재단법인 충남연구원 원장 후보자 인사청문특별위원회회의록

○후보자 전희경   예.

○후보자 전희경   선서!
  충남연구원 원장 인사청문 대상자인 본인은 충청남도의회 인사청문회 조례에 따라 실시하는 인사청문특별위원회 회의에 성실하게 임할 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다.

2025년 2월 24일

충남연구원 원장

인사청문 대상자 전희경

(선서문 위원장에게 제출)

○후보자 전희경   안녕하십니까?
  저는 충남연구원장 임용 후보자 전희경입니다.
  평소 존경하는 안종혁 위원장님, 정병인 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 충남 도민께 인사를 올릴 수 있게 되어서 감사의 말씀을 다시 한번 올립니다.
  도정의 싱크탱크 역할을 하고 있는 충남연구원 원장으로 지원하면서 충청에 뿌리를 두고 있는 제가 비록 경력의 대부분을 중앙에서 활동하면서 쌓아왔지만 언젠가 충청남도의 발전에 제가 가진 미력한 힘이나마 보탤 수 있고 도움이 될 수 있는 길을 걸을 수 있었으면 하는 바람을 가졌다는 말씀을 먼저 드립니다.
  그러면 이제부터 제가 충남연구원장으로 지원하면서 고심한 몇 가지 생각들을 위원님들께 정리하여 말씀드리겠습니다.
  먼저 연구원이 도정의 싱크탱크 본연의 역할과 기능에 충실하도록 연구 역량을 최우선적으로 제고하도록 하겠습니다.
  그동안 많은 분들이 연구원이 제 기능을 하지 못한다라는 그런 질책들도 계셨다고 들었습니다.
  충남연구원은 도정의 싱크탱크로서 민선 8기뿐만 아니라 미래의 충남 100년, 대한민국의 100년을 고민하면서 지속 가능한 발전을 함께 만들어 가야 하는 도정의 핵심 파트너입니다.
  저는 최우선으로 연구원이 도와 의회, 시군과 유기적인 협력과 상호 공조를 통해서 적극적으로 도정 발전에 기여할 수 있도록 하겠습니다.
  현재 도가 역점적으로 추진하고 있는 베이밸리, 행정통합, 지역 균형발전 등 도정 핵심 과제에 대해서 도와 의회 그리고 시군이 협력하여 연구 성과를 조기에 창출하고 시의성 있는 대응을 할 수 있도록 연구 수행 체계를 갖춰 지원하도록 하겠습니다.
  또 지역산업, 대학, 주민과 협력이 필요한 라이즈 사업에 대해 상호 협력을 통해 다양한 의견을 수렴해 추진토록 하겠습니다.
  이 과정에서 연구자들이 도 및 시군에 대한 더 높은 이해와 풍부한 현장 경험을 보유해야 될 필요성이 있습니다.
  정책 현장이 지역에서 도민과 더 많은 소통을 하고 도민을 대변하고 계신 도의원님들과 공무원의 의견을 연구와 정책에 적극적으로 반영하도록 할 예정입니다.
  그리고 미래 연구 분야에 대한 적극적인 대응을 위해 AI 빅데이터, 산림환경 등의 미래 먹거리 분야의 전문인력 확보도 점진적으로 추진해 나갈 예정입니다.
  둘째, 연구원의 가장 궁극적인 목적인 도와 시·군정의 연구 성과 창출에 노력하겠습니다.
  원장으로 취임하게 되면 내부 구성원 간의 협력을 통해 연구를 위한 연구가 아니라 정책 수요자가 활용할 수 있는 연구, 국가 정책에 반영되거나 오히려 국가 정책을 선도할 수 있는 연구가 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.
  이를 위해 연구 수행 과정상 국책 연구원 등의 전문가를 활용하고 공무원 또 도의원님들과 연구 과정을 함께하면서 함께 고민하는 정책을 만드는 협업 연구를 이끌 수 있도록 하겠습니다.
  연구원에 종사하는 각각의 박사님들은 그동안의 경험으로 중앙정부, 국책 연구원, 대학교수 등 전문가들과 다양한 네트워크를 갖고 있습니다.
  이런 네트웍이 중앙정부의 정책 동향에 대한 선제적 대응을 가능케 하고 국가 정책 및 공모사업에 신속하고 적극적으로 대응할 수 있는 힘의 원천이 되기도 합니다.
  연구원이 중앙정부나 국책 연구원과 협업할 수 있도록 최대한 보장하여 국가 정책에 선제적으로 대응하고 지역 현안을 국가 정책에 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.
  또한 연구 과정과 결과를 토대로 정책 홍보 기능을 강화토록 하겠습니다.
  연구원 유튜브가 신설되었지만 아직 구독자가 부족한 실정 등을 감안하고 또 도민 리포터, 아이디어 공모전, 대학 협업 프로젝트 등의 다각적인 연구 성과 홍보 방안을 모색해서 이를 위한 전문인력을 확보하면서 연구원의 연구 결과가 연구원에만 갇혀 있는 것이 아니라 도와 도민들께 전달될 수 있도록 하겠습니다.
  이와 함께 연구 중심의 평가 체계 개편, 연구 과제 인센티브 신설 등의 제도도 함께 정비해서 연구 성과에 걸맞은 평가와 보상 체계가 이루어지고 이것이 새로운 연구 활력으로 이어질 수 있도록 하겠습니다.
  셋째, 연구원 구성원들이 도정 발전이라는 하나의 목표를 위해 함께 노력할 수 있도록 소통하고 화합하는 연구 환경을 만들어 내겠습니다.
  연구원장으로 지원하면서 알게 되었지만 현재 연구원 내에 다소 갈등의 문제가 있는 것으로 알고 있습니다.
  갈등의 원인은 소통 부재가 가장 큰 원인일 것입니다.
  저는 임기제 원장이기 때문에 오히려 소통의 중재자 역할을 수행하기에 더 적합한 측면이 있다라고 생각합니다.
  구성원이 원장을 믿고 소통할 수 있도록 원장인 제가 먼저 하나의 구성원으로 다른 구성원을 찾아가는 소통 체계를 함께 만들어 나가겠습니다.
  이와 함께 연구원의 오랜 숙원인 물리적 연구 환경 개선을 위한 노력도 병행하려고 합니다.
  인사청문회 준비 과정에서 시도 연구원 중 우리 연구원만이 개인 연구실이 없어 연구 환경의 열악성을 호소하고 있다는 점 또 본원의 공간 부족으로 센터들이 내포신도시 여러 건물에 나누어 입주해 있다는 점을 숙지하게 되었습니다.
  이 과정에서 안종혁 위원장님께서도 제안한 개인 연구실과 협업을 위한 통합 청사 제안 내용도 함께 살펴보게 되었습니다.
  제가 만약 임용이 된다면 임기 내 연구원이 조금 더 나은 환경에서 근무하며 보다 창의적이고 전문성 높은 연구 성과를 창출할 수 있도록 도의회 도의원님들과 함께 개선 방안을 모색해 보고 싶습니다.
  물리적 연구 환경 개선과 함께 연구 조직 체계 개선도 추진하려고 합니다.
  사람들 간의 교류가 있어야 협업과 융복합 연구가 가능하고 도정에 대한 시의적 대응이 가능합니다.
  이러한 측면에서 공주 본원과 내포 분원과의 교류와 협력을 위한 공간을 확충하고 현재 부서 단위를 뛰어넘어 TF, 연구단과 같은 협업 프로젝트 팀을 구성하는 등 융복합 연구 체계도 함께 고려하여 운영하겠습니다.
  마지막으로 올해는 지방자치 30주년 그리고 우리 연구원 개원 30주년이라는 새로운 도약의 해가 되는 매우 뜻깊은 한 해입니다.
  충남연구원장으로 일할 기회가 주어진다면 연구원 구성원 그리고 도, 도의회와 함께 시도 연구원 중 단연 최고의 연구원, 대한민국에서도 으뜸이라고 평가받을 수 있는 연구원이 될 수 있도록 함께 노력하겠습니다.
  마지막으로 오늘 인사청문회를 위해서 특별히 귀한 시간을 내주신 위원님들께 감사드리며 위원님들께서 주시는 말씀을 경청하고 소상히 답변드릴 수 있도록 하겠습니다.
  고맙습니다.

○후보자 전희경   예, 216만 도민의 도정과 관련한 싱크탱크 역할을 하고 있습니다.

○후보자 전희경   위원님, 고견 주셔서 감사합니다.
  현재 충남연구원의 정원은 155명으로 구성되어 있습니다.
  지적하신 대로 155명 정원을 아직 채우지 못하고 있는 것으로, 저도 인사청문회 및 지원 과정을 통해서 연구원 상황을 파악해 보니 알게 됐습니다.
  대략 한 46명 정도의 결원이 있고 그중에서 저희 충남연구원 본원에 해당하는 쪽으로는 연구 인력이 한 8명 정도가 더 충원돼야 합니다.
  물론 155명 정원 중에 계약직까지 포함하면 170명으로 현원은 지금 정원보다 이상의 인원이 있지만 안정적으로 연구하고 또 연구 수행을 뒷받침할 관리직에 이르기까지 또 우리 충남도가 기대를 모으고 있는 라이즈센터의 원활한 진행과 발전을 위해서도 결원 충원 문제가 굉장히 중요한 문제라고 지적해 주신 바와 같이 저도 생각합니다.
  중요한 것은 충남연구원의 우수한 연구 자원이 많이 지원하시고 또 이분들이 충남연구원에 오래 봉직하시면서 충남 도정을 선도해 가는 싱크탱크의 구성원으로서의 역할을 해 주시는 것일 텐데, 저는 첫 번째는 연구하기 좋은 환경과 여건을 제공해서 우수한 인력에게 매력적인 연구소가 되는 것이 중요하다고 생각합니다.
  처우나 연구 환경 문제에 있어서 구성원들께서 오랫동안 제기해 오던 문제를 도의회 의원님들과 의논드리면서 풀어가도록 하겠습니다.
  두 번째는 충남 도내에 그리고 인접한 범충청권의 우수한 인력 자원이 애향심을 바탕으로 해서 충남연구원에 많은 관심과 또 충남연구원을 통해서 새로운 기회를 얻는 것도 저는 매우 중요하다고 생각합니다.
  우수한 인력들이 충남연구원으로 눈을 돌리고 또 이분들이 충남연구원을 통해서 기회의 장을 열어가실 수 있도록 그 부분도 신경 써서 챙겨보려고 합니다.

○후보자 전희경   예, 위원님, 고견 주신대로 조직원들 간의 인화와 그리고 상호 간의 협력을 통해서 연구원의 성과를 높일 수 있도록 직원들과 소통하고 갈등 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다.

○후보자 전희경   앞서 청문회 시작 과정에서 제가 위원님들께 말씀드렸듯이 저는 저희 가족의 출발점은 충남이라고 생각을 합니다.
  아버지께서 충남 병천 태생이시고 제가 집안의 대소사에 아주 어린 시절부터 참여를 해서, 충남 병천뿐만이 아니라 저희 일가들이 살고 있는 당진 또 청주, 조치원 이런 범충청권에서 영향을 받으면서 생활했기 때문에, 제가 비록 국회의원이나 정무1비서관으로 대통령실에서 근무하는 등의 중앙 경력을 주로 쌓아왔지만 그 사이사이에서도 충청도의 여러 의원님들 그리고 충청남도의 여러 지자체장과 교류하면서 충남도의 문제에 대해서, 충남이 가지고 있는 여러 현안에 대해서 들을 기회는 아마 최근 10년여 동안 저에게 있어서 제 커리어상 가장 활발하던 순간에 가장 많은 교류가 있지 않았나 싶습니다.
  그래서 중앙의 경력들을 충남을 위해서 활용할 수 있다면 그리고 지방화 시대에 대비한 지방의 강점은 살리면서도, 이 지방의 강점이 중앙정부와 소통하고 중앙정부의 여러 재원을 충남 쪽으로 끌어오는 데 있어서 제가 가지고 있는 경험이 쓰일 수 있다면 얼마나 좋을까 하는 기대감을 가지고 있습니다.
  더군다나 충남연구원은 30년 역사를 지닌 연구기관입니다.
  연구하시는 종사자들이 계시고 또 연구 종사자들과 함께 일하는 많은 분들이 계시는데 어떠한 도정도 근거 없이, 정확한 데이터와 예측 모델 없이 갈 수는 없다라고 생각하고, 지방 시대에 대비한 연구의 중요성이라는 거는 그만큼 커지고 있다라고 생각해서 제가 충남연구원에 있는 좋은 인적자원들을 잘 모시고 일해 볼 수 있다면 저에게 있어서도 진취적인 새로운 도전 과제이자 제가 가지고 있는 일련의 경험과 장점들을 잘 녹여낼 수 있다라고 생각했습니다.

○후보자 전희경   지금 수탁 과제 현황을 보면 한 10%를 상회하는 수준에 있습니다.
  연구원이 도가 출자하는 도정 싱크탱크이다 보니까 상당 부분의 재원을 도로부터 그리고 시군으로부터 출연 형태로 받아서 연구하고 있는 상황입니다.
  물론 출연 본연의 직무에 맡게 도정의 장기 현안이라든지 전략 현안이라든지 이런 것도 연구해야 되겠지만 저는 요즘같이 다이내믹한 시대에 또 경쟁이 치열한 시대에 당면 현안으로 대두되는 문제들에 연구원이 능동적이고 기민하게 대처할 수 있어야 된다라고 생각합니다.
  그렇게 기민하게 대처하기 위한 과제들은 아마 연구원에서는 주로 수탁 과제 형태로 연구 수행을 하게 될 것입니다.
  도나 시군에서 수탁 과제 형태로 저희 연구원에 요청하시는 내용을 적극적으로 발굴 또 요청에 부응하면서 한편으로는 충남연구원이 가진 지리적 이점을 살려서 국책 연구원이나 지방시대위원회나 테크노파크와 같이 협업하면서 이쪽을 통한 수탁 과제 비율을 늘려서 안으로는 연구원 본연의 연구 기능을 더 극대화하고 밖으로는 좋은 연구 역량들이 네트워크의 기회를 활용해서 밖으로 뻗어나가고 본인의 커리어도 성장시킬 수 있는 기회를 많이 열어가고 싶습니다.

○후보자 전희경   최선을 다하겠습니다.
  많이 도와주십시오.

○후보자 전희경   산업안전보건법 처리 과정에서 제가 던진 반대표는 산업안전의 중요성이나 또 그 과정에 정말 불행하게 희생되신 분에 대해서 애도하는 마음은 저 역시도 그 누구와 다를 바 없이 굉장히 크고 깊었다라는 말씀을 먼저 드리겠습니다, 굉장히 애도를 많이 했고요.
  그런데 그 법안의 제정과 진행 과정에 졸속 문제가 있었기 때문에 그 과정을 누군가 한 사람은 그래도 기록에 남겨야 되겠다라고 해서 그 과정을 지적한 것이지 산업안전보건법의 제정 취지나 사태의 심각성이나 희생되신 분에 대한 애도 이런 부분은 다른 여타의 분들과 다를 바가 없고 또 오히려 더 깊었다라는 점을 말씀드리고 싶습니다.

○후보자 전희경   대한민국에도 여야 정치권이 있듯이 충청남도에도 여야 정치권이 계시고 이곳 위원회에도 정당이 다른 여러 위원님들이 계십니다.
  그런데 단 한 가지의 목표와 마음은 이 자리에 있는 모두가 동일하다고 저는 생각합니다.
  그것은 충남도와 충남 도민의 삶이 이전보다는 더 나아지기를 기대하고 그것을 위해서 우리가 현재 처한 위치에서 최선을 다하겠다는 마음일 거라고 생각합니다.
  저 역시도 충남연구원장에 지원하면서 그 마음으로 지원하였고 정파나 정략적인 입장이 아니라 충남 도정 그리고 충남 도민의 삶 그리고 더더군다나 충남에서 본인들의 새로운 시대를 열어가야 되는, 특히 청년들의 삶에 대해서 어떻게 하면 이것을 보다 더 잘 짜여진 제도와 정책들로 뒷받침할 것인가, 그리고 그것을 연구원에서 어떻게 수행하고 실질적인 현장 접목형 연구를 내놓을 것인가 이런 것에 집중해야 한다고 생각하고 저 역시도 그런 역할을 하기 위해서 충남연구원장에 지원한 것입니다.
  그런 차원에서 제가 정치를 하면서 걸었던 길이 충남도에 좋은 시너지, 충남연구원에 좋은 시너지가 될 수 있는 네트워크를 강화하는 역량으로 쓰일 것이다라는 점을 약속드리고요, 기타의 사안은 연구 자율성, 연구자의 자율성, 연구 의제에 있어서도 충남 도정에 발전이 되는 의제들에 대해서 그것을 지지하고 뒷받침하겠다라는 말씀을 다시 한번 올립니다.

○후보자 전희경   연구원이라는 직종이 박사는 박사님들대로 각자 개개인의 연구 범위가 있고 연구 분야가 있기 때문에, 또 박사급 연구위원님들과 석사급 연구원 또 지원 조직은 저마다의 사정과 상황이 있기 때문에 연구원 내부의 소통과 융화라는 것은 어느 연구원들이나 다 중요하고 또 중요한 만큼 이것을 위해서 갈등을 잘 풀어가는 노력이 필요하다라고 저는 생각합니다.
  충남연구원도 이런 문제들이 수면 위로 떠올라서 위원님들께서도 감사 등을 통해서 지적을 주신 걸로 알고 있고 또 연구원에도 그런 문제들을 담아내기 위한 노조, 노사협의체 같은 것들이 있는 것으로 알고 있습니다.
  분기별로 열리는 노사협의체보다도 실질적으로 그분들의 직장 내 고충이라든지 상호 이해를 표출하기 위한 또 그것을 원장이 담아내고 제도적으로 풀어가기 위한 소통의 장을 많이 만들 생각입니다.
  그런 과정을 통해서 정례화하는 횟수를 맞추기 위한 소통이 아니라 다가가고 찾아가고 그래서 연구원의 문화가 결국 연구 성과로 이어질 수 있는 소통을 해서 갈등을 잘 관리해 보겠습니다.
  많은 조언을 부탁드립니다.

○후보자 전희경   예, 잘 알겠습니다.
  감사합니다.

○후보자 전희경   위원님들 잘 아시다시피 충남에 화력발전소가 29기가 있습니다.
  이거는 전국 58기를 놓고 봤을 때 49.3%가 지금 우리 충남에 있는 거고요, 그만큼 화력발전이 과거에는 충남의 성장 동력이고 엔진이었지만 이제 이 화력발전을 탈탄소·탄소중립경제로 가져가야 된다는 거는 선택의 문제가 아니라 저는 당위의 문제라고 생각합니다.
  충남 민선 8기 도정의 핵심 과제도 탈탄소·탄소중립경제 선도로 맞춰져 있는 것으로 알고 있습니다.
  그런데 문제는 화력발전을 줄이면서 경제 구조를 전환하다 보면 이 과정에서 항상 동전의 양면처럼 고용 감소가 일어난다든지 지역 경제 기반이 무너진다는 부작용이 동시에 나타나게 됩니다.
  그래서 이 문제를 우리가 충남에서 같이 동시에 풀어가야 되는 문제가 있는데 그 부분에 있어서 아마 충남 도정도 집중하시는 거라고 저는 생각하고, 제가 에너지 분야의 전문가는 아니기 때문에 이 부분에 대해서 명확한 말씀을 지금 이 자리에서 드리기는 어렵지만 탈탄소·탄소중립경제로 가기 위해서는 수소경제라든지 기타 AI라든지 디지털이라든지 탄소중립을 표방하면서 첨단 미래 먹거리로 가기 위한 그 분야를 우리가 선도적으로 개척해야 될 기회이자 충남으로서는 화력발전을 없애는 것이 위기이기도 하지만 기회의 장이기도 하다 이렇게 생각이 됩니다.
  그래서 연구원에서도 이 분야를 전공하시는 연구원 그리고 또 기타 네트워크를 통해서 함께 할 수 있는 기관과 전문가들과 함께 열심히 해 보도록 하겠습니다.

○후보자 전희경   충남이 북부권으로 보면 첨단 산업들이 들어오고 경제의 활력도를 높이고 있고 또 전통적인 충남의 대표 산업군이었던 농업도 저는 농업의 구조 개혁을 통해가지고 새로운 활로와 가능성을 열어가야 될 정말 적기에 왔다라고 생각을 합니다.
  그런데 기존에 있던 농촌·농업이 인구소멸이라든지 지방소멸이라는 위기도 같이 갖고 있기 때문에 농촌 또 농업 구조의 문제와 인구, 특히나 청년 인구의 유입과 같은 것들이 궤를 같이하면서 풀어가야 될 문제라고 생각하고 충남 도정은 스마트팜의 도입과 육성, 청년농 육성과 같은 정책으로 이거를 풀어가기 위해서 노력을 하시는 중으로 알고 있습니다.
  연구원 역시도 이런 도의 노력에 발맞출 수 있도록 충남의 자부심이었던 농업이 새로운 활력, 새로운 비전을 열어가는 농업으로 바뀔 수 있도록 정성을 다해서 보좌하도록 해 볼 생각입니다.

○후보자 전희경   위원님, 좋은 말씀 주셔서 감사합니다.
  누군가는 이렇게 얘기합니다.
  “지방의 위기는 지방대학의 위기와 동의어다”라고 얘기를 하는데요, 저는 전적으로 동감을 합니다.
  우리 충남도에도 여러 대학들이 있지만 각각의 대학들이 특장점을 살려내고 또 산업과 기업 현장이 원하는 인력을 배출하지 못하면, 인재를 양성하지 못하면 지방대학 또 지역에 근거를 둔 기업과 산업 현장, 더 나아가서는 도민의 삶도 무너질 수밖에 없는 상황입니다.
  외부에서 인재를 데려올 수도 있지만 외부에서 인재를 데려오는 것보다 더 중요하고 지속 가능한 것은 내부에서 인재를 길러내는 것이라고 생각하고, 라이즈 사업이 우리에게 기회가 될 수 있는 것은 충남도가 전통적으로 교육에 기울여진 열정 위에다가 －그 노력 위에다가－ 새로운 역사를 써 내려갈 재정적 그리고 권한과 책임에 있어서의 양 레일이 동시에 깔렸다라는 점일 것 같습니다.
  위원님들께서도 많이 도와주셔서 잘 알고 계시지만 충남도가 2003년 9월에 충남연구원 산하의 라이즈센터를 개소하면서 타 시도를 선도하고 타 시도에게 모범이 되는 거버넌스 체계와 지역 협약들을 맺어가면서 그 노력의 결실들을 이미 이루어가고 있습니다.
  인센티브 예산도 수백억에 달하게 추가로 확보하면서 타 시도가 벤치마킹하는 단계로까지 진입했다라는 평가를 받고 있는데 좋은 출발이 좋은 결과로까지 이어질 수 있도록 해야 되는 책임이 －만약에 제가 소임을 다할 수 있는 기회를 얻게 된다면－ 충남연구원에 있다라고 보겠습니다.
  인재를 많이 길러내면서 이 인재가 충남을 떠나지 않고 정주하면서 아이를 낳아서 기르고 다시 교육 발전에 매진할 수 있는 선순환 구조가 될 수 있도록 대학과 또 지역의 산업과 정치권과 도 행정과 연결의 브릿지 역할을 할 수 있도록, 제가 쌓아온 사회 경험과 경력들을 잘 융화시킬 수 있도록 노력해 보고 싶습니다.

○후보자 전희경   말씀 감사합니다.

○후보자 전희경   유념하겠습니다.

○후보자 전희경   앞서도 말씀드렸듯이 저는 연구 윤리 규정이 정해진 2007년도 이전인 2001년도에 석사학위 논문을 제출했습니다만, 언론 등에서 제기하신 문제에 따라 제 스스로 석사 학위를 반납한 바 있습니다.
  물론 위원님들께서 주시는 말씀처럼 아예 그런 일이 없었더라면 더 좋았겠지만 제가 부족한 부분에 대해서 스스로 책임을 지려고 노력하였고 제가 석사 학위를 반납함으로써 일부라도 그 책임을 다하기 위해서 노력하였다는 점을 해량하여 주시면 고맙겠습니다.

○후보자 전희경   연구원의 연구 성과를 높이기 위한 노력과 함께 연구 자율성의 확보 그리고 연구자들의 연구 퀄리티를 확보하는 문제는 매우 중요한 문제라고 생각합니다.
  때문에 연구원장이 연구 퀄리티를 전적으로 관리하는 것이 아니라 연구 퀄리티를 관리하고 연구 과제 수립의 적절성이나 과정 관리 그리고 성과 평가에 이르기까지 연구원에서는 여러 위원회를 두고 그 과정 과정마다의 공정성과 엄밀성을 기하기 위한 노력들을 하고 있다라는 말씀을 드리면서 그런 부분에 있어서 위원님께서 지적하신 우려점이 발생하지 않도록 더 내실을 다하고 보강할 부분이 있으면 챙겨서 보강하도록 하겠습니다.

○후보자 전희경   KCPAC 말씀하시는 건가요?

○후보자 전희경   저는 토론자로 초청받아서 국내에서 진행된 회의에 참여한 바가 있습니다.

○후보자 전희경   두 가지 질문을 주셔서 하나씩 분리해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
  KCPAC 관련해서는 제가 국내의 한 호텔에서 열린 토론회에 토론자로 참석했다는 것을 말씀드렸고요, 미국에서 관세 장벽을 높이고 우리에게 분담금을 요청하는 등의 문제들은 미국의 트럼프 2기 행정부가 출범하면서 국익 최우선의 보호무역주의를 표방하고 나오는 데에서 기인한다라고 생각합니다.
  그런데 위원님께서도 잘 아시듯이 보수라고 했을 때의 그 보수가 지금 미국에서 이야기하는 보수, 즉 공화당과 민주당 사이의 갈림길에서 공화당 쪽에서는 보호무역을 토대로 한 보호무역에 입각한 국익 우선을 중점에 놓고 있는 것이고요, 제가 의정 활동이나 정치 행위를 했을 때 소위 말하는 보수-진보 속에서의 보수는 자유주의에 입각한, 자유무역과 관세 장벽 등을 낮춰서 각국이 혹은 각 분야가 비교우위를 점할 수 있는 부분에 집중하자라는 것입니다.

○후보자 전희경   예, 그래서 그 부분에 있어서는 차이가 있다라는 말씀을 드립니다.
  그리고…….

○후보자 전희경   산업안전보건법은 위원장님께서도 주신 질문에 제가 답을 드렸는데, 제정법이라는 것은 제정법 과정이 거쳐야 될 법안 처리에…….

○후보자 전희경   심의가 전부 개정안에 달할 정도로 굉장히 많은 부분을 손을 보는 거였는데…….

○후보자 전희경   아니, 그건 개정 단계를 말씀…… 제정이 아니라 그때 제가 표결했을 때 개정 단계와 개정의 범위를 말씀드리는 거고요, 그래서 그 법안의 졸속 처리에 대한 부분을 지적하기 위해서 저는 100%…….

○후보자 전희경   국회의원은 개별 헌법기관으로서 당론에 따르지 아니하여도 되는 자유도 있습니다.
  따라서 그 법안의 졸속 처리 과정에 대한 문제의식을 누군가 하나는 반대 의견으로 전부 찬성이 아니라는 걸 표명하기 위해서 해놨고, 말씀드렸듯이 노동자들의 안타까운 현실과 근로 여건에 대해서는 저 역시도 가슴 아프고 누구보다도 적극적으로 개선하고 싶은 마음이 있고, 제가 경제 위기 때 국무총리 표창도 노사민정 대타협 공로로 받은 바가 있습니다.
  그 정도로 노동 현실에 대해서는 매우 깊은 관심을 가지고 있다라는 말씀을 다시 드리고 싶습니다.

(시간 초과 경고음 울림)

○후보자 전희경   예, 지금 공주 쪽으로 알아보고 있습니다.

○기획경영실장 오용준   충남연구원 기획실장 오용준입니다.

○기획경영실장 오용준   위원님이 말씀하신 것처럼 지역 내 거주 이전을 촉구하기 위한 제도를 만들어서 사후 보고 드렸고요, 실제로 그 결과로 인해서 아직 주소지 이전을 한 실적은 없습니다.

○기획경영실장 오용준   우선 말씀드렸던 것처럼 지역 인재 채용에 관련해서…….

○기획경영실장 오용준   말씀드렸던 지역 이주 거주 시 거주 이전 복지포인트 지원이나 아니면 공주시하고 협업해서 거주 이전 지원금을 주거나 하는 등의 제도적인 지원 사항은 명시적으로 반영했고요, 다만 그게 한계가 있기 때문에 원론적인 차원에서 지역 인재 채용을 위한 채용 과정에서의 가점 제도를 운영하기로 정하고 있습니다.

○후보자 전희경   예.

○후보자 전희경   위원님이 지적 주신 대로 자신이 거주하는 곳 또 자신의 일터 그리고 자신이 연구하는 분야에 부합할 수 있도록 지속적으로 연구원, 종사자들 또 임원들의 충남으로의 이주를 위해서 저도 적극적으로 노력을 하겠습니다.
  다만 적극적인 노력이 현재 기타 배우자의 근무처, 혹은 아동이나 학생들의 학교 문제나 이런 것들과 연결되어 있는 부분들도 있기 때문에 소통을 하면서 점진적으로, 그러나 위원님께서 걱정하시는 부분을 잘 풀어갈 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

○후보자 전희경   예, 잘 알겠습니다.

○후보자 전희경   제가 감사 내용을, 감사결과 보고서를 인청을 준비하고 또 지원하는 과정에서 들여다보긴 했습니다만 아직 소상하게 그 내용을 알고 있지는 못합니다.
  그러나 위원님께서 지적을 주신 내용들은 응당 규정과 또 청렴의 의무 등에 의해서 지적을 주실 수 있는 부분이라고 생각을 하고 신속하게 시정될 수 있도록 하겠습니다.

○후보자 전희경   일종의 대나무숲 같은 그런 거 말씀하시나요?

○후보자 전희경   저는 이메일을 갖고 있지 못하기 때문에 접근 권한이 없습니다.

○후보자 전희경   제가 지금 다른 직장 이메일을 가지고 있지 않습니다.

○후보자 전희경   위원님께서 지적 주신 내용들은 아마 직원분들, 연구자들의 직무 환경 또 그분들 사이에 상호 작용 이런 문제가 총망라돼서 발생하는 문제들 같습니다.
  첫 번째는 연구원에 대한 애사심을 갖고 일할 수 있는 근무환경을 만들기 위해서 노력하겠다는 것이고요, 사람이 일하기 때문에 사람 사이에 갈등 관리가 굉장히 중요하다고 생각하고 연구원이 가지고 있는 구조적 특성상 연구위원 또 연구위원들 박사급-석사급 사이의 문제, 관리 인원과 연구 직종, 연구 직역의 문제, 이런 여러 가지 문제들이 발생할 수가 있습니다.
  그 문제를 기존의 벌어진 문제를 푸는 것뿐만 아니라 연구원에서 벌어질 수 있는 유사 문제들을 타 기관들이 벤치마크할 수 있을 정도로 선도적이고 적극적으로 풀어갈 수 있도록 적극적으로 소통하고 지혜를 구하겠습니다.
  많은 조언 주시길 부탁드립니다.

○후보자 전희경   지금 미래 먹거리가 무엇인가라는 데 대해서 각자 가지고 있는 생각이나 평가와 판단이 다를 수는 있겠지만 AI나 디지털 선도라든지 또 미래 모빌리티라든지 이런 다양한 분야들이 있을 것입니다.
  그런데 이 분야들의 특징이 과거 연구에 비해서 굉장히 불확실성이 높고 또 불확실성이 높은 만큼 연구자들의 개성과 연구자들이 바라는 인프라에 있어서도 과거 기존의 인프라와는 보다 더 매우 달라진 상황들이 펼쳐질 수가 있습니다.
  그만큼 인재를 영입하는 문제와 제도적으로 뒷받침되어야 되는 것들 사이에 괴리가 크다라고 할 수가 있겠습니다.
  단순히 보수가 많다라고 해서, 처우가 좋다라고만 해서 해결되는 문제도 아니고 또 처우가 나쁠 경우에는 원천적으로 불가능한 인재 영입이 될 수도 있습니다.
  따라서 관련 분야의 연구 역량을 강화시키기 위해서는 연구원도 기존에 가지고 있는 틀을 과감하게 깨는 인센티브 시스템이라든지 연구 성과에 따른 그런 평가의 적정성을 통해서, 엄밀한 평가를 통해서 연구자들이 신명 나게 일할 수 있는 환경을 주는 것이 저는 굉장히 중요하다고 생각합니다.
  어디에나 관료주의는 싹틀 수 있지만 특히나 연구조직에 있어서의 관료주의와 매너리즘과 너무나 심각한 병폐를, 폐단을 낳는다고 생각합니다.
  이런 부분을 고쳐나갈 수 있도록, 그리고 충남연구원 30년의 역사가 지역 연구원들을 선도하는 수준을 넘어서서 국책 연구원이나 세계 연구기관들에게도 울림을 주는 그런 길을 갈 수 있도록 노력해 보고 싶습니다.

○후보자 전희경   결원 중의 여덟 분 정도가 저희 본원에서는 박사급 연구원이신데요, 인센티브 외에도 주요 뭐, 그분들과 인크루팅 과정의 여러 소통을 하다 보면 세세한, 세부적인 요건들이 나올 것입니다.
  그런데 제가 여기서 말씀드릴 수 있는 부분은 연구원만의 무언가로 좋은 역량을 끌어모으는 것이 역부족일 수 있고 전체 충남도와 충남도의회에서 함께 노력해 주셔야 빨리 풀릴 수 있는 문제라는 점도 말씀을 드리는 겁니다.

○후보자 전희경   예.

○후보자 전희경   위원님께서 어느 부분을 염려하고 계신지는 저도 위원님의 질의를 통해서 잘 알 수가 있을 것 같습니다.
  정치를 했던 사람이기 때문에 정치적인 지향점이나 소속된 정당이 표방하는 가치나 이런 것들이 있기 때문에 요즘같이 특히나 서로 갈등이 극심해진 시대에 한쪽으로 쏠리는 것이 있지 않겠느냐 이렇게 말씀을 주실 수도, 우려하실 수도 있을 것 같습니다.
  그러나 연구원은 도정에 필요한 또 도민들의 삶을 뒷받침하기 위한 객관적인 연구 결과를 도출해 내기 위한 조직이고 그 한 분 한 분의 연구자와 구성원들이 각자의 영역에서 전문성과 연구 자율성을 확보하실 수 있도록 최대한의 지원과 지지를 해드릴 것이라는 점을 다시 한번위원님께 말씀을 드립니다.
  그리고 두 번째로 정치적인 부분에 있어서 제가 의정 활동을 했던 부분이라든지 대통령실의 정무1비서관으로서 활동했던 부분에 있어서 위원님들께서 어떻게…… 또 제가 가지고 있는 생각과는 다소 다른 평가를 주실 수도 있지만 그런 우려점을 불식시키고 오직 충남 도정을 뒷받침하는 싱크탱크로서의 충남연구원이 되는 데 있어서 제가 가지고 있는 네트워크 역량이라든지 경험들이 선순환할 수 있도록 그렇게 하겠다라는 다짐을 다시 한번 드리겠습니다, 위원님.

○후보자 전희경   예, 맞습니다.

○후보자 전희경   위원님, 저는 한국경제연구원에서 2년, 자유경제원에서 2년 동안 근무를 하였습니다.
  한국경제연구원에 있을 때에는 제가 반은 연구 직분에 또 반은 관리 스탭으로 듀얼 역할을 하고 있었는데…….

○후보자 전희경   제가…….

○후보자 전희경   저희 센터에서 발간한 책자는 이미 말씀을 드렸고요, 그 외에 제가 운영한 다수의 연구회를 통한 성과들이 그 과정에 들어가 있는 제 노고의 역작이라고 저는 생각을 합니다.

○후보자 전희경   …….

○후보자 전희경   28건입니다.

○후보자 전희경   대안반영까지를 가결로 보니까요, 보통.

○후보자 전희경   아니죠.

○후보자 전희경   그런데 대안반영이 된 것은 그 법의 주요 골자가 여타의 법률과 함께 섞여서 통합해서 들어가는 겁니다.

○후보자 전희경   예.

○후보자 전희경   저는 제정법을 발의한 바 없습니다.

○후보자 전희경   제가 폐지 법률안을 많이 냈습니다.

○후보자 전희경   답변을 드릴까요?

○후보자 전희경   지금 질문이 여러 개가 겹치는데 순서대로 답을 드려도 될까요?

○후보자 전희경   위원님께서 지적해 주신 내용들을 잘 들었는데요, 제가 답변을 조금 드려도 될까요, 위원장님?
  먼저 두 기관의 경력을 말씀하셨는데 한국경제연구원은 대한민국에서 그래도 연구자들은 다 그 연구 퀄리티를 인정하는 30년 된 민간 연구기관으로 저는 알고 있고 또 그렇게 활동을 해 왔습니다.
  한국경제연구원은 반 싱크탱크고 반 액션탱크 역할을 해 왔고요, 두 기관의 설립 취지와 목적은 시장 경제를 공고히 하고 기업 하기 좋은 환경을 만들기 위한 정책적·제도적 방안 연구 그리고 규제 완화를 위한 연구 같은 것들을 하는 기관입니다.
  제가 말씀드렸듯이 저는 반은 연구 반은 스탭으로 활동을 했다고 그랬는데 위원님께서 지적하신 것처럼 제 이름으로 된 연구물이 무엇이냐라고 물으신다면 제가 “저는 주로 토론이나 연구회 기획이나 이런 걸 했습니다”라고 답변을 드리겠습니다.
  지금 K-팝 열풍이 불지만 K-팝도 직접 노래하는 가수나 그런 뮤지션이 있다면 그것을 디렉팅하는 기획자와 감독의 역할을 하는 사람도 있다라고 저는 봅니다.
  따라서 제가 두 기관에서 했던 것은 디렉팅의 역할이었다는 말씀을 드리고 충남연구원 원장이 하는 역할 역시 연구자들의 연구를 지지하고 뒷받침하면서 연구가 나아가야 될 방향이나 또 외부 환경과의 조화나 네트워킹을 원활히 해 주는 그런 기획자의 역할이 굉장히 중요하고 필요로 하고, 그런 부분에 있어서의 제 강점이 있다라는 말씀을 드립니다.
  또 법률 제정에 대해서 주로 물으셨는데 제가 국회의 법안심사소위에 가장 출석을 잘하고 가장 열심히 활동한 위원 중의 하나입니다.
  제 법안 심사 속기록들을 나중에 위원님과 한번 볼 기회가 있다면 어떤 법을 새로 만드느냐도 중요하지만 불필요한 법이 이 세상에 나와서 사람들을 괴롭히지 않도록 누가 불필요한 법을 가장 잘 막아냈는지도 전 볼 필요가 있다고 생각하고 제가 그 역할을 충분히 했다라고 생각하면서 통일주체국민회의법 같은 경우에 이 법이 그때 폐지됐는지 몰랐다 하셨는데, 줄이겠습니다.
  법은 법으로만 폐지할 수가 있습니다, 위원님 아시다시피.
  따라서 시대착오적인 법률이 현재까지도 남아 있는데 아무도 폐지하지 않았기 때문에 그걸 법률로서 폐지한 거고 다수의 언론이 주목했다는 사실을 말씀드립니다.

○후보자 전희경   위원님께서 지적하신 바대로 제가 충남연구원장으로 일하는 데 있어서 완벽한 전문성이라든지 저밖에는 이 일을 할 수 없다 이렇게 저는 생각하지 않습니다.
  부족한 부분이 많이 있고 연구원에서 종사하시는 분들 또 공무원분들 또 이 자리에 계신 위원님들과 머리를 맞대고 풀어가야 될 일이 굉장히 많다라고 생각하고 지금 주신 지적을 겸허히 받아들이겠습니다.
  그러나 중요한 것은 연구원장은 직접 연구를 수행하는 것이 아니고 연구하시는 분들을 돕고 연구원을 경영하는 자리입니다.
  그리고 제가 한국경제연구원, 자유경제원을 거치고 또 4년 동안의 의정 활동, 2년 가까운 시간의 대통령 정무수석실의 경험은 이런 일들을 하는 데 있어서 부족함은 있을지라도 여러 분들의 도움 속에서 함께한다면 같이 걸어갈 수도 있는 길이라고 생각을 했기 때문에 지원을 한 것이고 위원님께서도 그런 견지에서 한번 살펴봐 주시면 좋겠습니다.
  이상입니다.

○후보자 전희경   예, 맞습니다.

○후보자 전희경   예.

○후보자 전희경   위원님께서 주신 지적 사항대로 지방에 위치한 공공기관, 연구기관 공히 겪고 있는 문제 중의 하나가 우수한 인력을 어떻게 확보할 것이냐라는 문제입니다.
  그래서 지금 위원님께서 제 직무수행계획서를 통해서 말씀 주신 부분은 연구원에서 직접적이고 비교적 즉각적으로 할 수 있는 일들을 말씀드리는 겁니다.
  그런데 우수한 연구 인력들이라면 내가 만약에 연구원에서 연구를 하면서 여기서 아이를 키우면서 살 수 있을까, 문화생활과 여가를 누릴 수 있을까, 내가 여기 동떨어진 환경 속에서 오랫동안 지속적으로 생활할 수 있을까 등의 여러 가지 고려를 직업인으로서, 한 사람의 개인 인간으로서 하게 되는 것이 자명한 이치일 것입니다.
  그렇기 때문에 여러 여건들이, 환경적 요인들이 동시에 올라와야 장기적으로는 해결되는 문제라는 것.
  그렇기 때문에 도의회에 계신 여러 위원님들의 지혜가 함께 필요하다고 제가 말씀을 드렸던 것입니다.
  그 외에 제가 말씀드릴 수 있는 부분은 바로 그래서 네트워킹이 앞으로도 또 장기적으로 중요하다는 말씀입니다.
  좋은 자원을, 연구원을 알게 하고 연구원에 매력을 갖게 하고 우리 연구원이 하고 있는 일을 애정을 담아서 설명하는 일이 필요한데 제가 그 일선에 설 수 있다라는 말씀을 드리고 우리 연구원들이 국책 연구기관이라든지 학술 발표라든지 해외 저널 등재나 이런 것들을 통해가지고 연구원 개개인이 어찌 보면 연구원의 인크루트 담당자가 되고 홍보 세일즈맨이 되어야만 저는 우수한 인재 확보가 그만큼 빨라지고 가능해진다라고 생각을 합니다.
  그런 전반적인 여건들을 놓고 원장이 된다면 구성원들과 함께 매진하도록 하겠습니다.

○후보자 전희경   제가 말씀드린 내용이 교과서적이라고 평가하신다면 제가 어떻게 드릴 말씀은 없겠습니다만, 지금 제가 말씀드릴 수 있는 부분은 급여와 성과 관리, 인센티브 등을 통한 즉각적인 니즈를 충족시키는 것이 가장 빠른 급선무의 해결 방안이라고 생각합니다.

○후보자 전희경   예, 알겠습니다.

○후보자 전희경   예.

○후보자 전희경   의회에서도 지적을 주신 걸로 알고 있습니다.
  지금 보면 연구원에 본원과 센터와 또 특별회계로 운영되는 지원단과 이런 부분에 있어서 연구 중첩의 문제라든지 내포, 홍성 등으로 이게 흩어져 있는 문제나 이런 것들이 있어서요, 일부는 킥오프 회의도 진행을 하고 이런 것으로 알고 있습니다.
  그 부분에 있어서 의회의 지적 사항을 검토하고 의논드리면서 진행하도록 하겠습니다.

○후보자 전희경   청년의 문제는 산업 구조의 문제 또 말씀드린 충남이 가려고 하는 스마트팜과 청년농업인 육성 문제, 라이즈센터를 통한 지방대학의 육성과 지역인재 양성 또 연구 환경 조성 이런 문제가 다 같이 가는 문제입니다.
  청년의 문제가 중요하지 않아서 청년 연구 부서를 따로 만들지 않았다라고 저는 생각하지 않습니다.
  전임자들이 너무나 중요한 문제이기 때문에 복합적이고 융합적으로 연구하기 위해서 그동안 연구 편제를 그렇게 해 오신 거라고 생각하는데, 위원님 지적 사항을 반영해서 별도의 청년 연구를 위한 시스템 구축이 필요하다면 검토하겠습니다.

○후보자 전희경   저는 가보지 못한 길을 상상하는 것보다는 그 길에 익숙한 사람들이 그 길을 걸어가게 하는 게 가장 빠른 길이라고 생각을 합니다.
  그 얘기는 뭐냐 하면 우리 세대에는 어쩌면 낯선, AI라든지 디지털이라든지 미래 모빌리티라든지 그 외에 우리가 지금 이 테이블에서 현재 상상하지 못하는 것들을 상상하게 하는 것 이게 굉장히 중요하다고 생각하고 그것이 －지금 지역 균형발전에 지적 사항은 있습니다만－ 충남의 북부권에 젊은 세대들이 몰려드는 이유도 그런 산업군들이 치고 나갈 수 있는 여러 여건과 기반들이 마련되고 있기 때문이다라고 생각을 합니다.
  그래서 그런 부분들에 있어서 충남이 정책적으로 지원을 하고 제도를 마련한다면 그런 분야의 선도적 연구를 하기 위해서 몰려오는 그런 사람들이 있을 거다.
  저는 베이밸리 프로젝트도 바로 그런 문제의식에서 출발했다라고 생각을 합니다.

○후보자 전희경   모든 노조는 노동자들의 삶과 그분들의 근로 여건과 직무 안정성을 위해서 노력하시는 조직이라고 생각을 합니다.
  그런 부분에 입각해서 연구원에 있는 2개의 노조, 민노총도 예외가 아닙니다.
  2개의 노조를 살펴보고 적극적인 대화를 하도록 하겠습니다.

○후보자 전희경   얼마나 만나는 횟수가 필요할지를 한번 저도 들어봐야 되겠는데 지금보다는 많이 만나겠다라는 약속은 여기서 분명하게 드리겠습니다.

○후보자 전희경   예, 알겠습니다.

○후보자 전희경   어떤 정치인의 정치적 행보와 결단은 그 소신과 철학에 따른 것입니다.
  그리고 그 소신과 철학에 따른 결정은 그것이 옳은 것이었나 그른 것이었나는 역사가 평가할 문제라고 생각을 합니다.
  단, 위원님께서 염려하시는 부분이 어떤 지점인지를 제가 알고 있기 때문에 제 철학과 소신 그리고 과거의 행보가 연구원의 앞날과 우리 연구자들이 연구 수행을 하시거나 기관의 안정성을 해치는 일은 결코 없을 것이라는 점을 분명히 밝히겠습니다.

○후보자 전희경   그 부분에 있어서 설명을 드리자면 또 긴 얘기가 되어서 위원님들께 양해를 구해야 되는 부분인데, 뉴라이트라는 용어 자체가 정치적 맥락에서 대두된 용어입니다.
  제가 비교적 보수정당에 몸을 담고 보수정당에서 정치를 해서 소위 보수와 진보로 이야기를 할 때 보수의 인사라고 평가를 받지만, 뉴라이트라는 것은 이명박 정부 출범 당시에 이명박 정부를 지지하기 위해서 과거에 운동권을 하셨던 분들이 전향해서 우파로 오면서 이분들이 이명박 정부 출범을 위한 정치활동을 하게 되는데 이 부분을 당시에 동아일보에 계셨던 모 언론인이 뉴라이트라는 이름으로 명명을 하면서, 즉 과거부터 있던 보수가 아니라 운동권을 하다가 라이트, 우파로 왔다는 것을 표명하기 위해서 붙인 이름입니다.
  이 얘기를 제가 드리는 이유는 저는 그분들하고는 달리 제 인생의 궤적이나 이런 것들이 원래부터 보수성향이었던 사람이고 정치세력으로서의 뉴라이트와 저는 상관이 없습니다.
  저는 원래부터 라이트였습니다.

○후보자 전희경   저는 그런 표현은 적절치 않은 표현이라고 생각합니다.

○후보자 전희경   그거는 허위사실이 아니고요, 위원님.
  당시 부산일보에 그런 기사가 났기 때문에 인청에서 이 기사가 사실이냐고 오히려 사실관계를 밝힐 기회를 드렸던 겁니다.

○후보자 전희경   아니라 그래서 “아, 그렇습니까?” 그리고 그 기사가 오히려 삭제됐습니다.

○후보자 전희경   라이즈센터 말씀하십니까?

○후보자 전희경   이 자리에서 공개적으로 밝히기가 어려운 내용들이 있습니다.
  당시에 충남에서 정치를 하시던 여러 국회의원님들과 의논하고 교류하였고, 정무수석실이 정치권의 민원들이 많이 모이는 곳이었기 때문에 그 부분에 있어서 충남도의 발전을 위해서 그분들께서 주시는 의견을 실 내에서 적극적으로 피력하고 일부 성과도 있었다는 점을 지역 정가에서 알고 계신다고 생각합니다.

○기획조정실장 강성기   기획조정실장입니다.

○기획조정실장 강성기   저는 임원추천위원회 임원으로 활동하지 않았습니다.

○기획조정실장 강성기   사후에 보고는 임원 추천 결과를 보고받았고 또 임원 추천해서 인사청문 요구를 하고 그렇게 하고 나서 조금 상세한 자료를 봤습니다.

○기획조정실장 강성기   전임 원장께서 작년 3월 말에 퇴임하시고 퇴임에 맞추어서 후임 원장님을 모시기 위해서 지금하고 똑같이 임원추천위원회 회의를 했고 또 적임자라고 생각되시는 분들에 대해서 추천된 분을 당시 이사회에 올렸는데 제가 봤을 적에는, 제가 충남연구원의 감사입니다.
  상임감사인데 당시의 회의록들을 자세히 다 훑어본 바에 의하면 그 이사회에서 석연치 않게 한 번은 부결, 한 번은 아예 의제로 처리하지 않은 그런 일이 있었고요, 그러면서 이것이 장기간 동안 원장 공석 상태로 이어졌다고 저는 알고 있습니다.
  그거 관련해서…….

○기획조정실장 강성기   그런 부분이 없지 않다고 저는 생각하고 있고요, 지금 와서 말씀을 드리면 작년 연말에 어쨌거나 다시 한번 이사회를 통해서 원장 모집 공고를 내기로 하고 다시 임원추천위원회를 구성했고 거기에서 상세한 방법과 기준들을 다시 세워서 지금의 원장 후보자님을 이 자리까지 모시게 됐습니다.
  추진 과정에서 여러 가지 논란이 있을 수 있겠지만 제가 기획조정실장으로서 느낀 바는 이렇습니다.
  지금 현재 10개월, 거의 11개월 가까이 원장 공석 상태로 있으면서 여러 위원님들께서 지적해 주신 여러 가지 문제점들도 많이 있었고요, 이런 것들을 빨리 해결하시는 것이 후보자님, 새로 오시는 원장님의 역할이라고 생각을 하고 있습니다.
  그 과정에서 여러 가지, 조금이라도 허물이 없으면 더 좋겠지만 약간의 허물이 있더라도 그런 부분에 관해서는 후보자께서 이미 부족한 부분이 있다고 밝히셨습니다.

○기획조정실장 강성기   저한테 그런 소회를 물어보셨잖아요.

○기획조정실장 강성기   그러면 그 과정까지…….

○기획조정실장 강성기   그렇게 말씀 안 했습니다.

○기획조정실장 강성기   지금 저한테 과정의 소회를 말씀하라고 해서 10개월, 11개월 동안 원장이 공석이었던 사실들이 굉장히 우려스러운 부분이 있고 이 부분에 관해서 원장님이, 기왕에 이렇게까지 후보자를 모시게 됐으니 이 부분에 관해서 기조실장으로서 할 말을 조금 드렸다고 봅니다.
  이 부분에서 제가 선을 넘었다면 사과를 드리겠습니다.

○후보자 전희경   위원장님 말씀 주신 대로 저도 같은 문제의식을 가지고 있습니다.
  그런데 특별회계로 되어 있을 때 장단도 있는 것 같습니다.
  그만큼 중요하기 때문에 특별회계를 통해서 특별히 과업관리를 하는 경우가 있고 그러다 보니 안정성과 지속성 부분에서 구성원들이 불안해하는 측면도 있고 행정적 얼개가 잘 맞지 않고 계통이 잘 맞지 않는 문제가 있기 때문에, 킥오프 회의를 하셨으니까 저도 만약에 원장으로서 재직을 하게 된다면 함께 적극적으로 참여해서 이 부분에 있어서 일반회계로 편입 부분에 대해서 열린 자세로 한번 검토, 들여다보도록 하겠습니다.
  그리고 과학기술본부도 들어오고 라이즈센터도 들어오면서 교육과 R&D, 과학기술, 창의 발달이라는 막중한 임무를 연구원에서 띄게 됐는데 그런 부분에 있어서 어깨가 무거운 측면이 있습니다, 열심히 해야 되고.
  그런데 이 부분 역시, 라이즈센터가 충남연에 개소를 한 것도 굉장히 독특한 구조 속에서 출발을 한 거기 때문에 이 부분도 라이즈센터의 구성원들 그리고 교육부, 도의회, 라이즈위원회와 같이 협의해 볼 포인트라고 생각합니다.

○후보자 전희경   충남도 주력 반도체 산업이라든지 또…….

○후보자 전희경   철강, 자동차 이런 부분에 있어서 관세장벽의 영향을 받을 개연성이 저는 일단은 크다라고 보입니다.
  물론 우리가 기존에 대미 수출 투자 액수라든지 현지 생산 구조들을 열어놓으면서 그 타격의 여파에…… 다과에 대해서는 평가가 좀 다르긴 하지만 그러나 영향을 안 받는다고 볼 수는 없을 것입니다.
  이런 부분에 있어서 충남이 충남의 문제로 이 문제를 국한시킬 것이 아니라 전 국가적인 의제로, 저는 정부가 최우선적으로 충남 산업군의 타격을 염려하고 그것을 어떻게 지탱할 것인가의 부분을 고민하도록 하는 그런 힘이 필요하다고 생각을 합니다.
  그런 부분에 있어서 충남연구원장이 된다면 노력을 할 것이고, 더 큰 범주에서는 자유무역의 기조를 거스르고 보호무역의 기조를 미국이 채택하는 것에 대한 범세계적인 연대가 필요하다고 생각을 합니다.
  국책 연구원은 물론이고 유사한 자유시장경제의 기틀에 대해서 연구하는 단체와 또 연구원들과 연대를 모색할 수 있는지를 지속적으로 그리고 적극적으로 찾아보겠습니다.

○후보자 전희경   예.

○후보자 전희경   예, 충분히 발휘하겠습니다.

○후보자 전희경   충남은 전체적으로 보면 인구가 유입되는 특성도 있지만 부분으로 뜯어보면 인구소멸 위기가 심각한 －서남부권은－ 그런 상황에 처해 있습니다.
  충남 도정 중의 역점을 스마트팜과 청년농업인 육성으로 풀고 있지만 또 한편으로는 가보지 못한 길을 충남에서 충남이 길러낸 인재들이 가게 하는 것, 저는 그것이 충남 도정의 역점이 되어야 된다고 생각하고, 29개인가요?
  충남에 위치한 그 많은 대학들이 함께 어깨동무를 해서 걸어가야 될 길이라고 생각합니다.
  청년 창업 스타트업이 활성화되는 길은, 단순한 보조금이나 정책자금의 지원도 필요하지만 실패했을 때 일으켜 세워 줄 수 있는 안전장치도 저는 필요하다고 생각합니다.
  한편으로는 충남테크노파크나 또 여러 경제 단체들이나 이런 쪽과 함께 창업을 위한 인큐베이터 역할을 할 수 있도록 연구원에서도 돕겠습니다만, 또 그와 함께 실패를 두려워하지 않을 수 있는 자유를 얼마나 더 보장해 줄 수 있을까 부분도 함께 들여다보겠습니다.

○후보자 전희경   위원님, 좋은 말씀 감사합니다.
  연구원에서도 민선 8기 도정의 초광역권 개발이라든지 행정권역 통합에 있어서의 연구를 기수행하고 있는 것으로 알고 있습니다.
  지역 간 불균형이 벌어지지 않도록 또 생활권 중심의 행정과 산업 개발이 이루어질 수 있도록 하는 일은 매우 중요하다고 생각을 하고요, 지금 진행되고 있는 것도 포함해서 위원님 주신 말씀을 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

○기획조정실장 강성기   제가 하겠습니다.

○기획조정실장 강성기   7명으로 구성돼 있습니다.

○기획조정실장 강성기   예.

○기획조정실장 강성기   임원추천위원회는 지금 근거가 지방공기업 인사·조직 운영 지침에 상세하게 나와 있고요, 거기에 지방자치단체장이 2명을 추천하도록 돼 있고 그다음에 의회에서 세 분을 추천하도록 돼 있고 이사회에서 두 분을 추천하도록, 그렇게 7명으로 되어 있습니다.

○기획조정실장 강성기   예.

○기획조정실장 강성기   하여튼 임원추천위원회는 7명이 맞고요, 9명 그거는 제가 어떤 상황인지 잘…….

○기획조정실장 강성기   아, 전체, 그 자리에 들어가신 분 같습니다.

○기획조정실장 강성기   1차는 제가 알기로는, 제가 회의록을 본 바로는 앞으로 임원추천위원회에서 어떤…… 쉽게 말하자면 자격요건 그다음에 결격사유를 뭘로 하고 앞으로 일정을 어떻게 하겠다 이런 큰 방침을 정하는 게 1차 회의고요, 그러니까 임원추천위원들이 처음 만나가지고…….

○기획조정실장 강성기   접수된 건 6명 맞습니다.

○기획조정실장 강성기   2차가, 예, 일단 그런 걸로 알고 있습니다.

○기획조정실장 강성기   그렇죠.
  면접을 보시고 거기서 고득점자 두 분을 추천한 것입니다.

○기획조정실장 강성기   지금 후보자님이 가장 높은 점수를 받은 걸로 알고 있습니다.

○기획조정실장 강성기   예.

○기획조정실장 강성기   절차는 이렇습니다.
  임원추천위원회에서는 두 분을 도지사께 추천하도록 돼 있습니다.

○기획조정실장 강성기   예.

○기획조정실장 강성기   미리 정했다는 뜻…….

○기획조정실장 강성기   그러니까 인사청문회의 청문 대상자로 제출을 한 거죠.

○기획조정실장 강성기   절차상으로 내정이라고 저희들이 표현하기는 그렇고요…….

○기획조정실장 강성기   그렇지는 않고요.

○기획조정실장 강성기   예, 알겠습니다.

○후보자 전희경   오전부터 지금 이 시간에 이르기까지 부족한 제게 귀한 시간을 할애해 주셔서 귀한 고견을 주시고 제가 부족한 부분 그리고 앞으로 더 노력해야 될 부분을 소상히 짚어주신 위원님들께 깊이 감사드립니다.
  제가 충남연구원장으로 임용이 되어 일할 수 있다면 오늘 위원님들께서 그리고 위원장님께서 주신 좋은 말씀, 귀한 말씀을 적극 반영해서 30년 역사를 가진 우리 충남연구원이 새로운 충남 도민의 삶을 제대로 좋은 삶으로 이끌 수 있는 도정 발전과 제반 여건 조성에 기여할 수 있는 연구원으로 구성원들과 함께 손잡고 가겠습니다.
  다시 한번 귀한 말씀 주시고 시간 주셔서 감사합니다.
  고맙습니다.