		제323회 도의회 임시회 2020. 7. 14. ~ 7. 24.

- 2020년 -

주요업무추진 상황보고

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 □ 기구 및 기능 □ 예산현황 Ⅱ. 주요업무 추진상황 □ 총 평 □ 분야별 추진실적 및 계획 □ 2020년도 업무제휴 및 협약체결(MOU) 추진상황 Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2019년도 행정사무감사결과 처리상황 □ 제11대 도정질문, 5분 발언 추진상황 □ 제11대 건의안・결의안 추진상황 Ⅳ. 참고사항 □ 당면 현안사항 □ 간부명단

Ⅰ. 기본 현황

□ 기구 및 기능

① 기 구

				이사장
													이사회
					원 장
	경영정책실			청소년상담복지센터				청소년활동진흥센터				청소년성문화센터
	경영지원팀							기획운영팀				천안센터
				안전망총괄팀
	정책기획팀			상담지원팀				활동정책팀				홍성센터
				위기지원팀				교류역량팀
				교육연수팀
				<부설> 학교밖지원센터

<정․현원 현황>

구 분	계		일반 정규직								공무직		계약직
			원장		실·센터장		팀장		팀원
계	67	69	1	1	3	3	10	9	23	22	30	28	6
경영정책실	10	10	1	1	1	1	2	2	5	5	1	1	0
상담복지센터	34	37			1	1	5	5	12	12	16	15	4
활동진흥원센터	13	13			1	1	3	2	6	5	3	3	2
천안성문화센터	5	5									5	5
홍성성문화센터	5	4									5	4

* 기타 : 공무원이 아닌 근로자

② 주요기능

	- 법인의 기능
	❍ 청소년 시책 연구개발, 청소년들에 대한 상담 및 복지·보호사업 ❍ 청소년활동 진흥을 위한 자원·역량개발 지원사업 ❍ 청소년들의 균형있고 조화로운 성장을 위한 사업지원 ❍ 아동·청소년의 건강한 성의식 확립을 위한 성교육 등
	- 경영정책실
	❍ 법인관리 및 이사회 운영 ❍ 조직·인사 및 복리후생에 관한 사항 ❍ 경영목표 및 중장기 경영계획 수립 및 시행 ❍ 사업계획 및 예산의 편성에 관한 사항 ❍ 청소년정책자문위원회 구성 및 운영 ❍ 청소년정책 포럼 및 연구개발 ❍ 기관MOU체결 및 빅테이터 구축(상담, 복지, 보호, 활동분야)
	- 청소년상담복지센터
	❍ 청소년통합지원체계(청소년안전망) 운영 ❍ 시·군 청소년상담복지센터 지도지원 ❍ 위기청소년 긴급개입 및 일시보호소 운영 ❍ 청소년사회심리적 외상(PTSD)지원 사업 운영 ❍ 인터넷·스마트폰 과의존 예방·해소사업 및 학교폭력 대응사업 ❍ 학교밖청소년 자립지원 강화 및 청소년진로직업체험 공간 운영 ❍ 위기영역별 청소년․지도자 프로그램 매뉴얼 개발
	- 청소년활동진흥센터
	❍ 지역요구조사를 바탕으로 한 지역 청소년활동 정책개발 및 수행지원 ❍ 청소년활동 현장 역량증진을 위한 지역 청소년기관 및 청소년지도자 역량강화 지원 ❍ 시․군 청소년활동 유관기관의 상호 협력사업 연계 및 지원을 통한 인프라 구축 ❍ 청소년활동 인지도 제고 및 청소년활동 정보 제공 등
	- 청소년성문화센터
	❍ 청소년 및 학부모에 대한 성교육 및 성상담 ❍ 아동·청소년 성보호 관련 신고의무 교육 운영 ❍ 청소년성문화센터 종사자 및 관계자 역량강화교육 ❍ 부모·양육권자와 함께 하는 가족 성교육 프로그램 운영 ❍ 장애유형별 아동·청소년 성보호 교육 운영

□ 예산현황

❍ 예산현황

(단위 : 천원)

세 입 부				세 출 부
과 목	2020년 1차 추경	2020년 예산	증감	과 목		2020년 1차 추경	2020년 예산	증감
계	5,679,875	5,649,377	30,498	계		5,679,875	5,649,377	30,498
이자수입	5,696	5,696	0	법인운영		2,962,614	2,968,041	△5.400
순세계잉여금수입	446,169	439,128	7,041		인건비	2,539,078	2,539,078	0
도비출연금	1,290,000	1,290,000	0		일반운영비	383,536	388,936	△5,400
국·도비보조금	3,406,403	3,383,793	22,610		예비비 및 기타	40,000	40,000	0
시·군비보조금	0	0	0	사업비		2,717,261	2,549,363	167,898
타기관 지원사업	359,607	358,760	847	반납금		0	132,000	△132,000
기금수입	40,000	40,000	0
반납금	132,000	132,000	0

❍ 재원별 예산

(단위 : 천원)

구분	계	국 비	도 비 (출연금 포함)	기 타	비 고
2020년 1차 추경	5,679,875 (100.0%)	944,498 (16.6%)	3,751,905 (66.1%)	983,472 (17.3%)	1차 추경기준
2020년	5,649,377 (100.0%)	939,500 (16.7%)	3,734,295 (66.1%)	975,582 (17.2%)	본예산 기준
2019년	5,206,510 (100.0%)	820,902 (15.8%)	3,596,237 (69.1%)	789,371 (15.1%)	본예산 기준
증·감	442,867	118,598	138,058	186,211	본예산기준대비

Ⅱ. 주요업무 추진상황

□ 총   평

코로나19 확산 방지를 위한 긴급 비대면 서비스 전환으로 철저한 사례관리 및 빈틈없는 위기청소년 지원시스템 정비

코로나19로 인한 청소년수련시설 휴관 및 프로그램 중지에 따라 청소년활동이 축소되었으나 온라인 청소년활동 프로그램 개발 및 청소년수련시설 운영 지원 등을 통한 청소년활동 활성화 노력

정부의 정책에 발맞춘 충청남도 지역특성화사업 발굴 및 위기청소년프로그램 개발로 고위기청소년 집중 지원 기반 마련

□ 주요성과로는

❍ 도내 유관기관 보건용품(마스크, 손소독제) 및 홍보물품(마음돌봄상자, 청소년안전망 홍보 매트) 배포로 코로나19 확산 방지 및 비대면 서비스 강화 지원

❍ 비대면 학습지원(온라인 강의, 학습교재 무상지원, SNS 모의고사 등)으로 도내 학교 밖 청소년 검정고시 합격률 94.5% 달성

❍ 세상소통카드 예산 증액 확보(총70,000천원)로 학교 밖 청소년에 대한 경제적 지원 확대 및 꿈드림교실 참여 동기 촉진

❍ 코로나19에 대응하여 지역 청소년 정책기관으로서의 주도적 역할 수행

❍ 디지털성범죄 대응 웹자보 제작 및 SNS 게시를 통한 문제의 심각성 전파 및 노출 청소년 구제 창구 일원화 노력

□ 아쉬웠던 점은

❍ 코로나19로 인해 상반기 대단위 숙박프로그램(수학여행, 모의

창업캠프) 미운영 및 인터넷·스마트폰 이용습관 진단조사        연기로 치유서비스 개입 지연

❍ WHO의 코로나19 펜데믹 선언(2020.3.11.)으로 청소년 국제  교류 프로그램 운영 불가에 따른 글로벌 리더십 및 세계시민의식 함양 기회 저해 및 코로나19 장기화에 따른 청소년 활동 위축

□ 앞으로

❍「청소년 코로나 블루 심리치유 기간(‘20년 6월~7월)」 지정하여 지역사회 청소년의 일상 복귀 및 심리건강 증진을 위한 찾아가는 맞춤형 상담 프로그램 집중 지원

❍ 디지털 성범죄, 아동학대, 코로나 19 등 사회적 이슈로 인한 직‧간접적 트라우마 경험한 청소년․학부모 대상 예방교육 및 긴급개입 제공

❍ 코로나19로 인한 청소년 현장 변화에 대응한 사업 추진

- 학교 밖 청소년을 위한 비대면 수학여행 및 진로진학박람회  기획 운영

- 방역수칙 준수, 온라인 청소년활동 프로그램 개발 지원, 청소년활동 활성화 방안 모색 등

- 15개 시․군 청소년 정책간담회, 포럼 등 소규모 행사로 사업추진

□ 분야별 추진실적 및 계획

【1】청소년 정책기능강화사업

충청남도 청소년 현황 및 환경 분석 통해 청소년 지원정책 및 사업 환류방안 모색

청소년지원 정책의 새로운 패러다임 제시를 위한 종사자의 인식 개선 및 전문성 강화

❍ 충청남도 청소년정책자문위원회 발족 및 포럼

- 정책자문위원회 발족 (청소년 유형별 전문가) 15명

- 청소년정책포럼 2회

① 청소년 디지털 성범죄 예방 및 대응방안 수립

② 다문화 청소년 인권 차별 경험 등에 관한 대응방안 수립

❍ 위기청소년 정책 연구조사

- 주제: 충청남도 청소년비행 태도에 관한 연구

- 대상: 도내 11~19세 청소년 4,500명

- 자문회의 및 TF회의: 2회

- 설문지 제작 및 배포: 온․오프라인 병행배포

향후 계획
			• 연구조사 자문회의 및 TF회의: 1회 • 청소년희망포럼: 1회(10월) • 청소년정책기능 강화 연수: 2회 • 정책자문위원회 회의 : 1회 • 청소년정책포럼 : 2회 (8월, 9월)

【2】도, 시․군 청소년정책 추진사업

시⋅군간 사회경제 수준과 단체장의 청소년정책 관심도 차이에 따른 지역격차 최소화 필요성 대두됨.

수요자 중심으로의 통합적이고 전문적인 서비스를 제공하여  정책대상자인 청소년의 정책수혜의 체감 제고

❍ 충청남도 내 청소년 유관기관 및 관계자들의 정책적 요구와       현실을 제시

❍ 지자체의 관심을 높이고 청소년관련 정책이 지역사회에서

보다 실천적 반영

- 도정방향 공유 및 충청남도 청소년정책 관련 논의 및 제언

- 시․군 간담회 : 천안시, 청양군, 부여군

❍ 충청남도 청소년정책통합보고대회

- 2020년도 진흥원 및 시군 사업추진결과 공유 및 평가

- 향후 충청남도 내 청소년정책 방향과 진흥원 내 각 분야별

사업의 추진방향 논의, 차년도 사업계획에 반영

❍ 충청남도 ‘청소년정책 10년의 발자취’ 책자 발간

- 도, 시군 청소년 관련 사업추진 현황 및 성과를 포괄한

관련 정보 수록

- 충청남도의 청소년 활동․참여․복지․안전․보호 등 분야별 성과

관련 통계 등을 정책에 잘 담아내 현장 활용

앞으로
			• 청소년정책 시군 간담회 : 4회(7~11월) • 청소년통합보고대회 : 1회(12월) • 충청남도‘청소년정책 10년의 발자취’책자 발간

【3】비대면 위기청소년안전망 시스템정비

코로나19로 인한 ‘사회적 거리두기’ 정부 방역지침에 따라 언택트 사업 기능 보강한 위기청소년 지원 시스템 정비

[언택트(Untact) 사업] 대면위주의 서비스에서 벗어나 비대면 중심의 콘텐츠 및 플랫폼으로의 패러다임 전환

❍ (심리정서지원) 온라인 심리정서지원 플랫폼 활용

- 화상상담 시스템 구축 및 클린존 상담실(아크릴 칸막이) 운영

- 365일, 24시간 청소년전화 1388운영: 9,834건

- NAVER, DAUM 사이버 상담: 240건

- 사례관리 청소년 정서지원을 위한 마음돌봄상자 발송: 40개

❍ (교육․훈련프로그램) 원격 및 온라인 사례관리 활성화

- 도,시․군 중간관리자 대상 온라인 교육실시: 16개소, 24명

- 학교 밖 청소년 자기주도형 프로젝트 온라인 면접: 1회, 8팀

- 검정고시 교재 및 간식 택배서비스: 77건

- 검정고시 온라인 강의 및 모의고사 상시 진행

❍ (복지․연계지원) 방역 및 위생용품 유관기관 배포

- 마스크 14,000개, 손소독제 1,060개, 위생용품(생리대) 28봉

❍ (행사․회의 등) 온라인 및 서면 행사․회의 추진

- 청소년안전망 필수연계기관 간 협력강화간담회 시․군 자체 서면․화상 운영: 15개소

- 도, 시․군 학교밖청소년지원센터 화상회의: 1회

- 청소년동반자 담당자회의, 또래상담 관계자회의 및 사업설명회 등 시․군센터 대상 서면회의 : 3회

- 온라인 캠페인: 마음방역 홍보강화, 디지털성범죄 예방 등 기획성홍보물 홈페이지 및 SNS 온라인 게시 15건

[컨택트(Contact) 사업] 사회적 거리두기를 고려한 운영규모 최소화 추진 및 소집단 중심 복지지원

❍ 청소년을 중심으로 한 지역사회안전망 운영

- 자문·지원기구 운영: 운영위원회 1회, 실행위원회 2회

❍ 도, 시․군 청소년상담복지센터 관계자회의: 1회

❍ 1388청소년 민간지원단 활성화 지원: 정례회의 1회, 워크숍 1회

❍ 가출 및 가정폭력 등 위기청소년 긴급구조 및 일시보호: 13건

❍ 고위기청소년지원을 위한 맞춤형 프로그램 지원

- 고위기청소년 집중 상담지원을 위한 긴급 자문회의: 1회

- 자살․자해예방 게이트키퍼 교육: 1회, 57명

- 위기청소년 프로그램 개발 자문회의: 1회

❍ 학교폭력 예방 및 건전한 또래문화 조성을 위한 또래상담사업 운영

- 지도자 양성교육 기본과정 2회, 82명

❍ 117학교폭력신고센터 인력 파견 및 365일 24시간 신고․상담

앞으로
			• 자문·지원기구 운영: 운영위원회 1회, 실행위원회 2회 • 청소년안전망 구축 및 운영(기관방문) : 6개 기관(7월) • 청소년안전망 필수연계기관 협력강화 간담회: 1회(10월) • 청소년안전망 시상식: 1회(10월) • 도, 시․군센터 관계자회의 및 1388 정례회의: 2회(12월) • 자해․자살예방 청소년 및 학부모 교육: 29회 • 고위기청소년 전문가 자문회의 3회 • 또래상담 지도자양성 심화․특성화교육 3회, 연합회 운영 1회, 관계자회의 1회 • 위기청소년 프로그램(자살․자해, 대인관계) 개발: 3종

【4】청소년상담복지사업 허브 기능강화

국가정책 및 중앙지침 방향에 맞춘 발 빠른 대응으로 시․군 청소년상담복지센터 원활한 사업추진 지원

❍ 시․군 청소년상담복지센터 지원강화 및 공동사업 추진

- 시․군센터 청소년안전망운영 및 실적 컨설팅: 11개소

- 도, 시‧군 청소년전화1388 모니터링 및 컨설팅: 5개소

- 시․군센터 청소년동반자 전체회의 1회, 담당자 서면회의 1회

- 인터넷・스마트폰 과의존 예방・해소 사업: 16개소

- 시․군 학교폭력 예방 또래상담 사업 운영지원: 15개소

- 종사자(신규직원, 중간관리자, 기관장) 역량강화 연수: 3회

❍ 시․군 청소년상담복지센터 지원강화 및 공동사업 추진

- 시․군센터 운영지원: 15개소, 300백만원(도비 90, 시․군비 210)

- 종사자 처우개선 지원: 15개소, 156,480천원(도비 46,944, 시․군비 109,536)

- 아동 청소년 마음행복 지원사업(지역특성화 고위기청소년 맞춤형 프로그램): 15개소, 210백만원(도비 105, 시․군비 105)

- 청소년 심리 건강검진 및 치료지원(지역특성화 또래상담연합회 및 또래상담자 활동지원): 15개소, 60백만원(도비 30, 시․군비 30)

앞으로
			• 시․군센터 청소년안전망운영 및 실적 컨설팅: 4개소(9월) • 도, 시‧군 청소년전화1388 컨설팅: 1회 • 청소년동반자프로그램: 컨설팅 15개소, 회의 3회 • 학교폭력 예방 또래상담자 캠프: 3회

【5】청소년 사회심리적 외상(PTSD)지원 사업 운영

사회심리적 외상 위기 청소년 보호․지원을 위한 상담인력 양성 및 외상 후 스트레스 장애(PTSD) 예방시스템 구축

❍ 청소년 트라우마 전문상담인력 양성교육: 기초․심화 2회

❍ 「코로나19 마음방역 캠페인」 청소년 트라우마 홍보

- SNS 및 도, 시․군 청소년 방역물품(마스크, 손소독제) 제공

❍ 청소년 트라우마 예방교육 및 긴급개입: 4회

앞으로
			• PTSD 전문상담인력 양성교육: 전문가․보수 2회 • 청소년 트라우마 예방교육 및 긴급개입: 29회 •「자살․자해 청소년 트라우마 대처방법」공개특강: 1회

【6】청소년 인터넷․스마트폰 건전매체 이용환경 조성

도내 다양한 정책자원 협력·공유를 통한 체계적 서비스 제공및 건전한 인터넷·스마트폰 사용문화 조성

❍ 인터넷·스마트폰 과의존 청소년 상담 및 치유서비스 지원

- 도, 시·군 공동사업을 위한 사업비 교부 및 운영지원: 15개소

- 시․군센터 담당자회의 및 추진회의: 1회

- 치유서비스 대상자 발굴을 위한 지역사회 및 언론 홍보: 2회

- 2019년 인터넷․스마트폰 치유캠프 참가 청소년 사후 효과성 평가 실시: 26명

앞으로
			• 찾아가는 방문형 맞춤 컨설팅: 7개소 • 주의 및 위험군 청소년 사후조치 서비스 - 개인 및 집단상담: 1,882명 - 공존질환 보유자 대상 정밀검사 및 치료비 지원: 35명 - 과의존 청소년 부모교육: 365명, 전문가 양성교육: 1회 - 가족치유캠프(2박 3일): 2회

【7】학교 밖 청소년을 위한 맞춤형 서비스 지원

학교 밖 청소년의 개인적 특성과 수요를 고려한 상담·교육 지원·취업․자립지원과 단계별 진로․직업체험프로그램 제공으로 건강한 사회구성원 및 진로발달 지원

❍ 시․군 청소년지원센터 꿈드림 현장점검 및 컨설팅: 15개소

❍ 시․군 청소년지원센터 꿈드림 추진회의: 1회, 지도자양성교육: 2회

❍ 지역자원 개발 및 연계: 협의체회의 1회

외부자원관리 및 유․무상 물품 상시 지원

❍ 정책제안을 위한 도, 시․군 꿈드림 청소년단: 26명, 지역회의: 1회

❍ 학교 밖 청소년 발굴을 위한 검정고시장 홍보: 1회

❍ 학업복귀를 위한 꿈드림 교실 검정고시 대비반 상시(매주 화~금) 운영 및 특별반 운영

❍ 학교 밖 청소년 세상소통카드 교통비 지원: 123명

❍ 학교 밖 청소년 건강권 보호를 위한 프로그램 지원

- 건강검진 신청 및 수검독려 상시, 위생용품 관리 및 지원

❍ 개인별 진로지원을 위한 상담 및 검사 실시: 59건

❍ 진로·창업을 위한 자기주도형 프로젝트 운영
- 프로젝트 팀 오리엔테이션: 37명

❍ 창업 경험을 통한 경제활동 지원 인큐베이팅 카페 운영

- 창업 교육 3명(24건) 및 상반기 카페 운영 3명(111건)

❍ 의무교육단계 미취학․학업중단학생 학습지원 시범사업

-시․군 청소년지원센터 꿈드림 보조금 교부: 4개소, 관계자회의: 1회

앞으로
			• 시·군 청소년지원센터 꿈드림 추진회의: 1회 • 학교 밖 청소년 체육대회: 1회(7월, 120명) • 검정고시장 홍보: 1회(8월) • 대학입시설명회: 1회(9월) • 수학여행: 1회(9월) • 꿈드림 청소년단: 2회(7월, 10월) • 우수사례(프로그램)공모전: 1회(11월) • 직업체험프로그램 운영 1일 과정: 100건, 3개월 과정: 6명(72건), 인턴십 과정: 10명(200건), 자격증과정: 8명(40건) • 자기주도형 프로젝트 활동보고회 운영: 2회(8월, 11월) • 학교 밖 청소년 진로공모전 운영: 1회(9~12월) • 인큐베이팅 카페 하반기(2기) 운영, 지역주민 무료강좌, 자문평가회의, 종합평가회의 • 의무교육단계 학습지원 시범사업 평가워크숍 운영: 1회(11월)

【8】청소년지도자 역량강화

청소년지도자 맞춤형 교육 제공을 통한 전문성 및 직무역량 개발

❍ 청소년활동 연구조사 연구위원회 구성 및 운영(3회, 18명)

❍ 도내 청소년지도자 역량강화 연수 및 온라인 교육 지원

- 온라인 교육(13개 기관 61명, 32개 강좌 지원)

- 역량강화 연수(응급처치 일반과정, 17개 기관, 37명)

❍ 청소년활동 우수 프로그램 개발 지원(9개, 36,000천원)

❍ 청소년 숲 체험 프로그램 개발 지원(2개, 10,000천원)

❍ 청소년활동 네트워크 관리

- 학교협력지원단 구성(37개교, 35명), 청소년활동 클로즈업(6곳)

앞으로
			• 청소년활동 연구조사 연구위원회 운영 및 설문조사(7~10월) • 청소년활동 연구조사 연구 결과발표 포럼 및 배포(11월) • 청소년지도자 역량강화 연수(2차, 10~11월) • 청소년지도사 현장실습생 운영(7~8월) • 청소년활동지도자대회(8월) • 청소년활동 우수프로그램 현장컨설팅(7월~8월), 보급 설명회(10월), 매뉴얼 제작 및 보급(12월) • 충청남도수련시설기관장 워크숍(7월) • 학교협력지원단 회의(9월) • 충남방과후활동지원협의회 청소년 연합캠프 및 실무자 지원(8월, 11월)

【9】청소년 자기주도 활동 활성화

청소년들이 직접 기획하고 실행하는 다양한 프로젝트 활동 활성화를 통한 자기주도성 확대

❍ 충청남도 청소년 리더양성 프로젝트

- 교육강사 정기모임(2회, 24명), 대학생 멘토 서포터즈단 구성 및 OT(80명), 청소년 리더교육(5개Class, 120명)

❍ 청소년 포상제

- 포상담당관 간담회(1회, 16명), 포상감독관 회의(2회, 8명)

- 포상담당관 온라인 교육(1회, 15명), 신규 운영기관 등록(2곳)

- 자기도전포상제 포상심사(1회, 26건)

❍ 청소년봉사활동 지원

- 청소년자기주도형 봉사활동 공모 및 선정(5개, 7,000천원)

- 청소년자원봉사 온라인 교육영상 배포(522개 기관)

- 봉사활동 터전 담당자 상설교육 지원(2회, 14명)

- 봉사활동 프로그램 온라인 모니터링(5회, 279건)

앞으로
			• 청소년 리더교육(7~8월, 9개Class), 리더십 탐방캠프(11월) • 청소년 지역홍보단 모집 및 선발(6~7월), 사전교육(8월) • 청소년 Youth map 제작 및 배포(10월) • 청소년동아리 담당자 워크숍(7월), 동아리 활성화 지원사업(7~11월) • 청소년포상제 탐험활동 지원(10월), 포상식(12월) • 청소년자기주도형 봉사활동 운영기관 모니터링(7월~9월), 평가회의(11월), 우수 사례 시상(11월) • 청소년 자원봉사 운영터전 담당자 교육 및 온라인 모니터링(7월~12월), 최우수터전 심사 및 시상(10월~11월) • 청소년자원봉사대회 공모·심사·시상(8월~11월)

【10】청소년 사회참여 확산

청소년 참여를 통한 청소년의 잠재역량 개발 및 권리증진 도모

❍ 충청남도청소년참여위원회

- 총26명(당연직 11명, 위촉직 15명) 구성 및 회의(4회, 83명)

❍ 청소년참여예산위원회 위촉(청소년 9명, 성인 4명)

❍ 청소년지역사회변화프로젝트 공모 및 선정(14개, 50,000천원) 및 관계자회의(14개 기관, 23명)

❍ 청소년정책제안대회

- 참가자 접수 및 예선(34개팀, 109명)

- 참여예산교육 및 본선(1회, 30개팀, 105명)

- 정책개발워크숍(10개팀, 41명)

❍ 청소년참여기구 역량강화 연수 영상 제작 및 배포(42개 기구)

❍ 선거연령 하향에 따른 청소년 참정권 활성화 캠페인(칼럼 1건, 카드뉴스 6회)

앞으로
			• 충청남도청소년참여위원회 회의 및 활동(7월~12월) • 충청남도청소년참여위원회 정책 간담회(9월~10월) • 청소년참여기구 우수사례 공모전(9월~10월) • 청소년참여기구 교류 지원(7월~11월) • 정책제안대회 결선 및 시상(7월) • 청소년지역사회변화프로젝트 중간보고회(8월), 심사 및 평가회(11월), 우수 사례 시상(11월)

【11】청소년활동 안전 확보

청소년활동 수요자들에 대한 안전한 청소년활동 제공

❍ 청소년수련활동 신고제·인증제 운영 지원

- 청소년수련활동인증제 컨설팅(5회, 3개 기관, 6명)

- 청소년수련활동인증제 운영담당자 신규교육(2회, 3개 기관, 11명)

- 청소년수련활동인증프로그램 개발 지원(3개 기관, 6,000천원)

- 청소년수련활동 신고수리 프로그램 검토보고(30건)

❍ 청소년활동 안전 지원

- 청소년수련시설 종사자 안전교육 온라인 교육과정 운영

- 청소년활동 안전지원 응급처치교육(1회, 13개 기관, 20명)

- 코로나19에 따른 수련시설 운영지원 방안 설문 및 안전물품(손소독제, 마스크) 지원(41곳, 5,320개)

- 도내 청소년수련시설 제도적 지원방안 정책제언(충청남도)

❍ 청소년활동 및 청소년수련시설 인지도 제고를 위한 홍보

- 온라인 홍보 100회, 뉴스레터6회

❍ 도내 청소년 관련 정보 수집 및 제공(온라인 정보제공 57회)

- 코로나19 도내 청소년수련시설 운영현황(1회)

- 전국 및 도내 비대면 청소년활동 프로그램 사례(2회)

앞으로
			• 청소년수련활동인증제·신고제 직무교육(월 1회) • 청소년수련활동인증제·신고제 설명회 및 컨설팅(수시) • 청소년수련활동 신고수리 프로그램 검토보고(수시) • 청소년활동 안전문화 확산 캠페인(7월~11월) • 청소년활동 인지도 조사 및 청소년정보 수요조사(7-9월) • 청소년활동 브랜드 개발(7-8월) 및 뉴스레터 발간(7-12월)

□ 2020년도 업무제휴 및 협약체결(MOU) 추진상황

< 총  괄 >

(2018.7월 ~ 2020.6.19.)
협약명	대상	협약일	협약내용	비고 (만료 등)
계	23건
위기 및 취약청소년의 조기발견 체계 구축	충남해바라기센터	2018.11.26	위기 및 취약청소년의 조기발견 체계 구축
위기청소년 교육지원	iMBC캠퍼스	2018.11.27	검정고시 교재 할인 온라인강의 무료수강 / 모의고사 지원
위기 및 취약청소년의 조기발견 체계 구축	구세군 아름드리	2018.11.27	사례 발굴 및 연계 주거, 의료, 자녀양육지원 등
	천안새소망의집
위기 및 취약청소년의 조기발견 체계 구축	천안도시농업 네트워크	2018.11.27	사례 발굴 및 연계 환경·생명교육 및 농업기반 진로교육
위기 및 취약청소년의 조기발견 체계 구축	(사)한국아동청소년그룹홈협의회 충남지부	2018.11.29	CYS-Net 구축 및 운영지원
위기 및 취약청소년의 조기발견 체계 구축	충남발달장애인지원센터	2018.11.29	발달장애인 상담, 활동 및 성폭력 가해·피해자 서비스지원
위기 및 취약청소년의 조기발견 체계 구축	충남아산장애인상담센터	2018.11.29	장애인 상담, 활동 및 성폭력 가해·피해자 서비스지원
위기 및 취약청소년의 조기발견 체계 구축	충남아동복지협회	2018.12.04	CYS-Net 구축 및 운영지원
위기 및 취약청소년의 조기발견 체계 구축	대한적십자사 충청남도지사	2018.12.17	CYS-Net 구축 및 운영지원
위기 및 취약청소년의 조기발견 체계 구축	충남가정위탁지원센터	2018.12.20	CYS-Net 구축 및 운영지원
청소년의 주권의식 및 민주시민의식 함양	충청남도 선거관리위원회	2019.04.18.	청소년의 주권의식 및 민주시민의식 함양
충청남도 청소년 안전지킴이 운영지원	충청남도청소년 유해환경감시단	2019.04.24.	충청남도 청소년 안전지킴이 운영지원
학교 밖 청소년 장학지원	충청남도 인재육성재단	2019.05.09.	학교 밖 청소년 장학지원
학교 밖 청소년 자립지원	천안고용 노동지청	2019.05.22.	학교 밖 청소년 자립지원
위기청소년의 건강한 성장 지원	청양교육지원청	2019.08.26.	위기청소년의 건강한 성장지원
위기 청소년 조기발견 체계 구축	한국트라우마 연구교육원	2019.08.28.	위기 청소년 조기발견 체계 구축
청소년 운동 협력	천안YWCA	2019.09.03.	청소년 운동 협력
청소년 재해예방 안전의식 고취	충청남도안전체험관	2019.11.06.	청소년 재해예방 안전의식 고취
청소년 교육 및 활동지원	나사렛대학교 산학협력단	2019.11.15.	청소년 교육 및 활동지원
학교 밖 청소년 자립지원	충청남도교육청	2019.12.02.	학교 밖 청소년 자립지원
학교 밖 청소년 자립지원	충청남도지방경찰청	2019.12.02.	학교 밖 청소년 자립지원
청소년문화예술교육 프로그램	충남문화재단	2020.05.26	청소년문화예술교육 정책기획
문화콘텐츠 공동개발 운영	충남정보문화산업진흥원 충남청소년수련시설협회	2020.06.10	4차 사업혁명에 따른 디지털 기술 및 콘텐츠 청소년 제공

< 추진상황 >

①  충청남도선거관리위원회와 업무협약

- 2019 충청남도 청소년의 달 기념 마을기반형 진로체험 문득 페스티벌 후원

② 충청남도 청소년유해환경감시단과의 업무협약

- 충청남도 청소년 안전지킴이 구성 및 운영을 위한 지원 , 활동진흥센터 및 청소년 활동안전 제도 홍보

③ 충청남도인재육성재단과 업무협약

- 학교 밖 청소년에 대한 장학금 지원

④ 천안고용노동지청과 업무협약

- 학교 밖 청소년에 대한 자활지원

- 고용복지센터 탐방 및 진로 특강

- 기업체 견학 및 장학금 지원

- 취업역량 강화에 필요한 사업지원

⑤ 청양교육지원청과 업무협약

- 위기청소년에게 성교육, 성상담서비스 지원으로 건강한 성장 지원

⑥ 한국트라우마연구교육원과 업무협약

- 위기청소년 조기발견 체계구축 및 위기청소년의 효율적 보호체계망 형성

⑦ 천안YWCA와 업무협약

- 청소년 운동협력 및 청(소)년과 지역사회 발전을 위한 자원연계

⑧ 충청남도안전체험관과의 업무협약

- 청소년의 재해예방 안전의식을 고취하기 위한 협력체계를 구축하고 상호 안전생활 증진을 도모함을 목적

⑨ 나사렛대학교 산학협력단과의 업무협약

- 미래성장동력인 청소년들의 인재양성을 위해 상호협력

⑩ 충청남도교육청과의 업무협약

- 학교 밖 청소년 지원단 조직·운영과 청소년 참여를 위한 발굴 및 홍보지원 상호협력

⑪ 충청남도지방경찰청과의 업무협약

- 학교 밖 청소년 선도·보호 및 프로그램 운영과 청소년 참여를 위한 발굴 및 홍보지원 상호협력

⑫ 충남문화재단과의 업무협약

- 학교 밖 청소년 문화예술에 기초한 맞춤형 교육 및 치유프로그램 개발과 운영

⑬ 충남정보문화산업진흥원, 충남청소년수련시설협회와의 업무협약

- 4차 산업체험프로그램 운영 협력

- IT 및 첨단기술을 활용한 진로탐구, 학습․직업체험 등 협력운영

Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2019년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	5	2	3
시정요구
처리요구		2	2
제안사항			1

< 완료사항 >

① 직원 이직률 감소 대책 마련(처리요구)

- 이직원인을 퇴사자 및 현직원을 대상으로 면담진행

조직적 요인(임금 및 승진체계, 복리후생 경력인정 부족 등)과 업무환경요인(업무처리방식에 대한 충돌, 동료와의 상호관계), 업무내용요인(기간제의 경우 단순, 반복업무에 대한 불만) 등으로 조사됨

- 조직문화개선을 위해 직원소통 활성화 방안 마련

원장님과의 간담회, 문화DAY(멤버십데이) 17회 운영, 직원동아리 2개 지원, 원장님과의 개별면담, 청렴간담회, 전직원 월례회의 등을 통해 직원들과 소통하는 문화정착을 위한 사업 추진

- 임금개편(2020.4.24.)을 통해 단일연봉체계에서 7단계 연봉체계로 전환완료하여 장기근속을 적극 유도

- 향후 추진계획으로 업무간소화 등 업무시스템 개선안을 상시적으로 제안할 수 있도록 창구를 개설, 운영에 반영

② 학교 밖 청소년 보호와 지원 대책 특성에 맞춘 프로그램 개발(처리요구)

(그동안 추진상황)

- 학교 밖 청소년 발굴 및 연계를 위해 청소년상담복지센터(부설 학교밖청소년지원센터), 교육청, 경찰청, 보호관찰소 등 유관기관과 협력체계 구축

↳ ‘19. 12. 2. 업무협약(청소년진흥원 + 충남교육청 + 충남지방경찰청)

- 학교 밖 청소년 발굴 위한 홍보: 검정고시 접수·고시장 현장홍보, 도교육청 온라인 배너홍보, 지역언론사 및 SNS를 활용한 홍보

- 지역별 : 15개 시군 학교 밖 청소년 지원센터 운영비 지원

↳ 예산액 : 275,000천원(도 82,500천원 시군 192,500천원)

(향후계획)

- ‘19년도 업무협약 이후 청소년진흥원, 충남교육청, 충남지방경찰청과 학교

밖 청소년 지원 발굴 연계망 구축을 강화 및 촘촘한 학교 밖 청소년

지원계획 수립 추진

- (충남청소년진흥원) 학업복귀 및 자립지원 등을 위한 검정고시 학습지원, 상담지원, 직업체험 및 훈련 지원, 급식 지원 등 서비스 제공

- (충청남도교육청) 대상자 적극 발굴을 위한 청소년지원단 조직·운영 및 시설·기자재 활용 등

- (충남지방경찰청) 선도보호 프로그램 운영 및 유관기관 협의체 참여 등

< 추진중인 사항 >

① 학교 밖 청소년에 대한 정책사업과 연계 예산 계획(여성가족정책관)

(그동안 추진상황)

-‘19년도 학교 밖 청소년 지원 등 4개 사업 23억7천만원 예산 투자

‘20년도 관련 사업 25억7백만원 예산 투자(2회 추경 반영)

- 2015년『학교 밖 청소년 지원에 관한 법률』제정, 도내 학교 밖

청소년 지원센터 16개소를 통해 정책 사업 추진 중

(상담 및 교육, 직업체험 및 자립지원 프로그램 제공)

- 학교 밖 청소년지원센터 진로직업체험공간‘꿈빠’운영

(도 교육청 협력사업)

(향후계획)

-‘19년도 학교 밖 청소년 세상소통카드를 도입하여 은둔형 학교 밖 청소년의 사회 참여 지원(총 352명, 인당 월 5만원×4개월)

- ‘20년도 사업비 추가 확보(2회추경 20백만원 증)하여 최대 8개월 운영토록

하였으며, 학교 밖 청소년 수요를 파악하여 연차적 사업비 증액 노력

① 청소년진흥원 직접사업 시군 이양 (충청남도청소년진흥원)

<인터넷 스마트폰 가족치유 캠프 운영>

(그동안 추진상황 ‘19년)

- 인터넷·스마트폰 가족치유캠프 운영 : 2회, 60가족

·가족치유캠프 사후모임 운영 : 2회

·시·군 공동사업 운영: 1개소(천안센터)

- 인터넷·스마트폰 과의존 예방·해소 사업

·인터넷·스마트폰 과의존 치유서비스 수혜 인원 : 2,466명

(향후계획)

- 도내 전 지역(15개 시・군) 미디어 과의존 청소년 참여 프로그램으로 지역 균형발전을 위한 매니지 차원의 도센터 운영 1회

- 시·군센터 자체운영 강화를 위해 수요조사를 통한 시・군센터 1회 운영

- 시·군 이전에 따른 컨설팅 운영으로 관리기능 확대

- SNS, 연계기관 협조요청 등 홍보채널 다각화로 홍보 및 모집

<청소년 리더양성 프로젝트>

(그동안 추진상황)

- 2016년 최초시행 이후, 충청남도 특화 프로그램으로 추진

- 2018년 도내 수련시설 대상 운영기관 공모 및 사업비 지원계획을 수립, 시행하였으나 운영중단 발생(사업비 반납)

- 2019년 청소년 리더양성 프로젝트 운영 : 18회, 533명

(향후계획)

- 장기적으로 시·군 이양을 위한 단계별 시도 필요

- 본 센터에서 구체적 사업 운영 매뉴얼 및 강사풀을 구축하고 원활한 사업운영을 위해 별도의 사업비 및 전담인력확보 필요

- 2020년 기존 방식으로 운영, 도·시·군 사업이양 관련 업무협의 진행

- 충남교육청과 협력사업을 통한 확대운영 논의 준비

② 청소년안전망 사업 강화 위한 MOU체결

(그동안 추진상황)

- 청소안전망 허브기관인 청소년상담복지센터를 중심으로 청소년에게 필요한 상담 및 각종 서비스를 연계기관과 협력하여 종합적으로 제공

- 긴급대응체계 구축

·청소년 폭력, 자살 등 충격적인 사건에 대한 지역 내 긴급대응 체계 마련하여 신속한 맞춤형 지원

·대응절차 : 긴급상황 파악 및 접수 → 청소년안전망 운영조직을 통한 긴급대응 → 사안에 따른 자원 및 기관 연계 → 추후관리

- ‘19년 자살예방센터 방문 및 기관 간 연계방안 협의

- ‘19년 자살 징후 청소년 긴급개입 우수사례

·자살 징후 청소년이 1388청소년전화로 상담 중 연락두절, 충청남도 청소년안전망의 긴급대응으로 안전하게 구조 및 사후 관리 진행

※ 지자체를 중심으로 청소년상담복지센터, 학교밖청소년지원센터, 경찰서, 청소년쉼터, 국립공주병원이 본 사례 긴급대응 및 사후 관리에 참여하였음

(향후계획)

-‘20년 자살예방센터와 업무협약 추진

- 광역정신건강증진센터 기관방문 및 실질적 업무 연계 방안 논의

③ 학교폭력 근본적 대안 마련

(그동안 추진상황 ‘19년)

❍ 그동안 추진상황

- 학교폭력예방 또래상담사업(사업설명회 1회, 87명 / 관계자회의 및 컨설팅 3회, 49명 / 지도교사 양성교육 5회, 195명 / 연합회 홍보지원 1회, 300명 / 또래상담 보고대회 1회, 201명

- 학교폭력예방 117신고센터 운영(117센터 인력파견 2명 / 24시간 학교폭력 신고·상담 2,153건)

- 상담서비스 제공(수혜청소년 1,819명 / 개인상담 6,627건 / 심리검사 2,193건 / 전화상담 23,999건 / 지원서비스 31,707건)

- 사회심리적 외상지원 사업(교육지원 15개소 / 전문상담인력 양성교육 5회 212명 / 트라우마 예방교육 32회, 3179명 / 긴급개입 3회, 121명 / 공개특강-청소년자살의 이해 1회, 106명 / 예방사업홍보 6회)

- 프로그램지도자 양성(청소년자살예방 및 상담개입 매뉴얼 교육 1회, 37명)

- 위기청소년정책연구사업(충청남도 중기청소년 자해 및 자살 연구조사 1회, 2,745명 / 청소년희망포럼 1회, 159명)

(향후계획)

- 학교폭력 사례의 저연령화에 따른 초등학생용 또래상담 프로그램 교육 개설

- 시·군청소년상담복지센터 또래상담연합회 지원 확대로 또래 상담자를 통한 심리적 지원 활성화

- ‘20년 자살·자해, 학교폭력 등 고위기청소년지원을 위한 신규 사업 추진

□ 제11대 도정질문 및 5분 발언 추진상황

【2-1】	도정질문 추진상황

< 총  괄 >

연도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계
2018
2019			4
2020

< 추진중인 사항 >

① 청소년들이 학교를 떠나는 원인

- 2018년 학교 밖 청소년 실태조사에 따르면 다양한 사유로 학업을 중단하는 학교 밖 청소년이 지속적으로 증가하고 있음

2018 학교 밖 청소년 실태조사(여성가족부, 한국청소년정책연구원, 한국리서치)

․ 학교에 다니는 게 의미가 없어서(39.4%)

․ 공부하기 싫어서(23.8%)

․ 다른 곳에서 원하는 것을 배우기 위해(23.4%)

․ 학교 분위기가 나와 잘 맞지 않아서(19.3%)

․ 심리·정신적 문제(17.8%) 등 순

- 충청남도 학업중단청소년 사유별 현황(2017~2018년)

< 의무교육기관 현황 >                                  (단위 : 명)

구분		유예					면제
		질병	장기 결석	미인정 유학	기타	계	질병	해외 출국	기타	계
2017	초등학교	3	1	81	106	191	2	283	16	301
	중학교	12	3	61	139	215	2	49	5	56
2018	초등학교	1	1	101	75	178	2	260	24	286
	중학교	14	4	96	134	248	1	57	9	67

※ 초등학교, 중학교는 의무교육기관으로 유예 및 면제자임

< 고등학교 현황 >                                      (단위 : 명)

구분	자퇴								퇴학		제적	유예	면제	계
	질병	가사	부적응				해외 출국	기타	품행
			학업 관련	대인 관계	학교 규칙	기타			학폭자치 위원회 요청	징계
2017	30	13	135	16	14	98	86	593	18	39	1	3	-	1,046
2018	49	18	125	15	13	112	99	585	6	48	-	2	-	1,072

※ 고등학교 학업중단자 중 유예, 면제는 특수교육대상자에 한함

② 학교 밖 청소년에 대한 정책사업과 연간 예산 현황

- 정책 사업별 연간 예산 현황

(단위: 천원)

사업명	사업기간	사업내용	예산	비고
학교밖 청소년 지원사업	‘20.1.~12.	- 시군센터 지도․지원 - 지역자원 개발·연계 - 학교 밖 청소년 발굴을 위한 홍보 - 학교 밖 청소년 체육대회 - 꿈드림교실 운영 - 꿈드림청소년단 운영 - 학교 밖 청소년 프로그램 지원 - 학교 밖 청소년 모의창업캠프 - 우수사례 및 프로그램 공모전 - 대학입시설명회	251,966	국도비
도 학교밖 청소년지원사업	‘20.1.~12.	- 학교 밖 청소년 수학여행 및 운영비 - 승마체험	58,500	도비
세상소통카드	‘20.1.~12.	- 학교 밖 청소년 교통비 지원	70,000	도비
의무교육단계 미취학․학업 중단학생학습지원 시범사업	‘20.3.~12.	- 학습지원프로그램 - 학력인정 및 온라인교육 과정 제공	80,000	도교육청비
진로직업 체험공간	‘20.1.~12.	- 진로직업체험공간 운영	200,000	도비
			100,000	도교육청비
계			760,466

③ 학교 밖 청소년들이 학교 청소년들에 비해 차별 받고 있는 것들

- 학교 밖 청소년 권리 침해 및 차별 사례

․ 학생 할인 배제(청소년증 제시 시 할인 미적용)

․ 청소년 참여 행사 참가자격 제한(공모전 등 참가 자격 기준)

․ 노동권 침해(아르바이트 부당 대우)

․ 학교 밖 청소년 편견 및 선입견(비행청소년, 문제아, 낙오자라는 사회적 인식)

④ 학교 밖 청소년들을 위한 대안교육기관에 대하여

- 도 교육청의 인가를 받지 않고 운영하는 비인가 대안교육기관은

도내 14개소, 학생은 1,408명 정도로 추정됨

※ 인가된 대안교육기관은 도내 3개소, 학생은 59명으로 미인가대안교육기관의  정확한 현황 파악은 어려운 실정임.

- 수업료는 연간 6~28백만원 정도이며, 교과과정, 교원채용 등 자율적 운영을 보장받는 대신 정부지원 없음

⇨ 제도권 내 교육을 거부하고 자신의 진로를 찾아 적성에 맞는 대안교육기관을 선택하는 학생들이 증가하는 추세임

- 비인가 대안교육기관의 학생들에게도 보편적 복지차원에서 단계적 지원에 대한 검토가 필요함

【2-2】	5분 발언 추진상황

해당없음

□ 제11대 건의안・결의안 추진상황

해당없음

Ⅳ. 참고사항

□ 당면 현안사항

□ 간부명단

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일
	원장	-	박영의	2018.11.01
	경영정책실장	1	이상화	2020.04.01
	상담복지센터장	1	진종순	2018.09.17
	활동진흥센터장	1	이영미	2018.10.01