충청남도 인삼약초산업 활성화를 위한 특별위원회회의록

○남부출장소장 이만호   남부출장소장 이만호입니다.
  존경하는 인삼약초 특별위원회 김석곤 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!
  인삼약초 활성화를 위한 애정과 노고에 진심으로 감사드리면서 유인물에 의거 보고 드리겠습니다.
  1쪽 인삼약초 현황입니다.
  첫째, 인삼 분야의 전국 인삼 생산은 2020년 대비 재배 면적은 감소 추세이나 기술 발달과 품종 개량으로 단위당 생산량은 증가하였습니다.
  충남의 생산량은 4030톤으로 전국 2만 2020톤 대비 18.3%로 전국 1위 주산지이며 충남의 재배 면적은 2295㏊로 전국 1만 4734㏊ 대비 15.5%로 전국 4위입니다.
  소비는 간소화된 건강 제품 다양화로 2020년 연간 1인당 소비량은 320ｇ으로 감소 추세이며 유통은 전국 미계약 생산 1만 4902톤 중 70%인 1만 400톤이 금산시장에 유통되는 것으로 추정되고 있습니다.
  둘째, 약초 분야는 2020년 기준 도내 농가는 2721가구로 전국 3만 23가구 대비 9.1%를 차지하고 있으며 도내 생산은 4630톤으로 전국 5만 7710톤 대비 8%로 전국 5위 수준입니다.
  다음, 2쪽입니다.
  남부출장소 소관 보고드리겠습니다.
  2020년도 추진 실적입니다.
  첫째, 안전인삼 생산기반 확충으로 소비자 신뢰 회복 사업은 GAP 인증 활성화 및 안전성 제고를 위한 안전인삼 생산 유통 확대를 위해 GAP 인증 인삼 선별비 지원, 안전성 검사, GAP 활성화 등 3개 사업 6억 4600만 원을 지원하였으며, 충남 인삼 명품화·차별화를 위한 안전인삼 유통 질서 확립을 위해 소비자가 생산자를 확인할 수 있는 스티커 및 컬러박스를 지원하였으며, 인삼 재배 농가 재해 경감 및 생산비 절감을 위한 시설 현대화 사업을 14개 시군의 철재 해가림 10㏊, 무인방제시설 12㏊, 점적관수시설 53㏊ 등 7개 사업에 19억 5500만 원 지원하였습니다.
  둘째, 충남 인삼 마케팅 활성화를 통한 소비 촉진 사업은 충남 인삼 홍보를 통한 인삼 소비 촉진 및 홍보 채널 다각화를 위해 개그맨 황제성 출연 인삼 CF를 방영하였으며, 유튜브 8만 1000회, SBS, KBS, MBC 공중파에 월 50회를 방영하였습니다.
  또한 K리그 천안FC, 충남아산FC, 대전하나시티즌 축구장에 홈경기 LED 광고를 총 26회 실시하였으며, 또한 충남 인삼 소비 촉진을 위해 공영, CJ, NS홈쇼핑에 총 83회 16억 1300만 원 매출을 달성하였으며 또한 대형 유통 매장 행사를 추진하여 이마트, 롯데마트, 대형 하나로마트에 10억 원의 매출을 달성하였습니다.
  셋째, 충남 인삼 해외 마케팅 강화 및 해외 경쟁력 제고 사업은 충남 금산인삼의 해외시장 마케팅 강화 추진을 위해 미국, 프랑스, 중국, 베트남, 캄보디아 등 5개국에 유튜브 광고 216만 뷰, 라이브 커머스 7회, 미디어 홍보 서포터즈 320건의 홍보를 하였으며, 신규 전략 시장인 러시아 홈쇼핑에 진출하여 20회 방송하여 3억 5000만 원의 매출 실적을 올렸습니다.
  또한 한국 음식, 한국 문화 등 한류 열풍에 맞추어 ’23년 4월 18일부터 4월 21일까지 일본 수출 상담회를 통하여 8개 업체 253만 불의 협약을 하였으며 ’23년 5월 2일부터 5월 17일까지 독일 해외 판촉전을 통하여 13개 업체 10만 불의 매출을 달성하였습니다.
  넷째, 약초산업 활성화를 통한 농가 소득 향상 분야 사업은 구기자, 지황, 맥문동 등 약초산업 활성화를 위한 자율적 수급 조절 기능 강화를 위해 11개 시군에 소형 냉장고 50개, 총 5억 5000만 원을 지원하였으며, 구기자 소비처 발굴 및 소비 확대를 위해 2억 4000만 원을 지원하였습니다.
  다음, 3쪽입니다.
  2024년도 추진 계획입니다.
  첫째, 인삼 소비 확대를 위한 홍보 마케팅 강화 및 수출 다변화 분야는 인삼 소비를 위한 신규 소비처 발굴 및 온라인 판매 시 택배비 지원과 한류 문화 열풍에 맞춰 해외 온라인 쇼핑몰 등 해외 박람회 참가 등 신시장 개척과 인도, 베트남, 인도네시아, 일본, 독일 등 충청남도 해외사무소와 협력하여 마케팅 및 바이어 발굴로 안정적인 수출 판로를 모색하겠습니다.
  둘째, 농가 소득 향상을 위한 충남 인삼약초 육성 지원 분야는 차광막, 유산균제 등 인삼약초 생산 자재 지원을 통한 안정적인 생산 기반 마련과 소형 저온저장고 지원을 통해 약초 농가의 자율적 수급 조절을 통한 농가 소득 기여와 토양 지력 증진, 토양 환경 보전 등 생산비 절감을 위해 지속 가능한 약초산업 추진과 서천 장항에서 한산까지 충남의 대표적인 약초 작물인 맥문동 홍보를 위한 숲길을 조성할 계획이며, 철재 해가림, 내재형 비닐하우스 등 자연재해 예방을 위한 인삼약초 시설 현대화 사업을 지원하겠습니다.
  2024년도 충남 인삼약초 농가의 생산비 지원과 판매망 다각화를 통한 농가 소득 증대와 인삼약초 브랜드 제고를 통해 인삼약초 활성화 사업에 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이상 남부출장소 소관 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○경제정책과장 김종수   안녕하십니까?
  경제정책과장 김종수입니다.
  바쁘신 의정 활동에도 불구하고 인삼약초산업 활성화를 위해 힘써 주시는 김석곤 인삼약초산업 특별위원회 위원장님과 특별위원회 위원님들께 감사 인사를 드립니다.
  금일 보고는 경제기획관 소관 지난해 추진 실적 및 금년도 추진 계획에 대해서 간단하게 보고를 드리도록 하겠습니다.
  4쪽입니다.
  먼저 금산인삼 관련 전통시장 현대화 지원에 대해 보고드리겠습니다.
  첫 번째, 노후 시설 개선 및 확충 사업은 지난해 2개 시장 6800만 원을 지원 완료 하였으며 금년도에는 2개 시장 11억 3300만 원을 지원할 계획으로 있습니다.
  두 번째, 전통시장 대규모 주차장 조성 사업은 금산금빛시장에 2023년도부터 2025년도까지 3개 연도에 70억 원의 사업비를 투입하여 109면의 주차 타워를 조성하는 계획입니다.
  현재 실시설계에 들어가 있다는 말씀을 드리겠습니다.
  세 번째, 전통시장 노후 전선 정비 사업은 지난해 2개 시장, 1개 상점가에 2억 100만 원을 지원 완료 하였으며 금년도에는 현재 공모를 신청한 시장은 없습니다.
  하지만 중기부 사업이 아직도 남아 있기 때문에 추가 공모를 신청할 수 있도록 적극 독려하겠다는 말씀을 드립니다.
  다음으로 금산인삼 판로 지원 및 인프라 구축을 보고드리겠습니다.
  지난해 금산수삼센터 공동마케팅 및 택배 배송에 3900만 원을 지원 완료 하였으며 올해도 택배 배송 지원 사업을 4100만 원의 예산을 들여 지원하겠습니다.
  이상으로 경제기획관 소관 지난해 추진 실적 및 금년도 추진 계획에 대해서 보고를 마치고 보고드린 사항에 궁금한 점이 있으시면 소상히 답변드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.

○투자통상정책관 윤주영   투자통상정책관 윤주영입니다.
  투자통상정책관 보고드리도록 하겠습니다.
  자료 5페이지가 되겠습니다.
  지난해 우리 도의 인삼 수출은 1억 2727만 달러가 되겠습니다.
  해외 마케팅, 특히 전시회, 수출 상담회를 통해서 10개사를 통한 543만 달러를 수출했습니다.
  특히 문제점으로는 인삼의 해외 규격 인증 및 수출 허가에 장시간이 소요되는 것이 현재까지 저희 수출에 있어서 당면한 문제가 되겠습니다.
  금년도 추진 계획이 되겠습니다.
  금년도에는 해외사무소 5개소를 활용해서 체계적인 인삼 수출 지원 체계를 마련하도록 하겠습니다.
  그리고 두 번째, 태국 식품박람회를 기점으로 시작해서 해외 전시회 및 수출 상담회를 통해서 수출을 지원하도록 하겠습니다.
  그리고 지방외교를 통해서 해외시장 개척단을 운영하도록 하겠습니다.
  4월에 카자흐스탄을 시작으로 해서 헝가리, 체코 등 주요 국가를 대상으로 농산물 수출 사업을 진행하도록 하겠습니다.
  다음, 자료 6페이지가 되겠습니다.
  저희 도의 해외사무소를 활용한 농산물 수출 활용 계획입니다.
  현지 동향 및 애로 사항입니다.
  나와 있는 대로 저희가 베트남, 인도, 인도네시아, 일본, 독일에 있는데 각국마다 농산물을 수출하는 데 애로 사항이 있습니다.
  가장 보편적인 공통 사항은 식품 안전성 인증 절차에 장기간 시간이 소요되고 심사가 엄격하다는 문제점을 안고 있습니다.
  2024년도 추진 계획입니다.
  2024년도는 저희가 동남아에 있는 해외 바이어를 우리 도로 직접 초청해서 수출 상담회를 직접 운영해서 우리 도의 농산물 수출 업체들과 수출 상담회를 개최할 예정입니다.
  그리고 베트남은 글로벌 비즈니스 매칭데이를 활용하는 등 각 해외사무소가 소재한 국별로 수출 사업을 진행하도록 하겠습니다.
  특히 독일은 현지 국제박람회와 연계한 인삼 우수성을 홍보하는 사업 등을 통해서 2024년도에 우리 도의 농산물 수출을 제고하도록 노력을 다하겠습니다.
  이상으로 투자통상정책관 보고를 드리고 위원님들의 질문에 성실히 답변하도록 하겠습니다.
  이상입니다.

○농업기술원장 김　영   농업기술원 보고드리겠습니다.
  농업기술원에서 연구개발 및 보급 중인 인삼·약초·구기자·맥문동에 대하여 보고드리겠습니다.
  먼저 재배 안정성을 높인 품종 육성 및 종자 보급 확산입니다.
  그동안 농업기술원에서는 다수성이나 고기능성 육종 목표 아래, 품종 육성 및 종자 보급 확대를 추진하였습니다.
  인삼은 ‘금선·금진·금원’ 세 품종과 작년에 ‘금양’ 품종 보호 출원으로 총 네 품종을 개발하였고, 농촌진흥청, 시군 농업기술센터와 협업하여 종자를 확대 보급 중에 있습니다.
  구기자는 24품종을 개발하였고, ’23년에 ‘청화·호감’ 두 품종을 품종 보호 출원 하였습니다.
  품종 보급은 신품종 삽수 연 10만 주를 농가에 공급하였습니다.
  올해는 내재해성 신품종 육성 및 약초 품종 표준화에 노력을 하겠습니다.
  특히 인삼은 이상 기후로 인한 염류·고온에 대한 저항성 품종을 개발하겠으며, 우리 도 육성 품종인 ‘금선’ 종자 보급 사업을 추진하겠습니다.
  구기자는 내병충, 고기능, 기계화 적응등 맞춤형 품종 개발을 지속적으로 추진하고 신품종 청화·호감에 대한 농가 현장 실증 연구를 병행하겠습니다.
  신소득 창출용 약초인 우슬은 생산량 유효 성분 분석을 통해 우수 개통을 선발하겠습니다.
  맥문동은 유전자원별 기능성 특성 검정 및 돌연변이 육종을 통해 새로운 유전변이를 발굴하겠습니다.
  8쪽입니다.
  두 번째, 기후 변화 대응 현장 실용화 기술 개발입니다.
  그동안 인삼·약초 종합 관리 기술을 개발하여 수급 안정에 기여하였습니다.
  인삼은 고온 피해에 대응하여 석회보르도액 처리 기술, 개선 해가림 시설 개발 등 고온 피해를 경감하는 기술을 개발·보급했습니다.
  구기자는 비가림 하우스 재배 노동력 절감을 위해 고(高) 수고 울타리형 재배 기술, 경량 수확기 및 선별 세척기 등을 개발하였습니다.
  신소득 약초류 지황은 기계 수확에 적합한 품종으로 한방애 등 다섯 품종을 선발하였고, 백수오는 우량묘 생산기술 및 유기재배를 위한 시비 방법을 개선하였습니다.
  맥문동은 생산성 향상을 위해 기계 정식에 적합한 플러그 육묘 기술, 우량묘 대량 생산 기술을 개발하였고, 노동력 절감을 위해 흙털이와 괴근 분리기 등 수확기 시작품을 제작하였습니다.
  올해는 노동력 절감 기술 개발과 실용화 기술 보급 촉진을 위해서 인삼은 논 재배 토양에서 염류 농도, 산도, 필수 원소 불균형으로 발생하는 생리 장애 발생 양상을 조사하여 피해 경감 대책을 마련하고, 화경 제거 시기에 따른 잿빛곰팡이병 약재 방제 농가 현장 실증 사업을 추진하겠습니다.
  9쪽입니다.
  구기자는 비가림 하우스 현장 애로를 해결하기 위해 적정 삽식 한계기를 설정하고 차광망, 차열망 등 차광 재료를 선발하여 고온 피해 경감 기술을 개발하겠으며, 식물생장촉진근권세균을 발굴하여 염류 직접 피해를 경감하고자 합니다.
  지황은 안정 생산 기술을 확립하기 위해 꽃대 미형성 기술, 장마 시기의 병 회피, 뿌리 비대를 위한 엽면시비 방법 등 생산량 증대를 위한 기술을 개발하겠습니다.
  또한 주요 병해충 종합 방제 체계를 설정하고 기계화 적합 품종인 한방애를 농가 현장 실증 사업으로 추진하겠습니다.
  맥문동은 추비 사용 수준 설정, 토양 환경 개선 등 생산성 향상을 위한 안정 생산 기술을 개발하고 노동력 절감을 위한 기계 정식 농가 현장 실증 사업을 수행하겠습니다.
  마지막으로 소비 확대를 위한 수요자 맞춤형 기능성 소재 발굴 및 상품화 기술 개발입니다.
  그동안 인삼과 약초를 혼합한 프로바이오틱스 등 네 종의 기능성 강화 제품을 개발하였고 보유 기술을 관련 산업체에 기술 이전 및 기술 컨설팅을 추진하였습니다.
  올해는 소비 촉진을 위해 약초 기능 성분 추출 조건을 확립하여 중간 소재를 발굴하겠습니다.
  또한 항산화 활성이 높은 인삼칩, 대체 당류를 이용한 정과 제품 개발을 통해 수삼 소비 촉진에 기여토록 하겠습니다.
  이상 농업기술원 소관 보고를 마치겠습니다.

부록 1. 업무보고(충청남도)

○농림축산국장 이덕민   예, 저는 따로 보고할 거리를…….

(「사업 예산이 없냐는 얘기지」하는 위원 있음)

  사업 예산 자체가 저희 소관이 아니고…….

○농림축산국장 이덕민   예, 그렇습니다.

○농림축산국장 이덕민   감사합니다.

○경제정책과장 김종수   예, 김복만 위원님 말씀 잘 들었고요, 노후된 전통시장이 많습니다.
  지사님께서도 “하려면 조금씩 고치지 말고 한번 뒤집어엎어 보자” 하는 말씀을 주신 적도 있습니다.
  그런데 대규모 사업이기 때문에 전통시장을 한 번에 지으려면 1000억 정도의 예산이 들어가는 사업이라 추진이 금방 되지는 않겠지만 그런 계획, 그리고 지금 말씀하신 금산수삼센터 같은 경우는 민간인들이 다 갖고 있는 거잖아요.
  원래는 조합을 결성해서 공모를 해가지고 하는 방식으로 추진을 해야 되는 사항인데, 바로 지금부터 된다고 말씀을 드리기 어렵겠지만, 하여튼 빠른 시일 내에 그분들하고 협의를 해가지고 조금이라도 빨리…… 지금 말씀하신 대로 시설이 좋아야 찾는 사람도 안전하고 많이 찾을 수 있다는 생각을 합니다.
  저도 위원님 말씀에 동감하고요, 그렇게 추진이 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

○투자통상정책관 윤주영   예, 투자통상정책관입니다.

○투자통상정책관 윤주영   예, 부의장님께서 말씀하셔서 －제가 그때 상황이 생겨서 못 가고－ 저희 담당 팀장이 여러 차례 방문을 했습니다.

○투자통상정책관 윤주영   제가 반드시 찾아가서 마케팅 쪽에 노력하도록 하겠습니다.

○투자통상정책관 윤주영   빠른 시일 내에 가도록 하겠습니다.

○투자통상정책관 윤주영   2월 달에 해외사무소 소장들이 들어와서 천안·아산에서 전체 업체들하고 설명회를 한번 가지고요, 그다음에 저희 내포에서 그 관련된 가능하신 분들, 시간 되는 분들하고 간담회를 한 번 가졌고요, 수시로 저희가 화상 상담을 통해서라도 계속 연결할 수 있는 다양한 방안을 고려하고 있습니다.
  부의장님께서 말씀하신 대로 다각도로 노력하도록 하겠습니다.

○투자통상정책관 윤주영   해외사무소입니다.

○투자통상정책관 윤주영   예, 위원님의 말씀에 공감하고요, 거기에 맞춰서 저희가 국내 그다음에 해외하고 잘 연결하도록 하겠습니다.

○농업기술원장 김　영   예, 그렇습니다.

○농업기술원장 김　영   소비 측면을 얘기하시는 겁니까?

(「판로」하는 위원 있음)

  소비 말씀하시는 거죠?

○농업기술원장 김　영   …….

○투자통상정책관 윤주영   예, 저희가 해양수산국 그다음에 농림축산국 그다음에 남부출장소가 긴밀하게 연결을 해서 서로 협의하고 있습니다.

○투자통상정책관 윤주영   예, 관점의 차이인데요, 왜냐하면 독일을 안 하겠다는 말이 아니고, 그러니까 그쪽의 애로 사항을 저희가 접수한 거고, 저희가 보고드린 자료와 마찬가지로 독일도 여러 가지 방식으로 수출 진흥을 위해서 하고 있습니다.
  그렇지만 각 나라마다 다 어려움을 갖고 있다라는 걸 표현한 내용입니다.

○투자통상정책관 윤주영   예, 알겠습니다.

○투자통상정책관 윤주영   예, 앞서 보고드린 대로 우리 동남아 3개소의 사무소장들이 들어와서 수출 상담회를 할 예정인데 그때 가능하면 바이어들하고 같이 방문하는 계획을 마련하도록 하겠습니다.

○남부출장소장 이만호   이거 15억 줬습니다.

○남부출장소장 이만호   예, 왜냐하면 이게 5 대 5인데 우리가 7억 5000 주고 농협에서 한 7억 5000 대서 15억 정도……

○남부출장소장 이만호   그래서 내년도는 이 사업을 일단 접었습니다.

○남부출장소장 이만호   예.

○남부출장소장 이만호   저희들이 예산을 줘서 거기 현지인을 통해서 한 거죠, 판매 매출을.

○남부출장소장 이만호   매출 말씀하시는 겁니까?

○남부출장소장 이만호   지금 한 10억 원이기 때문에 3억 정도 매출…….

○남부출장소장 이만호   그건 제가 더욱더 파악해 보겠습니다, 확실하게 이득금 관계를.

○남부출장소장 이만호   예, 맞습니다.

○남부출장소장 이만호   금산에서 가져가는 걸로 알고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   현재 자료는 안 갖고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   예, 알겠습니다.

○경제정책과장 김종수   예.

○경제정책과장 김종수   백종원.

○경제정책과장 김종수   예, 알고 있습니다.

○경제정책과장 김종수   예.

○경제정책과장 김종수   예, 가죠.
  연무안심시장 다 가기로 돼 있죠.

○경제정책과장 김종수   그럼요.

○경제정책과장 김종수   예, 알겠습니다.

○남부출장소장 이만호   연구 인력은 현재 금산인삼진흥원에 약 7명 정도 있는 걸로 알고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   우리 금산에서는 부리면에 경방신약이라는 제약회사가 2019년도에 이전한 기업이 있어요.
  중견기업 정도 됩니다.
  인천에서 왔는데 그 기업이 현재 여러 가지 시설 면에서도 그래도 잘 선진화된 기업이거든요.
  거기는 주로 한의사한테 많이 납품을 하는 회사인데 거기에는 그런 연구 인력도 많이 있고, 그 대표님이 30년 정도 인삼 관련 일을 많이 하셨더라고요.
  그래서 저한테 조언도 많이 해 주시고, 아까 위원님께서 말씀하신 진세노사이드, Rg1, Rb1 그런 것도 저한테 많이 알려주시는데, 지금 말씀하신 대로 정관장 같은 경우는 그런 약효가 많이 들어 있는데, 일단 홍삼이라고 하면 0.001% 들어가도 홍삼 제품이라는 인식이 있어가지고 그런 거를 좀 더 개선해서 홍삼에 대한 함량을 높여야 되지 않겠느냐, 저도 그런 생각을 많이 하고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   그게 스위스에서 그거를 해가지고 세계적으로 시장을 제패하고 있거든요.
  그거는 그들이 20년 정도 연구해서 그런 거를 지금 전 세계에서…….

○남부출장소장 이만호   부의장님 말씀하신 대동고려삼이 그래도 금산에서는 가장 큰 기업이고, 저도 어제 갔다 왔어요.
  거기는 지금 홍삼을 사고 싶어도 여러 가지 재정적으로 부족해가지고 중소기업육성자금 이런 것도 설명해 드렸고, 추후에 다시 만나서 그걸 협의하기로 약속을 하고 왔습니다.

○남부출장소장 이만호   제가 그거 좀 알고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   계약재배 관련은 저희들이, 아까 제가 농가 수 2480이라고 했지 않습니까?
  그런데 금산에서는 한 197개 조합원이 하고 있고요, 서산에서는 496개 정도 조합이 하고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   납품률 같은 경우는…….

○남부출장소장 이만호   계약 이행률은 지금 현재 24% 정도 하고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   저희들이 지금 농가가 2480개 중에 계약재배가 667개 가구, 27% 정도 되고 면적은 한 416㏊, 그러니까 약 18%…….

○남부출장소장 이만호   이행한 율은 현재 통계가 잡히지 않고 있어가지고.

○남부출장소장 이만호   제가 올해 인삼 리플릿을 위원님 의석에 나눠드렸잖아요.
  올해부터는 법적으로 경작 신고를 안 하면 인삼 재배가 거의 불가능하게 되어 있습니다.
  그래서 저희들이 인삼 재배뿐만 아니라 PLS, 농약 관련 그것까지 같이 리플릿을 만들었는데요, 그걸 지속적으로 홍보를 하고, 왜냐하면 제일 중요한 거는 소비자에게 정말 안전한 인삼이라는 인식을 먼저 시켜야 되고, 위원님 말씀하신 정관장 같은 경우는 사실 대기업이기 때문에 마케팅이, 물론 좋은 제품이고 마케팅을 여러 가지 많이 하지 않습니까?
  그리고 우리나라 전체에 모든 정관장 대리점이 거의 다 있고.
  그런데 금산 같은 경우는 그만한 대기업이 없다 보니까 여러 가지로 홍보비 면에서 약간 부족하고, 일단 제품은 좋은 게 있어요.
  원삼 같은 경우는 정관장 게 600만 원이면 금산에서는 그게 300 정도 됩니다, 같은 효능이지만.
  그런데 그거를 마케팅을 더 할 수 있는, 민간에서 그만큼 돈을 투자해서 할만한 여력이 없어서 사실 홍보가 좀 덜 되는 편이 있습니다.
  저희들도 그걸 다 알고 있어요, 그런 내용을.
  그런데 그거를 우리 기관에서 지원해 주기에는 너무나 크기 때문에 여러 가지 부족함이 많이 있어요.
  아시겠지만 정관장 같은 경우는 농구단도 운영하고 배구단, 탁구단까지 운영하잖아요, 그런 홍보를 많이 하기 때문에.

○남부출장소장 이만호   그렇죠.

○남부출장소장 이만호   예, 알고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   알겠습니다.

○남부출장소장 이만호   그게 급변하게 코로나가 일어났고, 그전에도 사실은 건강 제품들이 계속 출시가 돼서 프로바이오틱스나 이런 제품들이 출시됐었는데, 지금 현재 위원님이나 저희 나이대는 어려서부터 아프면 거의 백삼 빨간 거 부모님이 달여 줘서 먹고 해가지고 그게 입맛이 들어가지고, 성장하면서 인삼을 많이 먹었지 않습니까?
  그런데 지금 있는 30대나 40대 사람들은 그런 거를 －좋은 제품들이 다양하게 많다 보니－ 안 먹어서, 그것이 입맛에 안 들어서 안 먹다 보니까 소비층이 거의, 어르신들이 많이 있지만 젊으신 분들은 그런 걸 잘 안 먹다 보니 소비가 약간 준 현상도 있기 때문에, 또 하나는 여러 가지 홍삼 관련 제약 회사들이 30대하고 40대에 맞는 제품, 입맛에 맞는 거를 지속적으로 개발하고 관에서도 지원해서 그거를 미리 사전에 많이 했으면 지금까지 이런 현상은 오지 않지 않았을까 그런 생각이 많이 들었습니다.

○남부출장소장 이만호   저희들이 연구 기관이 아니라 그건 지금 말씀하신 거를 한번 연구할 수 있도록 조치하겠습니다.

○투자통상정책관 윤주영   저희가 해외사무소라고 부르고 있는데요, 왜냐하면 저희가 일자리경제진흥원으로 파견을 가서 하기 때문에 해외에서 들어올 때 그쪽을 통해서 여비 지원을 하고 있습니다.
  세미나, 공적인 업무로 들어올 때는 지원을 하고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   그건 제가 알고 있습니다.
  전국에 총 340개 있는데요, 우리 충남이 216개 있습니다.

○남부출장소장 이만호   예.

○남부출장소장 이만호   예.

○남부출장소장 이만호   거긴 ‘바이오 특구’ 해가지고 그쪽으로 좀 되고 있고요.

○남부출장소장 이만호   지속적으로 고민하겠습니다.

○남부출장소장 이만호   2월 달에 여기 도서관에서 해외 소장님들 다섯 분이 와서 설명할 때 저도 참여했거든요.
  거기서 제일 중요한 거는 베트남하고 인도네시아가 우리 인삼에 대해 관심이 많다는 얘기를 제가 들었습니다.
  그래서 그쪽하고 저희들이 연락처라든가 여러 가지를 확보해가지고 금산에 있는 업체라든가 한번 고민해서 이쪽에 수출할 수 있는 방안을 고민해 보겠습니다.

○투자통상정책관 윤주영   투자통상정책관입니다.
  위원님 말씀이 굉장히 일리가 있는 말씀이시고, 실제로 기획경제위원회 위원님들은 동남아 쪽 베트남을 방문하고 오셨고요, 독일은 개소되기 전에 한 번 갔다 오셨고 실질적으로 현장에 가서…….
  사실 우리가 지금 다섯 군데가 있고 하반기에 미국하고 중국까지 설치를 하게 되면 해외사무소가 대륙별로 갖춰져 있는데, 실질적으로 파견 인원은 1명이고 현지 직원은 많은 데는 4명, 적은 데는 한두 명 이렇게 가고 있는데 저희가 농산물뿐만 아니라 우리 중소기업 전체를 다 하다 보니까 조금 애로 사항들이 있는데 위원님들이 방문해 주셔서 실질적으로 여러…… 저 개인적으로 좀 부탁드리고 싶은 거는 물적으로 그다음에 심적으로 많은 지원을 해 주시면 직원들도 사기를 갖고 더 잘할 수 있지 않을까 그렇게 생각합니다.
  그래서 방문하시면, 우리 해외사무소에 좋은 의견들을 주시면 굉장히 도움이 되지 않을까 그렇게 생각합니다.

○투자통상정책관 윤주영   예, 위원님 말씀 잘 알겠습니다.
  아까 보고드린 대로 저희가 해외에도 많이 나가고 해외 바이어나 사무소장도 와서 긴밀하게 소통해서, 저희 투자통상정책관 자체가 농산물만 하는 데는 아니지만 여러 각도로 고민하고 있다는 말씀을 전해 드립니다.

○농림축산국장 이덕민   오늘 인삼 특위 첫 출석을 했습니다.
  그래서 오늘 여러 위원님들의 고견을 들으면서 저도 인삼에 대해서 조금 공부가 된 계기가 됐고, 인삼 업무를 직접적으로 담당한 적은 없습니다.
  다만 그 옆의 다른 품목을 담당한 적은 있고요, 말씀 주셨으니까 제 생각을 간단하게 말씀드리면 제가 자료를 보니까 충남 인삼이 생산량 1위, 재배 면적 4위, 수출도 우리나라 전체의 55% 이상을 차지한 충남에서 보면 굉장히 중요한 전략 작물이라고 저도 인식을 같이 하고 있습니다.
  특히 여러 위원님들이 좋은 고견을 주셨는데 김기서 위원님께서 말씀하신 게 굉장히 핵심적인 말씀이신 것 같습니다.
  결국 어떤 상품이 자생력을 가지려면 소비자의 선택을 받는 것은 기본입니다.
  소비자의 선택을 받기 위해서는 효과성이 높은 상품을 개발해야 되고, 개발된 상품에 대해서 조직화를 해야 되고, 조직화를 통해서 엄격한 품질 관리를 같이 해야 되고, 이것에 대해서 브랜드화를 해서 결국은 이게 소비자들에게 홍보를 통해서 널리 퍼져 나가도록 하는 게 당연한 이치일 겁니다.
  연구부터 생산, 유통, 소비, 수출까지 지금 다양한 방안들을 여기서 제출하셨는데, 과연 관행적으로 하고 있는 지원 대책을 그냥 쓴 것인지, 아니면 각각의 지원 사업에 대한 실제 효과성이 있는지도 따져 보면서 이런 부분들을 관계 소관 과하고 같이 검토해서 발전적인 방안으로 제가 제언할 수 있으면 의견도 드리겠습니다.
  이상입니다.

○농림축산국장 이덕민   예, 그렇습니다.

○전문위원 박유석   예.

○남부출장소장 이만호   이게 법적인 것이기 때문에 유예 기간은 없습니다.

○남부출장소장 이만호   예.

○남부출장소장 이만호   금년 1월 1일부터 무조건 시행입니다.
  그래서 저희들이 농민까지 다 볼 수 있도록 1만 부를 해가지고 시군에 다 배포했고, 이걸 농협이니 시군까지 다 비치하라고 물량을 아주 하고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   이거는 그전부터 한다고는 계속 했기 때문에 법을 작년도에…….

○남부출장소장 이만호   예, 했습니다.

○남부출장소장 이만호   단속은요, 신고를 안 하면, 그게 신고가 들어오면 법적으로 제재를 하는 거죠.

○남부출장소장 이만호   이거 단속은 거의 시군에서 하는데 신고를 안 할 경우에는 사람들이 신고를 하겠죠.

○남부출장소장 이만호   농협에서 그거 미경작했다고 시군에 들어옵니다.
  그래서 가서 조사해가지고…….

○남부출장소장 이만호   저희들이 지금 플래카드도 했고 반상회보까지 홍보를 다 했고요, 이거까지 농민들 다 주라고 다 홍보했습니다.

○남부출장소장 이만호   예, 알겠습니다.

○투자통상정책관 윤주영   왜냐하면 우리 중소기업도 중요하지만 우리 도 입장에서는 농수산물도 가장 중요하기 때문에 협력해서 하고 있습니다.

○경제정책과장 김종수   하여튼 각자 상인회가 있습니다.
  상인회하고 대화를 통해서 한번…….

○경제정책과장 김종수   예, 해 보겠습니다.

○경제정책과장 김종수   알겠습니다.

○농업기술원장 김　영   위원님 간단하게 좀 답변을 드리고 싶습니다.
  저희 농업기술원 인삼연구소에서 4개 품종을 개발했다고 말씀을 드렸습니다.
  그리고 국립원예특작과학원에서도 4개의 품종을 개발했습니다.
  우리 인삼연구소에서는 한 5명, 6명의 연구진이 4개의 품종을 만들었고, 농진청 원예특작과학원에서는 1개의 인삼과가 있습니다.
  한 15명 이상의 직원들이 4품종을 만들었고 우리는 5, 6명의 직원들이 4품종을 만들어서, 농진청에 비해서 우리 기술원의 실력이 떨어진다고는 생각지 않아서 이번 기회에 좀 격려를 해 주셨으면 좋겠다라는 생각을 하고 있고요.

○농업기술원장 김　영   저희 기술원은 기술 개발이 중점이긴 하지만 소비도 사실 무관하지 않다고 생각해서 저희도 나름대로 고민을 하고 있습니다.
  그리고 인삼 소비가 주는 것은 최근에 건강기능식품이 워낙 종류가 다양하게 많이 나와서 인삼 아니어도 다른 걸 간단하게 값싸게 먹으면 가능하기 때문에 사람들이 덜 찾아서, 우리가 왜 쌀의 소비량이 계속 주는가, 일상에서도 먹는 쌀인데 소비량이 주는 것하고 똑같은 맥락이라고 보고 있고요.

○농업기술원장 김　영   결국 인삼을 소비하는 건 어떤 새로운 문화가 발굴되든지 형성돼야지 소비량이 확 늘지 않을까, 더 이상 먹는 것으로 안 되고 이걸 바르든지 아니면 다른 소비처로도 연계가 돼야 된다고 생각하는데 그것은 저희 공공기관으로서도 고민을 해야 되겠지만 한계가 있어서 이제 민간 업체에서 누군가가 조금 더 이쪽에 관심을 가졌으면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다.

○농업기술원장 김　영   예.

○농업기술원장 김　영   그것은 제가 답변하기에는, 진흥원은 지금 우리 도 소속, 아직 공무원은 아니어서 기관이 약간 저희 기술원하고 달라서…….

○농업기술원장 김　영   연구 인력이 저희 기술원에 오는 것은 환영합니다.

○남부출장소장 이만호   아까 김기서 위원님께서 말씀하신 대로 일단 좋은 제품, 생산부터 관리를 잘해서 그 제품을 사용하고…….

○남부출장소장 이만호   알고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   예, 아까 말씀드렸습니다.

○남부출장소장 이만호   탁구도 있고 농구도 있고…….

○전문위원 박유석   6월 말까지입니다.

○전문위원 박유석   …….

○전문위원 박유석   예, 알고 있습니다.

○남부출장소장 이만호   다음에 회의 때 꼭 갖고 오겠습니다.

○남부출장소장 이만호   예, 알겠습니다.

○남부출장소장 이만호   그게 상당히 좋습니다.
  그래서 하려고 합니다.