종합병원 문제만큼은 우리가 어떻게 보충을 해 나갈 것인가, 양경모 위원님께서 지적하신 부분에 대해서 우리가 어떻게 보완할 것인가에 대해서 정말로 많은 고민을 해 가면서, 그럼에도 불구하고 우리가 진행을 할 수밖에 없는 사업이 아닌가라는 위원장의 견해도 말씀을 드리겠습니다.
  모든 위원님의 질의가 끝나셨기 때문에 간단하게 몇 가지만 빠른 시간 안에 마무리하도록 하겠습니다.
  KBS 관련해서 이종필 공보관님, 제가 어제 도정 질문 때 지사님께 구체적으로 말씀을 드렸기 때문에 다른 말씀은 드리지 않고, KBS 내부 사정이 굉장히 어려운 부분이 있기 때문에 지사님 말씀대로 우리가 불난 집에 가서 성냥 팔 수는 없는 거 아니겠습니까?
  그렇지만 저는 우리 충남 도민의, 내포신도시 주민의 KBS 충남방송국 유치에 대한 열기가 내부로부터 끊이면 안 된다 그런 생각을 가지고, 예를 들어서 예산을 세우실 때 충남방송국 유치 열망 기념회라든지 이런 내부적인 사업들을 끊임없이 해 주셨으면 좋겠다라고 하는 제안의 말씀을 한 가지만 드리겠습니다.
  그렇게 참고를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   그리고 유윤수 과장님, 홍예공원에 관련해서는 애당초 우리 도시계획부터가 문제가 있었다고 하는 위원님들의 지적의 말씀이 있었잖아요.
  또 실질적으로 2012년도에 내포신도시 시대가 시작될 때 내포신도시평가단이 전국에서 가장 최악의 도시라는 평가를 내놓은 기사를 저도 본 적이 있습니다.
  그만큼 도로 문제나 여러 가지에 있어서 내포신도시는 겉모습은 번드르르하지만 주민들이 사시기에는 너무나…… 편리성에 대해서는 타 도시, 광역도시에 비해서 굉장히 못 미친다.
  신도시인데도 불구하고 이런 부분이 너무 아쉬워서 우리가 내포신도시 완성 특위를 만들어서 제안의 말씀을 드리는데 별로 개선되는 게 없습니다.
  물론 저희들도 생각을 해 보는데 개선될 수 있을 때까지는 정말로 엄청난 계획과 어마어마한 예산이 투입되는 부분이 있기 때문에 선뜻 손대기 어려운 부분은 있겠으나, 그러나 하나하나 개선되지 않으면 내포신도시에 사는 주민들은 영원히 불편을 감수하고 살 수밖에 없는 입장에 있다 이런 부분을 공직자로서 반드시 생각을 해 주시기 바랍니다.
  어쨌든 홍예공원에 사람들이 안 오니까 지사님께서 명품화 사업을 하시겠다는 거 아니겠습니까?
  그러면 이 명품화 사업을 계기로 사람이 찾아오는 홍예공원으로 만들어야 되는데, 홍예공원 설계라든지 계획에 대해서 우리 특위 위원님들은 전혀 모르고 계십니다.
  그래서 다음 특위 때는, 이거 과장님 부서에서 담당하시는 겁니까?

○위원장 이상근   구체적으로 홍예공원의 어디에 뭐가 들어서는지에 대해서 자세하게 다음 특위 때 설명을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   예, 그렇게 해 주시고요, 그다음에 권경선 과장님.

○위원장 이상근   내포 첨단 산단의 분양률이 한 45%, 그리고 오겠다고 업무협약 한 것 합치면 50% 정도 된다고 하셨는데, 우리가 지난번 특위 때도 “그러면 이 문제를 해결할 수 있는 건 업종 코드를 확대하는 것밖에 없지 않느냐” 이렇게 제안의 말씀을 드렸는데 우리 위원들이 생각할 때는 이 부분에 있어서 검토를 하시고 노력을 하셨는지 안 하셨는지 잘 모르겠으나 저희 특위 위원 입장으로서는 관련 부서에서 업종 코드 확대에 대해서 노력이 없으신 것 같다라고 생각할 수밖에 없습니다.
  다음 특위 때는 업종 코드 확대를 위해서 어떤 노력을 하셨는지에 대해서 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   예, 그렇게 해 주시고요.
  교통정책과 박지훈 과장님, 내포 환승 정류장 설치 공사가 2월에 시작한다라고 설명서에 쓰여 있거든요.
  그러면 2월 달에 공사를 시작하고 공사를 끝마치고 홍예공원 정비 사업이 끝나면 바로 환승 정류장을 가동하는 겁니까, 아니면 홍예공원 정비 사업이 끝나면 내포 환승 정류장 설치 사업을 시작하는 겁니까?

○위원장 이상근   그러니까 여기 설명서대로 2월 달에 시작을 해서 환승 정류장을 지어놓고 홍예공원 사업이 끝나면 바로 가동하신다는 말씀이시죠?

○위원장 이상근   예, 잘 알겠습니다.
  또 유윤수 과장님, 내포신도시 아파트 야간 경관 지침을 개정하는 부분, 내포 특위에서 유일하게 성과라고 한다고 하면 이 부분밖에 없는 것 같습니다.
  그래도 특위의 제안을 받아주시고 지침을 변경해 주신 부분에 대해서는 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.
  다만, 지금 변경된 지침이 확정된 겁니까?

○위원장 이상근   확정된 겁니까?

○위원장 이상근   알겠습니다.
  이 부분은 저도 추후에 따로 드릴 말씀이 있어서 한번 개별적으로 대화했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
  역시 유윤수 과장님, 모아엘가·중흥 아파트 그다음에 이주자택지 교차로 문제인데요, 모아엘가 앞 정문에서 좌회전이 안 되고 들어오는 차선도 아파트로 들어올 수가 없다 이런 부분의 민원 사항인데, 이 부분은 홍성군 쪽에서 접근을 해서 교통 심의를 받았다고 하더라고요.

○위원장 이상근   그런데 경찰서에서 교통 심의 결과는 두 번째까지는 어렵다고 안 된다고 했다가 제가 알기로 세 번째는 홍성군이 하라고 한다고 하면 우리도 이 부분은 수용을 한다 이렇게 바뀌었다고 하는데, 이 부분이 사실상 －저도 직접 현장을 가봤는데－ 신호등과 모아엘가 아파트 정문의 거리가 너무 짧아서 어려움은 있겠으나 신호등 없이 길을 터주고 자율적으로 이 차들이 진입을 한다든지 하는 방법은 없는 겁니까?

○위원장 이상근   이주자택지도 저희가 선거할 때부터 선거가 끝나고도 지속적으로…… 다 아시겠지만 이주자택지에서 적십자 큰 도로 나오는 쪽으로 중앙에 일단 우회전이라도 할 수 있게끔 터 달라 이렇게 얘기를 하는 거거든요.
  거기서 좌회전까지는 안 된다고 하면 우회전이라도 할 수 있도록 터 달라는 주민들의 얘기인데, 이 부분도 어려운 겁니까?

○위원장 이상근   알겠습니다.
  두 가지 원인을 말씀하셨는데 처음 오시는 분들에 대해서 어려움이 있을 것이다라고 하는 것은, 그것은 기존에 계신 분들 위주로 생각을 해야지 처음 오신 분들을 위해서 이 부분을 못 할 부분은 아닌 것 같고, 다만 예산 쪽에서 오는 차량들의 속도가 빠르니까 어떤 다른…… 차선이 없으면 충돌의 위험성이 있다라고 하는 부분은 저도 충분히 이해가 가는데, 이 부분은 현장 나가서 한번 같이 살펴볼 필요는 있을 것 같습니다.
  그런 기회를 갖도록 하겠습니다.
  그리고 손영진 고등교육정책담당관님 나오셨는데요, 교육부의 방침이 바뀌어서 결국 지방대 사업은 재정과 지침에 대해서 광역 정부로 이양을 많이 하고 있지 않습니까?
  그중 하나가 지방대 지원 사업 라이즈 사업인데, 2025년도 라이즈 사업은 충청남도에서 어떻게 할 것인지에 대해서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
  앞에 나오셔서 해 주시면 되겠습니다.

○위원장 이상근   저는 굉장히 우려를 하는 한 부분이 있습니다.
  어떤 부분이냐면, 1300억에 대한 라이즈 사업, 지방대 활성화 사업에 쓰여지는 건데, 지금 담당관님께서 말씀하신 부분은 이 1300억을 공모에 의해서 선정되는 부분에 사업비를 주겠다, 이런 말씀 아니겠습니까?
  제가 우려하는 부분은 대도시와 지방의 대학은 차이가 날 수밖에 없습니다.
  또 충청남도 내에서도 천안·아산에 있는 대학과 홍성·서산·당진 이런 곳에 있는 대학은 차이가 날 수밖에 없어요.
  공모 사업을 한다고 하면 공모 사업도 거의 재정이라든지 연구 인력이라든지 천안권·아산권에 있는 우수한 대학들이 선정될 우려가 있다.
  우려는 아니죠.
  그럴 가능성이 크다라고 하는 관점에서 본다고 하면 1300억 중에서 일부는 대학 자체에서 활성화 사업을 할 수 있도록 저는 배려를 해야 된다, 이런 생각을 갖고 있습니다.
  이런 부분에 있어서 담당관님의 입장은 어떤 입장이신 건지 한번 답변해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상근   원칙적으로 생각을 할 때는, 공모가 왔습니다.
  공개경쟁을 통해서 사업비를 주는 것이 정당하나 대한민국에서 지방 소멸을 걱정하면서 왜 국가균형발전 정책을 폅니까?
  결국은 지방도 살아야 된다, 이런 정책 아니겠습니까?
  저는 충청남도도 마찬가지라고 생각합니다.
  예를 들어서 홍성에 서산에 보령에 대학이 없으면 젊은 사람들이 있습니까?
  전부 노인 어르신들만 계시는 지역으로 바뀌는 거 아니겠습니까?
  그래서 정책적으로 지역 대학 살리기를 담당관님께서도 깊이 있게 생각을 하셔야 된다, 저는 이런 제안의 말씀을 드리겠습니다.
  오늘은 여기까지만 말씀을 드리고, 앞으로 기회 있는 대로 지역 대학 살리기를 어떻게 할 것인가 저는 담당관님께 지속적으로 질문을 드릴 겁니다.
  왜 그러냐면 우리 충남도청의 공무원 여러분들께서는 지사님께서 말씀하시는 정책은 이의를 제기하지 않고 100% 수행하는 데 모든 자기의 전력투구를 합니다.
  그런데 김태흠 지사님의 지역 대학에 대한 정책은 제가 알기로 ‘경쟁력 없는 대학은 도태돼야 된다’ 이런 생각을 갖고 계신 것 같아요.
  저는 절대 반대합니다.
  지역에 한 대학씩은 꼭 살리는 정책을 우리 충청남도에서 반드시 펴야 된다 이렇게 주장의 말씀을 드리면서, 담당관님은 들어가셔도 되겠습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까?
  양경모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○양경모 위원   홍예공원에 대해서 아까는 제 생각이 다 맞지는 않는 것 같아서 말씀을 뺐는데, 그래도 한번 말씀을 드리도록 하겠습니다.
  명품 공원이라 하면 국내의 다른 공원 또는 해외에 있는 공원을 보면 세월, 어떤 역사적 배경을 가지고 있거나 굉장히 뛰어난 자연환경을 갖고 있거나 또는 문화적 인물과 그 인물에 관한 스토리를 갖고 있는 경우가 대개 명품 공원이 되어 있습니다.
  그렇지 않고 지금 홍예공원을 조성하고 있는 것처럼 인위적으로 짧은 기간에 만들려고 하는 것은 굉장히 어려움이 따르는 일일 것 같고요, 무식한 예를 하나 들겠습니다.
  만약 저곳에 높이 100ｍ의 예수상을 만들면 전국의 그리스도인들이, 전국의 기독교인들이 한 번씩 방문하는 명품이 될지도 모르겠습니다.
  높이 100ｍ의 불상을 세우면 전국의 불교인들이 한 번씩 오는 명품이 될는지도 모르겠어요.
  성모 마리아상은 또 가톨릭의 방문지가 되겠죠.
  또 일본의 어느 공원처럼 －지난번에 사실은 제가 그런 제안을 드렸었는데－ 사슴 몇백 마리가 같이 함께 방문자들과 걷고 만져보고 할 수 있는 그런 공원이 된다면 역시 전국의 수학여행객들을 끌어들일 수 있는 곳이 되지 않을까 합니다.
  지금 나무에 많은 공을 들이고 있는 것 같아요, 기부도 받고.
  나무로 명품 공원이 되려면 저는 적어도 100년 200년은 걸리지 않을까라는 생각을 해 봅니다.
  저 공원이 그냥 내포에 있다 하는 정도의 의미를 벗어나지 못하고 있고, 또 여기 있는 사람들도 방문을…… 자기 지역의 공원을 얼마나 가겠어요.
  운동하는 사람들 일부 가겠죠.
  지금 명품 공원으로 구상하고 있는 그런 것이 아닐 것 같고요, 외부 관광객들이 많이 방문하는 공원을 생각하고 있는 것으로 알고 있고, 그렇다면 좀 더 깊은 고민을 해야 되지 않나 하는 그런 말씀을 드리겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 이상근   양경모 위원님 수고하셨습니다.
  끝날 시간 되니까 위원님들께서 계속 질의 말씀을 하시는데, 그러면 이철수 위원님부터 질의하시기 바랍니다.

○이철수 위원   두 가지만 말씀드릴게요.
  우선 저희들이 당진하고 내포를 왔다 갔다 하다 보면 －지난번 우리가 내포 특위 할 때－ 옆에 골프장이 있죠.

(「수암산 밑에」하는 위원 있음)

○이철수 위원   골프장 추진 상황이 별…… 앞으로는 부도 그런 거 없이 잘 추진되고 있나요?

○이철수 위원   정상적으로?
  회사는 어디서 하고 있어요?

○이철수 위원   내년 6월?

○이철수 위원   그거와 관련돼가지고 골프빌리지, 그거는 분양이 다 끝났나요?

○이철수 위원   그래요.
  하여튼 알았고요, 본 위원이 왜 그런 말씀을 드리냐면, 골프장이 완성되면 골프빌리지를 짓기 시작하지 않습니까.
  거기에 대해서 만약에…… 사실 이거에 대해서 주관은 누가 하는지 모르겠어요.
  우리 충남도가 어느 정도 관리·감독은 하나요, 이 건에 대해서?

○이철수 위원   하여튼 거기에 대해서 좋지 않은 루머가 돌고 있거든요.
  그러니까 그런 부분에 대해서 많이 챙겨주십사, 억울함을 당하지 않게끔 해 주라는 얘기예요.
  그리고 또 제가 골프장 관련돼가지고, 이게 어느 정도 완성이 되면 많은 사람들이 참여할 겁니다.
  복지환경위원회에 앞으로 홍예공원에 동상 이전도 하고 동상 건립도 한다는 사업 계획서가 올라와 있거든요.
  그러다 보면 홍예공원이 나름대로 좀…… 명품화라는 것보다도 기념식으로, 독립운동가들 동상이 이제 쭉 서거든요.
  그렇게 되면 좀 나아지지 않을까 그런 생각도 드는데, 아무튼 고광철 위원님 말씀하신 접근성 그런 부분, 왜냐하면 공원만 잘 만들면…… 사실 이 주위에 보면 많은 아파트가 있기는 있어요.
  있기는 있는데, 동선 좀 유도화해가지고 홍예 명품 공원화 할 수 있게끔 그렇게 유도 좀 해 주세요.
  이거 하지 말라는 뜻은 아닙니다.
  그런데 우리 위원님들이 이렇게 돌아다니다 보니까 썰렁한 분위기가 있다 보니까 그러는데, 앞으로 골프장도 완성이 되고 주위에 아파트 단지가 어느 정도 완성이 되다 보면 좀 더 낫지 않을까 그런 생각을 갖고 있습니다.
  하여튼 위원님들 간에 각자 개성이, 의견이 다 다르기 때문에 충남도의회에서 추진하는 대로 열심히 해 줬으면 좋겠다는 생각이 들어서 이렇게 다시 한번 발언했습니다.

○이철수 위원   이상입니다.

○위원장 이상근   이철수 위원님 수고하셨습니다.
  주진하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○주진하 위원   시간이 자꾸 가서 저도 간단하게 얘기를 하려고 하는데요, 먼저 첫 번째는 지난번에 혁신도시 확대하는 거 있었잖아요.
  300만 평에서 700만 평으로 늘린다는 그런 얘기가 지난번에 있었는데 어떻게 되고 있어요?

○주진하 위원   아직도 그리고 있는 단계입니까?

○주진하 위원   용역은 마무리가 됐어요?
  그러면 용역이 마무리됐으면 그림은 다 그렸겠네요?

○주진하 위원   그리고 두 번째는 우리 합동 임대 청사 이런 것처럼…… 지금 합동 임대 청사도 마찬가지로 이전 공공기관이 확정되야만이 정한다 이렇게 말씀하셨는데요, 그동안에 우리 도에서 발표한 내용들 있잖아요.
  이런 내용들을 중간에 보고해 줄 수는 없나요?
  우리가 각 지역구에서도 알지를 못하니까, 우리도 항상 이 생각을 갖고 있는 건 아니고, 또 그렇다고 여기서 말을 안 해 주면 우리는 전혀 알지를 못해요.
  그러다가 갑자기 민원인이 물어보면 그때 가서 ‘어, 이거 어떻게 된 거지’ 그러면 완전히 우리 도의원들은 주민들 얘기하는 데 관심이 없구나 이렇게 보이는 거거든요.
  도의원이 일을 않네, 이렇게 우리가 평가받을 수밖에 없기 때문에 그러한 것들이 정말 안타까운 현실이거든요.
  그리고 지난번에 합동 임대 청사 이 부분도 발표는 거창하게 했는데 진행이 안 되니까 주민들 일부는 －그쪽 지역에 있는 분들은－ 엄청나게 관심이 많은데, 발표한 이후로 말이 없으니까 이런 부분들이 있다는 거를 말씀드리고요.
  그다음에 이거는 부서가 여기 있나 모르겠는데 내포에 자전거 운행하는 거 있죠, 자전거 운행하는 거.
  그거는 어느 과 소관이에요?

○주진하 위원   대전은 ‘타슈’인가 이렇게 되어 있던데 여기는…….

○주진하 위원   내포씽?

○주진하 위원   조합에서 운영하고 있나요?

○주진하 위원   그러면…….
  아니, 시간이 자꾸 길어지니까 별도로 나한테 보고 한번 부탁드립니다.
    (○집행부석에서 예, 위원님, 그렇지만 현재는 아직 운영은 안 하고요, 내년 1월·2월까지는 LH 시공사에서 시공을…….)

○주진하 위원   그러면 현재는 누구한테 보고받을 수 있어요?
    (○집행부석에서 현재는 시스템 준비 중입니다.)

○주진하 위원   예, 그 내용 좀 보고해 주시고요, 그다음에 내포에 운영되는 셔틀버스 있죠.
  저쪽 용봉산하고 이쪽 덕산까지 다니는, 삽교 마트까지 다니는 셔틀버스 있잖아요, 내포 운행버스 4대 다니는 거.
  그거 관련해서 어느 담당이에요?
    (○집행부석에서 교통정책과 담당입니다.)
  교통정책과?
  과장님, 그것 좀 한번 별도로 보고를 부탁드릴게요.
  그다음에 제가 한 가지만 딱 하고 빨리 마치겠습니다.
  여기 체육시설 현황을 보면 있잖아요, 우리가 자꾸 내포를 보면 어느 지역을 흉내 낼 수밖에 없고 그렇다고 생각을 할 수가 있는데, 9쪽을 한번 볼래요, 9쪽, 업무 보고 자료?
  9쪽을 보면 체육시설 현황 해가지고 홍성하고 예산 해가지고 테니스장·체육공원·하수종말처리장·하수처리장 이렇게 되어 있는데요, 공무원들은 집행부에서 내부적으로 픽스를 하면 우리 도민이나 우리 의원들한테 거의 통보식이에요.
  결정이 난 거를 우리가 뒤집기는 상당히 힘든 거예요, 집행부에서 처음에 그림을 그릴 때, 이 기획서를 만들면.
  그런데 저는 지금 이 자리에서 말하는 이유는 앞으로 계신 분들은 이렇게 좀 하지 말라는 뜻에서 드리는 얘기예요.
  이게 무슨 얘기냐면, 체육시설을 각 지자체에서 하수처리장에다가 설치하는 건 맞습니다.
  서울도 그런 경향이 많이 있어요.
  그런데 똑같은 하수처리장이라고 하더라도 서울은 관리가 정말 철저하게 잘되고 있습니다.
  그런데 여기 우리 내포에도, 내가 여기 하수종말처리장에서 운동을 하는데 －거기서 운동을 하는데－ 거기서 악취가 발생할 수밖에 없어요.
  그런데 서울도 하수종말처리장에다가 체육시설 지으니까 우리도 한번 지어볼까?
  그런데 여기는 관리가 안 되고 있는 거예요.
  아까 내포그린에너지에서도 오셨지만, 이 긴장감은요, 솔직하게 서울에 사는 사람들하고 여기 사람들하고 긴장감이 정말 천지 차이입니다.
  서울에서 만약에 어느 시설에 악취가 발생을 했다 그러면 주민들로부터 쫓겨납니다.
  정말 쫓겨날 정도의 민원이 발생하는데, 여기 분들은 참다 참다 참다 참다 한마디 해요.
  그런데 체육시설이라는 거는 우리가 좋은 공기 마시고 내 몸을 건강하게 하기 위해서 부지런하게 가서 운동도 하고 있잖아요.
  제가 거기 테니스 코트에서 운동을 하는데 악취가 나면요, 여기 사람들 ‘어휴, 참지 뭐, 우리 항상 이래’ 이렇게 생각을 해요.
  그런데 그 냄새를 한번 맡으면요, 밥이 안 넘어갈 정도로 고약합니다.
  그러면 그다음 번에 갈까요?
  그런데 여기는 이런 현상을 아시고, 앞으로 하수처리장에다 체육시설을 지으면 좋겠다는 생각은 공무원으로서 절대 하면 안 되는 거예요.
  서울은 땅값도 비싸고 부지도 있고 오히려 그런 데다가 체육시설을 유치해가지고 환경을 더 관리한다 이런 의미가 있는 건데, 여기는 그걸 따가지고 정말…… 하수처리장에다가 테니스 코트하고 풋살장을 만들어 놓는 사람이 어디 있습니까, 대한민국에?
  그래가지고 여기는 지금 주민들이 엄청나게 스트레스받다 보니까 결국은 예산 사람들이 홍성 가서 테니스 쳐요, 홍성 코트에 가서.
  그게 현실이거든요.
  그게 현실인데, 여러분들은 ‘만들어 놨는데 왜 거기서 안 쳐?’ 이렇게 생각한단 말이에요.
  이런 부분들이 현실이니까 앞으로 여러분들이 기획할 때 이런 일들은 절대 안 했으면 좋겠어요.
  정말 당부드립니다.
  그리고 나머지 세 가지 정도는 제가 별도로 보고를 좀 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 이상근   주진하 위원님께서 말씀하신 부분, 꼭 유념해 주시면 감사하겠다라는 말씀을 드리겠습니다.
  작년에 방한일 위원님께서 운영위원장 하실 때 일본의 사슴공원을 방문한 적 있습니다.
  양경모 위원님께서 말씀하신 거와 같이 홍예공원 명품화 사업을 할 때 정말로 볼 수 있는 볼거리를 만들어 준다고 하면 세계적인, 사람들이 올 수 있는 관광의 명소로도 변모할 수 있는, 어찌 보면 김태흠 지사님이시니까 기존의 공원을 다시 리모델링하겠다는 생각을 가지시는 것이지, 만약에 이번에 김태흠 지사님께서 이런 기회를 만드셨는데도 불구하고 홍예공원이 변함이 없다고 하면 아마 홍예공원은 앞으로 더 이상 주민의 즐거운 휴식터가 되기는 어려울 것 같다라는 말씀을 드리면서, 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음 회의 진행을 위해서 집행부 직원들께서는 퇴장해 주시기 바라고, 회의 진행을 위하여 5분간 정회하고자 하는데, 위원님들!
  이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 정회를 선언합니다.

(17시06분 정회)

(17시08분 속개)

○위원장직무대리 고광철   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  충청남도 내포신도시 완성 추진 대책 특별위원회 부위원장 고광철입니다.
  이번 회의는 위원장 사임 동의의 건, 위원장 선임의 건으로 진행하고자 합니다.

○위원장직무대리 고광철   먼저 의사일정 제2항 충청남도 내포신도시 완성 추진 대책 특별위원회 위원장 사임 동의의 건을 상정합니다.
  우리 위원회의 이상근 위원장님께서 2024년 11월 27일 위원장 사임서를 제출하셨습니다.
  특별위원회 위원장 사임은 충청남도의회 기본조례 제34조제3항의 규정에 따라 위원회의 동의를 얻어 사임토록 되어 있습니다.
  그러면 이상근 위원장님 사임 동의를 얻고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 위원장 사임 동의의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○위원장직무대리 고광철   이어서 의사일정 제3항 충청남도 내포신도시 완성 추진 대책 특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.
  충청남도의회 기본조례 제34조제1항의 규정에 따라 위원장 1명을 두되 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다.
  따라서 본 위원이 위원장 선임의 방법에 대하여 제안하고자 합니다.
  우선 위원님들로부터 위원장 후보를 구두 추천 받아 선임하고 만약 추천 후보가 여러 명일 경우에는 거수를 통한 다수결로 선임하고자 하는데, 위원 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 위원장 선임의 방법에 대한 제안이 가결되었음을 선포합니다.
  위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.
  말씀하시기 바랍니다.

○이철수 위원   당진 출신 이철수 위원입니다.
  앞으로 홍성과 예산, 예산과 홍성을 내포 특위로 아주 잘 이끌어 주실 주진하 위원님을 추천합니다.

○위원장직무대리 고광철   이철수 위원님께서 주진하 위원님을 추천해 주셨는데, 재청하십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  재청하신 위원님이 계시므로 추천 동의가 성립되었습니다.
  더 추천하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 추천하실 위원님이 안 계시므로 주진하 위원님을 충청남도 내포신도시 완성 추진 대책 특별위원회 위원장으로 선임코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 의사일정 제3항 충청남도 내포신도시 완성 추진 대책 특별위원회 위원장 선임의 건은 예산군 출신 주진하 위원님께서 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

○위원장직무대리 고광철   그러면 위원장으로 선임되신 주진하 위원님의 인사 말씀이 있겠습니다.
  주진하 위원장님 나오셔서 인사 말씀 해 주시기 바랍니다.
  일단 거기서 얘기하세요.

○주진하 위원   훌륭하신 여러 위원님들의 요청으로 위원장에 추천됐는데 내포특별위원회, 지난번에 이상근 위원장님의 활동을 이어서 더 열심히 여러분들을 모시고 내포 발전을 위해서 일을 하겠습니다.
  감사합니다.

(박    수)

○위원장직무대리 고광철   주진하 위원장님 인사 말씀 감사합니다.
  이것으로 내포신도시 완성 추진 대책 특별위원회 제5차 회의를 종료하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(17시13분 산회)