충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회회의록

○위원장직무대행 김석곤   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.
  금산 출신 김석곤 위원입니다.
  바쁘신 일정에도 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사 말씀을 드립니다.
  충청남도의회 기본조례 제34조 규정에 따라 인사청문특별위원회 위원장이 선임될 때까지 본 위원이 그 직무를 대행하게 되었습니다.
  회의가 원활히 진행될 수 있도록 위원님 여러분의 협조를 부탁드립니다.
  먼저 회의 진행에 앞서 의사 보고가 있겠습니다.
  김민규 수석전문위원님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장직무대행 김석곤   김민규 수석전문위원님 수고하셨습니다.

○위원장직무대행 김석곤   그러면 의사일정 제1항 충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.
  위원장 선임의 건과 관련하여 말씀드리면 충청남도의회 기본조례 제34조제1항의 규정에 따라 위원장 한 명을 두되 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다.
  따라서 본 위원이 위원장 선임 방법에 대해서 제안하고자 합니다.
  우선 위원님들로부터 위원장 후보를 구두 추천 받아 선임하고, 만약 추천 후보가 여러 명일 경우에는 거수를 통한 다수결로 선임하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 위원장 선임 방법에 대한 제안은 가결되었음을 선포합니다.
  그러면 위원장으로 선임할 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.
  이종화 위원님!

○이종화 위원   이종화 위원입니다.
  이재운 위원님을 추천합니다.

○위원장직무대행 김석곤   이종화 위원님께서 이재운 위원님을 위원장 후보로 추천해 주셨습니다.
  재청하시는 위원님 계십니까?

(「재청합니다」하는 위원 있음)

  재청하시는 위원님이 계시므로 동의가 성립되었습니다.
  더 추천하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 추천하실 위원님이 안 계시므로 이재운 위원님을 충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회 위원장으로 선임코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제1항 충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회 위원장 선임의 건은 이재운 위원님께서 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
  그러면 위원장으로 선임되신 이재운 위원님을 위원장 자리로 모시겠습니다.

(김석곤 위원장직무대행, 이재운 위원과 사회교대)

○위원장 이재운   반갑습니다.
  저를 충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회 위원장으로 선출해 주신 선배·동료 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
  충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회는 충청남도의회 인사청문회 조례에 따라 인사청문을 실시하는 것으로 공공기관장으로서의 자질과 경력, 능력을 사전에 검증함으로써 능력과 자격을 갖춘 우수한 인재를 충청남도 공공기관장으로 임명해 달라는 도민들의 열망이 담겨 있습니다.
  앞으로 우리 특별위원회에서는 충청남도의 균형 있는 도시개발과 도민 주거복지 향상을 위한 주택보급사업 등을 원활히 추진할 수 있는 적임자가 충청남도개발공사 사장에 선임이 될 수 있도록 인사 검증에 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

○위원장 이재운   이어서 의사일정 제2항 충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건을 상정합니다.
  부위원장은 충청남도의회 기본조례 제38조의 규정에 따라 위원회에 한 명을 두되 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다.
  따라서 위원님들로부터 부위원장 후보를 구두 추천 받아 선임하고, 만약 추천 후보가 여러 명일 경우에는 거수를 통한 다수결로 선임하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 부위원장 선임 방법에 대한 제안이 가결되었음을 선포합니다.
  그러면 부위원장으로 선임할 후보를 추천하여 주시기 바랍니다.
  윤기형 위원님 추천해 주십시오.

○윤기형 위원   이연희 위원님을 추천합니다.

○위원장 이재운   윤기형 위원님으로부터 이연희 위원님을 후보로 추천해 주셨습니다.
  재청하시는 위원님 계십니까?

(「재청합니다」하는 위원 있음)

  재청하시는 위원님이 계시므로 동의가 성립되었습니다.
  더 추천하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  더 이상 추천하실 위원님이 안 계시므로 이연희 위원님을 충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장으로 선임하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제2항 충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건은 이연희 위원님께서 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

○위원장 이재운   이연희 부위원장님 인사 말씀 부탁드리겠습니다.

○이연희 위원   부위원장으로 선출된 서산 출신 이연희 위원입니다.
  충청남도개발공사 사장 후보자 청문회가 적정한 후보자인지 위원장님과 위원님 여러분들께서 검증하는 데 옆에서 도와드리고 본 위원 역시 철저히 검증에 임하며 부위원장으로서의 역할을 다하겠다는 약속의 말씀을 드리겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 이재운   수고하셨습니다.

○위원장 이재운   이어서 의사일정 제3항 충청남도개발공사 사장 후보자와 증인에 대한 출석요구 및 추가 서류 제출 요구서 채택의 건을 상정합니다.
  우리 위원회에서는 인사청문회에서 충청남도개발공사 사장 후보자에 대한 인사 검증을 보다 심도 있게 진행하기 위하여 후보자와 증인에 대한 출석요구를 하고 후보자가 제출한 기본 서류 외에 인사청문회에 필요한 서류가 있다면 추가로 서류를 요구하고자 합니다.
  우선 간담회를 통해 논의한 바와 같이 의석에 놓아드린 대로 충청남도개발공사 사장 후보자 및 증인을 인사청문회에 출석요구 하고자 합니다.
  그 외의 추가 증인 출석요구 하실 위원님 계십니까?

(「대답없음」)

  안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

  출석요구 할 위원님이 안 계시므로…….

○김명숙 위원   잠깐만요!
  지금 자료를 주자마자…….

○전익현 위원   보니까 예금 거기에서 주식이나 코인에 대한 자료는 우리가 못 받나요?

○위원장 이재운   증인 출석.

○전익현 위원   아, 출석요구에 대해서만?
  그러네요.

○김명숙 위원   지금 개발공사 조직도가 없어서요.
  조직도를 봐야 사실은 더 증인 출석요구를 할 건지…….

○위원장 이재운   거기에 있지 않나요?

○이연희 위원   지금은 인터넷 들어가면 다…….

○위원장 이재운   아니, 맨 뒤에 있지 않아요?

○김명숙 위원   아니요, 없어요.
  못 봤는데…… 없습니다.

○위원장 이재운   제가 본 것 같은데.

○김명숙 위원   개발공사 조직도가 없어서 지금 알 수가 없거든요.
  조직도 좀 빨리 줘 보세요, 간부 조직도.

○위원장 이재운   증인을 지금 더 요구하실…….

○김명숙 위원   아니, 그래서 그걸 봐야 증인을 더 요구할지를 지금 결정할 것 같습니다.
  개발공사에 본부장이 있지 않습니까?

(「관리이사」하는 위원 있음)

  아니, 관리이사 있고 또 본부장이 있는 걸로 알고 있거든요.

○위원장 이재운   조직 범위가 지금 여기 보면 실장까지, 그러니까 우리로 따지면 과장급까지 있어요.
  그 밑의 조직까지는 필요 없지 않을까라고 생각하는데요.

○김명숙 위원   본부장이 없습니까, 개발공사에?

○위원장 이재운   지금 본부장이 아니고 개발공사는…….

○김명숙 위원   아니, 관리이사 있는 거는 알고 있고요, 그다음에…….

○위원장 이재운   실장이 여기로 따지면 권오주 실장이 1실장이 되는 거고, 최재근 여기가 2실장, 아마 그렇게 되는 걸로 저는 알고 있어요.

○이연희 위원   여기는 노조위원장이나 이런 게 없어요?

○김명숙 위원   일단 조직도 빨리 가져오세요.
  지금 여기는 왜 그러냐면 우리가…….

○윤기형 위원   조직 나와 있네.
  사장, 이사장, 감사, 안전감사팀, 홈페이지에 들어가니까 있네요.

○이연희 위원   일단 조직도를 주면 저희들이 감사가 필요하면 감사도 부를 것이고 그래서요.

○윤기형 위원   관리이사가 본부장 역할을 하네, 총 4개의 실이 있네.

○전익현 위원   조직도 가져오면 되지.

○위원장 이재운   추가 증인 요청하실 분 계십니까?

○김명숙 위원   기본적으로 여기 간부 명단에 있는, 그러니까 증인 출석요구 한 사항에 그와 관련된 팀이라든가 이런 부분들은 당연히 오는 거지요?
  업무와 관련돼 있으니까?

○위원장 이재운   예, 배석하겠지요.

○김명숙 위원   그렇게 배석하도록…….

○위원장 이재운   예.

○김명숙 위원   알겠습니다.

○위원장 이재운   그러면 관련된 간부급들은 배석하도록 하겠습니다.
  더 이상 출석요구 하실 분 안 계시지요?

(「예」하는 위원 있음)

  다음으로 후보자가 제출한 기본 서류 외에 인사청문회에 필요한 추가 서류 제출을 요구하실 위원님께서는 말씀하여 주시기 바랍니다.
  전익현 위원님!

○전익현 위원   예금에 보니까 예금 현금만 나와 있는 것 같아요.
  우리가 법률에 위배되지 않으면 비트코인하고 주식에 대한 소유 여부, 얼마나 소유하고 있는지 그 자료도 같이 주셔야 될 것 같습니다.
  이상입니다.

○위원장 이재운   예, 알겠습니다.
  다음, 또 추가 자료 요구하실 분 계십니까?
  말씀해 주세요, 김명숙 위원님.

○김명숙 위원   의원 김명숙입니다.
  혹시 공개된 논문이 있으면 논문 제목과 논문 게재한 연도 그런 부분들하고 논문 내용 제출해 주시고요, 그다음에 개발공사의 5년간 재무제표하고 부서별 업무 분장표 그리고 별도로 재무제표와 연관되어서 수지에 대해서 이익과 손해에 대한 것들을 일목요연하게 정리한 자료도 5년 치를 요구하겠습니다.
  그다음에 후보자의 전 근무지, 근무 기간, 포상 및 징계 내역, 징계 내역이 있으면 상세 내역을 함께 해서 자료 요구하고요, 그다음에 과장급 이상의 부서장으로 근무 시에 부서 직원 업무 관련 징계 현황, 이름은 제외하고요, ‘김 땡땡’, ‘이 땡땡’ 하든지 ‘땡땡땡’ 하든지 하고 직급, 사유 이렇게 자료 요구하고요, 그다음에 개발공사에서 추진하는 주요업무 현황을 2020년부터 2023년까지 자료 제출을 요구하겠습니다.
  그래서 계획부터 완료까지 －사업계획 세웠다가 변경했을 경우도 포함이고요－ 그다음에 목표 달성 현황, 사업평가 결과도 같이 주요사업 현황에 포함해서 자료로 제출해 주시고요, 그다음에 개발공사 이사회 5년간 회의록 사본, 예산과 결산서 및 성과보고서 기존 자료 3년 치 주시면 되고요, 그다음에 후보자 보유 토목·건축 등 개발공사 업무 관련 자격증 사본 제출해 주시고요, 그다음에 현재 가족 사항 －그러니까 직계가족이지요－ 직계가족만 직업하고 전공, 이게 개인정보에 해당하지 않는다면 자료로 제출을 해 주시고요, 개인정보에 해당되면 해당된다고 사유를 달아주시면 될 것 같습니다.
  그다음에 개발공사 사업 관련해서 민원 사항 처리 결과를 최근 3년 치 －개발공사에서 자료를 주셔야 되는 겁니다－ 자료 제출해 주시고요, 최근 개발공사 3년간 이직 및 신규 입사자 현황, 그다음에 최근 10년간 본인 또는 직계가족 명의의 부동산 보유 및 매매 현황인데요, 취득 및 처분 사유 해 주시고요, 그다음에 소득세·재산세·종합부동산세인데요, 당사자 거는 있거든요.
  후보자 거는 있는데 배우자 좀 해 주시고, 그다음에 주택의 경우 재산세 납부 지역도 표기를, 예를 들어서 충청남도 예산군 이런 정도까지만 해 주시면 될 것 같고요.
  그다음에 임원추천위원회를 구성했는데 임원추천위원회의 구성 선정 사유를 자료로 제출해 주시고요, 그다음에 충남개발공사의 기본현황을 자료로 제출을 해 주세요.
  기구, 정원, 설립 목적, 주요 기능 그리고 최근 3년간 충청남도와 외부 기관으로부터 경영평가·감사 등 결과, 감사받은 결과, 경영평가 결과를 자료로 제출해 주시고요.

○위원장 이재운   김명숙 위원님!

○김명숙 위원   예.

○위원장 이재운   물론 필요한 자료라고 생각하는데…….

○김명숙 위원   한 가지 남았습니다.

○위원장 이재운   지금 인사청문회 하는 거지 개발공사를 감사하는 게 아니잖아요.

○김명숙 위원   아니, 인사청문회 관련해서 자료…….

○위원장 이재운   자료가 너무 방대하다 이거예요, 제가 볼 때는.
  왜냐하면 지금…….

○김명숙 위원   아니, 그걸 왜 위원장님이 평가를 하십니까!
  제가 자료를 보고 경영이 어떤지를 봐야 질문을 사장 후보님한테 할 거 아니에요.

○위원장 이재운   예, 말씀하시지요.

○김명숙 위원   그러면 경영이나 이런 거를 자세히 안 보고 어떻게 질문을, 경영을 어떻게 하실 거냐고 물어볼 수 있겠습니까?
  그다음에 충청남도의회로부터 행정사무감사, 5분 발언, 도정질문 등의 의회 주문 사항 처리 현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
  그다음에, 그러면 기본적인 자료는 혹시 주시나요, 인사청문회 때?
  아니면 자료는 이거 주는 게 다입니까?

○위원장 이재운   지금 자료 요구하신 것 중에 기본적인 거 거기에 들어 있는 것도 있었어요, 몇 개.

○김명숙 위원   아니요, 지금 여기에 들어있는 거는 제가 요구 안 했어요.
  이거 받고요, 지금 이 자리에 와서 배부를 해 주셔서…….

○위원장 이재운   아무튼 메모 됐으니까 요구하겠습니다.

○김명숙 위원   예, 받고, 그래서 여기에는 지금 개발공사의 기본적인 자료가 하나도 없어요.

○위원장 이재운   예, 알겠어요.

○김명숙 위원   그러니까 위원장님, 본 위원은 개발공사의 경영 현황을 살펴봐야 개발공사 사장 후보에게 어떻게 경영을 할 거냐 질문할 수 있는 부분들이 있어서 지금 자료 요구하는 겁니다.
  개발공사 감사하려고 하는 거 아니고요, 그렇기 때문에 이렇게 자료 요구를 하겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 이재운   더 추가 자료 제출 요구하실 분 계십니까?
  윤기형 위원님 말씀해 주시지요.

○윤기형 위원   보니까 전과가 있어요.
  전과가 있는데 전과 기록에 대한…… 향토예비군설치법 위반에 10만 원, 도로교통법 음주 운전 100만 원이 있는데 이거에 대한 규명, 향토예비군설치법 위반했다는 이유가 있을 거 아니에요.
  그 이유 좀 2개 제출해 주시면 고맙겠고, 또 하나는 건설사에 재직했으니까 건설사에 재직했을 때 프로젝트를 했을 거예요.
  성공 사례나 실패 사례, 본인이 임원도 했으니까 그런 것 좀 해 주면, 실패했다면 구체적인 원인이나 해당 문제를 더 보완했다면 사업 연계 시 어떻게 해결했나 구체적으로 그런 것을 해 주면 좋을 것 같고요.
  또 해당 문제 보완 적용에 따른 프로젝트의 아쉬운 점이 있었다면 그거에 대한 사유 같은 것 좀 하나 작성해 주면 좋을 것 같습니다.
  그리고 건설회사 재직 시 원감절감 했던 거 있으면, 그거에 대한 원가절감 했던 성과 창출이 있으면 제출하면 좋을 것 같습니다.
  그리고 충남개발공사 최대 리스크, 현재 자기가 들어오면서 사장을 하려면 파악했을 건데 그 리스크하고, 리스크가 있다면 그거에 대한 관리 방안은 어떻게 생각하고 있나 그거를 제출해 주면 고맙겠습니다.
  그리고 개발공사 인사관리 측면에서 본인이 앞으로 들어와서 성과에 대한, 성과를 평가하고 그거에 대한 보상 연계는 어떻게 생각하고 있나.
  또 도시형하고 농촌형 리브투게더 이거에 대해서 요인 분석과 해결 방안, 문제가 있다면 그거에 대해서 제출해 주면 감사하겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 이재운   수고하셨습니다.
  다음 추가 자료 요구할 위원님 계십니까?

○김명숙 위원   예, 추가 자료 있습니다.

○위원장 이재운   김명숙 위원님, 말씀하십시오.

○김명숙 위원   추가 자료 요구하겠습니다.
  개발공사 사장 후보자가 제출한, 그러니까 후보자로서 개발공사에 제출한 모든 서류의 사본, 그러니까 직무수행계획서라든가 여러 가지 사항들이 있는데 지금 여기 자료가 하나도 없거든요.
  그래서 그와 관련된 모든 자료, 제출했던 서류의 사본을 요구하겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 이재운   그러니까 후보자로 등록할 때 서류를 말씀하시는 거지요?

○김명숙 위원   예.

○위원장 이재운   다음, 또 추가 자료 요구…… 예, 안종혁 위원님!

○안종혁 위원   안종혁 위원입니다.
  후보자의 사회공헌활동 내역서 최근 5년간 있으면 자료 요청하고요, 그다음에 충청남도개발공사 사장 공모와 관련된 공고문 그리고 개발공사 사장 임용 기준이 있으면 기준 또는 임용 기준에 배척 사유가 되는 기준이 있으면 배척 사유된 기준 자료 요청드리고요, 그다음에 음주 운전 벌금형으로 인해서 지금 재직하고 있는 회사에서 징계를 받은 게 있으면 어떻게 징계를 받았는지, 그리고 직계존비속 －이게 법적으로 직계존비속까지 되는지 모르겠는데－ 거주지 그다음에 지금 직장 근무지가 어디인지, 창업을 했으면 회사가 어디인지, 어떤 업종인지 이것 좀…….

○이종화 위원   여기 있잖아요.

○안종혁 위원   다 있다고요?
  직계존비속.

○이종화 위원   직계로 보면 현재 직장 최근까지…….

○안종혁 위원   후보자 말고 가족…….

○이종화 위원   가족들까지?

○안종혁 위원   개인정보 말고 제가 얘기하는 것은 거주지가 어디에 있냐, 그러니까 상세 주소 말고 충청남도냐 서울시냐 그거 하고, 직계존비속이 가능하다면 이해충돌 소지가 있는지 확인해 보려고 하는 거예요.
  그다음에 관련 기업…….

○위원장 이재운   지금 말씀하시는 것은 가족에 대한 거 얘기하는 거지요, 당사자 말고?

○안종혁 위원   예, 당사자가 아니고 가족에 대한, 제가 직계존비속이라고 했잖아요.
  이상입니다.

○위원장 이재운   수고하셨습니다.
  또 추가 자료 요구하실 분 계십니까?

○전익현 위원   예, 하나만.

○위원장 이재운   전익현 위원님 말씀해 주십시오.

○전익현 위원   이분이 작년 ’23년도 말까지 본부장을 하셨거든요.
  그래서 임원을 한 게 ’12년도니까 2012년도부터 ’23년도 12월까지 기부금 관련된 영수증이나 뭐가 있을 거예요.
  그것 좀 한번 부탁드릴게요.
  그러니까 기부활동 내역이라고 해야 되나?

○위원장 이재운   무슨 얘기인지 알겠습니다.
  다른 위원님 또 계십니까?

(「대답없음」)

  추가 서류 제출 요구하실 위원님 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  더 이상 요구하실 위원님이 안 계시므로 요구서 작성을 위해 잠시 정회코자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(16시09분 정회)

(16시32분 속개)

○위원장 이재운   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  정회하시는 동안 증인의 출석 범위와 추가 서류 제출 요구서를 작성하여 의석에 놓아 드렸습니다.
  위원님들께서 요청하신 사항이 반영되었는지 확인하여 주시기 바랍니다.
  확인 다 되셨습니까?

(「예」하는 위원 있음)

  그러면 의석에 놓아 드린 요구서대로 출석요구서와 추가 서류 제출 요구를 하고자 하는데, 위원님 여러분!
  이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 제3항 충청남도개발공사 사장 후보자와 증인에 대한 출석요구 및 추가 서류 제출 요구서 채택의 건은 위원님들께서 요구하신 증인 및 추가 서류 목록을 포함하여 채택되었음을 선포합니다.
  위원님 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  이상으로 충청남도개발공사 사장 후보자 인사청문특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(16시34분 산회)