		제342회 도의회 임시회 2023. 2. 8. ~ 2. 21.

- 2023년 -

주요업무 계획 보고

	충청남도

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 Ⅱ. 2023년도 업무여건과 운영방향 Ⅲ. 2023년 주요업무 추진계획 Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2022년도 행정사무감사결과 처리상황 Ⅴ. 참고사항 □ 주요 사업별 예산확보 현황 □ 간부명단

Ⅰ. 기본 현황

□ 기구 및 기능

【1】기 구 : 3팀

				대변인
	소통기획팀				메시지팀				뉴미디어팀

【2】정․현원 현황

(2023. 1. 1.현재)

구 분	계	일 반 직(정원/현원)						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	15/14	1/0	3/3	6/7	4/4	1/0
소통기획팀	5/4	1/0	1/1	2/2	1/1
메시지팀	5/5		1/1	3/4		1/0
뉴미디어팀	5/5		1/1	1/1	3/3

* 기타 : 6명(시간선택 3, 실무수습 1, 공무직 2)

【3】주요기능

	- 소통기획팀
	❍ 대변인 업무의 종합계획 수립 및 조정 ❍ 소통 기획 수립·추진, 소통 홍보 및 컨설팅 ❍ 도민소통 온라인 플랫폼 구축ㆍ운영 ❍ 대표 홈페이지 운영ㆍ관리 및 외국어 홈페이지 등 서비스 사이트 유지관리 등
	- 메시지팀
	❍ 도지사 연설문, 기고문 및 인터뷰 등 작성ㆍ관리 ❍ 도정 여론조사 기획 및 진행 ❍ 도정 핵심정책 홍보(특강) 자료 작성 등
	- 뉴미디어팀
	❍ 블로그 운영 및 도 공식 소셜미디어 채널 운영 ❍ 온라인 콘텐츠 기획ㆍ제작 및 이벤트 추진 ❍ 인터넷 방송국 및 도민리포터 운영 ❍ 영상관보 제작 및 도정 홍보영상 제작ㆍ지원

□ 2023년도 예산규모 : 2,145백만원

주요 예산		□ □ □ □	인터넷 홍보 강화 도정시책 홍보 도민참여 활성화 행정운영경비	1,735백만원 343백만원 28백만원 39백만원

Ⅱ. 2023년도 업무여건과 운영방향

업무 여건 및 운영 방향

□ 업무여건

민선 8기 도정의 소통·공감·협력에 의한 가시적 성과 기대

- 현장 중심의 정책수행이 도민 삶과 이어지는 명확한 결과

- 도민참여 및 공감확대를 통한 도정가치 확산과 신뢰행정 구현

⇨ 도정 철학과 비전 공유를 위해 신규 부서로서의 역할 정립

□ 운영방향

협력적 네트워크를 활용한 전략적 도정메시지 전달

공감형 정책콘텐츠를 통한 도정가치 확산

	역점추진과제
◈ 도정의 유기적 협력체계 구축 ◈ 도정 철학을 담은 메시지관리 및 마케팅 강화 ◈ 도민과 함께하는 온라인 소통체계 확립 ◈ 다양한 채널을 활용한 온라인 홍보 강화

Ⅲ. 2023년 주요업무 추진계획

□ 도정의 유기적 협력체계 구축

도정 주요정책 공감대 확대로 도정의 지속성 및 안정성 확보

최신 IT 기술 적용한 수요자 중심의 도 홈페이지 재구축

【1】도정 핵심이슈의 유기적 소통체계 구축

❍ 실․국, 시․군, 유관기관 등과 협업을 통한 원보이스(One Voice) 체계 강화

- 도민의견의 폭 넓은 수렴, 도정 철학을 담은 메시지 관리로 정책 수용성 확대

- 부정확 보도의 공정보도 유도 및 건전한 비판에 대한 분석․대응

❍ 뉴미디어 활용, 정책 체감도 확산을 위한 다양한 콘텐츠 기획․홍보

- 도민이슈, 도 핵심정책, 신규 사업 등 사안별 아이템 발굴 및 콘텐츠 생산

- 도민 눈 높이에 맞는 관심을 촉진할 수 있도록 전달체계 구체화

【2】도 홈페이지 재 구축

➀ 홈페이지 전면 개편을 위한 분석·설계(BPR/ISP)

- 80여개의 웹서비스 연계·통합 및 정부시스템 연계방안 마련

- 최신 IT 기술 적용, 최적화된 구축 및 이행방안 마련

※ ’23.6월까지 BPR/ISP 수립 후 ’24 상반기까지 재구축 추진

➁ 홈페이지의 메인화면, 디자인 등 기능 재설정

- 정책정보 중심 테마별 검색서비스 수준 향상토록 진행

➂ 민선 8기 핵심이슈 중심(국·도정 연계) 안내기능 보강

- 정상화 또는 확대 되었거나 신규성과 실적 위주의 집중 홍보

- 도민들이 충남의 미래상 예측, 발전상을 엿볼수 있도록 구성

➁  + ➂ : (2월)기본계획 마련 → (2월)사전절차 등 수행 → (4월)계약체결  → (12월)완료

□ 도정철학을 담은 메시지관리 및 마케팅 강화

핵심철학 메시지 생산․관리 및 도민 생활밀착형 정책 홍보 강화

【1】민선 8기 핵심 철학을 담은 메시지 생산

❍「5대 도정 목표」등 핵심철학을 담은 메시지 생산, 제공

- 메시지의 생산 → 전달 → 기록 → 공유까지 체계화

❍ 도정가치 공유와 주요 정책에 반영키 위한 연설문집 발간·배포

【2】전략적 도정운영 홍보 강화

❍ 재난대응, 취약계층 등 도민생활과 직결되는 생활밀착형 정책 홍보

❍ 문화·관광, 여성, 환경 등 시기와 사안에 따라 주제에 맞게 추진

□ 도민과 함께하는 온라인 소통체계 확립

도민의견 수렴 창구 통합 정비 및 SNS 등 활용 쌍방향 소통 강화

【1】도정참여 온라인 패널 재 구성

❍ 우리 도는 기존 온라인 플랫폼을 운영 중(“만사형통 충남”/’20.10∼)

- 주요 활동은 도민의견 제안·도민 참여예산 및 설문, 민원제기 등

- 대부분 당사자와 연관성 있는 경우 및 단발적 참여로 한정(회원수 약1,400명)

- 이와 별개로 도민의견 수렴 창구가 부서별 분산 운영 중

※ 도정모니터 118명(자치행정과), 정책서포터즈 145명(정책기획관) 등

❍ (단기) 고정참여자 확대 → (중장기) 지속성 및 유사체계 통합 등 정비 필요

- 현 시스템 보완 : 온․오프라인 병행, “여론조사” 항목 추가

※ 여론수렴 : 매월, 분기, 수시 / ’23년 본예산 반영 : 2억원

- 고정패널 수 확대 : (’23) 1만명 → (’24) 2만명 → (’25) 3만명 목표

【2】SNS 채널을 활용한 쌍방향 소통강화

❍ 재난·위기 상황시 신속정보 제공을 통한 도민불안 해소

- 자연재해, 기상특보 알림 및 비상시 행동요령, 각종 안전수칙 등

❍ 신규 또는 선호도가 높은 SNS채널 개설·운영

- 도 공식 ‘카카오톡 채널’ 시범 운영(’22년 11월~ ) 후 2024년 공식 운영

- 카카오톡 채널 : 카카오뷰를 통한 콘텐츠 큐레이팅 및 문자서비스

※ (카카오톡 채널) 게시물 수 : 54건, 구독자 : 213명(보드 노출 수 491회)

□ 다양한 채널을 활용한 온라인 홍보 강화

뉴미디어 홍보 활동 강화를 통한 수요층의 관심과 참여유발

【1】유튜브 채널 운영

❍ 도민들이 직접 참여하는 형식의 콘텐츠 개발 자발적인 홍보 유도

- 영상 공모전, 챌린지 등의 소통 공간을 개설해 채널 인지도 제고

❍ 선택과 집중의 콘텐츠 제작･운영(알고리즘 최적화)

- 최신 인기소재 등 도전적, 이색적인 숏폼 제작으로 다양한 시청자층 유입

- 파워유튜버 등 인플루언서의 영향력을 활용한 역동적인 홍보

- 스토리 중심의 연재형 시리즈물을 제작, 이벤트 확대 등

【2】인터넷방송국 운영

❍ 도정관련 영상소식 제작, 다양한 매체* 송출 홍보

- 도정 현안 및 역점사업, 지역정보(특산물, 여행지) 등(매주 1편, 10분 내외)

* TJB･NH전국농협방송(2,950개소)･KTV･IPTV, 충청남도 공식SNS

【3】소셜매체 활용 (페이스북, 트위터, 카카오톡 채널, 블로그 등)

❍ 채널별 특성, 매체별 형식에 맞춰 수요층 관심과 참여 유발

- 사진, 카드뉴스, 웹포스터, 인포그래픽 등 다양하게 제작 송출

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2022년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

(단위 : 건)

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	12	6	6
시정요구	3	2	1
처리요구	3	1	2
제안사항	6	3	3

< 완료사항 >

① (시정요구) 선출직 공무원 영상 출연 시 선거법 저촉여부 확인

❍ (추진상황) 공직선거법 저촉여부 질의 및 회신(’22.11.22, 충남선관위)

❍ (향후계획) 홍보영상 제작 시 도의원 촬영은 가급적 지양하고 각본 상 출연할 경우 인터뷰 정도만 한정 촬영

② (시정요구) 인터넷방송국 상주하는 SNS 담당자에 대한 처우 개선

❍ (추진상황) 2023년 인터넷방송국 운영 상근인력 임금계약 체결

구 분	촬영편집 PD (상근)	구성작가 (상근)	CG / SNS관리 (상근)	비고
소요인력	1명	1명	1명
기술등급	중급	중급	중급
23년 임금	4,300	4,200	3,900
워크넷기준	4,197	4,000	3,937

❍ (향후계획) 인터넷방송국 운영 용역 업체 임금 계약 체결 시, 비상근 프리랜서 임금에 대해서도 최저임금 보장하여 원할한 고용관계 유지

③ (처리요구) 인터넷 방송국 도정영상소식 제작 시 의회 소식 함께 제작

❍ (현    황) 인터넷방송국 도정영상소식 주 1회(연50편) 제작

- 쎈스테이션 : 정책제도 및 성과 등 주간단위 스트레이트 뉴스로 제작

- 당  충  전 : 지역의 다양한 행사와 정보를 유튜브 영상으로 제작

❍ (향후계획) 도정과 관련된 상임위 의정 소식을 의회 홍보팀과 협업, 도․의정 홍보 추진

④ (제안사항) 도민리포터 외 도민이 영상제보 시 지역사랑상품권 지급 검토

❍ (추진상황) 도민리포터 사업이 누구나․언제나 가입 가능한 개방형 구조로 운영 중이며, 가입 즉시 영상 및 기사 제보 등이 가능하며 원고료를 지급하고 있음

※ 제보 영상(사진 등) 채택 시 건당 8천원 지급

❍ (향후계획) 도민리포터 사업 확대 및 신규 모집 홍보로 다양한 의견 청취

⑤ (제안사항) 내포지역에 대한 적극적인 홍보 방안 마련

❍ (추진상황) 유튜브 등 SNS 채널을 통해 기획콘텐츠, 내포릭스, 퀴득퀴득 등 유튜브(숏폼) 등으로 내포신도시 지속 홍보

- 수도권 공공기관 지방이전! 내포혁신도시 : 115만회

- 탄소중립 경제특별도의 중심지 충남혁신도시 : 56만회

- 내포혁신도시 틱톡 : 44만9천회 / 내포쌔삥도시 : 조회수 1만2천회, 45분 : 조회수 1천2백회

- 내포혁신도시편 : 조회수 9만7천회, 숏폼 릴스 2편 : 각 3만7천회, 8천7백회

❍ (향후계획) 트렌드한 영상 기획으로 내포신도시 홍보강화 및 이벤트, 광고를 통해 인지도 제고

⑥ (제안사항) 도정 홍보물의 질적 향상을 위한 지식재산, 라이센스 등을 적극 공유하는 방안 강구

❍ (추진상황) 보유 서체는 1PC, 라이선스 20인 사용 제한, 이미지 및 템플릿 라이선스 1개로 사용 중

구분	내용	제한	사용자
보유서체	윤소호 2012	iPC(영상 불가)	SNS담당자
서체 라이선스	산돌 Life20	20인 이내	11명 사용 중
이미지 라이선스	클립아트코리아	1ID	SNS 담당자
템플릿 라이선스	망고보드 프로1년	1ID	블로그 담당자

❍ (향후계획) 통일성 필요시 폰트 아웃트라인하여 맞춤형 제공 및 보유 서체 라이선스 사용자 여분에 대하여 실과 요청 시 일시 등록 추진

< 추진중인 사항 >

① (시정요구) 도민들이 다양한 정보를 받을 수 있도록 홍보 방법 개선

❍ (추진상황) 5개 SNS 공식 채널과 1개 시범 채널 운영 중

- 전체 게시물 1,532건 제작, 3,355회 게시('22.11.30.현재)

- 보령해양머드박람회 총 67건 143회 / 계룡세계군문화엑스포 총 46건 119회

- 지역 관광지 및 문화 프로그램 소개 콘텐츠 총 484건 701회 게시

❍ (향후계획) 지역 축제를 계절 또는 시기별로 모아 소개하는

`이 계절에 갈 만한 우리 지역 축제' 콘텐츠 등을 기획 제작

② (처리요구) 도 홈페이지 개편 관련 간결하고 단순화한 홍보의 방향성 필요

❍ (추진상황) 대표 홈페이지 주요 소식 전면 배치 및 통합검색 기능 추가로 수요자 중심의 정보 제공

❍ (향후계획) ’23년 홈페이지 기능 강화 사업을 통해,

- 대표 홈페이지 메인화면 재구성(정책정보 제공, 중복기사 제거 등)

- 사용자 검색어 분석을 통한 정보 상위 노출 등 통합검색 관리 강화

③ (처리요구) 외국인 홈페이지 관련 전면적인 재검토 필요

❍ (추진상황) 영어, 중국어, 일본어로 운영되고 있으나 비용 문제 및 이용자 수 미비, 웹번역 기능에 의한 한글 홈페이지 이용으로 폐지 검토 중

❍ (향후계획) '23년부터 홈페이지 재구축을 위한 정보화전략계획(BPR/ISP) 수립 시 외국인을 위한 정보 제공 방안 마련 추진

④ (제안사항) 뉴미디어 홍보 활동 관련 효율적인 추진 바람

❍ (추진상황) 5개 채널 공식 운영 및 1개 채널 시범운영으로 구독자 총292,527명

- 공식 채널(트위터, 페이스북, 카카오스토리, 인스타그램, 유튜브) 운영

- 전체 게시물 1,532건 제작, 3,555회 게시(코로나19 게시물 제외 일반 1,093건)

- 게시물 노출(평균 53,237회, 총 81,559,281회), 참여(평균 382회, 총 585,987회)

※ 일부 스토리 형태 게시물 92건은 참여(댓글, 좋아요 등) 기능 없음

❍ (향후계획) 도민참여 증진 콘텐츠 기획과 도민참여 이벤트 확대 추진

⑤ (제안사항) 쌍방향성 홍보를 위해 홈페이지 등을 통해 도민의 의견을 듣고 피드백 필요

❍ (추진상황) 홈페이지를 통한 도민 의견 청취 및 정책 반영 시스템 운영

- 도정모니터, 도민평가단, 범도민 정책서포터즈, 설문조사, 도민       건의사항(민원행정시스템) 등

- 도정뉴스, 지역신문뉴스 및 게시판의 댓글 기능 운영 및 답변을 통해 의견 수렴

❍ (향후계획)  '23년 홈페이지 재구축을 위한 정보화 전략계획(BPR/ISP) 수립 시 도민소통 활성화 방안 마련 추진

⑥ (제안사항) 홍보물 제작 용역시 용역표준계약서상 위반 소지가 없도록 철저한 주의와 검토가 필요

❍ (추진상황) “지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준”(행정안전부 예규 제 197호. 2022. 1. 11.)에 의거 계약 체결하고 있음

❍ (향후계획) 위반 소지가 발생하지 않도록 관계 법령에 따른 계약 추진

구 분	처리사항	비 고
2023. 1.	· 타 시도 사례조사 / 계약법령 검토 / 실무진 회의
2023. 3.~ 6.	· 영상업체와의 간담회 및 의견 수렴
2023. 4.~ 6.	· ‘영상 제작 표준계약서’ 기본계획 수립
2023. 7.	· 충남연구원 ‘영상 제작 표준계약서’현안 및 개선을 위한 용역의뢰	현안과제
2024. 상반기	· 과제 결과에 따라 도입 추진(계약서 내 특수조건 첨부 및 관리 감독)

Ⅴ. 참 고 사 항

□ 주요 사업별 예산확보 현황

◈ 총 2,145백만원(활기찬 도정홍보 2,106, 행정운영경비 39)

사 업 명	사업량	사 업 비
		계	국비	도비	시군비	기타
계		2,145	-	2,145	-	-
제안서평가위원 평가 수당 및 원가계산 용역비	평가2회 용역1회	7	-	7	-	-
웹서비스 보안인증서 이용료 등	1식	5	-	5	-	-
홈페이지 기능 강화 및 유지 관리	1식	236	-	236	-	-
홈페이지 재구축 설계 용역비	1식	100		100	-	-
도민리포터 교육 및 연찬회	각1회	7	-	7	-	-
도민리포터 운영	1,700여명	250	-	250	-	-
도정영상소식 송출 및 홍보	일2∼3회	170	-	170	-	-
모바일 콘텐츠 운영	10편	120	-	120	-	-
도정홍보 SNS 영상 콘텐츠 제작	30편	241	-	241	-	-
인터넷방송국 및 SNS 장비 유지관리	1식	13	-	13	-	-
인터넷방송국 운영	1식	250	-	250	-	-
도민리포터 행사실비	교육1회 연찬회1회	2	-	2	-	-
도정홍보 영상 제작 장비 구입	1식	33	-	33	-	-
도 공식 블로그 운영관리	1식	21	-	21	-	-
소셜미디어 운영 및 온라인 이벤트	1식	130	-	130	-	-
뉴미디어 콘텐츠 제작 및 홍보	700여건	140	-	140	-	-
영상장비 유지 관리	1식	10	-	10	-	-
도정여론조사	컨설팅1회 조사3회	123	-	123	-	-
도지사 연설문집 발간	300권	20	-	20
도정 온라인 설문조사 운영	30회	200		200	-	-
만사형통 충남 운영	1식	13	-	13
만사형통 충남 유지 보수	1식	15		15
행정운영경비	1식	39		39

□ 간부명단

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일
대 변 인	대 변 인		공석
	소통기획팀장	지방행정사무관	최필환	2023. 1. 1.
	메시지팀장	지방행정사무관 (일반임기제)	김남규	2022. 8. 26.
	뉴미디어팀장	지방행정사무관 (일반임기제)	오희룡	2022. 8. 16.