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제342회충청남도의회(임시회)

충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회회의록

제1호

충청남도의회사무처

일  시  2023년2월13일(월)  17시

장  소  의회운영위원회회의실

  1. 의사일정
  2. 1. 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 위원장 선임의 건
  3. 2. 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건
  4. 3. 충청남도교통연수원장 후보자와 증인에 대한 출석요구 및 추가 서류 제출 요구서 채택의 건
  1. 심사된 안건
  2. 1. 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 위원장 선임의 건
  3. ㅇ 위원장(김기서) 인사
  4. 2. 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건
  5. ㅇ 부위원장(윤기형)인사
  6. 3. 충청남도교통연수원장 후보자와 증인에 대한 출석요구 및 추가 서류 제출 요구서 채택의 건

(17시12분 개의)

○위원장직무대행 조철기   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
  우선 회의 진행에 앞서 의사보고가 있겠습니다.
  김용목 수석전문위원님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○수석전문위원 김용목   건설소방위원회 수석전문위원 김용목입니다.
  회의에 앞서 의사보고를 드리겠습니다.
  2023년 2월 8일 제342회 충청남도의회 임시회 제1차 본회의에서 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회가 구성되었고 위원 열세 분이 선임되셨습니다.
  위원의 임기는 2023년 2월 8일부터 도지사가 인사 청문을 요청하는 교통연수원장 후보자에 대한 인사 검증이 모두 종료되어 인사 청문 결과보고서를 본회의에 보고하는 날까지입니다.
  인사청문특별위원회의 업무 범위는 교통연수원장 후보자의 경영 능력과 업무 수행 능력 등을 검증하는 것입니다.
  회의 진행은 충청남도의회 기본조례 제34조제2항에서 정한 “특별위원회 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 최다선의원이, 최다선의원이 2명 이상인 경우에는 그중 연장자가 그 직무를 대행한다”라는 규정에 따라 아산 출신 조철기 위원님께서 진행해 주시겠습니다.
  인사청문특별위원회 위원장이 선임된 이후에는 새로이 선임되신 위원장님께서 의사일정 제2항과 3항에 대한 회의를 주재해 주시겠습니다.
  이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장직무대행 조철기   김용목 수석전문위원님 수고하셨습니다.
  존경하는 위원님 여러분!
  안녕하십니까?
  아산 출신 조철기 위원입니다.
  바쁘신 일정 속에도 회의에 참석해 주셔서 감사하다는 말씀을 드립니다.
  수석전문위원님의 의사보고에서 말씀드렸듯이 충청남도의회 기본조례 제34조제2항의 규정에 따라 위원장이 선임될 때까지 본 위원이 인사청문특별위원회 위원장의 직무를 대행하게 되었습니다.
  회의가 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다.
1. 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 위원장 선임의 건 

(17시15분)

○위원장직무대행 조철기   그러면 의사일정 제1항 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.
  위원장 선임의 건과 관련하여 말씀드리면 충청남도의회 기본조례 제34조1항의 규정에 따라 특별위원회는 위원장 1명을 두되 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.
  따라서 본 위원이 위원장 선임 방법에 대하여 제안코자 합니다.
  우선 위원님들로부터 위원장 후보를 구두 추천받고 후보자가 한 분일 경우에는 다른 위원님들의 재청을 받아 선임토록 하고 후보자가 두 분 이상일 경우에는 거수를 통해 위원님들로부터 다수의 찬성을 받은 후보자를 위원장으로 선임하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「이의 없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 위원장 선임 방법은 본 위원이 제의한 방법대로 선임하는 것으로 가결되었음을 선포합니다.
  그러면 위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.
  김도훈 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
김도훈 위원   김기서 위원을 추천합니다.
○위원장직무대행 조철기   김도훈 위원님께서 김기서 위원님을 위원장 후보로 추천해 주셨습니다.
  재청하시는 위원님 계십니까?

(「재청합니다」하는 위원 있음)

  재청하시는 위원님이 계시므로 동의가 성립되었습니다.
  더 추천하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 추천하실 위원님이 안 계시므로 김기서 위원님을 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 위원장으로 선임코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제1항 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 위원장 선임의 건은 김기서 위원님께서 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
  그러면 위원장으로 선임되신 김기서 위원님을 위원장 자리로 모시겠습니다.

(조철기 위원장직무대행, 김기서 위원과 사회교대)

ㅇ 위원장(김기서) 인사 

(17시17분)

○위원장 김기서   지금까지 회의를 진행해 주신 조철기 위원님 수고 많으셨습니다.
  저를 본 인사청문특별위원회 위원장으로 선출해 주신 것에 대하여 선배·동료 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회는 2021년 2월 충청남도의회와 충청남도의 협약에 따라 공공기관장 후보자에 대한 인사 청문을 실시하려는 것으로 후보자의 자질과 경영 능력 등을 사전에 검증함으로써 능력과 자격, 전문성을 갖춘 우수한 인재를 충청남도교통연수원장으로 임명해달라는 도민들의 열망이 담겨 있습니다.
  앞으로 우리 인사청문특별위원회는 도민이 행복하고 각종 교통사고로부터 더 안전한 충남을 만들어 갈 수 있는 교통연수원장이 선임될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
2. 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건 

(17시18분)

○위원장 김기서   계속해서 의사일정 제2항 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다.
  부위원장은 충청남도의회 기본조례 제38조 규정에 따라 위원회에 1명을 두되 위원회에서 호선하고 본회의에 보고토록 되어 있습니다.
  위 규정에 따라 부위원장 선임 방법에 대하여 제안코자 합니다.
  원활한 부위원장 선출을 위해 우리 위원회에서는 위원님들로부터 부위원장 후보를 구두 추천받고 후보자가 한 분일 경우에는 다른 위원님들의 재청을 받아 선임토록 하고 후보자가 두 분 이상일 경우에는 거수를 통해 위원님들로부터 다수의 찬성을 받는 후보자를 부위원장으로 선임코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 부위원장 선임 방법은 본 위원장이 제의한 방법대로 선임하는 것으로 가결되었음을 선포합니다.
  그러면 부위원장 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.
  김도훈 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
김도훈 위원   윤기형 위원님을 추천합니다.
○위원장 김기서   김도훈 위원님께서 윤기형 위원님을 부위원장 후보로 추천해 주셨습니다.
  재청하시는 위원님 계십니까?

(「재청합니다」하는 위원 있음)

  재청하시는 위원님이 계시므로 동의가 성립되었습니다.
  더 추천하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 추천하실 위원님이 안 계시므로 윤기형 위원님을 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장으로 선임코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 의사일정 제2항 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건은 윤기형 위원님께서 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
ㅇ 부위원장(윤기형) 인사 

(17시21분)

○위원장 김기서   부위원장으로 선출되신 윤기형 부위원장님은 나오셔서 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

(「자리에서」하는 이 있음)

  자리에서 해 주시기 바랍니다.
  죄송합니다.
윤기형 위원   존경하는 김기서 위원장님!
  선배·동료 위원님 여러분!
  논산 출신 윤기형 위원입니다.
  충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장에 선출하여 주심에 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다.
  존경하는 선배·동료 위원님들과 함께 충청남도교통연수원장 후보자 인사 청문을 내실 있게 진행하여 검증 기능이 충실히 수행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  많은 관심과 지원을 부탁드립니다.
  감사합니다.
○위원장 김기서   윤기형 부위원장님 수고하셨습니다.
3. 충청남도교통연수원장 후보자와 증인에 대한 출석요구 및 추가 서류 제출 요구서 채택의 건 

(17시22분)

○위원장 김기서   다음은 의사일정 제3항 충청남도교통연수원장 후보자와 증인에 대한 출석요구 및 추가 서류 제출 요구서 채택의 건을 상정합니다.
  우리 위원회에서는 인사청문회에서 교통연수원장 후보자에 대한 인사 검증을 보다 심도 있게 진행하기 위하여 후보자와 증인에 대한 출석요구를 하고 후보자가 제출한 기본 서류 외에 인사 청문에 필요한 서류가 있다면 추가로 서류를 요구하고자 합니다.
  우선 간담회를 통해 논의된 바와 같이 의석에 놓아드린 대로 충청남도교통연수원장 후보자 및 증인을 인사청문회에 출석요구하고자 합니다.
  그 외에 추가 증인 요구하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 요구하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 요구하실 위원님이 안 계시므로 의석에 놓아드린 대로 증인 출석요구를 하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 위원님들께서 요구하신 대로 증인 출석을 요구하도록 하겠습니다.
  다음으로 후보자가 제출한 기본 서류 외에 인사 청문에 필요한 서류가 있다면 추가로 서류 제출을 요구하고자 합니다.
  추가로 서류 제출을 요구하실 위원님 계십니까?
  신한철 위원님 추가 요구하여 주시기 바랍니다.
신한철 위원   충청남도교통연수원 임원추천위원회의 회의 자료를 요구합니다.
  선발 경과에 대한 회의 자료요.
○위원장 김기서   예, 알겠습니다.
  또 추가로 서류 제출 요구하실 위원님 계십니까?
  윤기형 부위원장님 말씀해 주십시오.
윤기형 위원   지금 홍완선 후보자께서 현 주소가 경상북도 영천시 완산9길 16으로 되어 있어요.
  그게 왜…… 그 사유를 좀 알고 싶습니다.
  간 사유.
  본인이 쓰면 되잖아, 사유.
고광철 위원   그거는 회의 때 물어보시면 되는 거 아닌가요?
윤기형 위원   아, 그래요?
  사유를 적어야…… 그게 관계있나?
  관계없잖아요?
○위원장 김기서   예, 그와 관련된 서류를 제출하도록 요구하겠습니다.
윤기형 위원   예, 왜 가게 됐나.
○위원장 김기서   또 요구하실 위원님 계십니까?
구형서 위원   위원장님!
○위원장 김기서   구형서 위원님, 요구해 주시기 바랍니다.
구형서 위원   후보자 주요 경력에 보면 보령, 서천 그리고 경찰청 교통안전과장, 종로경찰서장으로 되어 있는데요, 각 주요 경력 사항 안에서 주요 성과에 대한 그리고 성과라고도 하지만 해당 기간 내에 우리가 사회적으로 어떤 이슈가 됐었던 일들, 그런 사안들이 무엇이 있었는가에 대한 내용도 좀 궁금하거든요.
  주요 성과를 기재한 만큼 좋은 성과라든지 사회적 이슈가 있었던 성과에 대해서 정리해서 자료로 부탁드리겠습니다.
○위원장 김기서   그 부분은 본인이 제출할 수 있으면 본인이 제출하고 본인이 제출할 수 없으면 우리 상임위에서도 또 따로 별도로 준비하도록 하겠습니다.
구형서 위원   예, 알겠습니다.
○위원장 김기서   또 추가로 서류 제출을 요구하실 위원님 계십니까?
이용국 위원   저 하나 말씀드리겠습니다.
○위원장 김기서   예, 이용국 위원님.
이용국 위원   경찰공무원으로 근무하시면서 수상했던 내용, 상을 수여했던 내용 이런 것 좀 한번 첨부했으면 좋겠다 싶습니다.
  자료를 요청합니다.
○위원장 김기서   수사했던 내용이나…….

(「수상 내역」하는 위원 있음)

  아, 수상했던 내용.
  예, 알겠습니다.
  더 요구하실 위원님 계십니까?
구형서 위원   위원장님!
○위원장 김기서   예, 구형서 위원님 말씀하세요.
구형서 위원   지금 여기 위원님들이 이 자료를 처음 보시는 거니까…….
○위원장 김기서   정회?
구형서 위원   정회를 하든 한 5분 정도 시간을 좀 주시면…….
○위원장 김기서   예, 알겠습니다.
구형서 위원   감사하겠습니다.
○위원장 김기서   추가 자료 요구서 작성을 위하여 잠시 정회코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

(17시26분 정회)

(17시36분 속개)

○위원장 김기서   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  추가로 자료 제출 요구를 하실 위원님 계십니까?
구형서 위원   위원장님!
○위원장 김기서   예, 구형서 위원님.
구형서 위원   지금 초본을 보면 현주소에 대한 내용만 있거든요.
  이력이 나와 있지가 않아요.
  주소 이력에 대한 부분들, 이거 얘기 했나요, 누가?
윤기형 위원   내가 조금 전에…….
○위원장 김기서   아까 윤기형 위원님이 말씀하신 것과 일부 중복됩니다.
구형서 위원   아, 아무튼 그 내용이었습니다.
○위원장 김기서   예, 알겠습니다.
  또 추가 서류 제출 요구하실 위원님 말씀해 주시죠.

(「대답없음」)

  없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  없으시면 책상 위에 놓여 있는 증인 출석 자료와 아까 말씀하신 위원님들의 추가 제출 요구 자료가 있습니다.
  그 자료를 정리해서 다음에 제출할 수 있도록 하겠습니다.
신한철 위원   하나만 더.
○위원장 김기서   예, 신한철 위원님 말씀해 주십시오.
신한철 위원   교통연수원 최근 3개년 치 직원들 징계 자료, 예를 들어서 성 비위 관련해서나 그런 것들에 대해서 징계 자료 있으면 그것도 좀 부탁드리겠습니다.
○위원장 김기서   알겠습니다.
  최근 3년 거죠?
신한철 위원   예.
구형서 위원   그리고 또 있습니다.
○위원장 김기서   예, 구형서 위원님.
구형서 위원   자녀 학교, 초중고·대학교 다녔었던, 뭐라고 해야 되나요?
  학력증명서라고 해야 되나?

(「학력 사항」하는 위원 있음)

○위원장 김기서   학력 사항.
구형서 위원   어디 학교 또 주소 이런 내용들도 같이 첨부 부탁드립니다.
○위원장 김기서   알겠습니다.
  학력 사항을 제출토록 하겠습니다.
  또 추가 서류 요구하실…… 구형서 위원님.
구형서 위원   초본을 떼면 초본상에 자녀들의 거주 내용들까지는 명시가 되어 있지 않을 수 있거든요, 세대가 분리되어 있고 하면.
○위원장 김기서   예.
구형서 위원   자녀들의 초본 내역도 같이 함께 첨부해 주시면…….
윤기형 위원   초본 상세.
구형서 위원   예, 상세 내역으로.
윤기형 위원   초본 상세로 떼어 달라고.
구형서 위원   예, 그렇게 해서 그 사항들도 같이 볼 수 있게끔…….
○위원장 김기서   자녀분들의 초본 상세, 과거 이력까지 포함해서.
윤기형 위원   본인 것도, 홍완선 씨하고 그 부인 것도 다 같이…….
구형서 위원   예, 다 마찬가지로…….
○위원장 김기서   개별적으로요, 가족들.
구형서 위원   개별적으로.
○위원장 김기서   예, 알겠습니다.
조철기 위원   9페이지 경력증명서 주소하고 이력서에 현주소하고 달라요.
  그 사유.
○위원장 김기서   왜 다른지.
조철기 위원   예.
○위원장 김기서   알겠습니다.
조철기 위원   9페이지 이력서 주소하고 경력증명서 주소하고 주소지가 다른 이유.
○위원장 김기서   예, 알겠습니다.
  또 추가로 자료 요구하실 위원님 계십니까?
  구형서 위원님.
구형서 위원   재산 보유 현황에 보면 부동산 소유 내역이 나와 있는데요, 각 부동산마다의 -뭐라고 하죠?- 등기.
○위원장 김기서   근거가 되는 서류, 등기.

(「등기부등본」하는 위원 있음)

구형서 위원   등기부등본을 각자 다, 부동산 건은 자동차 제외하고 9건이 있거든요.
  그 9건에 대해서…….
○위원장 김기서   예, 9건, 등기부등본.
  또 위원님?
  없으신가요?

(「예」하는 위원 있음)

  조철기 위원님.
조철기 위원   경력증명서에 직위와 근무 부서가 나타나 있지 않은데요, 페이지 25쪽.
  빈칸을 채워서 제출해 주시기 바랍니다.
○위원장 김기서   예, 알겠습니다.
  신한철 위원님.
신한철 위원   아까 이용국 위원님이 시상 내역만 물어본 거죠?
  징계 내역은 안 물어본 거잖아요?
○위원장 김기서   예.
신한철 위원   홍완선 후보자님이 혹시 경찰 공직 생활하시면서 받았던 징계 사유가 있는지 그것도 좀 부탁드리겠습니다.
○위원장 김기서   아까 수상 내역과 징계 내역까지.
신한철 위원   예.
○위원장 김기서   더 추가로 자료 요구 하실 사항?

(「대답없음」)

  더 이상 없으신가요, 위원님?
구형서 위원   위원장님!
○위원장 김기서   구형서 위원님 말씀…….
구형서 위원   자료 요구한 건 청문회하기 전에 저희한테 먼저 주시나요, 아니면 당일 날 주시나요?
○수석전문위원 김용목   최대한 한 3일 전에 드리도록 노력하겠습니다.
구형서 위원   예, 그렇게 해 주셔야 검토를 먼저 하니까요.
○위원장 김기서   미리 주셔야…… 제출이 가능하니까요.
  꼭 그렇게 해 주십시오.
  요구를 해 주시고요.
윤기형 위원   20일 날이면 언제까지 와야 돼요?
  16일?
  16일 날 저기 나오잖아, 17일은…….
○위원장 김기서   17일 금요일까지는 최소한 나와야 될 것 같습니다, 17일이 금요일이니까요.

(「안 되면 댁으로라도 갖다 드리겠습니다」하는 이 있음)

윤기형 위원   사진 찍어서 보내요, 힘들면.
○위원장 김기서   아니, 위원님들께서 16일을 말씀하시면 저희가 16일까지 요구를 하겠습니다.
  명확하게 하는 게 좋을 것 같습니다.
  16일까지 어떤 방식으로든 제출을 하는 걸로 하겠습니다.
윤기형 위원   가능하지 뭐.
○위원장 김기서   스캔을 떠서 드려도 되는 거니까요, 메일로.
  진행을 위해서요, 서류 목록 작성을 해서 최종적으로 확인을 해야 되니까요, 잠시 정회를 하도록 하겠습니다, 위원님들.

(17시44분 정회)

(17시57분 속개)

○위원장 김기서   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  전 회의와 똑같이 우리가 추가 서류 제출 요구서를 지금 작성하고 있습니다.
  우선 책상에 나눠드린 증인 출석요구서와 더불어 추가 서류 제출요구서 내용을 확인하시고요, 추가로 서류 제출 하실 사항이 있으신 위원님들께서는 추가 서류 제출을 하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

  없으시죠?

(「예, 없습니다」하는 위원 있음)

  조철기 위원님, 없으시죠?
조철기 위원   예.
○위원장 김기서   이의가 없으시므로 의석에 놓아드린 증인 출석요구서와 추가 서류 제출 요구서를 추가로 요구토록 하겠습니다.
  다음은 의결 순서입니다만, 간담회를 통해 충분히 논의가 이루어졌으므로 의석에 놓아드린 대로 증인 및 추가 서류 목록을 포함하여 채택하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 의사일정 제3항 충청남도교통연수원장 후보자와 증인에 대한 출석요구 및 추가 서류 제출 요구서 채택의 건은 위원님들께서 요구하신 증인 및 추가 서류 목록을 포함하여 채택되었음을 선포합니다.

부록 1. 증인 출석요구서 및 추가 서류 제출 요구서

  이상으로 안건에 대한 심사는 모두 마치고 인사청문회 일정에 대해 말씀을 드리겠습니다.
  간담회를 통해 논의된 바와 같이 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 제2차 회의를 2월 20일 월요일 14시에 개최코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 제2차 회의는 2월 20일 월요일 14시에 개최토록 하겠습니다.
  추가로 아까 말씀하신 내용 중에 다시 한번 말씀을 드리면 추가 서류 제출 요구서는 아까 16일로 말씀을 드렸는데 2월 17일 금요일까지 위원님들께 서류가도착하는 걸로 다시 한번 말씀을 드리겠습니다.
  위원님 여러분, 수고 많으셨습니다.
  이상으로 충청남도교통연수원장 후보자 인사청문특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(18시00분 산회)