		제343회 도의회 임시회 2023. 3. 28. ~ 4. 6.

2023년 주요업무 계획 보고

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 Ⅱ. 2023년도 업무여건과 운영방향 Ⅲ. 2023년 주요업무 추진계획 Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2022년도 행정사무감사결과 처리상황 Ⅴ. 참고사항 □ 주요 사업별 예산확보 현황 □ 이사 및 직원 명단

Ⅰ. 기본 현황

□ 기구 및 기능

① 기 구 : 2과 4팀

										이 사 장 (행정부지사)
															총회 및 이사회
										연수원장
			총무과														연수과
행정지원팀						정책개발팀								운수종사자교육팀						교통안전 교육팀

<정․현원 현황>

구 분	계	일 반 직							공무직	촉탁직
		원장	2급	3급	4급	5급	6급	기능직
정 원	15	1	2	4	2	2	2	2	2	1
현 원	15	1	2	4	2	2	2	2

<시설 현황>

(단위: ㎡)

계	대 지	도 로	주 차 장	기 타
66,861 (20,226평)	43,983 (13,305평)	9,847 (2,979평)	11,984 (3,625평)	1,047 (317평)

❍ 건 물

(단위: ㎡)

계	관리동	강의동	생활관	후생관	기 타
4,715 (1,426평)	1,069 (323평)	1,422 (430평)	1,315 (398평)	866 (262평)	43 (13평)

❍ 시설(임대가능)

대강당	소강당	회의실	식 당	운동장
극장식 1실 (432석)	강의식 1실 (165석)	1실 (40석)	1동 (240석)	축 구

② 주요기능

	- 운수종사자교육
	❍ 운수종사자의 자질과 안전의식 함양을 위한 교통안전교육 ❍ 안전한 교통문화 선도자 양성을 위한 교통안전교육 ❍ 교통약자의 이동편의 증진을 위한 교통안전교육
	- 교통안전교육
	❍ 어린이, 청소년, 어르신, 자가운전자 등 교통안전교육 ❍ 세종시민 등 위탁교육
	- 교통안전홍보활동
	❍ 교통약자(어린이, 어르신) 보호 의식 강화를 위한 계도 ❍ 명절 및 행락철 특별 캠페인 ❍ 교통문화 향상을 위한 캠페인
	- 시설/임대
	❍ 교육 시설 및 운동장(축구장) 임대 ❍ 운수단체(조합/협회) 사무실 임대

□ 예산현황

❍ 총규모 : 2,481,975천원

❍ 세  입 : 영업수익 2,405,415(96.9%), 영업외수익 5,455(0.2%)

자본적수입 71,105(2.9%)

※ (영업수익) 도 출연금 2,008,075천원, 도비 보조금 200,000천원 포함

❍ 세  출 : 사업운영 893,165(36.0%),

기관운영 1,579,074(63.6%), 예비비 9,736(0.4%)

Ⅱ. 2023년도 업무여건과 운영방향

업 무 여 건

도정	◈ 민선 8기 「힘쎈 충남, 대한민국의 힘」을 비전으로 혁신적 교통·물류 인프라 구축 역점 추진 ◈ 맞춤형 사회복지망 구축을 통해 함께하는 따뜻한 공동체 구현 ◈ 제4차 충남 교통안전 기본계획(2022년~2026년) 수립
연수원	◈ 교통·물류 혁신에 대비한 교육 프로그램 고도화 ◈ 교통약자(어린이·어르신) 대상 교통안전 교육 확대 ◈ 교통정책 기본방향을 반영한 전략 및 교육방향 재편 ⇨ 민선 8기, 교통안전 부문 「힘쎈 충남」 실현을 위해 전사적 노력을 기울여야 할 해

	5대 역점 추진과제
□ 교통안전 온라인 교육 시스템(LMS) 고도화 및 운영 확대 □ 교통안전 거버넌스를 위한 유관기관 협력 지속 추진 □ 정책 이슈를 반영한 두바퀴 이동수단 안전운전 교육 추진 □ 교통약자 대상 교통사고 예방 교육 및 홍보 강화 □ 안전문화 선도를 위한 공직자 대상 교통안전 교육 실시

5대 역점 추진과제

【1】교통안전 온라인 교육 시스템(LMS) 고도화 및 운영 확대

온라인 플랫폼 개발 완료 후 시스템 전반에 관한 개선 필요

교육분야별 신규 콘텐츠 개발과 온·오프라인 통합 홍보체계 구축

□ [운수종사자] LMS 운영 간 이용자의 개선 요구사항 및 교육 수요 반영

❍ 2023년 운수종사자 교육과정에 대한 신규 콘텐츠 개발

❍ 전년도 온라인 교육 운영결과의 환류조치로 시스템 고도화 실시

□ [일반도민] 어린이부터 고령자까지 세대별 온라인 콘텐츠 배포 확대

❍ 연령별·교육대상별 교육 콘텐츠 개발 및 시스템 탑재

❍ 교육 접근성 증대를 위한 온라인 플랫폼 교육과 홍보 실시

【2】교통안전 거버넌스를 위한 유관기관 협력 지속 추진

소규모 기관의 한계 극복을 위한 기관 간 협력 확대

교육-홍보 활동에 대한 도민 파급력 제고

□ 교육 부문 : 교육대상 발굴, 강사 및 차량 섭외 등 예산 지원

❍ (道, 시·군) 공직자 대상 음주운전 예방 교육 실시

❍ (충남소방본부, 충남교육청) 교통안전 이론·체험 교육 병행 추진

❍ (도로교통공단) 고령자 온라인 교통안전 교육 실시

□ 홍보 부문 : 다양한 채널을 통한 홍보체계의 효율성 증대

❍ (자치경찰위원회, 경찰청, 도로교통공단, 교통안전공단) 대학생 등 교통안전 홍보부스 운영 및 캠페인 전반 협업 실시

【3】정책 이슈를 반영한 두바퀴 이동수단 안전운전 교육 추진

배달용 오토바이 증가로 이륜차 교통사고 사망자 감소 필요

미성년자의 개인형 이동장치 이용 방지 대책 마련

□ 배달 수요 증가로 인한 이륜차 교통사고 예방 대책 필요

❍ 지역 배달 중개업체와 배달원 대상 온라인 홍보 실시

□ 미성년자의 개인형 이동장치 이용 방지를 위한 교육 전개

❍ 연수원 어린이·청소년 교통안전 교육에 PM 이용 관련 내용을 포함하여 안전문화 확산 추진

【4】교통약자 대상 교통사고 예방 교육 및 홍보 강화

도내 어르신 교통사고 사망자는 전국 대비 높은 수준

現 실태 및 도정비전을 반영한 교통약자 대상 활동 강화

□ 어르신 등 교통사고 감소를 위한 온·오프라인 홍보 체계 구축

❍ TV, 라디오, SNS 등 매체를 활용한 비대면 홍보 추진

❍ 경로당, 노인회관, 복지관 등 방문 홍보 및 전통시장 캠페인 실시

□ 어린이 교통안전 교육 개편

❍ 어린이의 개인형 이동장치 이용금지 外 재난 등 안전 전반에 관한 교육으로 확대

【5】안전문화 선도를 위한 공직자 대상 교통안전 교육 실시

2020년 이후 중단되었던 공직자 대상 교통안전 교육 재개

도내 공무원 대상 음주운전 예방 교육 신설

□ 공직사회 內 교통안전 문화 창달을 위한 안전 교육 필요

❍ 코로나19로 취소된 공직자 교통안전 교육 수요 반영

❍ 공무원 음주운전 비위 근절을 위한 예방 교육 실시

Ⅲ. 2023년 주요업무 추진계획

□ 2023년 교육운영 계획

구 분			운영계획		비 고
			횟 수	인 원
총 계			1,247회	65,868명
1. 운수종사자교육
	합 계		36회	20,673명
	보수 교육	소 계	15회	18,325명	□4시간 과정, 여객‧화물 업종
		집합과정	15회	1,832명
		온라인과정	(미정)	16,493명	□온라인과정(하반기 운영)
	신규교육		15회	720명	□16시간 과정, 여객업종
	법령위반자교육		(15회)	-	□8시간 과정, 여객‧화물 업종 □‘신규교육’ 1일차 과정과 병행
	위험물질 운송차량 운전자교육		6회	250명	□8시간 과정, 화물업종
	세종시 보수교육		(미정)	1,378명	□4시간 과정, 여객‧화물 업종 □충남 ‘보수교육’ 과정 병행
2. 교통약자 이동편의 증진교육
	합 계		4회	685명
	특별교통수단 운전자교육		4회	185명	□4시간 과정
	저상버스 운전자교육		(미정)	500명	□2시간 과정 □온라인과정(하반기 운영)
3. 도민교육
	합 계		1,207회	44,510명
	일반 교육	소 계	1,190회	44,000명
		어린이	1,000회	25,000명	□유치원, 초등학생
		청소년	50회	2,000명	□중학생, 고등학생
		자가운전자	20회	1,000명	□자가용 운전자
		어르신	20회	5,000명	□65세 이상 어르신
		세종시민	100회	5,000명	□세종시 어린이, 청소년
		온라인교육	-	6,000명	□청소년, 자가운전자 등
	특별 교육	소 계	17회	510명
		공직자 교통안전교육	6회	180명	□소방본부, 교육청
		녹색어머니 심화교육	1회	30명	□교통안전교육 강사양성
		개인형 이동장치	10회	300명	□청소년, 대학생

□ 운수종사자 교육

【1】[여객‧화물] 보수 교육

직업 운전자로서 도로 위의 안전한 교통문화 선도자 양성

교육생 편의와 안정적 지원을 위한 온라인 및 대면 교육 병행

□ 교육 대상

❍ 교육계획 인원 : 도내 운수종사자 18,325명

- 세종시 보수 교육 대상 1,378명 별도(위탁 사업비 : 13,780천원)

❍ 해당업종 : 버스, 택시, 특수여객, 화물 등 8개 업종

□ 교육 내용

❍ 새로운 교통법규와 실제 사고사례 등 사회이슈와 위험요인을 접목

- 道 교통 여건과 사고 실태를 반영한 충남형 운수종사자 교육 추진

❍ 운수종사자의 올바른 가치관 형성(인성교육) 및 친절서비스 함양

□ 교육 과정 운영

❍ 온라인 교육 : 이러닝 플랫폼 고도화(상반기) ➡ 교육 실시(하반기)

❍ 대면 교육 : 고령 운수종사자 대응 집합교육 병행 운영

- (대면 교육) 평일 15회, (온라인 과정) 하반기 상시운영

【2】[여객] 신규 교육

여객 업종의 승무 업무를 시작하는 운전자에게 직업 운전자로서안전운전 능력과 친절서비스 배양

□ 교육 대상

❍ 도내 여객 운수업체 취업 예정자

❍ 해당업종 : 노선버스, 전세버스, 특수여객, 법인택시, 개인택시

□ 교육 과정 운영

교육횟수	계획인원	교육시간	교육비
15회	720명	16시간(2일과정)	20,000원

【3】[여객‧화물] 법령위반자 교육

특가법 및 도로교통법 등 강화되는 교통법규 내용 적시 반영

법령위반자에 대한 준법의식 함양 및 경각심 고취에 집중

□ 교육 대상

❍ 법규위반자 및 중대 교통사고 유발 여객·화물 운수종사자

□ 교육 내용

❍ 교통안전 및 준법의식 집중 교육

- 운수종사자 관련 준수사항 및 각종 사고사례 등 안전중심의 교육

□ 교육 과정 운영

교육횟수	계획인원	교육시간	교육비
15회	-	8시간	10,000원

【4】[화물] 위험물질 운송차량 운전자 교육

화물법 개정에 따른 위험물질 차량 운전자의 안전운전 교육 추진

위험물질 운송차량의 차량 특성 이해 증진 및 안전운전 의식 함양

□ 교육 대상

❍ 이동통신 단말장치를 장착한 위험물질 운송차량 운전자

❍ 해당업종 : 위험물, 폐기물, 유해 화학물질, 고압가스 운송차량

□ 교육 내용

❍ 위험물질 차량의 차량관리, 사고 사례 및 사고 시 적절한 대응 요령

□ 교육 과정 운영

❍ (주말 교육) 4회, (평일 교육) 2회 편성

교육횟수	계획인원	교육시간	교육비
6회	250명	8시간	10,000원

□ 교통약자 이동편의 증진 교육

【1】특별교통수단 운전자 교육

교통약자의 안전하고 편리한 이동 서비스 제공을 위해 특별교통수단 운전자를 대상으로 친절 및 안전운전 의식 함양 교육 실시

□ 교육 대상

❍ 각 시·군 광역이동지원센터 소속 특별교통수단 운전자

□ 교육 내용

❍ 장애인 인식개선과 안전한 교통편의 제공으로 선진교통복지 실현

- 장애인 인식개선 및 인권증진, 교통안전, 안전장치 사용요령 등

□ 교육 과정 운영

❍ (주말 교육) 2회, (평일 교육) 2회 편성

교육 횟수	계획인원	교육시간
4회	185명	4시간

【2】저상버스 운전자 교육

교통약자의 안전하고 편리한 이동 서비스 제공을 위해 저상버스 운전자를 대상으로 친절 및 안전운전 의식 함양 교육 실시

□ 교육 대상

❍ 도내 저상버스 운전자

□ 교육 내용

❍ 교통약자의 인권 보호를 위한 인식개선 및 인권교육

□ 교육 과정 운영

❍ 이러닝 플랫폼 고도화(상반기) ➡ 온라인 교육 실시(하반기)

교육횟수	계획인원	교육시간
하반기 온라인과정	500명	2시간

□ 교통안전 교육

일반 교육

【1】어린이 교통안전 교육

어린이 행동특성과 충남의 지역색을 반영한 교육 제공

어린이 안전 전반에 관한 교육 강화

□ 교육 대상 : 도내 유치원생 및 초등학생 25,000명

□ 교육 내용

❍ 통학로 주변 보행 시 주의사항, 차량탑승 시 주의사항 등

- 어린이 교통사고 유형별 예방법, 상황에 따른 안전보행법과 도로횡단법, 통학버스 이용 안전수칙

❍ [개선] 어린이 개인형 이동장치 이용방지 교육 추진

❍ [개선] 교통안전 외 재난과 소방 등 안전 전반에 관한 홍보 병행

□ 교육 과정 운영 : 연중 수시 운영

【2】청소년 교통안전 교육

영상과 강의를 통한 실사례 중심 교통안전 지식 학습기회 제공

이륜차, 개인형 이동장치 교통사고 예방 교육 강화

□ 교육 대상 : 도내 중학생 및 고등학생 7,000명

❍ (오프라인) 2,000명, (온라인) 5,000명

□ 교육 내용

❍ 보행 중 주의사항과 이륜차 안전운전 방법

- 청소년 교통사고 발생유형별 예방법, 개인형 이동장치 안전수칙, 무단횡단 금지, 보행중 스마트폰 사용 금지, 예비운전자 등

❍ [확대] 이륜차 교통사고 예방을 위한 교육 강화

□ 교육 과정 운영 : 연중 수시 운영

【3】자가운전자 교통안전 교육

교통사고 유형분석 결과를 활용한 맞춤형 교육 서비스 제공

교통사고 예방을 위한 운전자의 역할 제시

□ 교육 대상 : 도내 기업, 기관, 대학 등 자가용 자동차 운전자 2,000명

❍ (오프라인) 1,000명, (온라인) 1,000명

□ 교육 내용

❍ 법령, 보험, 차량정비, 안전운전 방법 등 대상별 맞춤 교육

- 개정법령, 음주운전 금지, 난폭운전 예방, 자동차 정비 등

- 이륜차 운전자 보호의식 함양 및 배달종사원 홍보 실시 등

❍ [개선] 개정법령(우회전법) 관련 안전운전 교육 강화

□ 교육 과정 운영 : 연중 수시 운영

【4】어르신 교통안전 교육

어르신 교통사고 감소를 위한 고령운전자 교육 강화

교통사고 다발지역 교육 및 사고 원인별 맞춤 교육 실시

□ 교육 대상 : 도내 노인대학, 노인복지관 등 65세 이상 고령자 5,000명

□ 교육 내용

❍ 어르신의 신체적 특성(인지능력)에 맞춘 안전보행법

❍ 고령운전자 대상 사고다발 원인별 예방 교육

□ 교육 과정 운영 : 연중 수시 운영

❍ (오프라인) 고령자 교통사고 다발지역 집중 소규모 대면 교육

❍ (온라인) 유관기관 협력으로 고령운전자, 보행자 교육 실시

※ [고령운전자 온라인 교육] 도로교통공단과 협력 추진

【5】세종시민 교통안전 교육

충청남도와 세종시가 2013년부터 체결한 교통안전 교육 위탁사업

□ 교육 대상 : 세종시 어린이·청소년 5,000명

□ 교육 내용 : 어린이·청소년 교통안전 교육과 동일

□ 교육 과정 운영 : 연중 수시 운영

특별 교육

【1】공직자 교통안전 체험 교육

도내 공직자를 대상으로 교통안전 전문지식 제공

법령, 자동차보험, 차량관리 이론교육과 체험교육 병행 실시

□ 교육 대상 : 도내 공직자 180명

❍ (소방본부) 120명, (충남교육청) 60명

□ 교육 내용

❍ 교통사고 분석, 자동차 보험, 차량관리 등 이론교육

❍ 기본주행, 긴급제동, 미끄럼주행 등 자동차를 이용한 체험교육

□ 교육 과정 운영 : 소방본부 4회, 충남교육청 2회 실시

【2】녹색어머니 교통강사 심화 교육

교통안전 교육 지도이론, 관련법령 등 제공

교통안전 강사 활동 지원

□ 교육 대상 : 도내 녹색어머니 회원 30명

□ 교육 내용

❍ 교통안전 지도이론과 교통안전 관련 법령

- 교육 출강 필수사항 및 강의기법, 관련 법령 및 사고 해설

□ 교육 과정 운영 : 1회(3일 과정) 운영

【3】개인형 이동장치 체험 교육

새로운 교통수단인 개인형 이동장치의 이용 확대 및 사고 증가

주 이용층인 중·고등·대학생 중심 교육 추진

□ 교육 대상 : 도내 중·고등·대학생 300명

□ 교육 내용

❍ 개인형 이동장치 체험 교육

- (이론교육) : 관련 법규 및 보호장비 착용 등 안전 수칙 교육

- (체험교육) : 개인형 이동장치 이용방법, 주차 방법 등 실제 탑승을 통한 안전 운행 지식 습득

□ 교육 과정 운영 : 연중 수시 운영

□ 교통안전 홍보

【1】Two Track(대면·비대면) 홍보채널 구축·운영

도내 교통관련 유관기관/단체와 협업하여 다양한 채널을 통한 효율성 있는 교통안전 홍보체계 구축

□ 사업 내용

❍ 충남교통안전협의체 협업으로 시·군별 맞춤형 교통사고 예방 홍보

❍ 도민에게 어린이 교통사고, 노인운전자, 음주운전 등 주요 교통안전 정보 제공을 통한 교통사고 예방

□ 추진 계획

Track① 대면 홍보

❍ 충남 범도민 맞춤형 교통안전 홍보

- 도내 교통사고 발생유형 등을 고려하여 시기적 특성에 맞는 교통안전 홍보 추진

❍ 노인 교통사고 예방을 위한 포스터 배포 및 전통시장 캠페인 추진

- 교통사고 다발지역 분석을 통해 경로당, 마을회관에 포스터 배포

❍ 초보운전자 대상 교통안전 홍보활동 전개

- 도내 축제와 연계하여 교통 유관기관과 협력, 홍보부스 운영을 통해 자가 운전자를 대상으로 다양한 교통안전 정보 제공

Track② 비대면 홍보

❍ TV 방송을 활용한 교통안전 홍보

- 통행량이 증가하는 행락철·휴가철 시기에 안전운전 및 보행을 실천할 수 있는 홍보 영상을 제작하여 TV 광고로 송출

❍ 사업용 차량을 활용한 교통안전 홍보

- 사업용 차량 광고판을 활용하여 보행안전, 안전운전 등 보행자·운전자 맞춤형 교통사고 예방 홍보 전개

❍ 온라인을 통한 교통안전 홍보 활성화 추진

- 교통안전 정책 및 주요 이슈 등에 대한 홍보 실시

❍ 운수종사자 대상 시기별/주제별 홍보(문자메시지 발송)

【2】교통안전 의식수준 및 사업효과 검증을 위한 범도민 설문조사

교통안전 홍보(교육) 사업에 대한 효과 측정 및 도민의 교통안전 의식, 실천 정도 파악을 위한 설문조사 실시

□ 사업 내용

❍ 연수원 홍보(교육) 사업의 인지도·만족도 등 효과성을 측정하고, 홍보 방향 설정의 기초자료로 활용

❍ 도민의 교통안전 의식 및 실천 정도에 대한 연도별 추이 파악을 위한 기초자료 확보(교통안전 의식 수준 변화 측정)

□ 추진 계획

❍ 교통 전문(연구)기관과 협업하여 도민 교통안전 의식개선 및 실천 정도를 측정할 수 있는 지표 개발

❍ 15개 시·군 도민을 대상으로 인구구성비·연령·직업 등을 고려하여 설문조사 실시

【3】교통안전 교육 사각지대에 있는 대학생 교통안전 홍보 강화

대학생의 공유차량, 개인형 이동장치 등 교통사고 증가에 따른 교통안전 교육 강화

□ 홍보 대상 : 도내 소재 3개 대학교(공주대·중부대·단국대)

□ 홍보 내용

❍ 공유차량(렌터카) 이용 안전수칙 및 무면허, 음주운전 예방 교육

❍ 개인형 이동장치 이용률 증가에 따른 안전장구 착용 등 안전 교육

□ 홍보 방법

❍ 대학교별 축제 기간 중 교통 관련 기관(자치경찰위원회, 경찰청, 도로교통공단, 교통안전공단 등)과 협업으로 홍보(부스 운영) 추진

❍ 대학교 신입생 OT, MT 등을 활용하여 교통안전 영상 교육 추진

【4】노인돌봄서비스와 연계한 어르신 교통안전 교육 추진

노인돌봄서비스와 연계한 개인 맞춤형 교통안전 교육 추진으로 교육효과 향상, 교통안전 용품 보급·교통안전 문자 발송 등 지속 관리를 통한 어르신 교통사고 예방

□ 사업 내용

❍ 노인돌봄서비스를 제공받는 어르신 대상으로 생활지원사가 가정을 방문하여 1대1 교육을 실시하고, 개인 통행 특성을 고려한 교통안전 용품(야광조끼, 지팡이, 안전모 등) 지원

□ 추진 계획

① 세부 추진 흐름도

② 업무 협약 체결

❍ 교통안전 교육의 원활한 추진을 위해 노인돌봄서비스를 운영하고 있는 기관(노인복지관 등)과의 업무협약 체결

③ 노인돌봄서비스 생활지원사 역량강화 교육

❍ 교통안전 교육 전문성 강화를 위해 전문강사를 활용하여 노인돌봄서비스 생활지원사를 대상으로 역량강화 교육 추진

④ 교통안전 교육 및 용품 배부

❍ 노인돌봄서비스를 받고 있는 어르신 대상으로 생활지원사가 1대1 교육 실시(본원 어르신 교통안전 홍보 영상 활용)

❍ 교육 대상자 주요 이동수단을 조사하여 필요한 교통안전 용품(야광조끼·지팡이 : 보행자, 안전모 : 이륜차 등) 지원

【5】공무원 대상 특별 교통안전(음주운전) 교육

도내 공무원의 음주운전 등 교통사고 관련 비위가 지속 발생하고 있음에도 공무원 대상 교통안전 교육이 이루어지지 않고 있어 관련 비위 근절을 위한 교육 필요

□ 교육 대상 : 도, 시·군 공무원(2회, 총 600명)

□ 교육 방식

❍ 교통안전 관련 저명 강사(변호사 등)를 초빙하여 교통안전에 관한 관심과 참여 유도

□ 교육 내용

❍ 공무원 사고 사례를 중심으로 교통사고 예방 및 사고 처리 방법, 음주운전 예방 등에 대한 교육 실시

- 교통안전 담당자, 소방직, 운전직 등 교육 대상을 세분화하여 효과적인 교육 추진

※ 교육 성과 분석 후, 도, 시·군, 교육청 등 소속 공무원 및 공공기관 직원의 교육 과정에 교통안전 교육을 필수 이수 과목으로 포함 추진

【6】중장기 경영전략 재수립

대내·외 여건 변화 분석을 통한 중장기 경영전략 수립으로 미래 사업 방향 및 조직 운영 방안 마련

❍ 뉴노멀 시대 교통 정책 및 환경 변화 등을 반영한 새로운 경영 전략 수립으로 도민의 눈높이에 맞는 기관 운영 방향 정립

- 민선 8기 도정 방향에 부합하는 기관 운영 체계 확립

- 제9차 국가교통안전기본계획, 제4차 道 교통안전기본계획 등 상위 계획을 연수원 전략에 반영

❍ 道(주무부서), 교통 관련 전문가, 이사 등 내·외부 전문가 참여를 통한 실질적 사업 운영 방안 마련

- 現 교통안전 교육의 선택과 집중 ➡ 재구조화(온라인 교육 도입 확대에 따른 교육 운영 체계 및 내용 개편)

- 조직·인력·예산 등 배치 방안 마련

【7】안전한 개인형 이동장치 이용문화 정착을 위한 콘텐츠 개발

개인형 이동장치(PM) 이용량 증가에 따라 충남도민의 안전하고 유용한 이동수단으로 정착할 수 있도록 콘텐츠 개발 및 홍보 추진

❍ 「충청남도 개인형 이동수단 이용안전 증진조례」 개정(2023년)

- 이용자 안전에 관한 사항 및 무단방치 금지 대상 및 조치 사항, 이용자 준수사항 등

❍ ‘공공기관 경영효율화’ 의견에 따라 충남정보문화산업진흥원과 협의를 통하여 홍보 영상 제작(4월~7월)

❍ 제작 영상을 충남 도내 각 시·군 전광판 등을 통하여 일괄적으로 연간 홍보 실시(8월~12월)

❍ 교통안전 관련기관/단체 협조를 통해 교육자료 활용 및 홍보

- 제작된 영상을 道 주무부서 및 교육청 등 협조를 통하여 일괄 송출토록 협의 필요

【8】道 특성을 반영한‘충남형 교통안전 정책’발굴

도민 의견 수렴 및 교통사고 데이터 분석을 통해 교통사고 감소를 위한 효과적인 ‘충남형 교통안전 정책’ 발굴

❍ [Step 1] 교통안전에 대한 시·군별 교통 관련 단체 의견 수렴

❍ [Step 2] 교통사고 데이터를 활용한 원인분석

⇨ 지자체별 특성에 맞는 교통안전 정책 발굴

- 어린이보호구역, 교통사고 위험지역, 교통문화 의식 개선 등

❍ 도민 의견수렴 창구를 지속 운영하여 교통안전 정책 발굴을 위한 거버넌스 구축

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2022년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

(단위 : 건)

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	8	-	8	-
처리요구	1	-	1	-
제안사항	7	-	7	-

< 추진중인 사항 >

① 정식 위촉 강사 확대 필요(처리요구)

( 개  요 )

○ 교통연수원은 외래강사, 내부강사를 구분하는 「강사관리규정」에 따라 강사운영

○ 2022년 외래강사 인력 현황

법정교육(운수종사자) (보수, 신규, 법령위반 등 5과정)		교통안전교육(일반도민) (어린이, 청소년, 자가운전자, 어르신 등 7과정)
직무교육	6명	어린이교통강사	8명
소양교육	3명	자가운전자/어르신	5명

( 그동안 추진상황 )

○ 어린이 교통강사 위촉(지역에서 활동하는 교통강사 선발)

- ’20년에 서류, 면접, 교육의 단계를 거쳐 최초 선발 후 운영, 고객만족도 평가로 재위촉 여부 결정

○ 법정교육 외래강사 위촉절차

- 교통관련 유관기관으로부터 강사추천 → 출강경력, 교과목 부합여부, 고객만족도와 자체평가로 강사선정

○ 외래강사의 유고 시 기존에 충분한 강사풀을 확보하지 않아 정식 위촉되지 않은 외부강사를 활용한 사례가 있음

○ 어린이 교통안전 교육강사 양성 및 위촉(2월), 법정교육 강사 대상 교육운영 연구회의 개최 및 위촉(2월)

( 향후 추진계획 )

○ 실무경험과 전문성이 우수한 전문 강사를 추가 위촉‧확보하여 원활한 강사 운영으로 교육 효과를 높이겠음

② 외부환경에 따른 연수원 변화 및 사후관리 강화(제안사항)

( 개  요 )

○ 코로나19와 4차 산업혁명 등으로 대내·외 환경 변화에 대한 유연한 대응 필요

○ 道 인구 10만명 당 사망자수(11.94명)는 전국 평균(5.63명)의 약 2배 수준이며, 교통문화 수준을 평가하는 교통문화지수는 전국 17위로 도민 교통안전 의식 전환을 통한 교통사고 예방 필요(’21년 기준)

( 그동안 추진상황 )

○ [조직] 교육의 전문성 강화를 위한 조직 개편 실시(2과 4팀)

- 교육 주관 부서 이원화(운수종사자, 일반 도민), 정책개발팀 신설

○ [교육] 외부환경 변화에 대응하는 대상별 교통안전교육 기반 구축

- 어린이 : 충남형 어린이 교통안전교육 과정 개발

- 중·고등학생 : 메타버스 기반 개인형 이동장치 체험교육 도입

- 어르신 : 75세 이상 운전자 교통안전교육, 노인돌봄서비스 연계 교통안전교육 도입

- 운수종사자 : 온라인 교통안전교육센터 구축(보수·저상버스 교육)

○ [홍보] 교통안전 홍보 효과 극대화를 위해 시·군, 교육청, 자치경찰위원회, 도로교통공단, 도내 대학교 등과 협업 강화

( 향후 추진계획 )

○ 기관 운영 및 교통 관련 전문가 컨설팅을 통해 연수원 조직 및 사업(교육, 홍보) 혁신 방안 마련

○ 道 공공기관 경영효율화 추진 방안 연구 용역 결과 충실 이행

③ 어린이 안전 전반에 관한 교육 강화(제안사항)

( 개  요 )

○ 통학버스 관련 사고 등 어린이 사고 발생

○ 어린이 안전 전반에 관한 교육 강화 필요

( 그동안 추진상황 )

○ 지역 교육지원청 연계 통학버스 운전자 교육 실시

- ’22년 9회, 1,033명 / ’21년 5회, 256명 / ’20년 5회, 257명

○ 충청남도교육청 연계 안전담당교사 직무연수 실시(37명)

- 어린이 교통안전교육 교수법 및 관련 법령 직무연수

- 개인형 이동장치 및 자가운전 체험교육 실시

○ 녹색어머니회 연계 강사양성과정 운영(19명)

- 어린이 교통안전 교육과정 및 지도 방법

( 향후 추진계획 )

○ 안전담당교사 직무연수에 안전 전반에 관한 교육내용 확대

- 하계 방학기간 어린이 교통안전 실무자 교육 직무연수 편성 예정

- 교통안전 외 소방, 지진 등 안전교육 확대 편성

○ 어린이 대상 교통안전교육 外 안전교육 병행 실시

- 교통안전교육 출강 시 재난안전, 생활안전 등 포함

④ 미성년자의 개인형 이동장치 이용 방지를 위한 교육 필요(제안사항)

( 개  요 )

○ 개인형 이동장치 사망자 2배 증가

○ 미성년자 대상 전동킥보드 이용 방지 교육 필요

( 그동안 추진상황 )

○ ’22년 개인형 이동장치 체험교육 신규과정 편성 및 운영

- 도내 대학생 및 고등학생 11회, 689명 실시

○ 충청남도교육청 개인형 이동장치 교육사업 지원

- 도내 중·고등학교 17회, 639명 실시

( 문제점 )

○ 체험교육은 실제 개인형 이동장치를 운전하는 실습교육으로 안전문제에 따라 초등학생 대상 실시 어려움

( 향후 추진계획 )

○ 어린이 교통안전교육에 전동킥보드 이용 방지 교육 포함

- 충남형 어린이 교통안전 교육과정에 개인형 이동장치 관련 내용을 포함하여 개발

- 개발된 교육과정을 토대로 전동킥보드 관련 교육 실시

⑤ 고령 운전자 교통안전 교육 강화(제안사항)

( 개  요 )

○ 만 65세 이상 고령운전자 교통사고 발생

○ 면허증 반납제도 안내 등 교통사고 대비 필요

( 그동안 추진상황 )

○ 도로교통공단과 연계한 ‘고령운전자 교통안전교육’ 실시

- 75세 이상 운전면허 갱신대상자에 찾아가는 교육 제공

- ’22년 상‧하반기 시‧군 순회 찾아가는 교육 실시(34회/4,184명)

( 문제점 )

○ 면허증 반납 안내 시 반발이 예상되어 교통사고 예방을 위한 교육과 홍보로 대체 필요

( 향후 추진계획 )

○ 도내 고령자 교통사고 다발지역(서천, 청양, 태안) 적극 홍보

- 경로당, 노인회관, 복지관 등 방문하여 홍보 실시

- 반사띠, 반사조끼 등 안전용품 제공, 영상자료 상영 등

○ 도로교통공단과 협력, 고령운전자 온라인 교통안전교육 이수 설명회 실시 예정

- 온라인 교육센터 회원가입 및 교육이수 방법 안내 등

⑥ 교육 시 “우회전법” 관련 내용 포함 필요(제안사항)

( 개  요 )

○ [도로환경] 보행자가 절대적으로 보호받아야 할 횡단보도에서 조차 보행자가 보호받지 못하는 열악한 보행현실 개선 필요

- 우회전 차량으로 인해 전국 130명 이상 사망사고 발생

○ [법개정] 도로교통법 제27조 제1항 개정(2022.01.11.)

- 보행자 보호를 위해 횡단보도에서 보행자가 통행할 때뿐만 아니라 ‘통행하려고 할 때’까지 운전자가 일시정지 하도록 규정

○ [운전자] 법 시행 후 일부 부정확한 정보 및 모호한 기준에 의해 운전자 혼란이 발생함에 따라 명확한 법 기준 교육 필요

( 그동안 추진상황 )

○ 행정사무감사 제안에 따라 교통연수원의 모든 도로교통법 관련 교과목에 개정된 ‘올바른 우회전 진입 요령’을 반영하여 교육 실시

- 대면교육으로 진행되는 법정교육(신규, 보수, 법령위반), 도민교육(자가운전자) 과정에서 교육 실시

( 향후 추진계획 )

○ 운전자 대상 교통법규 교과목에 ‘우회전법’을 비롯해 새롭게 개정된 도로교통법을 중심으로 안전운전 법령 교육강화

⑦ 이륜차 교통사고 예방을 위한 교육 필요(제안사항)

( 개  요 )

○ 배달용 이륜차 증가 및 이륜차 교통사고 사망자 증가

○ 중개업체 또는 대행업체를 통한 이륜차 교통사고 감소 노력 필요

( 그동안 추진상황 )

○ 이륜차 교통안전 캠페인 실시 및 안전모 배포

○ 이륜차 및 안전한 배달문화 확산을 위한 홍보 콘텐츠 제작

( 문제점 )

○ 이륜차 배달원 대상 법정 의무교육 부재로 집합교육 어려움

( 향후 추진계획 )

○ 이륜차 안전 홍보 콘텐츠 적극 배포

- 지역 소재 배달 중개업체와 배달원 대상 온라인 홍보 실시

- 자체 제작한 영상 콘텐츠를 문자메시지로 배포·전달

⑧ 어르신 교통사고 예방을 위한 다각적 노력 필요(제안사항)

( 개  요 )

○ 어르신 교통사고 감소를 위한 유관기관 협력, 데이터 분석 등 실시

○ 교통사고 원인을 교육 내용에 반영, 거버넌스 사업 지속 추진

( 그동안 추진상황 )

○ 도로교통공단과 협력하여 ‘고령운전자 교육 추진’

- 75세 이상 운전면허 갱신대상자에 찾아가는 교육 제공

- ’22년 상‧하반기 시‧군 순회 찾아가는 교육 실시(34회/4,184명)

○ 농협중앙회 충남지역본부와 협력하여 온라인 홍보 실시

- 65세 이상 농‧축협 조합원에게 인터넷 영상파일 제공

- 14개 시‧군 128,927명 실시(지역 농‧축협이 없는 계룡 제외)

○ 어르신 교통사고 다발지역 내 경로당 방문 홍보

- 교통사고 발생원인, 장소 등 분석한 포스터, 안전용품 제공

- 서천, 청양, 태안 소재 경로당 265회 실시

( 향후 추진계획 )

○ 어르신 보행자, 운전자 대상 교통안전교육에 교통사고 분석 내용 포함하여 실시

○ 도로교통공단과 협력, 고령운전자 온라인 교통안전교육 이수 설명회 실시 예정

- 온라인 교육센터 회원가입 및 교육이수 방법 안내 등

Ⅴ. 참 고 사 항

□ 주요 사업별 예산확보 현황

(단위 : 천원)

사 업 명	사 업 비
	계	국비	도비	시군비	자체
8개 사업	893,165	0	735,215	0	157,950
운수종사자 교육	214,340	0	185,990	0	28,350
교통약자 이동편의 증진 교육	21,420	0	21,320	0	100
교통안전 교육	214,175	0	204,375	0	9,800
운수단체 협력 사업	102,200	0	95,000	0	7,200
시설 임대 사업	68,000	0	0	0	68,000
교통안전 홍보 사업	29,830	0	28,530	0	1,300
공직자 교통안전 체험 교육	43,200	0	0	0	43,200
교통문화 향상 교육 및 홍보 사업	200,000	0	200,000	0	0

□ 이사 및 직원 명단

① 교통연수원 이사 명단

(정원 : 이사15 / 감사2)

구 분	소 속	직 위	성 명	비 고
이 사 장	충 청 남 도	행정부지사	김 기 영
부이사장	충 청 남 도	건설교통국장	홍 순 광
	개인(개별)화물협회	이 사 장	안 철 진
상임이사	교통연수원	원 장	홍 완 선
이 사	충 청 남 도	자치안전실장	조 원 갑
″	충 청 남 도	예산담당관	도 중 선
″	버 스 조 합	이 사 장 (사 장)	이 준 일
″	금 남 고 속	대표이사	조 성 일
″	택 시 조 합	이 사 장 (대표사원)	강 철 식
″	화 물 협 회 (경일화물(주))	이 사 장 (대표이사)	최 일 운
″	개인택시조합	이 사 장	홍 선 기
″	개인(용달)화물협회	이 사 장	전 영 수
″	전세버스조합 (세 계 관 광)	이 사 장 (사 장)	최 근 수
″	도이현법률사무소	변 호 사	도 이 현
″	공주대학교	교 수	김 인 희
감 사	충 청 남 도	교통정책과장	최 기 호
	개인(개별)화물협회	사 장	맹 광 호

② 교통연수원 직원 명단

(정원 : 15명 / 현원 : 15명, 2023.03.01. 기준)

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일	최초임용일
연수원	연수원장	연수원장	홍완선	2023.03.01.	2023.03.01.
연수과	연수과장	사무 2급	유강호	2016.10.01.	1996.03.08.
총무과	총무과장	사무 2급	서애림	2016.10.01.	1999.04.01.
연수과	운수종사자 교육팀장	사무 3급	박민웅	2019.11.01.	2008.01.01.
총무과	행정지원팀장	사무 3급	김미현	2019.11.01.	2001.04.06.
연수과	교통안전 교육팀장	사무 3급	오정주	2019.11.01.	2009.10.05.
총무과	시설담당	기능 3급	신학수	2008.07.01.	1995.10.10.
총무과	정책개발팀장	사무 3급	윤지연	2021.03.01.	2009.04.06.
총무과	정책개발담당	사무 4급	유준일	2019.11.01.	2017.04.01.
총무과	총무담당	사무 4급	조영희	2022.05.01.	2012.06.27.
연수과	연수담당	사무 5급	이명호	2019.09.01.	2017.04.01.
연수과	연수담당	사무 5급	김기성	2021.04.01.	2018.08.01.
연수과	연수담당	기능 5급	이권섭	2022.01.01.	2012.01.01.
연수과	연수담당	사무 6급	장범희	2019.06.01.	2019.06.01.
총무과	회계담당	사무 6급	김진교	2019.11.01.	2019.11.01.