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제277회충청남도의회(임시회)

의회운영위원회회의록

제1호

충청남도의회사무처

일  시  2015년3월17일(화)  10시30분

장  소  의회운영위원회회의실

  1. 의사일정
  2. 1. 제278회 충청남도의회 임시회 의사일정 협의의 건
  3. 2. 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안
  4. 3. 충청남도의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안
  5. 4. 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임 등록의 건
  6. 5. 충남 관광산업 활성화 연구모임 등록의 건
  7. 6. 하천의 친수 공간 조성 및 활용방안 연구모임 등록의 건
  8. 7. 학교 교육의 정상화 연구모임 등록의 건
  1. 심사된 안건
  2. 1. 제278회 충청남도의회 임시회 의사일정 협의의 건
  3. 2. 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안
  4. 3. 충청남도의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안
  5. 4. 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임 등록의 건
  6. 5. 충남 관광산업 활성화 연구모임 등록의 건
  7. 6. 하천의 친수 공간 조성 및 활용방안 연구모임 등록의 건
  8. 7. 학교 교육의 정상화 연구모임 등록의 건

(10시55분 개의)

○위원장 조길행   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제277회 충청남도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
  위원님 여러분!
  그리고 서철모 의회사무처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
  2015년도 들어 두 번째 맞이하는 임시회에서 건강한 모습으로 뵙게 되어 정말 반갑다는 말씀을 드립니다.
  그동안 도민들의 뜻을 헤아려 의정에 반영하고 도민들과 희로애락을 함께하시는 등 참의정을 펼쳐주시고 계신 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
  화창한 봄날이 성큼 다가오는 3월을 맞이하여 위원님들의 의정활동도 생동감이 넘치길 기원하면서 회의를 시작하겠습니다.
  그럼 오늘 심사하실 회의 안건에 대하여 말씀드리겠습니다.
  금일 안건은 간담회에서 협의하여 주신 바와 같이 제278회 임시회 의사일정 협의의 건, 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 충청남도의회 청원심사규칙 일부개정규칙안, 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임 등록의 건, 충남 관광산업 활성화 연구모임 등록의 건, 하천의 친수 공간 조성 및 활용방안 연구모임 등록의 건, 학교 교육의 정상화 연구모임 등록의 건 등 7건이 되겠습니다.
  그러면 오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 안건을 상정하도록 하겠습니다.
1. 제278회 충청남도의회 임시회 의사일정 협의의 건 

(10시57분)

○위원장 조길행   의사일정 제1항 제278회 충청남도의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
  의사일정 제1항은 「충청남도의회 회의규칙」 제9조의 규정에 따라 의장으로부터 우리 위원회에 협의 요청해온 사항으로 본 안건은 조금 전 간담회 등을 통하여 충분한 협의가 있었으므로 다른 의견이 없으면 질의 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 제278회 충청남도의회 임시회 의사일정 협의의 건을 의석에 놓아드린 안대로 의결하고자 하는데, 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 제278회 충청남도의회 임시회 의사일정 협의의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  (참조)

제278회 충청남도의회 임시회 의사일정 협의의 건

  (첨부 : 1)
2. 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안 
3. 충청남도의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안 

(10시58분)

○위원장 조길행   다음은 의사일정 제2항 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 충청남도의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안 이상 2건을 일괄 상정합니다.
  그럼 일괄 상정된 안건에 대한 김종필 부위원장님의 설명을 듣고 의결토록 하겠습니다.
  김종필 부위원장님 나오셔서 상정된 안건에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
김종필 위원   의회운영위원회 부위원장 김종필 위원입니다.
  지금부터 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 충청남도의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안 등 2건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다.
  (참조)

제안설명

  (첨부 : 2)
  다음은 충청남도의회 청원심사규칙 일부개정규칙안이 되겠습니다.
  (참조)

제안설명

  (첨부 : 3)
   지금까지 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안과 충청남도의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안에 대한 제안설명을 드렸습니다만, 보다 자세한 사항은 의석에 놓아드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  이것으로 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
  (참조)
ㅇ충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안
ㅇ충청남도의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안
  이상 2건의 조례안은 제4차 본회의에 실음
○위원장 조길행   김종필 부위원장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의 답변, 토론 순서가 되겠습니다만, 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안은 「지방자치법 시행령」 등 개정사항을 반영한 것이고, 충청남도의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안은 청원 불수리 사항 등 「청원법」 규정을 준용한 것으로 김종필 부위원장님의 상세한 설명과 위원님들의 의견을 반영하여 제안된 안건이므로 질의 답변 및 토론을 생략하고 우리 위원회에서 제안한 안대로 의결코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 의사일정 제2항 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안은 의석에 놓아드린 안대로 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제3항 충청남도의회 청원심사 규칙 일부개정규칙안은 의석에 놓아드린 안대로 가결되었음을 선포합니다.
4. 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임 등록의 건 
5. 충남 관광산업 활성화 연구모임 등록의 건 
6. 하천의 친수 공간 조성 및 활용방안 연구모임 등록의 건 
7. 학교 교육의 정상화 연구모임 등록의 건 

(11시03분)

○위원장 조길행   다음은 의사일정 제4항 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임 등록의 건, 의사일정 제5항 충남 관광산업 활성화 연구모임 등록의 건, 의사일정 제6항 하천의 친수 공간 조성 및 활용방안 연구모임 등록의 건, 의사일정 제7항 학교 교육의 정상화 연구모임 등록의 건 이상 4건을 일괄 상정합니다.
  그러면 동 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
  먼저 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임 대표를 맡고 계신 윤지상 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
윤지상 의원   행정자치위원회 윤지상 의원입니다.
  존경하는 운영위원회 조길행 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  충남도의회 연구모임 활동을 적극적으로 지원하여 연구하는 의회상 정립에 애쓰시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사와 경의를 표하면서 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  (참조)

제안설명

  (첨부 : 4)
  이상으로 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임에 대하여 제안설명을 드렸습니다.
  자세한 내용은 의석에 놓아드린 유인물을 참고해 주시고 설명이 부족하였거나 궁금하신 사항에 대하여 위원님들께서 물음을 주시면 상세히 답변을 드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.
  (참조)

공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임 등록의 건

  (첨부 : 5)
○위원장 조길행   윤지상 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 충남 관광산업 활성화 연구모임 대표를 맡고 계신 유찬종 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
유찬종 의원   안녕하십니까?
  유찬종 의원입니다.
  존경하는 조길행 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  충남 관광산업 활성화 연구모임 등록 신청의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  (참조)

제안설명

  (첨부 : 6)
  이밖에 자세한 내용은 의석에 놓아드린 사업계획을 참고하여 주시기 바라며 앞에서 설명드린 것처럼 충남 관광산업 활성화 연구모임은 실현가능한 관광산업 발굴 육성을 위해 필요한 연구활동으로 정책추진을 지원하고자 하는 것이므로 관광산업 활성화 연구모임이 제출한 사업계획대로 심의하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
  (참조)

충남 관광산업 활성화 연구모임 등록의 건

  (첨부 : 7)
○위원장 조길행   유찬종 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 하천의 친수 공간 조성 및 활용방안 연구모임 대표를 맡고 계신 김응규 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
김응규 의원   건설해양소방위원회 김응규 의원입니다.
  존경하는 조길행 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  충청남도의회 연구모임 구성 및 운영에 관한 규정에 의거, 지방자치의 발전과 충남도정 발전을 위한 정책에 대한 연구를 위하여 하천의 친수 공간 조성 및 활용방안 연구모임에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  (참조)

제안설명

  (첨부 : 8)
  이 밖에 자세한 내용은 의석에 놓아드린 사업계획을 참고하여 주시기 바랍니다.
  위원장님 그리고 위원님 여러분!
  본 연구모임은 도민의 관심에서 소외되어 잠재력을 잃어가고 있는 우리 하천을 효율적으로 개발 관리하여 도민의 실질적인 삶의 질이 향상될 수 있도록 하고자 하는 것으로 15개 시·군내에 모두 하천을 갖고 있습니다.
  이러한 하천을 시민한테 돌려줄 수 있는 취지에 맞게끔 연구모임을 활성화시키고 본 연구모임이 제출한 사업계획대로 심의하여 주실 것을 부탁드립니다.
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
  (참조)

하천의 친수 공간 조성 및 활용방안 연구모임 등록의 건

  (첨부 : 9)
○위원장 조길행   김응규 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 학교 교육의 정상화 연구모임 대표를 맡고 계신 홍성현 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
홍성현 의원   홍성현 의원입니다.
  존경하는 조길행 위원장님 그리고 위원님 여러분!
  학교 교육의 정상화 연구모임 등록 신청의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  (참조)

제안설명

  (첨부 : 10)
  이 밖에 자세한 내용은 의석에 놓아드린 사업계획서를 참고하여 주시기 바라며 학교 교육의 정상화 연구모임은 학교 교육의 주요 쟁점사항 및 문제점 등을 연구활동을 통하여 학교 교육 정상화를 위한 체계적이고 다차원적인 방안을 마련하고자 하는 것으로 본 연구모임에서 제출한 사업계획대로 심의하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
  (참조)

학교 교육의 정상화 연구모임 등록의 건

  (첨부 : 11)
○위원장 조길행   홍성현 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 박남신 수석전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
○수석전문위원 박남신   수석전문위원 박남신입니다.
  이번 회기에 등록 신청되어 운영위원회에 심의 요청된 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임 등 4건에 대해서 검토보고를 드리겠습니다.
  (참조)

검토보고

  (첨부 : 12)
  이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 조길행   박남신 수석전문위원님 수고하셨습니다.
  동 안건을 우리 위원회에서 심사하는 것은 충청남도의회 연구모임 구성 및 운영에 관한 규정 제6조 2항에 의거, 심의위원회의 직무를 운영위원회가 대행하도록 되어 있습니다.
  따라서 연구모임의 등록에 따른 활동계획과 연구활동비 지원사항 등을 심의하시게 되겠습니다.
  또한 제6조 4항에 의거, 심의위원은 본인이 소속된 연구모임을 심의할 경우에는 심의위원회 회의에서 스스로 회피해야 하며, 그러하지 않을 때에는 심의위원회에서 해당 위원을 그 회의에서 제척하도록 규정하고 있습니다.
  따라서 본인이 소속된 연구모임 심사 시 동 규정을 지켜주시기 바랍니다.
  다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다.
  질의 답변은 원활한 회의진행을 위해 일괄질의 일괄답변을 하되, 답변이 간단한 사항은 즉시 답변을 듣도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님께서는 연구모임 대표의원님께 질의하여 주시기 바라며 연구모임 대표의원님께서는 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
  공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

  위원님들 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 상정된 안건에 대하여 의결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제4항 공공갈등 예방 및 해소를 위한 연구모임 등록의 건은 윤지상 의원님이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 충남 관광산업 활성화 연구모임에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

  위원님들 이의 없으시지요?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 상정된 안건에 대하여 의결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제5항 충남 관광산업 활성화 연구모임 등록의 건은 유찬종 의원님이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 하천의 친수 공간 조성 및 활용방안 연구모임에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

  질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로 상정된 안건에 대하여 의결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제6항 하천의 친수 공간 조성 및 활용방안 연구모임 등록의 건은 김응규 의원님이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 학교 교육의 정상화 연구모임에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  질의하실 위원님이 안 계시므로 상정된 안건에 대하여 의결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제7항 학교 교육의 정상화 연구모임 등록의 건은 홍성현 의원님이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  위원님 여러분!
  그리고 서철모 의회사무처장님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  오늘 운영위원회에서 심의한 안건이 계획대로 추진될 수 있도록 최선을 다해줄 것을 당부드립니다.
  이상으로 제277회 충청남도의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시20분 산회)