충청남도 여성가족청소년사회서비스원 원장 후보자 인사청문특별위원회회의록

○수석전문위원 김윤섭   보건복지환경위원회 수석전문위원 김윤섭입니다.
  인사청문 회부 사항에 대하여 보고드리겠습니다.
  2024년 12월 1일 충청남도에서 충청남도의회로 충청남도 여성가족청소년사회서비스원 원장 후보자에 대한 인사청문을 요청하였습니다.
  그리고 익일 충청남도의회 의장이 충청남도 여성가족청소년사회서비스원 원장 후보자 인사청문특별위원회에 충청남도 여성가족청소년사회서비스원 원장 후보자에 대한 인사청문의 건 및 관련 서류 일체를 회부하였습니다.
  이상으로 인사청문 회부 사항에 대한 보고를 마치겠습니다.

○후보자 김영옥   동의합니다.

○후보자 김영옥   선서!
  충청남도 여성가족청소년사회서비스원 임용 후보자인 본인은 충청남도의회 인사청문회 조례에 따라 실시하는 인사청문특별위원회 회의에 성실하게 임할 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다.

2024년 12월 17일

충청남도 여성가족청소년사회서비스원

원장 임용 후보자 김영옥

(선서문 위원장에게 제출)

○후보자 김영옥   안녕하세요.
  저는 충남 여성가족청소년사회서비스원 원장 후보에 지원한 김영옥입니다.
  30년 이상 천안시 사회복지직 공무원으로 근무한 경험을 기반으로 이곳에 지원하게 되었습니다.
  복지는 단순히 경제적 지원뿐만 아니라 심리·정서적 지원을 통해 서비스를 제공받는 모든 분들이 체감할 수 있는 전인적인 변화를 만들어 가는 과정이라고 생각합니다.
  누구나 체감할 수 있는 변화를 만들어 나가기 위해 각계각층과 소통하고 다양한 복지 욕구를 파악하여 이를 토대로 도민에게 맞춤형으로 특화된 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
  사회복지 현장에 민관 협력이 부재하던 1998년 천안 지역에서 ‘복지 세상을 열어가는 시민모임’ 창립 멤버로 활동하면서 민관 협력 체계의 중요성을 학습하였습니다.
  그 경험이 32년 공직 생활 동안 사회복지 현장에서 거버넌스의 중요성을 인식시키고 실천하는 원동력이 되었습니다.
  또한 기업 연계를 통한 기부 문화 활성화, 시민의 의견이 반영된 천안시 지역사회 복지 계획 수립, 시민단체의 정책 제안 활동에 대한 공적 자문 역할, 현장에 기반한 참여 예산 복지 네트워크 활동 등을 통해 사회복지 예산의 효율성과 형평성을 확보하고자 노력하였습니다.
  이러한 경험을 살려 복지사각지대 해소를 위해 지역 내 인적·물적 자원과 연계를 강화하고 도민 누구에게나 필요한 복지 혜택이 제공될 수 있도록 하겠습니다.
  또한 충남 여성가족청소년사회서비스원이 지역사회와 함께 성장할 수 있는 기반을 공고히 하겠습니다.
  충남 여성가족청소년사회서비스원이 지속적으로 성장하고 사회에 기여하기 위해서는 효율적인 경영 체계 구축 및 조직 안정화 지원이 필요한 시기라고 생각합니다.
  3개 기관이 통합되어 기관별 상이한 직군·직급 및 보수 체계, 문화 차이로 인한 갈등 등 해결해야 할 과제들이 많이 있는 것으로 알고 있습니다.
  그래도 다행히 노사가 협상 테이블에 적극적으로 동참하여 어느 정도 합의안도 도출해 나가고 있는 것으로 들었습니다.
  이러한 문제는 좀 더 노사 간 심도 있는 대화와 협상을 통해 풀어나가겠습니다.
  비전 달성과 경영의 효율화를 위해 경영 목표를 진단하고 재설정하여 기관의 공공성을 확보해 나가겠습니다.
  환경 변화에 적합한 조직 설계 및 인력 배분을 위한 직무 중심 조직 체계로 개편해 나가겠습니다.
  또한 협력과 참여에 기반한 노사 협의체를 구성하여 상생 발전 할 수 있는 방안을 강구하겠습니다.
  직장 내 문화 차이 극복을 위해 직원 간의 다양한 소통 채널을 구축하고 자발적인 혁신 문화를 조성해 나가도록 동기 부여 하겠습니다.
  충남 여성가족청소년사회서비스원은 여성과 가족, 청소년을 위한 다양한 맞춤형 복지 서비스를 제공하는 중요한 역할을 하고 있습니다.
  저는 지역 내 여성들의 경제적 자립을 지원하고 일·가정의 양립을 지원하는 프로그램을 통해 여성들이 사회에서 더 많은 기회를 가질 수 있도록 돕겠습니다.
  청소년은 우리 모두의 미래 희망이며 국가 발전의 원동력입니다.
  이런 청소년들이 건강하게 성장하고 꿈을 실현할 수 있도록 지원하는 것은 당연하고 중요한 국가의 과제라고 생각합니다.
  심리상담, 학업 지원 그리고 다양한 진로 탐색 프로그램을 통해 청소년들이 자신감을 가지고 미래를 준비할 수 있도록 하겠습니다.
  또한 학교 밖 청소년을 위한 다양한 프로그램과 그 밖의 보호가 필요한 청소년에 대한 보호시설 운영 지원, 청소년 채용 및 문화 활동 지원 등의 현실감 있는 프로그램을 지원하겠습니다.
  그들에게 다양한 기회를 제공하여 가능성을 확장시키고 전인적으로 성장할 수 있는 기반을 마련하겠습니다.
  저에게 맡겨진 사명은 단순히 복지를 제공하는 것을 넘어 도민의 삶에 희망과 변화를 불어넣는 진정한 파트너가 되는 것이라고 생각합니다.
  도민 모두가 실질적이고 혁신적인 복지 서비스를 통해 더 나은 삶을 영위할 수 있도록 충남 여성가족청소년사회서비스원의 모든 직원들과 함께하는 복지를 실현하기 위해 온 마음과 정성을 다해 노력하겠습니다.
  다음은 제가 제출한 직무계획서에 대한 간략한 설명 드리겠습니다.
  총 6가지 꼭지로 첫째, 가상현실 심리치료 프로그램, 둘째, 자율주행 돌봄 서비스, 셋째, 노인 돌봄 반려 로봇 보급 확산, 넷째, 사회복지 종사자 권익 보호 프로젝트, 다섯째, 탄소중립 가족 교육 프로그램, 여섯째, 윤리·인권·안전 경영 체계 구축입니다.
  제가 AI 관련 세 가지 사업, 즉 가상현실 심리치료, 자율주행 돌봄 서비스, 노인 돌봄 반려 로봇 보급 사업을 직무계획서에 넣은 것은 시대의 흐름에 맞게 사회서비스원에서 선도적으로 사회서비스의 고도화를 추진해야 한다는 제 욕심을 반영한 직무계획서였습니다.
  하지만 현실의 벽은 높을 것이라는 것도 어느 정도는 예상한 부분입니다.
  그래도 희망을 가지고 이 직무계획서를 썼던 배경은 보건복지부에서 올해 2월에 실시한 스마트 사회서비스 시범 사업, 사회서비스 가치 상승을 위한 복지 기술 보유 기업 공모 사업을 보고 이에 착안, 선도적인 변화를 가져오는 것이 필요하다고 생각하고 작성한 직무계획서입니다.
  이 시범 사업은 ’23년 12월에 발표한 제1차 사회서비스 기본계획 ’24년에서 ’28년의 주요 과제인 복지 기술 활용을 통한 공급 기반 혁신의 일환으로 추진한다고 보건복지부가 발표한 바 있습니다.
  보건복지부는 이 공모 사업의 목표가 복지 기술이 연구 개발 R&D에 그치지 않고 현장에서 활용되도록 지원해 국민의 삶을 실질적으로 개선할 수 있도록 사회서비스의 혁신 생태계를 구축하는 것이라고 밝혔습니다.
  이 공모를 통해 스마트 사회서비스 시범 사업으로 6개의 복지 기술과 5개의 지자체가 선정되었습니다.
  5개의 지자체 중에는 당진시, 금산군이 선정되어 현재 진행되고 있습니다.
  최종 선정 된 6개 기업에는 보유한 기술·제품이 결합된 서비스를 지역 주민에게 시범 제공 할 수 있는 기회와 함께 과제당 인력의 지원이 이루어지고 있습니다.
  그래서 충남 사회서비스원도 선도적으로 AI를 활용한 사업을 개발해서 충남 도민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 제 생각을 반영한 직무계획서임을 말씀드리며, 좀 더 고민해 현실 가능하도록 노력해 보겠습니다.
  예산 확보나 기술력 확보는 보건복지부와 긴밀한 소통을 통해 실현 가능한 길이 있는지 관심을 가지고 추진해 보도록 하겠다는 말씀 드립니다.
  다음은 사회복지 종사자 권익 보호 프로젝트입니다.
  사회복지 종사자들의 건강성과 권익 보호는 복지 서비스의 질을 높이는 중요한 요소입니다.
  사회복지 종사자는 감정노동과 과중한 업무로 인해 심리·정서적 부담이 크며 번아웃의 위험이 높은 직군으로 분류됩니다.
  이러한 문제를 해결하기 위해 심리 지원 프로그램을 도입하여 정기적인 심리상담과 스트레스를 관리하여 번아웃을 예방하겠습니다.
  또한 권익 보호 체계를 구축하고 안심하고 일할 수 있는 근로 환경을 만들어 나가고 장기근속 인센티브 및 복지 혜택을 강화해 나가겠습니다.
  다음은 탄소중립 가족 교육 프로그램입니다.
  탄소중립 가족 교육 프로그램은 환경 보호뿐만 아니라 지역사회의 복지 일환으로 중요한 역할을 할 수 있습니다.
  기후변화로 인해 취약계층이 더 큰 피해를 겪을 수도 있습니다.
  예를 들면 주택 환경이 열악한 곳에 거주하는 저소득층은 냉난방시설이 없는 곳에서 폭염으로 인한 피해를 고스란히 온몸으로 받게 됩니다.
  이로 인한 건강 악화로 사망에 이르게 되기도 합니다.
  단적인 예지만 지구 환경 문제는 대상을 가리지 않고 오는 커다란 사회문제라는 점에서 복지와 밀접한 관련을 가지고 있습니다.
  탄소중립 교육을 통한 지역사회 차원에서의 환경 보호는 도민의 건강과 안전을 지키는 데 밀접한 연관이 있다고 생각합니다.
  충남형 탄소중립 포인트 ‘탄소업슈’와 연동하여 사업을 진행할 계획입니다.
  다음은 윤리·인권 경영 체계 구축입니다.
  대내외 환경 변화에 따른 사회적 책임 강화를 통한 ESG 윤리 경영 환경을 구축하여 복지 서비스의 지속 가능성을 확보하고 종사자와 이용자의 권익 보호를 강화하는 기반을 마련하겠습니다.
  장기적인 관점에서 ESG 경영 체계는 지역사회와 긴밀하게 협력하며 안전적으로 발전할 수 있는 복지 환경을 구축하게 됩니다.
  이상으로 자기소개와 직무계획서에 대한 설명을 마무리하겠습니다.
  끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

○의사직원 신혜미   후보자와 증인만 제외하고.

○의사직원 신혜미   그러면 후보자분만 제외하시고 다 나가시는 걸로…….

○후보자 김영옥   알겠습니다.

○후보자 김영옥   감사합니다.

○후보자 김영옥   예, 나름 많이 준비를 했습니다.
  한 달 정도 계속 열심히 사업 내용도 파악하고 언론보도도 찾아 보고 그랬습니다.

○후보자 김영옥   그거는 제가 작성했습니다.

○경영기획실장 김동진   어느 정도 저희가 좀 지원을, 자료 작성…….

○경영기획실장 김동진   기관 현황이라든지 이런 부분들을 작성…….

○경영기획실장 김동진   하셨습니다.

○경영기획실장 김동진   앞서 말씀드렸듯이 지금 후보자…… 저희 기관 현황이라든지 그리고 문제점 같은 부분들…….

○경영기획실장 김동진   직무수행 관련해서는 저희가 지원을 한 부분이 없습니다.

○경영기획실장 김동진   직무수행계획 관련해서는 후보자께서 직접 작성을 하셨습니다.

○경영기획실장 김동진   저희 기관에서 이와 관련돼서 작성을 한 내용은 없습니다.

○경영기획실장 김동진   다시 한번 말씀해 주십시오.

○경영기획실장 김동진   예, 기관 현황이라든지 예상 질의 이런 부분만 지원을 해 드렸습니다.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   예, ’23년 4월에 통합됐습니다.

○후보자 김영옥   제가 파악한 걸로 보면 3개 기관이 통합을 하다 보니까 직군 및 직급 그리고 보수체계 이런 부분하고 문화 차이로 인해서 서로 통합이 잘 안되는 부분 또는 공간이 분리돼 있으므로 해서 서로 교류의 문제가 있는 것으로 알고 있습니다.
  그래서 노사 간의 그런 부분들이 지금 합의가 잘 안되고 있는 것으로 알고 있습니다.

○후보자 김영옥   정확하게 보지는 않았지만 제가 조사한 바로는 사회서비스원 쪽이 가장, 사회서비스원이나 연구소 쪽이 좀 더 높은 걸로 알고 있습니다, 청소년 쪽이 낮고요.

○후보자 김영옥   연봉제로 이번에, 12월에 바뀐 걸로 제가 들었습니다.

○후보자 김영옥   사회서비스원 정원은 제가 받은 자료로 보면 총 132명이고 지금 현원은 많이 결원이 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

○후보자 김영옥   정원이 본원은 119명이고요, 소속 시설이 72명, 수탁 시설이 21명 이렇게…….

○후보자 김영옥   결원이 지금 본원에는 23명으로, 제가 받은 자료에는 그렇게 되어 있습니다.

○후보자 김영옥   제가 이 부분에 대해서도, 그러니까 저희가 임의대로 할 수 있는 부분은 아니고 결원 문제는 도와 협의를 통해서 유기적으로 해결을 해야 되는 문제라고 생각합니다.

○후보자 김영옥   그거는 저도 가서 일을 해 봐야 되는데, 지금 조직에 대해서 조직 진단을 한 것으로 들었거든요, 위원님.
  그래서 그 부분을 분석해 보고 정말 일에 따라서 인원들이 제대로 배치되어 있는지에 대해서 좀 더 검토를 한 다음에 결원 문제는 도와 협의해서 진행해야 될 문제라고 생각했습니다.

○후보자 김영옥   현재 공주하고 여기 내포하고 천안에, 세 곳으로 분리되어 있습니다.

○후보자 김영옥   ’27년에 이쪽에 여성플라자를 지으면서 공주에 있는 사무실하고 천안에 있는 사무실이 그 안에 들어가는 걸로 지금 계획이 되어 있다고 하더라고요.
  그리고 지금 현재 경영지원실이나 서비스지원실은 그곳에 공간이 없다고 하더라고요.
  그래서 제가 원장으로 부임을 한다면 이 문제에 대해서도 좀 더 심도 있는 검토가 필요하지 않나라고 생각했습니다.
  왜 그러냐면 청소년 관련해서는 사실 청소년 인구가 가장 많은 쪽이 천안·아산인데 과연 통합해서 내포로 이전하는 게 맞는지, 효율성은 어떻게 되는지 이런 부분에 대한 검토가 필요하다고 생각합니다.

○후보자 김영옥   전반적으로 제가 사업 내용을 보니까 거기에도 ESG 경영에 대해서 지금도 진행을 많이 하고 있더라고요.
  그런데 제가 조금 더 보강해야 된다고 생각했던 부분은 인권경영위원회는 설치되어 있지만 인권영향평가 결과에서 인권 침해 사항이 발생했을 때 구제할 수 있는 기구들이 보완돼야 된다는 권고를 받았더라고요.
  그래서 그런 부분들도 조금 더 구체화해서 인권침해구제위원회나 고충처리위원회도 설치를 하고, ESG 경영 체계에 맞게 전체적인 조직에 대해서 한번 재검토할 필요가 있을 것 같습니다.

○후보자 김영옥   그게 저탄소 친환경 경영, 사회적 책임 경영, 지배 구조의 공정성·투명성을 확보하는 거잖아요.
  그래서 그런 부분들에 대해서 윤리강령이라든지 인권 시스템 이런 것들을 좀 더 강화해서 건전한 쪽으로 조직을 이끌어가는 것이 필요하다는 생각을 해서 작성한 계획서입니다.

○후보자 김영옥   추경까지 해서 177억 정도 되더라고요.

○경영기획실장 김동진   예.

○경영기획실장 김동진   지금 현재 잡혀 있는 예산은 없는데요, 실제로 이런 사업을 하기 위해서는 예산 투입이 많이 되는…….

○경영기획실장 김동진   현재 ’25년도 예산에는 잡혀 있지 않습니다.

○경영기획실장 김동진   만약에 신임 원장님이 취임하게 되면 이후에 논의를 해 봐야 될 사안이라고 생각됩니다.

○후보자 김영옥   예, 가능합니다.

○후보자 김영옥   제가 직무계획서를 쓰면서 기관에 대한 전체적인 프로그램들을 좀 더 심도 있게 검토했어야 하는 부분이 있다는 생각이 들었고, 제가 여기 오기 전에 면접을 받으면서 심사위원님들한테도 상당한 질타를 받았습니다, 현실성이 없는 직무계획서를 썼다고.
  그래서 그때 제가 처음 원서 낼 때는 사실상 조금 뭐랄까, 전체적으로 사회서비스원 프로그램을 보면 프로그램이 치밀하게 많이, 예를 들어 청소년 분야도 다양한 것들이 들어가 있어서 어떤 거를 써낼 만한 것들이 사실…… 제가 생각이 조금 부족했던 부분인 것 같습니다.
  그러다 보니까 요즘 시대에 맞춰서 AI 부분을 넣다 보니까 약간 현실성이 없는 거라는 생각을 제가 면접 심사 받을 때 했던 부분입니다.
  그래서 예산 반영해서 진행하는 부분까지 좀 더 치밀하게 생각을 했어야 하는데, 그런 문제점은 있는 것으로 제가 스스로 인정합니다.

○후보자 김영옥   청소년진흥원하고 여성정책개발원 그다음에 사회서비스원, 3개 기관이 통합되었습니다.

○후보자 김영옥   청소년 부분이 한…….

○후보자 김영옥   사십몇 분이고, 여성 그쪽은 제가 정확하게 파악을 아직 못 했습니다.

○정책연구실장 송미영   예.

○정책연구실장 송미영   매우 중요합니다.

○정책연구실장 송미영   그 이전보다 통합된 이후에 연구 분야나 연구 과제 수가 더 확대돼서 저희가 도정을 위해서 정책 개발 연구를 많이 하고 있습니다.

○후보자 김영옥   예, 제가 그 부분을 챙기지 못한 거 인정합니다.

○경영기획실장 김동진   예.

○경영기획실장 김동진   지금 소속 시설이 한 15개 정도 있습니다.

○경영기획실장 김동진   종사자는 소속 시설만 200명 정도 있습니다.

○후보자 김영옥   사회서비스원 전체 업무를 정확하게 파악하지 못한 직무계획서였다는 생각이 듭니다.

○청소년상담복지센터장 이순실   예.

○청소년상담복지센터장 이순실   학교 밖 같은 경우는 2000명이 넘습니다.
  그리고 전체적으로는 지금 30만 명 정도 됐기 때문에 여기에 저희가 15% 정도 적용하고 있습니다.

○후보자 김영옥   제가 좀 더 깊이 있게 생각하고 직무계획서를 작성했어야 하는데 그런 부분이 좀 미흡하다는 거에 대해서 위원님 지적에 깊이 공감하고요, 제가 만약에 여기에서 통과돼서 부임을 하게 된다면 현재 하고 있는 사업들에 대해서 좀 더 깊이 있게 검토하고 또 발전적인 방향으로 이끌어가면서 부족했던 부분들은 채워 나가는 것으로 하겠습니다.

○후보자 김영옥   풀케어 부분은 이용자를 기반으로 하는 아동 돌봄 사업이고 이게 공약 사업이면서 아주 내실 있게 많은 부분들을 진행하고 있더라고요, 제가 이 내용을 보니까.
  그래서 이런 부분들에 대해서 좀 더 내실 있게, 우리가 같이 일하고 있는 기관들과 협력해서, 돌봄센터라든지 지역의 온종일돌봄통합지원단 이런 데하고 유기적인 소통을 통해서 좀 더 발전적이고 합리적인 돌봄이 될 수 있도록 추진하겠습니다.

○후보자 김영옥   농촌 쪽도 보니까 지금 자체적으로 사업을 진행하는 게 많이 있더라고요.
  그런데 지금 위원님이 말씀하시는 것처럼 지역 간의 격차라든지 센터의 균형적인 배분 이런 부분에 대해서는 좀 더 제가 업무를 파악하면서 보완해 나가도록 하겠습니다.

○후보자 김영옥   인권은 보통 인간으로서 대우를 받아야 되는 부분, 누구나 가지고 있는 권리가 잘 보호되는 것들이 기관을 운영할 때 되게 중요한 부분이라고 생각합니다.
  그래서 그런 부분들이 잘 이루어지기 위해서는 아까 말씀드린 것처럼 인권 문제가 발생했을 때 그분의 입장에서 잘 구제될 수 있도록 시스템들을 마련해 나가면서 그런 부분들을…….

○후보자 김영옥   양쪽의 이야기를 충분히 경청하고 서로 조율하고 타협하는 과정들에 있어서 관리자의 역할이 되게 중요하다고 생각하니까 그런 부분에 대해서 집중해서 세심하게 처리해 나가야 된다고 생각합니다.

○후보자 김영옥   저희는 내부적으로 나름대로 주무관님, 예를 들어서 팀장님…….

○후보자 김영옥   예, 예를 들어 김 주무관님, 김 주사님 이렇게…….

○후보자 김영옥   우리는 주무관보다는 주사님이라고 불렀어요.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   저는 특별히 그런 사례를 직접 당했거나 제가 관리하는 조직에서 직접적인 건 없었지만, 주로 우리 조직 내에서는 성추행이라든지 언어폭력 이런 문제로 인해서 감사실에 조사받는 직원들은 봤지만 제가 직접적으로 그거를 해 본 사례는 없습니다.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   정확하게는 제가 잘…… 성평등 지수가 어느 정도인지는 저도 잘 모르겠습니다.

○후보자 김영옥   예, 그거는 당연히 문제 있다고 생각하는데 지수가 어느 정도 수준인지는 정확하게 파악을 못 했습니다.

○후보자 김영옥   당연히 성차별적인 문제라든지 조직 내부에서 그런 것들이 발생하지 않도록 제가…….

○후보자 김영옥   ‘수혜자’라는 단어는 약간 불평등적인 요소가 있는 거고 저는 보통 ‘이용자’ 아니면 그렇게…… 보통 용어를 사용하고, 또 실제적으로 제공자나 이용자 입장에서 서로 평등한 관계가 형성되고 서비스를 제공하는 사람이나 제공받는 사람이나 동등한…….

○후보자 김영옥   예, 맞습니다.

○후보자 김영옥   제가 가장 기억에 남고 했던 부분들은 제가 사회복지직 공무원으로 일을 했기 때문에 공무원이 할 수 있는 일은 공적 구조에서 어떤 법의 범위 내에서 지원하는 부분들이잖아요?
  그런데 그런 부분들을 뛰어넘어서 사회적 자원, 제가 후원자 개발 쪽을 많이 해봤었거든요.
  그래서 후원자 개발을 통해서 어떤 대상자가 공적 구조 내에서 해결할 수 없는 문제들을 사회적 자원을 연계해서 그들이 자활을 하는 데 도움이 되는 서비스를 했을 때가 가장 기억에 남고 가장 뿌듯하고 좋았던 것 같아요.
  예를 들어 대학을 다니고 또 어떤 기술을 익혀야 되는데 그럴 때 다른 자원이 필요한데 국가에서 그런 지원은 없잖아요.
  그래서 그런 부분들을 서포트했을 때 가장 좋았던 것 같습니다.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   제가 지금 청소년 쪽은 정확하게 기억이 안 납니다, 솔직히 말씀드리면.
  그리고 노인 쪽 유공은 그때 경로연금이 처음 생길 때 제가 그쪽 담당이었고 그쪽 관련 업무를 추진하면서 그래서 받았던 걸로 기억합니다.

○후보자 김영옥   무엇보다 3개 기관이 통합을 하다 보니까 3개 기관이 통합이 안 되는 부분들이 가장 큰 문제가 급여 체계의 어떤 그런…… 불평등이라고 표현하면 맞을지 모르겠지만 서로 차이가 굉장히 많이 난다고 하더라고요.
  그래서 거기에서부터, 또한 문화 차이.
  서로가 오랜 기간동안 일 해왔던 문화가 다르고 의사결정 구조가 달라서 거기에서 오는 괴리감들이 굉장히 크다는 이야기를 제가 접했습니다.
  그래서 그런 부분들을 들어가서 일하게 된다면 좀 더 깊이 있게 들여다보고 그런 부분들의 괴리를 줄여서 직원들이 서로 소통하면서 일할 수 있는 구조를 먼저 짜야 된다는 생각이 들거든요.
  어떤 조직이든 결국 그 조직이 운영되는 것은 사람이 어떻게 움직이느냐, 그 사람의 역량을 얼마나 발휘하느냐에 달려있다고 생각하는데 그러한 부분들이 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 잘 발휘되지 않는 부분들이 있는 것으로 제가 이 조직에 대해서 나름대로 분석하면서 생각했던 부분입니다.
  그래서 그런 부분들을 잘 해결해 나가도록 1차적으로는 노력해야 된다고 생각하고 지금 말씀하신 것처럼 소속 기관이라든지 수탁 시설이라든지 이런 것은 제가 워낙 공직 생활 할 때도 발로 뛰어서 어디든 방문해서 그곳에서 생기는 문제점을 직접 들여다보는 것에 대해서는 제가 굉장히 탁월한 부분이 있다고 감히 말씀드리고 싶고요, 제가 그런 부분들은 빨리 돌아다니면서 파악해서 내실 있게 운영해 보도록 하겠습니다.

○후보자 김영옥   일단은 본인들이 가지고 있는 생각이나 이런 것들이 잘 공유되지 않는다는 이야기를 좀 하시는 걸 들었거든요.
  그래서 그런 부분들을 공유할 수 있는 장을 마련하고 밑에서부터 올라오는 요구들을 저까지 잘 전달되고 또 노조하고도 합리적으로 같이 소통해서 그런 문제들을 해결해 나갈 수 있는 채널들을 자연스럽게 만들고 또 같이 화합의 장을 할 수 있는 그런 정책들도 해나가야 되지 않을까라는 생각을 해봤습니다.
  특히 밑에서의 요구 사항들이 주로 그런 부분들인 것 같더라고요, 불균형 문제.
  소득의 불균형 문제 이런 부분들이 조금 더 합리적으로 해결될 수 있도록 노력하겠습니다.

○후보자 김영옥   일단은 조직 체계에 대해서 조직 진단 했다는 이야기를 들었는데 제가 들어가면 그 조직 진단 내용을 좀 더 깊이 있게 파악을 한 다음에 인원이 필요한 부분들에 대해서 도와 좀 더 적극적인 협의를 해야 되지 않을까라는 생각을 했습니다.
  왜냐하면 그만둔 사람이 14명, 올해 사이에도 거의 14명이 그만뒀다고 하더라고요.
  그런데 사람들이 그렇게 그만두는 이유는 뭘까라는 생각을 1차적으로 해봤고, 2차적으로는 이렇게 결원이 되어있음에도 불구하고 지금까지 충원이 안 된 배경은 뭘까.
  그 부분에 대해서 좀 더 경영지원실과 원장의 역할이 필요하다는 생각을 했습니다.

○후보자 김영옥   그렇죠.

○후보자 김영옥   전적으로 공감하고요, 저도 결원 문제라든지 그런 부분이 충원되지 않은 부분에 대해서 상당히 놀랐고 사실 도 부서하고 제가 해야 될 역할이 지금 위원님이 지적하신 그런 부분이라는 것에 대해서 깊이 공감합니다.
  그래서 제가 그 부분에 대해서 열심히 노력해서 우리 원이 원활하게 돌아갈 수 있도록, 결국에는 사람이 일하는 건데 사람이 없다는 것은 일하는 데 여러 가지 문제점이 따른다는 점에 대해서 위원님의 말씀에 깊이 공감하고 열심히 그 부분에 대해서 도와 헙의하겠습니다.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   청소년 쪽은 사실상 －이거는 어떻게 생각하실지 모르지만－ 시라든지 공공기관에서는 약간 비중이, 예산 투여나 이런 부분에 있어서 좀 약한 부분들에 대해서 제가 현장에서 일할 때는 ‘많이 관심을 두지 않는 부분이구나’, ‘아동이나 청소년 쪽이 약간 부족하다’, 뭔가 현안이 생겼을 때 뒤로 밀리는 느낌이 많이 들었었는데 사실은 지금 청소년 분야가 굉장히 심각하고 또 중요한 국가의 과제인 것이 맞잖아요?
  그래서 제가 일을 하게 된다면 그런 부분들에 좀 더 집중해서 그런 부분은 좀 더 보완해 나가도록 하겠습니다.

○후보자 김영옥   갑자기 제가…….
  그 부분은 갑자기 생각나는 사례가, 지금 너무 긴장해서 그런지 잘 생각이 안 나거든요.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   지금 청소년 관련해서는 갑자기 생각이 났는데 제가 성정1동에 근무할 때 그 당시에는 소년소녀가장이라고, 지금은 다 위탁가정 해서 소년소녀가장이라는 단어를 잘 안 쓰는데 그때 그 아이 중의 하나를 제가 후원자로 결연해서, 그때 당시에는 대학생이 되면 기초생활 수급을 중지하는 그런 시대였었거든요.
  그때 제가 그 친구를 후원자로 결연해서 대학을 다니게 해가지고 전문대를 졸업한 다음에 지역의 괜찮은 제과점에 취업을 해서 제가 어느 날 그 제과점을 갔는데 그 친구를 거기에서 만났는데 그 친구가 저를 보고 너무 반가워했을 때 그때가 제가 청소년 관련해서는 가장 기억에 남는 사례였던 것 같습니다, 위원님.

○후보자 김영옥   청소년 관련해서는 제가 제도를…….

○후보자 김영옥   갑자기 제가…….

○후보자 김영옥   죄송합니다.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   VR 이런 부분은 우리가 장비나 기술력을 다 확보해서 하는 것보다는, 사실 지금 VR 치료 같은 경우는 전남대병원에서 ’22년부터 하고 있거든요.
  그런데 저는 대학병원이나 이런 데하고 －우리가 대학병원도 몇 개가 있잖아요－ 협업해서 그거를 만들게 하고 우리는 대상자를 개발해서 꼭 필요한 대상자들을 우리가 지역사회에서 찾아내서 연계하는 형식의 사업을 하면 되지 않을까라는 생각을 했었는데 그런 부분들에 대해서 조금 더 심도 있는 검토가 필요한 부분이 있다고 생각합니다.

○후보자 김영옥   그런 부분들은 제가 아까도 말씀드렸지만 조직 개편 내용들이라든지 지금 업무 중에서 일몰제를 해야 되는 부분들도 분명히 있다는 생각이 들었거든요.
  지난번에 도 행감 할 때 제가 방송을 좀 봤어요.
  위원님들 질의하시는 거라든지 지금 사업에 대해서 말씀하시는 걸 －제가 이걸 대비해서 그걸－ 봤는데 거기에서도 일몰해야 될 사업들이 좀 있다는 생각이 들었어요.
  그래서 제가 직접 거기 현장에 가게 된다면 그런 부분들을 검토해서 일몰할 사업들은 과감하게 일몰을 하고 다시 해야 될 사업 분야들은 만들어 나가는 구조를 짰으면 하는 생각을 담아서 제가 이 부분을 작성했는데 예산 부분이라든지 기술력 부분이라든지 미흡한 부분에 대해서는 저도 인정합니다.

○후보자 김영옥   그렇게까지 구체적으로 추산하지는 못했습니다.

○후보자 김영옥   알겠습니다, 위원님.
  위원님이 말씀하신 부분 잘 고민해서 일하도록 하겠습니다.

○복지정책팀장 최상미   예.

○복지정책팀장 최상미   총지원자 네 분이셨습니다.

○복지정책팀장 최상미   예, 그렇습니다.

○복지정책팀장 최상미   임원추천위원회에서 그렇게 결정했습니다.

○복지정책팀장 최상미   점수 차이까지는 제가 확인을 못 했고요, 임원추천위원회에서 그렇게 결정된 사안…….

○복지정책팀장 최상미   다른 분들은 부적격한 사유도 있었고요, 자격이 미달된 사유가 한 분 있었고 다른 두 분은 임추위에서 판단을 그렇게 했습니다.

○후보자 김영옥   아니, 어디 7%를 말씀하시는지…….

○후보자 김영옥   아, 오타…….

○후보자 김영옥   아니요, 오타예요.
  ‘7’이 들어가면 안 되는데 들어간 것 같아요.
  못 봤습니다.
  죄송합니다.

○후보자 김영옥   지구의 환경 문제에 대해서 제가 관심이 있어서 그런 부분들을 제가 일하는 현장에서 탄소중립 관련해서 교육도 시키고 가정에서 실천하는 모델들을 만들어 나갔으면 하는 생각에서…….

○후보자 김영옥   자체적으로 조직 진단을 했다는 이야기를 들었거든요.
  그래서 그 부분을 보면서 급여를 어느 정도는 형평성을 맞춰 나가고 또 저는 거기서 내부적으로 통합이 안 되는 부분 중의 하나가 순환보직도 할 수 없는 구조라는 얘기를 들었거든요.
  그래서 혹시 그런 부분들이 가능한 부분이 있는지에 대해서 제가 들어가서 일을 하면서 파악을 해야 된다는 생각을 했습니다.
  그래서 순환보직을 해서 직원들이 같이 소통이 될 수 있는 구조로 짜면 좋겠다는 생각을 했습니다.

○후보자 김영옥   지난번 행감 하실 때 지적하시는 거 제가 들었습니다.

○후보자 김영옥   그 부분에 대해서 깊이 있게는 제가 아직 생각을 못 했고요, 그 부분은 기관이 세 군데니까 제가 돌아가면서 기관을 근무할 생각이거든요.
  그래서 좀 더 깊이 있게 들어가서 검토해 보고, 위원님이 지난번에 지적하신 사항도 제가 기록을 해 놨는데 그 부분을 짚어볼 계획입니다.

○후보자 김영옥   여성플라자.

○후보자 김영옥   예, 맞습니다.
  그래서 그 부분은 물리적 공간을 통합을 하는 것만이 답인지에 대한 검토 먼저 해야 된다는 생각을 들었습니다.
  이건 제 생각인데요, 왜 그러냐 하면 청소년하고 여성 쪽이 이쪽으로 이사하는 걸로 돼 있고, 경영지원실이나 서비스지원실은 그 안에 공간이 없어요.
  왜 그러냐 하면 부서가 다르더라고요.
  추진하는 부서가 다르다 보니까 아예 거기 공간에 들어가 있지 않아서 어차피 그 공간으로 들어가도 3개 기관이 다 같이 들어가지는 않는 걸로 돼 있다고 하더라고요.
  그래서 그런 부분에 대해서 좀 더 검토를 한 다음에 그거에 대해서 도하고 협의를 해야 된다고 생각했습니다.

○후보자 김영옥   …….

○후보자 김영옥   개인적인 연도 조금 있었고요, 제가 구청장 시절에 －그분이 후보자 전에－ 몇 번 저의 구청장실에 찾아오셔서 알고는 있었지만, 제가 그쪽 분야의 일을 해야 되겠다는 생각은 하진 않았는데 지역에서 저를 복지 분야로 추천을 했나봐요.
  그래서 자꾸 몇 번 오셔서 얘기를 하셔서 그냥 그때 도와드렸습니다.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   그거는 내부적으로 검토를 해야 되는데 청소년 분야나 연구 분야 이런 쪽 생각하면 사실은 자격이라든지 여러 가지 부분들이 상이한 직군이고, 그래서 쉽게 결정할 수 있는 부분은 아니라는 생각을 저도 했고요, 그래서 좀 더 사무직이라든지 이런 쪽으로 순환보직을 해서라도 소통을 서로 할 수 있게끔 하는 것이 필요하다고 생각을 했습니다.
  그래서 좀 더 깊이 있게 들어가서 검토를 해야 되는 부분인 것 같습니다.

○후보자 김영옥   좀 더 검토를 해 봐야 되겠지만 그런 부분들이 있는데 지금 각계 3개 기관별로 급여 차이도 상당히 있더라고요.
  그래서 그런 부분들을 어떻게 해소할 건지에 대해서 좀 더 심도 있게 검토를 해야 되는 부분입니다.
  그런데 꼭 순환보직을 해야 되는 거에 대해서는 저도 인정하고 좋다고 생각해요.

○후보자 김영옥   그래서 이번에…….

○후보자 김영옥   알겠습니다.

○후보자 김영옥   복지사각지대는 주로 복지 서비스를 받아야 되는 대상자들이 있는데 그분들을 지역사회에서 발견을 못 한다든지 서비스의 정보를 접하지 못해서 그런 곳에 도달하지 못하는 분들, 계속 그런 거에 대해서 저도 공공에 있으면서 고민을 하고 또 여러 가지 일들을 했지만 그럼에도 불구하고 그런 분들이 꼭 생기더라고요.
  그래서 그런 부분들을 좀 더 잘 찾아내서 서비스가 잘 전달될 수 있도록 하고 그런 부분에 신경을 쓰겠다는 말씀을 드리는 부분입니다.
  그래서 지금 보니까 복지사각지대 발굴을 위해서 AI 위기가정 전화 초기 상담을 지금 보건복지부에서 실시해가지고 데이터를 다 구축하고 읍면동으로 그런 대상자들을 계속 연결시키는 작업들을 하고 있더라고요.
  그래서 그런 부분들을 저희도 활용을 해서 필요한 서비스가 있을 때 적절하게 나아갈 수 있도록 할 계획입니다.

○후보자 김영옥   예, 서비스가 필요한 대상자임에도 불구하고 정보 접근이라든지 서비스 그런 게 잘 안돼서 서비스를 받지 못하는 그런 대상자들을 보통 사각지대라고…….

○후보자 김영옥   일차적으로는 제가 볼 때 일단 공공서비스를 가장 먼저 받게 하는 게 제일 중요하다고 생각해요.
  공공에서 나갈 수 있는 법적 범위 내에서 받을 수 있는 서비스를 받게 연계하고 그러고 나서, 그런 부분들을 연계하고 나서도 필요한 부분이 있으면 돌봄이라든지 이런 부분들하고 연계해서, 사업들을 서비스원하고 연계해서 하면 좋을 것 같다는 생각을 했습니다.

○후보자 김영옥   177억 정도 되더라고요, 추경까지 해서.

○후보자 김영옥   제가 파악한 자료는 그렇습니다.

○복지정책팀장 최상미   예, 맞습니다.
  177억입니다.

○복지정책팀장 최상미   예, 인건비 포함입니다.

○후보자 김영옥   ’27년 준공 예정이더라고요.

○후보자 김영옥   그런데 아까도 말씀드렸는데 지금 여성플라자 쪽에는 여성 쪽 공주에 있는 사무실하고 천안에 있는 사무실이 들어가는 거로 돼 있고, 경영지원실이나 서비스지원실은 거기에 공간이 없다고 하더라고요.
  제가 파악하기는 그렇습니다.
  그래서 그런 부분들에 대해서도 조금 더 들어가서 현실적으로 어떻게 해결할 것인가에 대한 고민을 좀 해야 되겠구나라고 생각을 했습니다.

○후보자 김영옥   알겠습니다.
  열심히 해 보겠습니다.

○후보자 김영옥   제가 ’24년도 사업계획 이 부분을 인터넷에서 다운받아서 공부를 나름 하긴 했습니다.

○후보자 김영옥   예, 그렇게 하겠습니다.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   항상 어디에나 사람이 모여 있으면 저는 이런 문제들이 발생한다고 보거든요.
  그런데 얼마나 그런 지수…… 인권에 대한 지수, 양성평등에 대한 지수 이런 것들에 대해서 서로 인식하고 행동하고 말하느냐에 따라서 그런 부분들이 달라질 수 있다고 생각해요.
  그래서 그런 부분에 대해서도 지속적으로 관심을 가지고 교육도 하고 또 그런 거를 구제할 수 있는 시스템을 만들어서 변화를 가져오는 것들이 필요하다고 생각하거든요.
  개개인이 가진 생각들이 결국에는 말로도 행동으로도 나타나는 거니까 그런 부분에 대한 교육이나 이런 부분들이 철저하게 이루어져야 된다고 생각합니다.

○후보자 김영옥   세심한 신경을 쓰도록 하겠습니다.

○청소년상담복지센터장 이순실   지금 저희 42명에 활동인 12명 해서 54명입니다.

○청소년상담복지센터장 이순실   총원은 59명이었습니다, 처음 출발할 때.

○경영기획실장 김동진   4명입니다.

○경영기획실장 김동진   예.

○청소년상담복지센터장 이순실   지금 상담 공석 4명, 학교밖 공석 2명 있습니다.

○후보자 김영옥   지금 제가 여기서 해결할 수 있다라고 답변하는 거는 맞지 않을 것 같고요, 위원님, 저도 이 이야기를 들으면서 그렇게까지 차이가 나는 게 있다는 게 이해가 안 갈 정도로 편차가 심하더라고요.
  그래서 가서 이 문제는 좀 더 깊이 있게 검토하고 도와 협의할 부분이구나라는 생각을 했습니다.
  현실적인 방안은 예산을 어떻게 확보하느냐 그 부분이 가장 중요하잖아요.
  그래서 위원님들도 도와주시고 제가 도하고 그 부분은 좀 더 노력을 해서 변화를 가져와야 한다고 생각합니다.
  같은 조직 내에 있으면서 거의 2000단위, 1000단위로 금액이 차이 난다는 거에 대해서…….

○후보자 김영옥   주식 보유 내역이나 가상 재산 현황은…….

○후보자 김영옥   당적 확인서를, 제가 그거를 지금 어디다 요청을…….

○후보자 김영옥   정당 가입은 제 기억에는 없습니다.

○후보자 김영옥   예, 왜 그러냐면 그때도, 제가 후보자 저기 할 때도 그 문제가 얘기됐었는데 저는 안 하겠다고 했던 걸로 기억하거든요.

○후보자 김영옥   알겠습니다.
  주식 보유 현황은, 제가 가지고 있는 건 딱 두 가지 종목뿐이고 그거를 말씀드리라고 하면 지금 말씀드릴 수 있는데 남편 거는 저도 잘 몰라요.

○후보자 김영옥   그러니까 그거는 보완 서류를 지금 제출하려면…….

○후보자 김영옥   보유 내역서까지는 아니고 재산 현황만 써서 내라고 해서 저는 금액을…….

○후보자 김영옥   지금 전체…….

○후보자 김영옥   충남의 복지 정책 관련한 모든 현안들이라든지 이런 것들을 직접 수행하는 기관으로서 꼭 필요한 기관이라고 저는 생각합니다.

○후보자 김영옥   글쎄요, 그렇게 말씀하시면 저도 좀 더 고민을 해 봐야 될 부분인 것 같습니다.
  기존에 지역에서 담당할 수 없는 부분이라든지 이런 부분들로, 기관들도 위수탁을 그래서 받았다고 하거든요.
  지역에서 기피하거나 위수탁을 받지 않으려고 하는 사업 위주로 사서원에서 그런 부분들을 유지해 나가고 있는 기초적인 그런 거와 또 전체적으로…….

○후보자 김영옥   예, 알겠습니다.

○후보자 김영옥   알겠습니다.
  그러면…….

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   그 부분…….

○후보자 김영옥   좀 더 깊이 있게 고민하겠습니다.

○후보자 김영옥   예.

○후보자 김영옥   치매 노인이나 이런, 어쨌든 일반적인 사고를 하지 못하는 그런 장애를 말합니다.

○후보자 김영옥   가시고 싶으셔서?

○후보자 김영옥   …….

○후보자 김영옥   알겠습니다.

○후보자 김영옥   위원님들께서 말씀해 주신 고견을 잘 기억하고 충남 여성가족청소년사회서비스원을 운영하는 데 기관이 좀 더 합리적이고 생산적으로 운영될 수 있도록 노력하겠습니다.
  지적하신 사항들을 업무에 잘 반영하고 하나하나 기억하면서 그 부분들의 변화를 가져올 수 있도록 그렇게 노력하겠다는 말씀으로 마무리하겠습니다.
  고맙습니다.