		2023. 9. 13.(수) 복지환경위원회

지역아동센터 충남지원단 운영사무 민간위탁 재위탁(공모) 계획 보고

	충청남도

지역아동센터 충남지원단 운영사무

민간위탁 재위탁(공모) 계획 보고

	《보고 배경》
□ 지역아동센터 충남지원단 운영사무 민간위탁 기간 2023. 12. 31. 만료 □「충청남도 사무의 민간위탁 및 관리조례」제7조의 규정에 따라 공모 후 재위탁하여 운영코자 도의회 복지환경위원회에 보고 드림

Ⅰ		위탁 개요

□ 설치근거

❍ (지역아동센터 지원 사업안내 p.103~105) 지역아동센터 시도지원단 운영

◈ 설치 및 비용보조

- 시·도는 지역아동센터 지원 사업 및 돌봄 서비스 질 향상을 위해 시도지원단을 둘 수 있고, 그 운영을 비영리법인·단체에 위탁할 수 있음

- 보건복지부 또는 시·도는 지역아동센터 시도지원단에 예산의 범위 내에서 비용의 전부 또는 일부를 보조할 수 있음

□ 설치 및 운영목적

❍ 지역아동센터 지원사업의 효율적 운영 및 돌봄 서비스 질 향상 지원

Ⅱ		지금까지

□ 운영현황

❍ 위탁기간 :  2021. 1. 1. ~ 2023. 12. 31.(3년)

❍ 수탁법인 : (사)부스러기 사랑나눔회 (대표자 : 윤종선)

❍ 예 산 액 : 168,000천원(국비 50,332천원, 도비 117,668천원) ※ 국비 30%, 도비 70%

❍ 위탁목적 : 돌봄서비스 질 향상을 위한 지역아동센터 운영 지원

❍ 조직현황 : 3명(단장 1, 팀장1, 팀원1)

□ 운영실적(2021~2023.6월 말 기준)   ※2023년 사업 추진중

❍ 지역아동센터 운영 안정화 도모 및 운영 편차 감소 등 서비스 전문화

- 운영컨설팅 : ‘21년 28개소 → ’22년 34개소 → ‘23년 11개소

- 평가지원(평가설명회, 모의평가 등) : ‘21년 55회 → ’22년 97회 → ‘23년 87회

- 종사자교육 : ‘21년 27회, 1,245명 → ’22년 27회, 1,111명 → ‘23년 15회, 759명

❍ 수요자 중심의 공적지원 체계 강화

- 만족도 조사 실시 : ‘21년 4.3점 → ’22년 4.4점 → ‘23년 4.5점

- 수요조사를 통해 지역아동센터 종사자 욕구를 반영한 교육과목으로 구성(사회복지시설정보시스템 활용, 연간사업계획서 작성 등)

Ⅲ		민간위탁 관련절차

□ 민간위탁 성과평가결과(담당 부서)

❍ 평가일자 : 2023. 8. 9.(수)

❍ 평가대상업무 : 지역아동센터 충남지원단 운영 전반

❍ 평가대상기간 : 2021. 1. 1. ∼2023. 6. 30.

❍ 평가근거 : 충청남도 사무의 민간 위탁 및 관리 조례 제19조(성과평가)

❍ 평가점수 : 96점(부서평가)

❍ 성과평가 결과 요약

- 종사자 역량강화를 위한 컨설팅, 평가 지원, 종사자 교육 등 사업 추진

- 개별 사업의 만족도 조사 실시 및 의견 수렴을 통한 차년도 사업계획 반영

□ 민간위탁사무 심의위원회 심의 결과(자치행정과)

❍ 심의일자 : 2023. 8. 21.(월)

❍ 내    용 : 민간위탁 사무 성과평가 심의(사업인프라, 사업성과 등)

❍ 심의결과 : 81.3점

❍ 심의위원회 주요 의견

- 적은 인력 운영에도 사업성과는 우수, 순기에 맞게 사업 추진 필요

※ 일상감사 : 비대상(사업비 5억 원 미만)

◈ 민간위탁사무 심의위원회 (민간위탁 적정성 심사 비대상)

- 2020. 8. 민간위탁사무 심의위원회 적정성 심의 이행 완료

* 2회차 사업으로 민간위탁 적정성 심의 비대상

Ⅳ		재위탁 계획

□ 위탁개요

❍ 조    직 : 3명(단장 1, 팀장1, 팀원1)

❍ 주요기능 : 지역아동센터 충남지원단 운영

❍ 위탁기간 : 2024. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.(3년)

❍ 예    산 : 총 504,000천원 지원(매년 168,000천원)  ※ 국비 30%, 도비 70%

❍ 운영형태 : 민간위탁/공개모집

❍ 위탁자격 : 공고일 현재 충청남도에 주사무소 또는 분사무소를 두고 아동복지사업을 목적으로 하는 민법 제32조에 따른 비영리법인

❍ 위탁업무

- 지역아동센터 운영 지원

- 지역아동센터 외부 결연·협약을 위한 민간자원 개발 및 연계

- 지역아동센터 종사자 교육 운영·지원

- 지역아동센터 조사연구

- 도 특성화 시책사업 지원

- 방과 후 돌봄서비스 추진업무 지원

- 지역아동센터 평가 지원

□ 향후계획

❍ 위탁기관 모집공고 : 2023. 10월중

❍ 위탁기관 선정심사위원회 구성 및 심의 : 2023. 11월중

❍ 협약 체결 : 2023. 12월중

붙임1		비용 추계서 및 재원조달 방안

1. 비용 발생 요인 및 관련조문

❍ (비용발생요인) 지역아동센터 충남지원단 민간위탁에 따른 인건비, 운영비, 사업비

❍ (관련근거)

【지역아동센터 지원 사업안내 p.103~105】지역아동센터 시도지원단 운영

❍ 설치 및 비용보조

- 시·도는 지역아동센터 지원 사업 및 돌봄 서비스 질 향상을 위해 시도지원단을 둘 수 있고, 그 운영을 비영리법인·단체에 위탁할 수 있음

- 보건복지부 또는 시·도는 지역아동센터 시도지원단에 예산의 범위 내에서 비용의 전부 또는 일부를 보조할 수 있음

2. 비용 추계결과

가. 추계의 전제

❍ 위탁기간(2024～2026년/3년) 총 504,000천원 지원(매년 168,000천원)

※ 지역아동센터 충남지원단 인건비, 운영비, 사업비

나. 추계 결과                                           (단위 : 천원)

구 분	합 계	1차년도 (2024년)	2차년도 (2025년)	3차년도 (2026년)
민간위탁비	504,000	168,000	168,000	168,000

다. 재원조달방안(민간위탁금)

- 보건복지부에서 매년 국고보조금 교부

- 2023년 민간위탁금 168,000천원 확보(국비 30%, 도비 70%) 후 사업 추진

지역아동센터 충남지원단 재위탁 관련 예산 산출근거

◯ 위탁기간 : 2024. 1. 1. ~ 2026. 12. 31.(3년)

(단위 : 천원)

구 분	2024년	2025년	2026년	지급내용
계	168,000	168,000	168,000
종사자 인건비 (기본급, 퇴직적립금, 사회보험료)	140,980	140,980	140,980	종사자 3명 인건비
운영비 (여비)	5,700	5,700	5,700	종사자 3명 여비
공공성 강화 사업비	14,300	14,300	14,300	- 운영 컨설팅 사업 - 평가 지원 사업 - 종사자 교육 사업 - 현장멘토 전문성 강화 사업
아동권리 사업비	7,020	7,020	7,020	- 아동정서함양 사업 - 사례관리 사업 - 인식개선 사업

붙임 2		사업 추진 실적(2021~2023)

❍ 2021년 실적

사업명			계 획		실 행		달성률
			일정	사업량	일정	사업량
운영컨설팅			1-12월	20개소	1~2월	28개소	100%
평가지원	설명회		11월	1회	2월	1회	100%
	모의평가		3~4월	1회	4월 28일	1회, 3개소	100%
	평가위원 교육		4월	1회	5월 10일	1회	100%
	평가현장 모니터링		5~7월	20회 이상	6~7월,11월	51회	100%
	평가회의		7월	1회	7월26일,27일	1회	100%
종사자 교육	종사자 필수교육		3~4월	6회	3월	8회, 578명	100%
	신규종사자 필수교육		3~4월	3회	4~5월	2회, 65명	100%
	선택 교육		1-10월	10회	2-10월	17회, 602명	100%
운영역량강화 지원			2-12월	매뉴얼 제작	8-12월	매뉴얼제작, 배포	달성
조사연구사업			1-10월	2회	2-12월	2회	100%
사회적협동조합 전환지원			1-12월	6개소	4-12월	5회, 8개소 84명	100%
민원상담			1-12월	1,000건	1-11월	1,443건	100%
현장모니터링			1-12월	80회	1-11월	210회	100%
현장멘토단 전문성 강화			1-11월	3회	1-12월	5회	100%
지자체 및 지역별 간담회			1-12월	7회	5-12월	9회	100%
지원단 기능 역량 강화			1-12월	외부교육 2회 워크숍 2회	1-12월	외부교육 2회이상 워크숍 2회	100%
아동서비스 지원		아동창작작품 공모사업	4-12월	1회, 시상12작 모음집 배포	7-12월	1회, 12작 모음집 배포	100%
		아동체험활동	1-12월	경제캠프3회	2-12월	경제캠프2회	66.7%
				생태교육 15회		생태교육 20회	100%
		찾아가는 부모교육	5-11월	3회기	7-11월	2회	66.7%
자원배분			1-12월	수시	1-11월	15회	달성
홍보		캠페인	5-10월	2회 / 200명	6-12월	4회, 542회	100%
		영상공모점	4-9월	2작 시상	6-9월	접수작 미비	-
		뉴스레터	분기	4회	3,6,9,12월	4회	100%
		카페, SNS 운영	카페 회원 1,666명, 인스타그램＠cneducarer 팔로워 435명
		사업보고서	12월	1회	12월	1회	100%

※ 계획 대비 초과 달성한 경우는 달성률 100%로 기재

❍ 2022년 실적

사업명			계 획		실 행		달성률
			일정	사업량	일정	사업량
운영컨설팅			1-12월	20개소	1~2월	34개소	100%
평가지원	설명회		3~4월	1회	2월	1회, 76개소	100%
	모의평가		3~4월	1회	4월	1회, 4개소	100%
	평가위원 교육		3~4월	1회	6월 3일	1회, 7인	100%
	평가현장 모니터링		5~7월	20회 이상	6~7월,11월	93개소	100%
	평가회의		7월	1회	8월	1회, 7인	100%
종사자 교육사업	종사자 필수교육		3월	6회	3월	6회, 578명	100%
	신규종사자 필수교육		3~4월	3회	4~5월	3회, 84명	100%
	선택 교육		4-10월	10회	5-10월	18회, 449명	100%
조사연구사업			1-10월	2회	1-12월	2회	100%
민원상담			1-12월	1,000건	1-12월	1,214건	100%
현장모니터링			1-12월	80회	1-12월	244회	100%
현장멘토단 전문성 강화			1-11월	3회	1-12월	3회	100%
지자체 및 지역별 간담회			1-11월	7회	5-12월	7회	100%
지원단 기능 역량 강화			1-12월	외부교육 1회 워크숍 1회	1-12월	시도지원단 교육 1회 법정의무교육 6회 자조 모임 11회 워크숍 1회	100%
아동서비스 지원		아동창작작품 공모사업	5-12월	1회, 시상12작 모음집 배포	7-12월	1회, 시상12작 모음집 배포	100%
		아동사례지원	3-10월	3회/10명	7-10월	3회/14명	100%
		우수프로그램 확산	1~5월	1회	1-10월	1회, 2개 시상	100%
		찾아가는 부모교육	5-11월	3회기	7-11월	10회, 119명	100%
자원배분			1-12월	수시	1-12월	15회	달성
홍보		캠페인	5-10월	2회 / 200명	5-12월	3회	100%
		뉴스레터	분기	3회	4,7,10월	3회	100%
		카페, SNS 운영	카페 회원 1,666명, 인스타그램＠cneducarer 팔로워 435명
		사업보고서	12월	1회	12월	1회	100%

※ 계획 대비 초과 달성한 경우는 달성률 100%로 기재

❍ 2023년 실적

사업명		계 획		실 행		달성률
		일정	사업량	일정	사업량
운영 컨설팅	신규시설	2-10월	1개소	7-12월	3개소	예정
	지자체의뢰	9-12월	2개소	9-12월	-	예정
	평가 미통과	1~9월	8개소 30시간	1~9월	8개소 14시간	47%
	희망시설	4-10월	9개소	4-10월	2개소	22%
평가지원	설명회	1~2월	1회	2월 9일	1회 65개소	100%
	사전 컨설팅	1~2월	1회	2월 9일	1회 64개소	100%
	평가위원 회의	4~5월	1회	4월 25일	1회 5인	100%
	평가현장 모니터링	5~7월	20회 이상	5~6월	83회	100%
	평가회의	6월	1회	6월 26일	1회	100%
종사자 교육사업	종사자 필수교육	3월	6회	3월	7회	117%
	신규종사자 필수교육	4월	3회	4월	3회	100%
	선택 교육	4-10월	10회	1-6월	5회	50%
조사연구사업		1-10월	2회	1~4월	1회	50%
민원상담		1-12월	1.000건	1~6월	630건	63%
현장모니터링		1-12월	80회	1-6월	160회	100%
현장멘토단 전문성 강화		1-11월	3회	1-11월		예정
지자체 및 지역별 간담회		1-11월	7회	2월21일	1회	14%
지원단 기능 역량 강화		1-12월	외부교육 1회 워크숍 1회	1~6월	시도지원단 교육 1회 법정의무교육 6회 직원스터디 4회 워크숍 1회	100%
아동 서비스 지원	아동창작작품 공모	5-12월	1회, 시상12작	6-12월	예정	예정
	아동 사례지원	3-10월	3회/10명	7-10월	3회/10명	예정
	어린이 환경교육	4-10월	5회	4-10월	수요조사 1회 유관기관 업무협약 20개소 일정확정	예정
	놀이교육	4-10월	8회	4-10월	-	예정
	찾아가는 부모교육	5-11월	3회기	7-11월	3회기	예정
자원배분		1-12월	수시	1-6월	2회	-
홍보	캠페인	5-10월	2회 / 200명	7-10월	2회	예정
	뉴스레터	분기	3회	4월	1회	33%
	카페, SNS 운영	수시
	사업보고서	12월	1회	12월	1회	예정

※ 계획 대비 초과 달성한 경우는 달성률 100%로 기재

붙임 3		민간위탁 근거

❍ 지역아동센터 지원 사업 안내(p.103~105)