2021. 1. 26.(화)

행정문화위원회

- 2021년도 -

주요 업무 계획 보고

	문화체육관광국

	순 서

Ⅰ. 기본 현황	1

□ 기구 및 기능

□ 2021년도 예산 현황

Ⅱ. 2021 업무여건과 운영방향	4

Ⅲ. 2021 주요업무 추진계획	6

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황	26

□ 2020년도 행정사무감사결과 처리상황

□ 제11대 도정질문, 5분 발언 등 추진상황

Ⅴ. 참고사항	45

□ 2021년부터 달라지는 제도‧시책

□ 각종 위원회 및 기관‧단체 현황

□ 주요 사업별 예산확보 현황

□ 간부명단

Ⅰ. 기 본 현 황

1	기구 및 기능

문화체육관광국

문화체육관광국

【1】기 구 : 4개과 (23팀)

(2021. 1. 1. 현재)

						문화체육관광국
	문화정책과				문화유산과							체육진흥과					관광진흥과
		문화정책			문화유산전략							체육정책					관광정책
		문화예술			문화재관리							체육복지					국내관광
		문화산업			문화권개발							체육활동지원					국외관광
		문화시설			문화유산보존							체육시설지원					관광개발
		박물관 미술관건립			백제문화단지												안면도개발
		중부물류문화			종 무												관광공사TF
		공공미술디자인TF

* [3개팀 신설] 중무물류문화팀, 공공미술디자인TF팀, 종무팀

【2】정·현원 현황

구 분	계	일 반 직 (정원/현원)								기 타 (공무직)
		3급	4급	5급 (학예관)	6급	7급	8급	9급	학예사
계	92/88	1/1	4/4	22/21	27/27	25/8	6/9	0/11	7/7	3 (2)
문화정책과	29/26	1/1	1/1	7/6	8/8	8/2	2/3	0/3	2/2	3 (2)
문화유산과	21/20		1/1	5/5	5/5	5/2	0/1	0/1	5/5
체육진흥과	16/16		1/1	4/4	6/6	4/1	1/3	0/1
관광진흥과	26/26		1/1	6/6	8/8	8/3	3/2	0/6

【3】주요기능

1. 문화정책과
	❍ 지역문화 예술진흥 및 도민의 일상생활 속 문화 향유기회 확대 ❍ 지역문화산업 진흥을 통한 지역경제 활성화 및 일자리 창출 ❍ 문화예술활동 공간 및 시설 확충, 문화디자인 정책발굴 및 시행
2. 문화유산과
	❍ 문화재(유적) 보수･정비･복원 등 체계적 관리 및 가치 제고 ❍ 유네스코 세계유산 등재, 백제문화단지 민자사업, 종무업무 추진 ❍ 충청유교문화권 광역관광개발사업 및 한국유교문화진흥원 건립 추진
3. 체육진흥과
	❍ 생애주기별 체육활동 지원을 통한 체육복지 실현 ❍ 체육지도자 처우개선 등 충남체육 역량 강화 ❍ 공공체육시설 확충 및 보수 ․ 보강 사업 추진
4. 관광진흥과
	❍ 관광수용태세 개선 등 관광객 만족도 제고 및 관광산업 활성화 ❍ 문화관광 및 지역 문화축제 지원‧육성, 관광상품 개발‧홍보 ❍ 권역별 관광자원 개발 및 안면도 관광지 개발사업 추진

2	2021년도 예산현황

[충청남도 총예산의 4.2%]

(단위 : 백만원)

구분	단위사업별	예산액	재 원 별			2020년 본예산
			국 비	도 비	기 타
합 계		336,930	155,939	166,911	14,080	303,150
일반회계		320,900	154,489	152,331	14,080	284,452
문화정책	지역문화진흥	16,789	7,617	9,172		13,344
	지역예술 역량 강화	23,115	1,863	21,252		23,476
	문화산업진흥	7,237	1,050	6,187		6,056
	문화기반 확충 및 운영	7,033	100	6,933		8,080
	백제문화단지 운영	2,238		2,238		2,867
	백제역사문화관 운영	290		290		669
	행정운영경비	105		105		103
문화유산	무형문화재 보존 및 전승	3,091	958	2,133		2,923
	지정문화재 보존관리	45,954	32,002	8,952	5,000	48,663
	지방문화창달	2,097		2,097		500
	문화유적의 정비개발 및 활용	8,032	3,017	5,015		10,285
	문화재 방재사업	2,053	1,387	666		2,254
	세계유산 등재 및 관리	37,482	29,778	7,704		22,908
	사회단체육성지원	124		124		658
	충청(기호)유교문화권 종합개발	1,314		1,314		713
	공주, 부여 역사문화도시조성	2,000		2,000		1,250
	지역개발사업	2,843		2,843		3,330
	관광자원 개발	0		0		314
	충청유교문화권 광역관광개발사업	15,222	12,685	2,537		7,156
	보전지출	107		107		0
	행정운영경비	58		58		58
체육진흥	지방체육진흥 및 선수육성	12,740		12,740		12,398
	전문체육 및 생활체육 육성	19,417	3,523	15,514	380	19,690
	장애인체육 육성	6,755	1,834	4,921		6,566
	스포츠산업 육성	2,434		2,434		2,580
	체육기반시설 확충 및 지원	37,118	32,333	4,785		47,095
	생활체육 강화	195		195		150
	행정운영경비	52		52		55
관광진흥	관광기반 확충 및 육성	160		160		202
	관광홍보 마케팅 강화	2,351	858	1,493		3,212
	지역문화축제 육성지원	4,072	118	1,654	2,300	6,539
	관광 개발	53,598	25,366	21,832	6,400	24,439
	안면도관광지 개발 및 운영	0		0		0
	재무활동(내부거래)	4,740		4,740		5,830
	행정운영경비	84		84		89
특별회계		16,030	1450	14,580		18,698
특별회계	균형발전특별회계(문화정책)	3,337	500	2,837		3,317
	균형발전특별회계(체육진흥)	2,550	950	1,600		0
	균형발전특별회계(관광진흥)	5,403		5,403		9,551
	안면도관광지개발특별회계(관광진흥)	4,740		4,740		5,830

Ⅱ. 2021년도 업무여건과 운영방향

1	2021년 업무여건과 운영방향

【1】업무여건

코로나로 인해 문화계 전반 산업 위축 가능성 상존

- 예술시장 성장 정체 및 열악한 활동 여건 지속 예상

- 코로나 확산은 대면공연‧전시 등 예술활동을 상당 부분 제약

2020년도에 연기·취소되었던 대형축제 재연기 및 취소 우려

- 2021대백제전, 계룡세계군문화엑스포 등

예술인, 관광업계 등 사회안전망 확보 요구 증대

- 자금‧일자리 지원 등을 통한 예술생태계 정상화 추진 요구

【2】운영방향

문화·체육·관광 분야별로 코로나 상황에 효율적으로 대처

- 비대면 예술의 성장 가능성 모색 등 다각적인 시도

- VR‧AR 등 기술융합을 통한 새로운 문화경험 기반 마련

코로나19 적극적 대응을 통한 대형축제 성공적 개최

- 대면 행사를 보완하는 새로운 프로그램 마련

- 문화의 달 행사, 전국 윷놀이 대회, 국제 섬 비엔날레 등을 통한 전국 확산

우리 「도」만의 색깔을 가진 문화시설 건립 및 문화환경 조성

- 도립미술관, 3‧1운동 충남 백년의 집, 도립 예술의 전당 등

- 구)중부농축산물류센터 활용방안 마련, 문화도시 활성화 지속 추진

충남 문화유산의 세계화 및 관광자원화 추진

- 서천 유부도 갯벌 세계유산 등재 최종 결정(하반기)

- 한국유교문화진흥원 건립, 백제왕도 복원사업 등

생활체육을 중심으로 한 도민 건강나이 증진 노력

- “걷쥬” 등 생활체육 프로그램과 생활체육시설 등 확충

➠「충남 2030 문화비전」을 본격 실행하는 원년으로 우리 道 만의

특색있는 문화강도(文化强道) 정책 발굴 및 실행

2	2021년 정책방향

정책비전

문화강도(文化强道)를 위해 도약하는 원년

- 지역문화 꽃피우는 문화 자치기반 조성의 해 -

슬기로운 코로나19 극복		대형 축제 성공적 개최		문화‧체육‧관광 인프라 안정적 확충

정책목표		◈「충남 2030 문화비전」실행력 제고 ◈ 충남을 대표하는 차별화된 문화인프라 구축사업 지속 추진 ◈ 포스트 코로나 변화에 맞춘 축제 및 관광상품 발굴‧추진 ◈ 지역 관광자원 개발 지속 추진 및 안면도 관광지개발 성공적 유치

정  책  계  획

□ 도민 문화향유기회 확대 기반 마련			□ 문화유산 보존관리 및 세계화
1. 2. 3.	도민 문화향유기회 확대 및 전국 단위 행사 성공적 추진 문화공간 활용을 통한 문화향유 여건 조성 도를 대표하는 문화시설 인프라 조성		4. 5. 6.	충남 문화유산의 보존관리 및 활용 명품 백제유적 등 보존관리 및 세계유산 등재 충청유교문화권 가치 재조명 및 관광 활성화
□ 충남체육 위상 강화 및 건강수명 증진			□ 코로나 위기 극복 등 관광 활성화
7. 8.	충남체육 위상 강화와 도민 건강 증진 체육환경 조성 생활체육 활성화로 도민의 건강과 복지 증진		9. 10.	코로나 위기 극복을 위한 관광 활성화 모색 지역 관광자원 지속 개발 및 성공적 유치

Ⅲ. 2021년 주요업무 추진계획

1	도민 문화향유기회 확대 및 전국단위 행사 성공적 추진

◈ 예술인 창작활동 활성화 및 도민문화 향유기회 확대로 삶의 질 향상

◈ 전국단위 행사의 성공적 개최로 내포문화 활성화 유도

【1】차별화된 예술인 육성 및 복지사업 추진

충남 2030 문화비전과 연계 ｢예술인 기본소득제｣를 중기적 과제로 추진

- 도 문화예술진흥기금 재원 조성 (59억원 → 300억원)

문화예술인 창작활동 지원으로 성장 잠재력 있는 작가 발굴 및 육성

- 생애최초, 신진예술, 전문예술 등 평균 600만원 지원 (18억원)

생애주기별 지역문화예술 교육기반 구축사업 추진 (21억원)

【2】도민 문화향유 기회 확대를 위한 예술활동 지원

특성화된 대표공연 예술행사 집중 육성 (15.7억원)

- 도 대표 지역공연(고마나루 전통향토연극제 등), 판소리 경연대회 등

소외지역 문화격차 해소를 위해 찾아가는 문화예술공연 확대 (39.6억원)

- 찾아가는 문화활동(97회), 지역현안 예술행사(43회) 등

- 문예회관 기획공연 및 내포신도시 버스킹공연 확대

- 도 문화예술 브랜드 육성을 위한 윤봉길 뮤지컬 지속 공연

【3】2021년도「전국 문화의 달 행사」성공 개최

내포를 전국 행사의 중심지로 유치코자 적극 공모 참여 개최지 선정 ('20. 5월)

개막행사(韓 문화 기반), 도 출신 역사인물 부각, 문화행사 등(7억원)

* 문화의 달 행사 : '21.10.15.~ 10.17. / 홍성군·예산군 일원

【4】「전국 윷놀이 대회」추진

민족 고유의 전통 놀이문화로써 자긍심 고취 및 공동체 의식 함양을

위한 전국 윷놀이 대회 및 학술행사 추진 (6억원 : 국비 3, 도비 3)

윷놀이 유네스코 인류무형문화유산 등재를 위한 기반 마련

* 문화의 달 행사와 동시 추진

참   고

□ 문화예술인 창작활동 지원사업 현황 : 18억원

○ 지원분야 : 6개(생애최초, 신진예술, 전문예술 학술교류, 지역브랜드, 레지던시)

○ 지원건수 : 300건(심사를 통해 개인 및 단체에게 200~1,000만원 차등 지원)

□ 생애주기별 지역문화예술 교육기반 사업현황 : 21억원

○ 유아문화예술교육 지원(2억원)   ○ 꿈다락 토요문화학교 운영(6.4억원)

○ 문화예술교육사(자격증) 인턴십 지원(2.2억원) ○ 생애전환문화예술학교 운영(0.3억원)

○ 지역특성화문화예술교육(4억원)  ○ 충남문화예술교육지원센터 지원(4억원)

○ 예술 동아리 지원(2억원)

□ 특성화된 대표공연 예술행사 : 15.7억원

사업명	사 업 비(백만원)				사업내용
	계	국비	도비	시군비
계	3,536	610	1,573	1,353
지역대표공연예술제	686	-	343	343	고마나루전국연극제, 박동진판소리, 예당공연예술제
한국민속예술축제	790	10	420	360	한국민속예술축제 및 전국청소년민속예술제
전국무용제/ 비엔날레	1,900	600	650	650	제30회 전국무용제, 금강자연미술비엔날레
충남예술제	122	-	122	-	도내 예술단체협회 등 연합 20여개 프로그램 운영
계룡군문화엑스포	38	-	38	-	계룡시 軍문화엑스포 공연

□ 소외지역 문화격차 해소 문화예술공연 : 39.6억원

사업명	사 업 비(백만원)			사업내용
	계	도비	시군비
계	5,379	3,966	1,413
찾아가는 문화활동 등	533	267	266	15개 시군, 6개분야 공연, 장애인문화예술활동 지원
지역문화예술행사 지원	2,480	1,418	1,062	15개 시군 지역문화예술행사 등 47개 사업
생활문화 활성화 지원	289	289	-	아마추어 문화예술동아리 160여개 지원 등
지역문화예술 활동 지원	740	740	-	충남국악제, 민속대제전 등
민속농악 활성화	170	85	85	5개 시.군 풍물단 공연 지원
찾아가는 공연 樂樂 등	410	410	-	찾아가는 공연 樂樂 등 소외지역사업(재단)
문예회관 기획공연	510	510	-	기획공연 및 특별공연 20회 내외
내포신도시 버스킹	97	97	-	내포신도시 내 거리공연 (댄스, 힙합, 어쿠스틱, 밴드 등)
윤봉길 뮤지컬 ‘워치’공연	150	150	-	도 대표 뮤지컬 콘텐츠 육성 (1~2회 / 천안, 내포)

2	문화공간 활용을 통한 문화향유 여건 조성

◈ 문화특화지역 조성과 도시재생 연계, 폐산업시설의 예술공간 재창조

◈ 문화시설 확충으로 도민 문화향유 기반 구축 및 지역 문화발전 촉진

【1】문화도시 활성화 및 유휴공간 문화재생 기반 조성

천안 문화도시 운영(계속) : 총 197.5억원 ('20 ~ '24년)

- 문화도시사업의 주축인 문화도시센터 운영 (공유문화공간, 버스킹카 등)

- 문화도시 시민 네트워킹 운영, 문화활동 공모사업 추진 등

홍성 문화특화지역 조성(계속) : 총 37.5억원 ('19 ~ '23년)

- 홍주천년 문화도시 재해석을 통한 도시문화 형성

- 지역 내 유휴공간을 문화적 기능으로 전환, 시민주도 문화콘텐츠 개발

폐산업 등 유휴공간 문화 재생 (문체부 공모사업)

-	서천 판교 시간이멈춘마을	근대건축물 리모델링 설계 및 운영 준비 * '19~'22년 / 44억원(국비 22, 군비 22)

-	서천 장항 도시(문화)재생	구)장항화물역 철도부지 활용 복합문화테마지구 조성 * '21~'23년 / 110억원(국비 55, 도비 27.5, 군비 27.5)

【2】도민 문화생활 여건 조성을 위한 문화시설 건립‧조성 지원

공립박물관 건립 지원 (천안박물관 리모델링<전시실 등>, 50억원, '21~ '23년)

생활문화센터 조성 지원 (12개 시‧군, 16개소, 345억원)

- 생활SOC 복합화 사업추진으로 균형 있는 지역 문화시설 확충

지역 문화시설 조성 지원 (9개 시‧군, 11개소, 214억원)

- 홍성군 고암학술연구실 구축 등 6개 시‧군 8개소 40억원

- 계룡시 황산별 계백장군 호국계승관 현대화 등 3개 시‧군 3개소 174억원

【3】사립 박물관‧미술관 운영, 홍보 활성화 지원 추진

도내 사립박물관‧미술관 운영 지원을 통한 프로그램 수준 향상

및 지역주민 문화향유 증진, 기존 문화시설 운영 활성화 도모

* 등록 사립 박물관‧미술관 24개소 대상 총 340백만원 중 도비 102백만원(30%) 지원

도내 사립박물관‧미술관 홍보 강화로 인지도 및 이용률 제고를

통하여 관람객 증대 및 지역문화 발전에 기여

* 등록 사립 박물관‧미술관 24개소 대상 총 150백만원중 도비 60백만원(40%) 지원

참   고

□ 천안 문화도시 운영     * '19.12.30. 제1차 법정문화도시 지정(문체부)

○ (사업기간) ’20~’24년(4년)  ○ ('21년 사업비) 36.5억원(국17.5, 도5.3, 시13.7)

* 총사업비 : 197.5억원(국비 95, 도비 28.5, 시비 74)

○ (주요내용) 문화산업 특화를 통해 소득이 창출되는 도시 문화생태계 조성

- 시민문화 프로젝트(37건), 문화콘텐츠 개발(19건), 문화창업‧활동 지원(11건),

문화거점 공간조성(102건)

□ (지정근거) 지역문화진흥법 제15조

□ (예산지원) 5년간 최대 200억원 이내 범위 지원

□ (지정도시 / 7곳) 천안시, 경기 부천시, 강원 원주시, 충북 청주시, 경북 포항시, 부산 영도구, 제주 서귀포시

□ (지정절차)

1	년	차		2	년	차
문화도시 지정 신청		예비도시 승인		예비사업추진(1년간)		문화도시 지정
지자체	□	문체부(문화도시심의위)	□	지자체	□	문체부(문화도시심의위)

□ 홍성 문화특화도시 조성 [지방이양사업]

○ (사업기간) ’19~’23년(5년)  ○ ('21년 사업비) 7.5억원(도비 4.35, 군비 3.15)

* 총사업비 : 37.5억원(국비 15, 도비 6.75, 시비 15.75)

○ (사업유형) 문화도시형

○ (주요내용) 청년네트워크, 심야학당 프로그램, 일자리 카페 등

청년 공유공간 운영

► (주요내용) 지역 문화자원 효과적 활용을 위한 도시‧지역 자체가 고유 브랜드로

발전할 수 있도록 문화도시 및 문화마을 육성 지원

► (지원조건) 도시형(도비 58%, 시군비 42%), 마을형(도비 70%, 시군비 30%)

□ 2021년 문화시설 건립‧조성 지원사업 현황

(단위 : 개소)

구분	계	천안	공주	보령	아산	서산	논산	계룡	당진	금산	부여	서천	청양	홍성	예산	태안
계	28	3	2	1	2	1	4	1	4		1	2	1	3	2	1
균특	17	2	1	1	1	1	3		2			1	1	1	2	1
도균특	3		1					1				1
현안	8	1			1		1		2		1			2

□ 도내 박물관 및 미술관 현황

(단위 : 개소)

구 분	계	국 립	공 립	사 립	대 학
계	66	7	29	25	5
박 물 관	58	7	27	19	5
미 술 관	8	-	2	6	-

3	도를 대표하는 문화시설 인프라 조성

◈ 수요자 중심의 지역 복합문화공간 및 미래세대 정신문화 교육공간 마련

◈ 장기 유휴공간 활용방안 마련 및 지역자원 활용 관광자원화 추진

【1】도립미술관 및 공영주차장 건립 [총사업비 933억원]

(그동안) 공립미술관 행안부 중앙투자심사 통과 ('20. 11월)

(앞으로) 국제설계공모 선정(6월) 후 실시설계 추진 ('21. 7.~ '22. 3월)

- ｢(가칭)충남미술관 건립추진위원회 설치 및 운영 조례｣ 제정, 위원회 운영

- 도립미술관 개관 준비단 구성 준비 및 소장품 수집 등

【2】3‧1운동 충남 백년의 집 건립 [총사업비 300억원]

(그동안) 건립계획 변경('20. 7월), 타당성 조사 및 운영방안 용역 착수 ('20. 10월)

* 박물관→기념관(437→300억원), 일괄→단계별 추진(1차-기념관, 2차-연수동)

(앞으로) 타당성 조사 및 운영방안 연구용역 완료 (4월)

- 행안부 중앙투자심사 신청(6월), 설계공모 ('21.10 ~ 12월)

【3】도립 예술의 전당 건립 [총사업비 981억원]

(그동안) 예술의 전당 건립 추진계획 수립 ('20. 9월)

- 공립예술단 중장기 운영방안 연구 추진 ('20. 4.~10월)

- 예술의 전당 건립 타당성 조사 및 기본계획 수립용역 착수('20. 12월)

(앞으로) 타당성 조사 및 기본계획 용역 완료 (6월)

- 한국지방행정연구원 타당성 조사 의뢰 (10월)

【4】구)중부농축산물류센터 활용방안 마련

(그동안) 활용방안 토론회 계최 (3회, '20. 8 ~ 11월)

- '21년 본예산에 활용방안 연구용역 예산 반영(1.7억원) 및 팀 구성

(앞으로) 사전용역 실시 (1 ~ 2월)

- 사전용역 결과를 활용한 전문가 포럼 개최 ('21. 2. 18., 대회의실)

- [본 용역 추진] 구)중부농축산물류센터 내 혁신상회 外 활용방안 마련

【5】국제「섬 비엔날레」추진기반 마련

예술과 문화가 결합된 충남 대표 ｢섬 국제디자인 예술제｣ 추진

｢코로나｣ 이후 관광자원 발굴 성공사례로 제시하고자 본격 실행

- 섬 국제 비엔날레 연구용역(85백만원) 착수(2월) : 국제행사, 관광산업과 연계

참   고

□ 충남을 대표하는 문화시설 건립

(1) 도립 미술관 [국제 설계공모 추진 중]

□ 사업위치 : 내포신도시 개발사업지구내 문화시설부지(홍성군 홍북읍 신경리 887 일원)

□ 사업기간 : '19. 1. ~ '23. 12월    □ 총사업비 : 933억원(국비 167, 도비 766)

□ 규    모 : 부지면적(도립미술관) 16,184㎡, 부지면적(공영주차장) 10,294㎡

- 연면적(도립미술관)12,680㎡(지하 2 / 지상 2), 연면적(공영주차장)14,000㎡(지하 2, 370면)

(2) [가칭] 3 ‧ 1운동 충남 백년의 집 [타당성 조사 및 운영방안 연구용역 추진 중]

□ 사업위치 : 독립기념관 내(천안시 동남구 목천읍 남화리 230-1)

□ 사업기간 : '19. 1. ~ '25. 12월

□ 총사업비 : 300억원(도비)

□ 규    모 : 연면적 6,800㎡(기념관 4,400, 연수동 2,400)

(3) 도립 예술의 전당 [타당성 조사 및 기본계획 용역 추진 중]

□ 사업위치 : 내포신도시 개발사업지구내 문화시설부지 (홍성군 홍북읍 신경리 887일원)

□ 사업기간 : '20년 ~ '25년             ► 총사업비 : 981억원(도비)

□ 규    모 : 부지면적 24,500㎡, 연면적 17,843㎡(지하 2 / 지상 4)

- 대공연장(1,100석), 소공연장(300석), 연습장, 대기실 등

□ 구)중부농축산물류센터 현황

○ 위 치 : 천안시 서북구 성거읍 송남2길 22     * 일반재산

○ 규 모 : 대지 72,518㎡, 건물 4개동(연면적 32,530㎡)

합 계	1동 (판매시설)	2동 (옥외배송장)	3동 (쓰레기장)	4동 (오폐수장)
4동 32,530㎡	지하1/지상3층 30,420㎡	1층 1,960㎡	1층 143㎡	1층 7㎡

- 건물 主용도 : 판매시설(건폐율 25.14%, 용적률 27.81%)

- 용도 지역 : 도시지역, 유통상업지역, 유통업무설비(도시계획 시설)

* 일부 임대계약 물류창고로 활용 중(충개공 ↔ 정수유통) / '21. 6. 30.까지/연간 533백만원

○ 용역 개요

□ 사업기간 : '21. 4. ~ '21.11월 (7개월간)   □ 총사업비 : 170백만원(도비)

□ 사업내용 : 구) 중부농축산물류센터 내 혁신센터 사용부지 외 유휴부지 활용방안 수립

□ 국제 섬 비엔날레 [기본 및 실행계획 수립 연구용역 추진]

□ 사업위치 : 충청남도내 섬(원산도 및 서해 연안)

□ 사업기간 : '21. 2 ~ 12월         □ 총사업비 : 85백만원(도비)

□ 사업내용 : 국제 미술제(비엔날레) 단계적 실행방안 수립

4	충남 문화유산의 체계적 보존관리 및 활용

◈ 문화유산의 체계적 관리 및 가치 제고를 통한 도민의 자긍심 고취

◈ 문화유산의 활용을 통한 도민의 문화향유권 증진

【1】근대 문화유산의 등록 및 문화재 관리 강화

근대건축물, 민속자료 등 도 등록문화재 등록 : 5건 등록(’21년 목표)

* 도 등록문화재 시행에 따른 제도 정비('20년 : 조례 및 시행규칙 개정 완료)

도지정문화재의 체계적 관리를 통한 활용 가치 제고

- 정기조사(120개소), 정밀실측조사(2개소), 현황측량 및 구역 재설정(39개소)

【2】문화재의 원형 보존･관리를 위한 보수 및 관람환경 개선

원형 보존을 위한 문화재 보수정비사업 추진(265개소, 502.7억원)

- 국가･도지정(230개소, 448.5억원), 전통사찰(19개소, 46.8억원), 충효열(16개소, 7.4억원)

문화재 재난 발생 사전 예방 및 상시관리 철저

- 재난 훈련(년 2회), 방재시설 구축(12개소, 9억원), 감시인력 배치(13개소, 43명)

문화재 주변 정비사업으로 관람객 편의 증진

- 경관조명(3개소, 2.2억원), 무장애공간(4개소, 3.2억원), 안내판(95개소, 3.7억원),

돌봄사업(862개소, 27억원)

【3】도민 문화향유권 증대를 위한「문화유산 활용사업」추진

문화유산 활용사업 추진(15개 시·군 55개소, 총사업비 74.5억원)

- 생생(20개소, 14억원), 향교서원(15개소, 25.6억원), 야행(3개소, 13.7억원)

- 전통산사(6개소, 3.6억원), 고택·종갓집(8개소, 15.7억원),

문화유산 교육(3개소, 1.5억원)

- 세계유산 활용 미디어파사드 공연(공산성, 부소산성, 40억원)

비림공원 조성사업 추진

- 기본계획 용역('20. 6 ~ '21. 3.), 실시설계('21년), 공사착수 및 완공(’22~ ’25년)

'21년 세계유산 축전사업 추진(’21. 8. 13 ~ 8. 29. 17일간)

- 공주, 부여, 익산 백제역사유적지구내(28개사업 33억원)

참   고

□ 도내 문화재 현황

(2021. 1. 1. 현재)

합계 (점)	국 가 지 정								국가 등록	도 지 정					문화재 자 료
	소계	국보	보물	사적	명승	천연 기념물	국가무형	국가민속		소계	유형 문화재	기념물	무형 문화재	민속 문화재
1,085	261	30	132	51	3	17	4	24	61	448	202	163	55	28	315

전통사찰	서원·사우	천연기념물	충효열기념물	전통가옥	민속주
74	121	17	431	61	6

[1] 근대 문화유산의 등록 및 문화재 관리 강화

○ 도등록문화재 등록 5건

- 지정문화재가 아 닌 문화재로 50년 이상이 지난 상징적 가치가 있는 것 )

○ 정기조사(사업비 100백만원)

- 도 지정문화재 120개소를 조사하여 등급 분류(6단계, A~F)

○ 정밀실측(사업비194백만원)

- 아산-온주아문, 서산-정순황후생가 2개소 3D 스캔등 기록화 도면 작성

○ 현황측량 및 구역재설정(사업비170백만원)

- 문화재 39개소(당진18, 청양21)의 현황측량으로 문화재구역 설정기준안 작성

[2] 문화재 보수정비, 재난발생 사전 예방 및 상시관리

○ 문화재보수정비사업

- 국가140개소(365억원-국비,도비,시군비), 도지정90개소(83.5억원- 도비,시군비)

전통사찰19개소(46.8억원-국,도,시군) ,충효열16개소(7.4억원-도비,시군비)

- 사업내용: 정밀조사,토지매입, 개축, 기단 보수, 단청 등

○ 문화재 재난 발생 사전 예방 및 상시관리

- 재난훈련 연2회실시 : 15개 시‧군

- 방재시설(국가 및 도지정 문화재 12개소): 소화,경보,전기교체, CCTV설치등

- 중요목조문화재 13개소에 안전경비원 배치 : 7개시군, 43명 배치

○ 관람객 편의증진

- 야간경관  3개소(공주1,아산2) , 무장애공간 4개소(공주1,아산2,태안1)

- 안내판 정비 95개소 : 국가66개소, 도29개소

- 문화재돌봄사업 15개시군 862개소 ( 모니터링,경미보수, 일상관리등)

[3] 도민 향유권 증대를 위한 문화유산 활용사업 추진

○ 문화재 활용 사업 추진

※ 생생문화재, 향교‧서원, 전통산사, 야행, 문화유산교육, 고택종갓집

○ 비림공원 조성사업(보령시, ‘20~’25년 / 총사업비 450억원)

- 돌과 비석, 콘텐츠를 활용한 지역관광 진흥 및 관광 인프라 구축

○ 2021년 세계유산축전 사업( 2021. 8. 13(금) ~ 8. 29(일) 17일간)

- 축전장소 : 백제역사유적지구 (공주, 부여, 익산) 일원

- 시행주체 : 5개 지자체 (충남, 전북, 공주, 부여, 익산)

- 축전내용 : 개‧폐막식 및 백제로 마실 등 29개 프로그램 운영

5	명품 백제유적 등 보존관리 및 세계유산 등재

◈  백제왕도 핵심유적 복원·정비로 고품격 역사문화도시 조성

◈  무형문화유산 전승기반 강화 및 유네스코 세계유산 등재

【1】세계유산「백제왕도」유적 보존 관리

세계유산 백제역사유적지구의 체계적 정비 및 유산 자원화

- 공주 공산성, 송산리 고분군, 부여 부소산성 등 32개소 정비사업 추진

- 2021년 사업비 35,321백만원 (국비 24,725, 도비 4,298, 시군비 5,298)

세계유산 백제역사유적지구 외 왕도 핵심유적 보전관리

- 공주 고마나루, 정지산, 부여 구드래 유적 등 23개 사업

- 2021년 사업비 13,262백만원 (국비 9,284, 도비 1,989, 시군비 1,989)

【2】「무형문화유산」의 전승 및 기반 강화

무형문화재 전승지원 강화 및 전승기반 확충

- 전승지원금 및 공개행사 지원, 전수교육관 지원(5개소), 기록도서 4종목 발간

지역문화유산 활용 관광자원화 및 전승 지원을 통한 저변 확대

- 지역문화유산 활용 관광 자원화 : 9개사업 / 656백만원(도비 198, 시군비 458)

- 지역문화유산 전승 지원 : 15개 사업 / 734백만원(도비 367, 시군비 367)

【3】유네스코 세계문화⋅자연유산 등재 추진

서천 유부도 갯벌 유네스코 자연유산 등재

- 제44차 세계유산위원회 등재 결정 (7월 예정)

* 당초 '20.7월 중국 복주에서 개최 예정이었으나 ｢코로나19｣ 확산으로 연기

내포권역의 천주교 유적군 유네스코 세계문화유산 등재

- 이코모스(ICOMOS)와 사전자문 추진 : 국제화상회의 등('20.9 ~ '21.4월)

* 사전자문 이후 잠정목록 등재신청서 작성 등 업무 추진

참   고

□ 백제왕도 핵심유적 보존관리사업 유적별 추진계획

[1] 공주시 : 6개소 3,278억원

유 적 명	사업기간	사업비(억원)			주요 사업내용
		계	국비	지방비
계		3,278	1,955	1,323
공산성 정비·복원	'17 ~ '32	1,817	1,111	706	관청 건물 부분 복원
송산리 고분군 정비	'17 ~ '29	361	127	234	발굴 및 고증 학술조사, 방문자센터 건립
대통사지 복원·정비	'17 ~'23	188	93	95	대통사지 성격 규명 및 유적발굴 정비
고마나루 복원·정비	'17 ~ '26	254	163	91	유적 및 편의시설 정비
정지산유적 정비	'17 ~ '32	459	322	137	토지매입 및 유적정비
수촌리고분군 정비	'17 ~ '23	199	139	60	발굴조사, 유적정비 및 체험장 정비

[2] 부여군 : 12개소 7,092억원

유 적 명	사업기간	사업비(억원)			주요 사업내용
		계	국비	지방비
계		7,092	4,665	2,427
왕흥사지 정비·복원	'18.∼'38.	950	665	285	사찰 복원 및 유적정비
관북리 유적 정비	'17.∼'37.	2,585	1,769	816	토지매입, 발굴조사, 방문자센터 건립
부소산성 정비	'17.∼'36.	569	398	171	토지매입, 발굴조사, 수목정비
구드래일원 정비	'17.∼'36.	574	402	172	발굴조사, 나루터 정비
부여 나성 정비	'17.∼'35.	843	456	387	나성, 월함지 정비
능산리고분군 정비	'17.∼'29.	641	374	267	유적 정비, 방문자센터 건립
능안골고분군 정비	'17.∼'26.	92	43	49	발굴조사, 보호시설 설치 등
정림사지 정비	'17.∼'23.	242	141	101	정림사지유적 재정비, 수장고 증축
화지산 유적 정비	'17.∼'30.	213	149	64	토지매입, 발굴조사
군수리사지 정비	'19.∼'24.	96	67	29	목탑지 시설 노출, 발굴조사
정암리와요지 정비	'17.∼'22.	42	29	13	유구노출, 보호각 설치
가림성 정비	'17.∼'38.	245	172	73	발굴지정비, 수목정비

□ 도지정 무형문화재 현황 ['21. 1. 1. 기준]

○ (지정종목) 55종목(개인종목 34, 단체종목 21)

○ (전 승 자) 81명(명예보유자 2, 보유자 52, 전수교육 조교 27)

○ (전승지원금[월]) 보유자 : 120만원 / 명예보유자 : 100만원 / 조교 : 60만원

* 최고 132만원(서울) ~ 최저 80만원(경남) / 전국평균 104만원 * 우리 도 4번째 수준

○ (전수교육관) 20개소 / 건립 등 보수(5개소) : 논산 칠장, 서산 박첨지 등

○ 지역문화유산 활용 및 전승 지원 24개 사업 지원 1,482백만원

* 지역문화유산 활용 자원화 : 9개 656백만원, 지역문화유산 전승지원 : 15개 826백만원

□ 세계유산 등재현황 [등재완료 총7건(유형유산 3, 무형유산 2, 기록유산 2)]

○ 유형유산(3) : 백제역사 유적지구('15년), 마곡사('18년), 돈암서원('19년)

○ 무형유산(2) : 한산모시짜기('11년), 기지시줄다리기('15년)

○ 기록유산(2) : 난중일기('13년), 조선통신사기록물('17년)

6	충청유교문화권의 가치 재조명 및 관광 활성화

◈ 충청유교문화권 광역관광개발로 문화적 가치 재조명 및 관광활성화

◈ 충청국학 진흥을 통한 지역문화 발전 및 문화도시 실현

【1】「충청유교문화권」광역관광개발 사업 추진

「충청유교문화권 광역관광개발」기본구상 및 정부계획 확정 ('16. 6월)

'21년까지 12개 사업 추진 (416억원 :  '19년 37억 / '20년 125억 / '21년 254억)

- 부지확보, 실시설계, 공사착공 등 단계별 사업추진

□ 도내 총 18개 사업 3,300억원(국비 1,556, 도비 330, 시군비 1,414)

□ 계속(9) : 천안, 공주, 보령, 당진, 서천,  청양,  홍성,  예산, 태안

□ 신규(3)  : 천안(1), 아산(2)

’22년 15개 사업(계속 12, 신규 3) 국비 210억원 확보 추진

- 원활한 사업추진을 위한 사전절차 이행상황 점검 및 독려

【2】「한국유교문화진흥원」건립 [舊 충청유교문화원]

한국유교문화진흥원 건립공사 추진 : 공정률 63% ('20. 12월말 기준)

- 공사 착공('19. 6월) → 준공('21년 하반기) → 개원 예정('22년 상반기)

브랜드 특화 프로그램개발 용역 및 미래비전 수립 ('20. 12월)

한국유교문화진흥원 시설‧전시 콘텐츠 용역 ('20. 10 ~ '21. 9월)

수장고 및 보존시설 기자재 구축 용역 (3 ~ 10월)

【3】「한국유교문화진흥원」재단법인 설립 추진

한국 유교 대표기관으로서 역량강화사업 단계적 추진

- 한국유교문화진흥원 재단법인 설립 타당성 연구용역 ('20. 12월)

- 국학진흥사업(민간소장 자료수집, 국역, 보존, 연구, 유화 등) 추진

('20년 10억원 / '21년 22억원)

재단 설립 (출연기관 심의, 행안부 2차 협의, 조례 제정 등)

국학진흥사업 지속 추진 (총사업비 600억원, 사업기간 30년)

참   고

【 충청유교문화권 광역관광개발 : 18개 사업 / 15개 시군 】

시군	사업명	사업기간	사업비(백만원)			사업내용
			계	국비	지방비
합 계(18개 사업)			330,020	155,575	174,445
천안	암행어사 출두野	'21.~'25. (5년)	21,810	9,905	11,905	암행어사관, 장원급제관 등 체험관 건립
	담헌천문 달빛마당	'20.~'22. (3년)	6,950	2,250	4,700	담헌실, 농수각 등 체험공간 조성
공주	충청감영 생생마을	'20.~'22. (3년)	10,940	5,470	5,470	한옥마을 효문화 장려시설, 교육체험장 조성 등
	금강누정 선유(船遊)길	'22.~'24. (3년)	7,100	3,300	3,800	현존 누정 정비(9개소) 훼실 누정 정비(3개소) 운영프로그램 운영 등
보령	토정비결 체험관	'19.~'22. (4년)	19,250	9,525	9,725	토정기념관, 운세체험관, 토정생활관 등
아산	백의종군로 통곡의 집	'21.~'26. (6년)	8,510	4,025	4,485	백의종군로 기념관, 기반시설, 운영프로그램 운영 등
	외암마을 인문학서당	'21.~'26. (6년)	15,360	6,705	8,655	인문학서당, 예정교육관, 호락논쟁전통공원 등 조성
서산	밤하늘 산책원	'22.~'24. (3년)	17,030	7,915	9,115	류방택 천문기상과학관 및 도비산 연계 관광개발
논산	대동누리 청년군자마당	'22.~'27. (6년)	45,970	22,985	22,985	군자의 도량 육예체험관, 군자의 한 살이 체험관 등
계룡	사계문화 체험관	'23.~'26. (4년)	12,250	5,255	6,995	사계문화관, 기반시설 등
당진	여민동락 역사누리	'20.~'24. (5년)	19,090	7,825	11,265	애민관․칠사고교육관 건립 치수공원, 저자거리 조성 등
금산	한의약령 마을	'22.~'24. (3년)	21,370	9,985	11,385	선비한옥마을 체험장, 선비양생법 실천마당 등
부여	금강누정 선유(船遊)길	'22.~'26. (5년)	32,460	16,230	16,230	백마강시화문학관조성, 시화테마 공원조성, 누정복원 및 시설정비 등
서천	문헌사색원	'19.~'22. (4년)	18,300	9,150	9,150	목은학당수련관, 문헌사색공원, 이개충의 관, 한옥숙박동 등 조성
청양	선비충의 문화관	'20.~'23. (4년)	11,120	5,310	5,810	교육체험장 신축 및 둘레길 조성 등
홍성	홍주천년 양반마을	'19.~'25. (7년)	18,890	9,445	9,445	전통음식체험공간, 향청・객사 체험공간, 주차장 조성
예산	추사서예 창의마을	'20.~'26. (7년)	22,300	9,825	12,475	추사 국제서예원 건립, 묵향광장 조성 등
태안	사신들의 바다순례길	'19.~'22. (4년)	21,320	10,470	10,850	안흥성재현, 한중교류체험관, 객관체험관, 전망대, 중국으로 가는 관문 등

7	충남체육 위상 강화와 도민 건강증진 체육 환경 조성

◈ 전국체전 상위권 도약 및 스포츠 인권침해 근절로 충남체육 위상 강화

◈ 생활체육 인프라 확보로 도민의 건강증진을 위한 체육 환경 조성

【1】「2021 전국체전」상위권 진입

엘리트 체육 분야 행정, 감독, 선수 등 결속 강화

도 및 체육회 ｢직장운동경기부｣ 체질 개선 및 우수선수 영입

- 전력분석 및 대책 수립 → 시군·종목단체·대학·교육청 협의 → 전력보강

【2】스포츠 인권침해 예방 및 근절방안 추진

직장팀 선수 인권침해 근절을 위한 근본적 종합대책 마련

- (사전예방) 인권교육 의무실시, 직장운동경기부 정례 간담회 추진

- (신고처벌) 인권센터 이용 안내 및 홍보, 가해자 처벌 강화(무관용)

- (보호지원) 합숙소 시스템 환경 개선, 직장팀 선수 표준근로계약서 도입

* 충남 스포츠 인권 상담센터 신설 및 전문가 채용 검토 등

【3】생활체육 인프라 확보

공공체육시설 확충

균특, 501억원 기금, 711억원 자체, 111억원	공주 전천후 체육시설, 보령 육상훈련장 등 23개소 국민체육센터, 공공체육시설 개보수 등 29개소 소규모 생활체육시설(게이트볼장 등) 개보수 30개소

충남스포츠센터 건립

- 국제규격 수영장, 지하주차장 등 행안부 투자심사 통과 ('20. 11월)

- ('21. 4. ~ ’23. 5.) 공사 착공 및 준공 (‘23년 개관)

□ 사업기간 : 2017년 ~ 2023년(6년간)

□ 사 업 비 : 495억원(부지매입비 20, 건축 및 부대비 등 475)

□ 규    모 : 부지 20,614.7㎡, 연면적 13,347.7㎡(2동, 지하1층 / 지상2층)

□ 주요시설 : 수영장 및 통합운영센터, 다목적 체육관

□ 위    치 : 충남 예산군 삽교읍 목리 1967(내포 열병합발전소 옆)

참   고

□ 전국체육대회 등 입상 순위

구 분	'15년	'16년	'17년	'18년	'19년	'20년	비 고
전국체육대회	6위	2위	6위	6위	9위	미개최
전국장애인체전	9위	3위	7위	8위	7위	미개최

□ 스포츠 인권침해 예방 및 근절방안 추진

○(실태조사) '20. 7. 20. ~ 12. 2. (1~3차) / 도내 직장팀 43팀 306명 전원

○(최종결과) 道인권위원회 결정 : 권고 3건, 이첩(스포츠윤리센터) 1건

《 스포츠 인권침해 예방 및 근절방안 주요 추진내용 》

◐ 직장운동경기부 인권침해 예방교육 의무실시(팀단위 소규모 연 1회)

◐ 선수 등 대상으로 정기적 인권침해 실태조사 실시(스포츠인권상담센터)

◐ 문화체육관광국장 등 주관으로 직장운동경기부 지도자 및 선수와 정례 간담회 개최

◐ 도 인권센터 내 스포츠인권상담센터 설치 운영(전담 인권보호관 채용)

◐ 무관용 원칙의 가해자 처벌 강화(‘원스트라이크 아웃제’)

◐「(가칭)충청남도 스포츠 인권침해 근절 대책위원회」신설

◐ 선수단 합숙소 시스템 환경 개선(합숙소 거주 여부를 선수들의 선택사항으로 변경 등)

◐ 표준근로계약서 도입하여 선수들이 불공정한 계약 상황을 제도적으로 개선

□ 공공체육시설

('19.12월말 / 문체부)

구 분	'15년	'16년	'17년	'18년	'19년	비 고
체육시설(개소)	1,099	1,142	1,409	1,423	1,688
1인당 면적(㎡)	3.41	미작성 (문체부)	3.72	3.87	3.98

* 충남 공공체육시설 1인당 면적 3.98㎡ / 道단위 평균 5.09㎡

□ 2021년 시‧군별 생활체육시설 확충사업 현황

(단위 : 개소)

구분	계	도청	천안	공주	보령	아산	서산	논산	계룡	당진	금산	부여	서천	청양	홍성	예산	태안
계	82	1	9	4	6	8	4	5	5	5	7	5	5	1	12	5	-
균특	23	1	-	2	4	1	3	2	-	-	2	2	1	-	2	3	-
기금	29	-	2	2	2	7	1	-	-	4	2	2	3	-	2	2	-
현안	30	-	7	-	-	-	-	3	5	1	3	1	1	1	8	-	-

8	생활체육 활성화로 도민의 건강과 복지증진

◈ 함께하는 행복 걷기 활성화로 도민의 신체활동 증진 및 의료비 절감 기여

◈ 장애인의 건강한 삶 향유를 위한 생활체육 지원 및 맞춤형 운동 처방

【1】함께하는 행복걷기「걷쥬」참여 활성화

전 연령층의 일상적인 스포츠(걷기)활동 참여문화 확산

- 목표걸음(월 30만보 이상) 달성자에게 인센티브 지원 참여 유도

- (목표인원) 30만명         * '20년 참여인원 : 35,050명

【2】도내 65세 이상 어르신 대상「건강인센티브제」운영

(대    상) 함께하는 행복걷기 “걷쥬” 앱 가입자

- 도내 65세 이상 어르신 중 목표걸음 달성자(월 20만보 이상)

(추진방안) 대상자별 일정액 수준의 상품(우리 도 농산품) 지원

- 목표인원 : 5천명         *'20년 참여인원 : 2,107명

➠ 걷기를 통한 어르신 신체활동 증진으로 건강유지 및 의료비 절감 기여

【3】장애인 생활체육 활성화 지원

장애인 생활체육교실 및 동회인클럽 지원

- 장애청소년교실(20개소), 장애인 생활체육교실(15개소), 동호인클럽(50개소)

저소득 ｢장애인 스포츠강좌｣ 이용권 지원

- 기초·차상위 12~49세에 1인당 월 8만원, 건강한 삶 향유를 위한 사업 진행

【4】장애인 체력인증센터 운영

맞춤형 운동 처방으로 체계적인 건강관리 도모

- 이용 확대를 위한 홍보(SNS 활용 비대면 홍보, 재측정 알림서비스 등)

- 생활체육 연계를 위한 체력증진교실 및 맞춤형 운동프로그램 운영

- 비대면 체육복지 서비스 제공을 위한 자체 영상 제작(온라인체력증진교실)

참   고

□ 생활 체육

('20. 12월말)

구 분	'15년	'16년	'17년	'18년	'19년	'20년
클럽가입 동호인수(명)	320,377	372,433	405,997	458,806	493,378	511,406
생활체육 참여율(%)	66.8%	64.4%	55%	53.8%	63.3%	미발표
생활체육지도자배치인원(명)	131	136	147	148	174	180
｢걷쥬｣ 참여자 수(명)					16,482	35,050
건강인센티브 참여자 수(명)						2,107

□ 함께하는 행복걷기「걷쥬 앱」설치

□“걷쥬 앱”설치  → 회원정보 입력 → 충남도민 체크 후 로그인

□“걷쥬 앱”설치  → 네이버, 페이스북, 카카오톡으로 시작하기

《 참가자 혜택 》

◐ 매주 목표걸음 달성자에게 모바일 상품권 매월 1회 지급

◐ 교보플래닛(헬스스위치)과 연계 보험료 할인 혜택

◐ 65세 이상 어르신 목표걸음(월 20만보) 이상 달성자 상품(우리도 농산품)지급

◐ 후원기업 및 시·군별 각종 이벤트 상시 추진

□ 장애인 생활체육지도자 배치현황

연도	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
인원	12	16	20	24	31	33	46	60	90	115	118

□ 2021년 시군별 장애인 스포츠강좌이용권 배정현황

계	천안	공주	보령	아산	서산	논산	계룡	당진	금산	부여	서천	청양	홍성	예산	태안
258	50	16	14	26	15	19	6	18	10	11	20	5	15	16	17

□ 2020년 시도별 장애인 체력인증센터 측정 인원 현황

광주	대전	인천	충남	전북	대구	경남	서울
441명	509명	548명	815명	644명	490명	115명	111명
'17. 5. 개소	'18. 10. 개소		'19. 8. 개소		'19. 10. 개소	'20. 8. 개소

9	코로나19 위기 극복을 위한 관광 활성화 모색

◈ ｢코로나 19｣ 팬데믹 영향으로 전 세계가 전례 없는 위기 상황 직면

◈ 대규모 행사․체험관광에서 비대면․안전․근거리 등 변화된 여행심리 부응

【1】코로나19 이후, 관광 경향에 맞는 상품 개발·홍보

◈ [목표]		'20년 2,000만명	→	'21년 2,200만명	→	'22년 2,500만명

* (주요관광지점 입장객) '20년 1~3분기 1,383만명 / '19년 동기 2,149만명(△766만명 / 35.6%↓)

관광 관련 종사자 포스트 코로나 의견 청취 및 대책 마련

- 여행업 종사자, 인플루언서(SNS, 블로거) 대상 간담회 개최(상반기)

고품격·안전·근거리에 최적화된 충남 관광브랜드 이미지 구축

- MZ(20~30대)세대 대상 가심(心)비·가시(時)비* 높은 관광상품개발

* (가심비) 심리적 만족, (가시비) 일상에서 자주 즐기는 여행(걷기 여행길 등)

뉴미디어 활용 국가별 특색에 맞는 맞춤형 홍보 마케팅 전개

* (중국) 기관․협회 단체관광객 / (일본)백제유적 / (동남아)한류

【2】대형 축제 성공 개최 및 온택트 지역 축제 활성화

◈ [2021계룡세계군문화엑스포] ’21. 10. 1. ~ 10. 17.<17일간> / 계룡시 일원

◈ [2021대백제전] ’21. 9. 18 ~ 10. 3.<16일간> / 공주·부여 일원

메가이벤트(계룡세계군문화엑스포, 대백제전) 운영 방안 확정(’21. 4월)

- 코로나 단계별 투트랙(감염 예방 및 확진자 발생시 대책) 운영방안 마련

* (행사 축소 등 검토) 조직, 초청자, 홍보, 이벤트, 회장 조성, 기반시설 등

코로나 장기화 대비 소규모, 온택트(온라인+언택트) 축제 대체 추진

- '20년  7개 온택트 축제 개최(머드축제, 강경젓갈축제, 인삼축제 등)

* 105개 지역축제 중 81개 취소(개최 23, 연기 1) / 피해액(761만명, 2,870억원 추정)

【3】충남형 관광 자생능력 강화사업 추진

문화관광해설사 처우개선(활동비 5→6만원) 및 ｢해설사 역량강화 워크숍(171명)｣ 개최

｢충남형 관광두레마을｣ 신규 발굴로 지역 일자리 창출 및 경제 활성화

* 시․군 공모 추진(4개소, 102백만원) / 상품개발, 교육, 멘토링비 지원

소규모(가족, 개인 등) 관광객 유치를 위한 ｢충남 관광택시｣ 운영

* 4개 시군(공주, 보령, 서천, 예산) 시간정액제 시범 운영(111백만원)

시․군 연계 ｢광역투어버스｣ 운영을 통해 충남 대표코스 개발(153백만원)

참   고

□ 주요관광지점 입장객 통계

(단위 : 명)

연도별	1분기	2분기	3분기	4분기	총 계
20년	3,950,214	5,177,019	4,707,811	5,355,516 추정	19,190,560 추정
19년	5,250,784	8,591,489	7,651,650	8,316,018	29,809,941

* 관광지식정보시스템 관광지 입장객 통계 기준, 4분기는 추정치(35.6% 감소 적용)

□ 2021년 주요 국내 관광마케팅 사업 현황

(단위 : 백만원)

사 업 명	예산액	주 요 내 용
합 계	814
박람회, 설명회, 홍보전, 팸투어	130	박람회(2회), 설명회(1회), 홍보전(4~5회),팸투어(4회)
명사 내포역사문화투어	30	명사 초청 내포신도시 주변 투어(2회)
SNS 홍보마케팅	76	효율적인 SNS 홍보 추진
충남권 핵심관광지 육성	182	백제역사유적지구 관광코스 육성
광역투어버스	153	시군을 연계한 광역형 투어버스 운영
농촌체험형 특화관광상품	102	축제, 농촌체험, 농특산물 연계 온라인 관광마케팅
둘레길 콘텐츠 제작홍보	30	걷기여행길(둘레길) 관광콘텐츠 제작 및 홍보
충남 관광택시 운영	111	소규모 관광객 유치 관광택시 운영

□ 2020년 7개 온택트 축제 개최 실적

구 분	보령 머드축제	여름 공주축제	금산 인삼축제	강경젓갈 축제	예산장터 삼국축제	예산황토 사과축제	부여서동 연꽃축제
시 군	보령시	공주시	금산군	논산시	예산군	예산군	부여군
기 간	7.17~7.26	8.21~8.22	10.9~10.18	10.14~10.18	10.16~10.29	11.21~11.22	12. 9~12.31
사 업 비	2,240 (시2,240)	190 (시190)	976 (군976)	1,005.6 (국30,도35.6,시940)	235.6 (도35.6, 군200)	220 (군200, 자담20)	71.2 (도35.6, 군35.6)
주 요 프로그램	집콕 머드라이브, 머드스노우앱 체험, 집콕머드체험 &공모전	교향악단 및 가수 초청, 지역예술단 ·시민공연팀 공연	온택트 인삼약초체험 蔘蔘장터 (온라인마켓) 인삼캐기체험	집콕 강경젓갈 김치 담그기, 강경젓갈 황금레시피, 특가홍보판매전	마을에서 On 편지, 예당호 빛밤 불꽃쇼, 국화 거리두기 전시, 열린장터	온라인 장터, 사과요리 워킹스루 ‘애플마켓’ 설치 및 황토사과 홍보관 설치	웹드라마 제작 (웹드라마 2편, 바이럴영상 1편)
실 적	조회수 160만	조회수 1만회	조회수 111만회	조회수 130만	조회수 132만	조회수 20만명	집계 중

□ 코로나 단계별 계룡세계군문화엑스포, 2021대백제전 추진계획

구 분	단계별(사회적 거리두기) 추진계획
	1단계	1.5단계	2단계이상
계룡세계군문화엑스포	□행사장 내 방역 조치 □미션 서바이벌관 폐지	□이벤트, 공연 축소 □전시관내 인원 제한 □셔틀버스 등 제한 운영	□온라인 행사 시설만 설치 (세계평화관, 한반도희망관) □셔틀버스 등 전면 폐지
2021 대백제전	□온라인+오프라인 병행추진 □개·폐막식 관람객 50% 이하 □온라인 영상 송출	□새로운 형태의 온택트 프로그램 발굴 추진 □별도 행사장(주행사장, 체험관등) 미조성

10	지역 관광자원 지속 개발 및 성공적 유치

◈ 관광개발사업 안정적 추진 및 지역 균형발전을 위한 신규사업 발굴

◈ 경쟁력 있는 4계절 명품 휴양 관광지 개발을 통한 지역경제 활성화

【1】관광 수용태세 개선으로 관광객 만족도 제고

입장객 관리를 위한 관광지점 무인계측기 설치(8개소 74.8백만원)

- 자동 계측기 설치로 관광객 통계 활용 및 관광지 관리

관광지 방역·수용태세 개선지원 사업 추진(34.5억/343명/’20.8~’21.2월)

- 안전한 여행환경 조성 및 국민들의 여행 불안 심리 해소

체계적 유원시설·야영장 점검을 통한 재난․방역 예방(기관합동, 자체)

다국어 관광지도 제작(110백만원) 및 안내표지판․안내소 개보수(435백만원)

【2】지역 관광자원 개발로 관광 기반시설 지속 확충

｢서부내륙권 광역관광개발｣ 로 충남관광 발전 동력 마련

- ’21년 국비 195.8억 확보, 11개 사업 정상 추진중 (본공사 3, 실시설계 8)

- ’22년 국비 확보(50억원) 위한 중앙부처, 기관 협의 등 지속 추진

* 7개 시군 / 1,790억원(국비 800, 지방비 990) / '17 ~ '26년(10년)

지역 특성을 살린 다양화·차별화된 신규 관광자원 개발

- 지역주민, 관광객을 위한 휴양공간 확충 등 관광 인프라 구축

- ’21년 35개 사업 추진 : 697억원(국비 58, 도비 301, 시군비 338)

제7차 충남권 관광개발계획 수립 용역 추진 (1억 / 1년간)

- 최근 관광트랜드 반영, 향후 5년간('22.~'26년) 관광개발정책 방향 제시

【3】「안면도관광지 개발사업」추진

◈ 태안군 안면읍 꽃지해수욕장 일원 / 2.942㎢ / 1조 8,852억원

* 1지구(테마파크), 2지구(기업연수원), 3지구(씨사이드), 4지구(골프장)

(2지구) ｢나라키움 정책연수원｣ 건립공사 추진

- 착공 예정(5월), 준공('22. 12월)     * '21년 200억원 예산확보

(1·3·4지구) 투자유치 활동 지속 추진(’20년 41개 업체, 51회)

- 2개 기업 이상 사업 참여시 공모 추진

- 토지는 매각, 부분 임대, 전체임대 등 3가지 유형 병행 추진

- '21년 1개 지구 이상 본계약 체결을 목표로 추진

참   고

□ 서부내륙권 광역관광개발사업 현황

시 군 별		사 업 명	사업 기간	총 사 업 비(백만원)			국비(백만원)		사 업 내 용
				계	국비	지방비	기투자 ('17~'20)	'21년 예산
합계		11개 사업		179,000	80,000	99,000	16,865	19,581
추 진 중 (10)	천안	대한독립만세길(착공)	'17~'20	9,700	3,800	5,900	2,630	-	독립만세공원, 역사조형물
	논산	논산 근대역사문화촌	'17~'22	15,000	5,300	9,700	2,100	3,135	낭만거리 조성, 근대건축물 복원
	부여	백제역사너울옛길(착공)	'16~'22	14,000	7,000	7,000	3,350	3,715	수륙양용버스, 가로정비
	청양	매운고추 체험나라(착공)	'17~'21	9,600	4,600	5,000	2,000	2,562	매운고추 체험관
	예산	예당호 착한농촌체험세상	'17~'21	36,300	16,200	20,100	3,800	5,000	농가체험시설, 예당치유정원
	공주	백제문화이음길	'19~'23	9,600	4,800	4,800	285	1,345	정지산 둘레길, 고마나루 경관도로
	부여	반산저수지 수변공원(착공)	'19~'22	9,900	4,200	5,700	1,300	1,445	수변둘레길, 전망대
	예산	덕산온천 휴양마을	'19~'23	44,100	21,300	22,800	1,000	1,000	수힐링센터, 온천테마센터
	논산	산노리 자연문화예술촌	'20~'23	18,700	6,700	12,000	300	300	예술문화마당, 황토체험
	금산	뿌리 깊은 인삼체험마을	'17~'22	3,500	1,800	1,700	100	829	인삼체험장, 개삼각 정비
준비(1)	논산	호국문화체험단지	'21~'25	8,600	4,300	4,300	-	250	병영체험시설, 무기 전시장

□ 지역특성을 살린 관광자원개발 사업 현황

사 업 명		사업 기간	사 업 비(백만원)					사 업 내 용
			총사업비	계(2021)	국비	도비	시군비
합 계 (35개 사업)			260,497	69,713	5,785	30,127	33,802
문 화 관 광 자 원 개 발 (10)	양화저수지 관광기반시설 조성(공주)	19~21	2,800	1,220	-	610	610	산책로, 공원, 주차장 등 조성
	머드테마파크 조성(보령)	19~22	24,800	9,874	-	4,937	4,937	상설 머드체험공간 조성
	속동 전망대 스카이타워 설치(홍성)	19~22	6,800	628	-	314	314	전망대, 스카이워크 등설치
	성주산 내륙산악관광자원개발(보령)	20~22	16,400	7,700	-	3,850	3,850	체험형 관광시설 조성
	이순신 테마놀이터 조성사업(아산)	20~21	1,543	1,343	-	671.5	671.5	이순신 테마놀이기구, 경관조명 등
	운산한우목장 웰빙산책로 조성사업(서산)	21~22	4,000	2,400	-	1,200	1,200	산책로, 전망대, 주차장 등 조성
	병영체험관 건립(계룡)	21	8,000	3,740	-	1,870	1,870	병영체험관 건립 1,000(특교금 별도)
	백제금동대향로 랜드마크 조성(부여)	21-23	5,845	300	-	150	150	전망대, 조형물 등 설치
	칠갑호 관광거점 조성사업(청양)	21-23	7,400	300	-	150	150	산책로, 야간경관 조성
	예당호 워터프론트 조성사업(예산)	21-22	4,200	3,992	-	1,996	1,996	예당저수지 근방 공연장 등 조성
탐방 로 생태(3)	금산천 관광명소화 사업(금산)	21	4,000	4,000	-	2,000	2,000	보행데크, 야간경관 설치
	자연소리 힐링길 조성사업(서천)	21	2,800	2,800	-	1,400	1,400	저수지 일원 경관로 조성
	홍성호 명소화 사업(홍성)	21-22	5,900	1,800	-	900	900	인공습지, 공원 등 조성
관 광 인 프 라 (11)	보령댐 데크시설 설치 조성(보령)	20-21	1,800	1,360	-	680	680	데크로드 조성
	도고온천역 플랫폼 개선공사(아산)	21	60	50	-	25	25	도고온천역 플랫폼 개선
	가야산 옛절터 이야기길 조성사업(서산)	20-21	1,000	680	-	340	340	탐방로, 관광편의시설 설치
	삽교호관광지~솔뫼성지간 자전거도로 편의시설 (당진)	21	100	100	-	50	50	관광편의시설(표지판, 쉼터 등)
	왜목마을 관광지 데크 교체공사(당진)	21	150	150	-	75	75	데크수선 및 교체
	진산성지마을 가톨릭 최초순교자 순례길 정비(금산)	21	255	255	-	127.5	127.5	순례길 정비, 이정표 설치
	경관이 뛰어난 유동천 슬로우시티 활성화 사업(금산)	21	255	255	-	127.5	127.5	보행로 설치, 가로수 식재
	부여군 양화면 유왕산 정비사업(부여)	21	400	400	-	200	200	쉼터 보수, 잔디식재, 주차장설치
	칠갑호 관광자원화 조성사업(청양)	20-22	5,800	2,550	-	765	1,785	스카이워크 설치
	덕산온천 관광지 공원구조화 사업(예산)	20-21	1,800	1,190	-	595	595	테마공원 조성
	예산군 대흥면 순례자 쉼터 조성사업(예산)	21	250	250	-	125	125	쉼터 등 관광편의시설 조성
계획 공모	세계자연유산 연계 가족휴양·체험관광 활성화 사업(서천)	19~23	21,900	720	360	-	360	스마트 체험시설, 홍보관, 놀이시설 등
	충·효·애, 치유관광 더하기 사업(아산)	20~24	20,000	720	360	-	360	이순신 스마트 체험관 구축 등
기금 등(4)	관광레저도시 지원 및 콘텐츠 개발(도)	21	130	130	65	65	-	관광레저도시 홍보 콘텐츠 개발
	태안기업도시 연결도로 개설(도)	17~22	36,646	10,000	5,000	1,500	3,500	부남교 건설 610M
균 형 발 전 사 업 (7)	백제문화 스타케이션 조성사업(공주)	21-25	18,807	788	-	394	394	공연장, 체험·교육시설 조성 등
	기찻길옆 지역공동체 문화예술놀이터(논산)	21-23	2,800	180	-	90	90	문화공간(예술놀이터, 캠핑사이트 등) 조성
	금강 여울목길 내발로 가는 사업(금산)	21-25	15,456	5,262	-	2,631	2,631	테마탐방로 조성(역사문화, 수변경관 등)
	서동요 역사관광지 활성화 사업(부여)	21-23	12,000	616	-	308	308	한옥펜션, 지역산물판매시설 등 조성
	다락골 관광자원 정비사업(청양)	21-23	3,000	290	-	145	145	공원 및 관광편의시설 조성
	예당호반 문화마당 조성(예산)	21-25	9,400	870	-	435	435	관광지내 문화마당 조성, 경관정비
	천수만 생태습지 및 탐방로 조성(태안)	21-25	14,000	2,800	-	1,400	1,400	테마 둘레길 조성

Ⅳ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2020년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

《 총    괄 》

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	14	2	12
시정요구	1		1
처리요구	5	2	3
제안사항	8		8

《 완료사항 》

【1】충남아산FC 사무국장 및 유소년 감독 채용 부적정 [처리요구]

충남아산프로축구단 관련 현황조사 실시

- 조사기간 : ‘20. 11. 19.(1일) / 체육진흥과장 등 4명

- 조사내용 : ① 사무국장 임명관련 ② 유소년팀 감독 채용관련

➠ 임용 절차상 하자 없음, 다만 추후 사무국장 채용시 공개채용 등 권고

【2】스포츠인권 향상을 위한 인권침해 실태조사 등 추진 철저 [처리요구]

(실태조사) ‘20. 7. 20. ~ 12. 2. (1~3차) / 도내 직장팀 43팀 306명 전원

(최종결과) 道인권위원회 결정 : 권고 3건, 이첩(스포츠윤리센터) 1건

➠ 인권침해 관련 사례가 발견되어 해당 기관(시·군 등) 통보

※ 조사결과를 바탕으로 스포츠인권침해 예방 및 근절방안 종합계획 수립 중

《 추진중인 사항 》

【1】체계적인 내포문화권 연구를 위한 연구기관 등 설립 필요,

내포문화권 연구를 위한 연구기관 설립 [제안사항]

그동안 충청남도역사문화연구원 중심으로 내포문화권에 대한 종합적

조사연구 및 집대성 업무를 추진해 왔음

- 2015~2017년 : □내포문화총서□ 1~12권 간행

- 2018~2019년 : 가야산ㆍ삽교천 문화권 종합조사 연구(4개년도 사업으로 계획했으나 현재 1차년도 사업만 완료)

- 2019~2020년 : 내포문화진흥포럼 추진

- 2020년 : 가야산ㆍ삽교천지역 경제생활 기초조사 연구

* 충남역사문화연구원의 자체사업으로 추진

➠ 향후 「가야산‧삽교천 문화권 종합조사 연구」를 위한 추경 확보에 노력하겠으며 역사문화연구원과 협의하여 지속적으로 내포문화권

관련 도 정책사업 발굴에 최선을 다하겠음

【2】주요 추진 중인 사업에 대한 별도보고 등 의회와의 소통 필요

(원산도 대명리조트 관광단지 조성계획, 안면도 관광지 개발사업 등) [제안사항]

주요 관광사업에 대하여 의회와 원활한 소통을 하지 못한 점 사과 드림

➠ 관광개발 사업 추진상 변경사항 발생시 의회 수시보고할 계획임

【3】도내 지역 대표성을 고려하여 유네스코 세계유산 등재 확대 추진

(보령 고대도 기독교 선교지 등) [제안사항]

세계유산 등재는 장기적‧계속적 사업으로 선결조건 이행 필요

- 등재가치 확보, 보존관리계획, 관계자(소유자, 인근주민 등)의 등재의지 필요

- 보령 고대도 기독교 선교지 등재 가능성 검토 예정

➠ 2021년 필요시 충청남도역사문화연구원 현안과제 부여를 통해

기초조사 후, 보령시 등과의 협의를 통해 등재 확대여부 검토

【4】축제를 통해 지역경제 활성화를 위해 지역화폐 지급 등 다양한

방안 모색 필요 [제안사항]

기존 시군별 운영 중인 지역화폐(지류, 모바일, 카드)를 축제에

활용토록 독려

도 관광 채널 활용, 축제 개최 시마다 지역화폐 사용 홍보

축제장 내 지역화폐 사용환경 조성(바코드 인식기 등) 및 소상공인가맹점 등록 확대 노력

시·군 및 관계 기관 회의 시 지역화폐 적극 활용 방안 논의

【5】민간보조금 사업 정산에 대한 추진 철저 [시정요구]

2020년 11월 현재 2019년 민간단체에 지원한 보조사업 중 미정산 사업이 있어, 즉시 정산절차를 이행한 결과, 지역문화예술활동지원

사업 22개 사업 중 20개 사업 정산 완료

➠ 2개 사업 시행자에 대한 정산 독촉중이며, 향후 정산 미완료 보조

사업자는 보조금 지원을 제한할 예정임

【6】지역특성화 문화예술 교육사업 지원에 대한 지역 간 편차가

심각함, 소외된 지역에 대한 관심과 지원 필요 [제안사항]

2020년 지역특성화 문화예술교육 운영단체 지역별 선정현황

- 신청건수 : 42건, 선정건수 : 27건(신청대비 선정률 64%)

지 역	합계	계룡	공주	금산	논산	당진	보령	부여
신청건수	42	3	5	1	1	1	2	2
선정건수	27	2	3	0	1	1	2	1
지 역	서산	서천	아산	예산	천안	청양	태안	홍성
신청건수	3	1	3	1	8	3	1	7
선정건수	3	1	3	0	5	2	0	3

➠ 2021년 사업계획 수립시 각 시‧군 균등하게 지원하는 방안을 강구 하도록 하겠음

【7】법과 원칙에 기반한 보조금 집행 및 정산 철저

(정심수영장 리모델링, 당진 사립박물관 건립 지원 등) [처리요구]

사업기간 동안 관련법령 및 교부조건의 성실한 이행 여부를

주기적으로 모니터링 예정임

➠ 사업 완료 후 정산시 관련 법령 위반 여부를 철저히 검토하여

위반사항 발견시 관련 법령에 따라 조치할 예정임

【8】도민 체육진흥시설 확대를 위해 공공시설, 학교체육시설에 대한 지원

및 시설 관리자 인건비 지원 등을 통한 공유방안 마련 [제안사항]

그 동안 학교 운동장 및 체육시설 관리는 도 교육청 소관으로 학교장 재량으로 관리

- 각급 학교에서는 학교 안전사고에 따른 심적부담으로 학교운동장

및 체육시설 개방을 기피해 왔음

➠ 도내 726개 초‧중‧고교 체육시설 개방에 대하여 도 교육청과 협의 결과

겨울방학 기간(‘21. 1. 18. ~ ‘21. 2. 28.) 중 실외체육시설을 한시적으로

개방하고, 그 이후는 코로나19 상황 및 행안부와 교육부 지침에

따라 개방 여부 결정 계획

【9】장애인 스포츠강좌이용권(바우처) 예산집행률 저조하여 이용률

제고를 위한 적극적 홍보 필요 [제안사항]

가맹시설 확보를 위하여 관련 기관에 협조공문을 발송하고 방문 홍보 예정이며, 코로나19로 인해 실내 체육시설 이용이 어려워짐에 따라

실외 체육시설을 활용한 단기스포츠 체험 프로그램 추진 예정

➠ 코로나19 대비 단기스포츠체험을 확대하고 비대면 강좌 개설을

추진하고, 가맹시설 확보를 위하여 홍보활동 지속적으로 추진

【10】청산리전투 100주년 기념사업 운영에 대한 문제 지적

(민간보조금 정산 철저, 미등기 단체 참가 등) [처리요구]

기념주간 운영 및 대국민 홍보 사업 추진 완료(252백만원)

- 홍보영상제작, 언론기획보도 및 태극기거리 조성, 홍보탑 설치 등

청산리전투 100주년 기념사업 관련 9건(899백만원) 완료

- 전국연극제, 특집방송, 역사탐방, 추모제, 다큐멘터리 제작 등

- 백야김좌진장군기념사업회, 충남역사문화연구원 등 참여

백야 김좌진 장군 생가지 성역화 사업(17,159백만원) 추진 중

※ 미등기 단체에 지원한 사실은 없음

➠ 코로나19로 연기된 해군잠수함사령부 김좌진함 자매결연식은 금년 4월에

추진할 예정이며, 2020년도 사업 정산관리에 만전을 기하겠음

【11】문화예술진흥기금 운용시 이율 등이 높은 금융기관에 예치를

해야 하나 그렇지 않고 있어 적절한 방안 필요 [처리요구]

기금의 안정적 운용(원금 보장 등)을 위해 이율이 낮은 정기예금

상품으로 하나은행과 금고지정 계약('19. 12월)을 체결하였음

➠ 향후 저금리 기조 속에서도 안정성과 수익성 확보를 위해 금고이율이

높은 금융기관에 기금을 예치하겠음

【12】국악 계열 예술단은 1개로 도립화하여 통합 운영함으로써 예산

절감 및 운영 효율화 도모 [제안사항]

공립 예술단 중장기 운영방안 연구(´20. 4.~10월 / 충남연구원)

- 제안내용 : 4개 공립 예술단 2개 도립 예술단으로 단계적 전환

공립 예술단의 발전적 운영방안 보고(´20. 12월 / 도지사 보고)

- 위 연구결과를 반영, 공립 예술단 도립화 추진(2021 ~ 2025년)

공립 예술단 도립화(4개 → 2개) 추진방향

양악 (1)	충남교향악단(공주)	⇨	양악 (1)	충남교향악단
국악 (3)	충남국악관현악단(천안)		국악 (1)	충남국악관현악단
	충남연정국악원(공주)
	충남국악단(부여)

➠ 2021년 4월에 공립예술단 이해관계자 협의체를 구성하여 2021년 8월까지 4개 예술단 통합 운영지침을 마련하고, 이후 도 조례를제정함으로써 2025년까지 도립예술단을 출범시킬 예정임

□ 제11대 도정질문, 5분발언 및 MOU체결 추진상황

【2-1】도정질문 추진상황

《 총    괄 》

연 도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	16	6	10
2020년	4	1	3
2019년	7	3	4
2018년	5	2	3

《 완료사항 》

【1】환황해포럼을 통해 본 충남도의 관광정책의 칸막이 제거 필요

제308회 이공휘 의원

금후 `환황해포럼' 개최 시 관련 부서와 협력․홍보를 추진하고,

타 실국 및 의회와 협력, 도 관광정책 공유 등 추진

* ’19년 제5회 행사 참석시 백제역사유적지구, 유네스코 세계유산 등 홍보

('20년 제6회 환황해포럼 연계 관광 홍보는 코로나19 재유행으로 취소)

【2】충청남도 관내 관광객 유치 및 관광활성화에 대한 문제점과 대안

마련을 위하여

제308회 여운영 의원

道는 '18. 10월 ｢충남 관광 활성화 방안｣을 마련

- 수용 태세 개선 등 6개 전략과 14개 세부추진과제를 추진중

관광업무 전문성 확보 위해

- 관광분야 전문관 2명(관광마케팅, 안면도 개발분야) 운영

- 관광토론회 및 축제 아카데미를 통해 직원 역량강화 추진

관광 전문기관 설립 추진 중(설립형태 : 관광재단)

국내외 관광객 만족도 제고를 위한 관광불편개선 사업 추진

- 8개시군, 62개소 관광시설 개선(도비 200백만원, 자부담 300백만원)

【3】관광객 유치에 대한 문제점(계절별 불균형)과 개선방안 및 축제를

활용한 관광객 유치 방법

제310회 여운영 의원

계절 무관, 비수기에도 즐길 수 있는 다양한 관광 프로그램 운영

(상설관광 프로그램, 포스트코로나 대비 뉴노멀 시대 관광상품 발굴)

또한, 사계절 관광객 유치를 위한 전략으로

- 도내 관광 상품간 연계성 마련을 위한 광역 투어버스 확대 운행

※ '19년 4시군(서천,청양,홍성,예산)→'20년 5시군(아산,서천,홍성,예산,청양)

- 코로나19로 비대면, 온라인 국내외 관광객 유치활동 전개

【4】SK하이닉스 유치를 통해 나타난 도의회 건의안 및 결의안 채택에 대한 도 관리 대책(충남 축구센터 유치계획과 전략, 협력방안 등)

제310회 한옥동 의원

도 의회 등 적극 지원으로 천안시 선정, 최종협약 체결완료('19. 8. 1.)

【5】문화예술체육행사 보조금 자부담 의무적용 폐지

제316회 김영수 의원

보조금 자부담 의무적용(20%) 부정적 측면 고려, 자부담 폐지 검토

➠ 예산부서와 보조금 자부담 의무적용, 개선을 추진

【6】체육가맹단체 보조금 투명성과 관련하여

제321회 최 훈 의원

도와 도체육회에서는 체육가맹단체 예산집행의 공정성과 투명성

확보를 위하여 지속적인 회계교육과 예산‧회계 전반에 대하여

정기적 감사 실시, 부정사례가 발생하지 않도록 지도‧감독 철저

《 추진중인 사항 》

【1】김좌진 생가 성역화

제308회 조승만 의원

김좌진 장군 생가지 정비계획 수립 용역('19. 6. ~ 12., 홍성군 시행)

- 총사업비 : 17,159백만원(국 2,655, 도 5,861.5, 군 8,642.5)

- 애국광장, 진입도로, 주차장, 조경시설 조성 등

군관리계획변경결정(농림지역⇒역사공원)용역 추진중('20.4.~'21.12.)

➠ 토지매입(70,456㎡) 및 건축설계용역('23년), 건축공사 착공('24년)

【2】충남경제지표 관련, 충남 관광 활성화 추진

제308회 김영권 의원

'19년 기준 우리 도 방문 관광객은 2,853만명

- 내국인 2,829만명(전국 5위), 외국인 24만명(전국 12위)

외래 관광객 유치 활성화를 위한 인센티브 제도 시행(2억원)

포스트 코로나19 충남관광 활성화 추진방안 마련('20. 5.)

- 단기 5개, 중장기 3개 과제 추진

➠ 축제 빅데이터 분석, 민․관협치 강화 및 관광수용태세 개선

노력 지속 추진

【3】태안군(근흥면) 국방과학연구소 주민피해 대책 마련

제308회 김영권 의원

안흥성 내 국방과학연구소가 설치한 철조망은 레이더 기지 등을

보호하기 위한 시설물로 ｢군사기지 및 군사시설 보호법｣에 의거

철거 불가 시설임

- 안흥진성 승격 문화재청 심의 보류('20. 2.) ※ 신청 : '19. 7월

- 안흥진성 제1차 학술세미나 개최('20. 6.)

- 안흥진성 제2차 학술세미나 ('20. 8.)

- 안흥진성 사적승격 문화재청 문화재위원회 재심의 ('20. 10.)

→ 안흥진성 승격 완료 : 사적 제560호(지정일 2020. 11. 2)

* 철조명 철거 문제는 국방과학연구소와 협의 지속

【4】충청권 4개 시‧도 아시안 게임 공동유치 추진에 대하여

제310회 한영신 의원

OCA측의 갑작스런 유치절차 개시와 중앙정부의 적극적인 지원부족으로 유치 무산

2027 하계 U대회를 유치할 수 있도록 정부 측과 지속적 협의 중

* 충청권 4개 시·도 2027 하계 U대회 유치추진단 구성('21. 1.)

【5】도립미술관 건립의 방향성과 운영계획

제312회 여운영 의원

도립미술관 건립 도지사 공약 발표('18. 4.), 타당성 조사 및 기본계획

수립 용역 완료('19. 4.~9.), '20년 ｢국제지명설계공모｣추진 중

➠ ｢도립미술관｣이 미래세대의 창의력·상상력 발전소, 시민의 응접실,

가족이 함께 참여하는 충남의 랜드마크가 될 수 있도록 노력

【6】원산도 대명리조트 관광단지 조성계획 추진 현황

제314회 이영우 의원

2020년부터 2025년까지 총사업비 7,604억원을 투자하여 호텔, 콘도,

스포츠파크 등을 건립하는 대규모 민자사업임

지방산지관리위원회 심의('20. 3. 17.)

- 공유수면 내 구체적인 사업계획 및 보전산지 편입 조정방안 검토 재심의 의견

➠ 행정절차 이행 완료시 관광단지 승인 추진('21. 11.)

【7】수도권 이전 공공기관 태안기업도시로 유치

제316회 홍재표 의원

태안기업도시 부지 조성사업 공정률 54.5%('20. 12.)

공공기관 유치 여건 개선을 위해 기업도시 연결도로(부남교) 개설사업 등

공공기반 인프라 사업 신속 추진('20.2월 착공, '22.12월 준공)

➠ 기관 유치에 필요한 토지이용계획 변경 등 개발행위 인허가 적극 지원

【8】도‧체육회 소속 운동선수 처우와 관련하여

제321회 최 훈 의원

(포상금 및 합숙생활 식비) 타 시‧도 지급기준 등 고려 적절한

수준으로 인상 지급 추진 ⇒ ‘21년도 식비 1인당 월 30만원 예산반영

- (시․군 직장운동경기부 운영) 도비보조금 추가 지원 및 전국체전 성적을 반영한 인센티브 지급 예정

- (꿈나무육성) 초․중․고교 우수 학생선수 발굴·육성을 위해 증액 검토

【9】학교체육시설 개선방안(방안마련 필요, 대책수립 요구)

제325회 김 연 의원

도내 726여개의 초‧중‧고등학교 체육시설 개방토록 도교육청과 협의 추진 *현재 코로나로 인해 학교시설 개방여부 등은 행안부

지침에 따라 미개방 중(방학기간인 '21. 1. 18. ~ '21. 2. 28. 한시적 개방)

- 향후 중앙정부 지침에 따라 개방 여부 및 관리책임자 지정과

시설관리자 인건비 등 예산 확보방안 검토

【10】충청유교 관련

제310회 오인환 의원

대한민국 대표 유교기관으로 성장할 수 있도록 방안 강구 및 전담조직

구성 등을 통해 영남유교에 대비, 뒤처지지 않게 철저히 대처

➠ 그 동안 기본계획 수립('13. 7.), 공사착공 ('19. 6.), 앞으로 시설관리

및 운영프로그램 개발 용역발주 및 관련조례 제정, '22년 개원

【2-2】5분발언 추진상황

《 총    괄 》

연 도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	26	14	12
2020년	7	4	3
2019년	14	7	7
2018년	5	3	2

《 완료사항 》

【1】내포동학 연구하여 정신 계승 필요

제307회 안장헌 의원

충청남도 동학농민혁명 기념사업 지원에 관한 조례 제정('18. 12. 31.)

➠ 향후, 관련 시군과 협의, 동학정신 계승과 유적지 정비 사업 추진

【2】충청남도 미술관과 박물관의 기능을 겸한 공간 건립 제안

제308회 김 연 의원

미술 + 박물관 복합문화시설 건립 제안('18. 11. 5.)

미술관 건립 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역('19. 4. ~ 9월)

｢도립미술관｣ 및 ｢도립박물관｣ 건립 전문가 포럼 개최('19.7.12 /  7.15.)

➠ 도 재정, 문화시설부지 현황 등을 감안 미술관을 건립을 우선 추진

* 道 의회 제313회 정례회 문화복지위원회('19. 7. 10.)

【3】보령댐 주변지역에 대한 도 차원의 지원 사업 필요성

제309회 이영우 의원

보령댐 주변사업 추진 중(4개 사업 35억원)

- 관광기반시설 10억원('18.~'19.), 공공기반시설 4억원('19.~'20.), 조망

둘레길 조성 3억원('20.), 데크시설 설치 18억원('20.~'21.)

* 데크 설치, 수목정비, 쉼터, 포토존, 호수공원 정비 등

출렁다리 건설은 보령시 부정적 의견 제시

➠ 보령댐 주변 관광자원개발사업 지속적인 공정관리

【4】장애인 생활체육지도자 효율적인 활성화 방안

제310회 정병기 의원

도교육청과 학교 지도자 배치를 협의하였으나 스포츠강사 115명을

기배치, 운영 중임을 이유로 별도 배치에 어려움 호소

➠ 교육청과 사업 추진을 지속 협의, 학생 외 재가 장애인 발굴

및 지도 강화 노력 지속

【5】월남 이상재 선생 서훈 승격운동과 충남의 독립운동가 선양사업 재조명(독립운동가 명칭을 사용한 체육관 건립)

제313회 양금봉 의원

도내 독립운동가 명칭을 사용한 체육관은 2개소 뿐이나 앞으로 체육관 등을 건립하는 경우 또는 기존 체육관 등에 대하여 도 출신

독립유공자 명칭을 사용할 수 있도록 해당 시군과 협의

【6】충남을 대표하는 스토리텔링 개발과 문화예술작품 창작 촉구

제313회 한영신 의원

(충남영상委) 영화․드라마 촬영유치(34편), 로케이션 인센티브 지원(18편)

(충남음악창작소) 충남 신인뮤지션 발굴, 음악인 음반제작 지원(5팀)

(창작스튜디오) 이야기 문화마케팅 스토리텔링 창작 지원(237명)

➠ 창의적 스토리 개발로 우수 문화예술작품이 창작될 수 있도록 지원

【7】축제 경제 유발효과 분석으로 적절한 예산분배 필요

제313회 김 연 의원

’20년부터 시․군 축제 빅데이터 분석을 위한 시군 예산 지원(86백만원)

추진코자 하였으나, 코로나19로 인한 지역축제 취소로 사업 추진 불가

➠ 문체부 관광 빅데이터 플랫폼 활용하여 축제 효과 등 분석 추진계획

【8】김좌진 장군 청산리 승전 100주년을 준비

제314회 조승만 의원

백야 김좌진 장군「청산리 전투 100주년 기념사업」추진으로 전 국민

관심 유도 및 독립운동의 고장 충청남도 위상 제고 추진

- 김좌진 장군 추모제, 특집 다큐멘터리 제작, 온라인 학술포럼,

청산리 전투 역사탐방 및 낭독콘서트 등 10개 사업 추진 완료

➠ 백야 김좌진 장군 생가지 성역화 사업 등 김좌진 장군의 업적을

선양하는 사업과 행사를 지속적으로 추진하겠음

【9】백제문화제를 대표축제로 발전시키기 위한 제언

제314회 최 훈 의원

타 축제와 차별화 된 역사문화축제 특색 반영 및 참여‧체험 강화

대백제전 기본계획 및 타당성 조사 연구용역 최종보고회 개최('20. 11.)

「2021대백제전」세부 실행계획 수립('20. 12.)

【10】아산무궁화축구단 존속을 위한 공감대 형성

제315회 김영권 의원

아산시민프로축구단 관련 도비 지원계획(안) 수립('19. 11. 20.)

도의회 동의안 가결('19. 11. 25.)

아산시민프로축구단 창단관련 운영지원 협약체결('19. 11. 28.)

* 충청남도‧충청남도의회‧아산시‧아산시의회 : 연간 20억원 / 5년간

【11】천연기념물(야생동물) 치료 ‧ 재활 ‧ 교육센터 건립 제안

제318회 방한일 의원

천연기념물을 포함한 야생동물의 치료․재활․교육을 위한 야생동물

구조관리센터는 국내 12개소가 운영 중

천연기념물 치료․재활․교육센터 건립은 서천의 국립생태원과 충남

야생동물구조센터의 업무 중복으로 필요성 부족

➠ 도내 15개소 동물치료소와 국립생태원을 연계하여 천연기념물치료․

재활․교육기능 활성화 방안 추진

【12】충청남도 출자 ‧ 출연기관의 정관 , 조례, 관계법령의 일치 필요성

제323회 김 연 의원

문체부지사 재단 공동이사장 취임(’20. 8. 31. 백제문화제재단 제61차 이사회)

➠ 「충청남도 재단법인 백제문화제재단 설립 및 지원 조례」 제9조와 「백제문화제재단 정관」 제6조제2항 제1호 일치 완료

< 조 례 >

제9조(지원 등) 도지사는 재단이 제4조의 사업을 원활하게 수행할 수

있도록 지원 등을 할 수 있다.

< 정 관 >

제6조(임원의 구성) ① 재단에는 다음 각 호의 임원을 둔다.

1. 이사장 3명【충청남도 부지사(담당소관), 공주시장, 부여군수】

【13】코로나 활황 골프장 이용료 폭등 관련 점검과 개선 필요

제325회 안장헌 의원

골프장 이용료 및 불법회원 모집 관련 점검결과('20. 11. 5.~11. 12.), 대중골프장 20개소 중 6개소가 1만원씩 인상하였고, 회원제 골프장은

5개소 중 2개소에서 캐디피 인상, 불법회원 모집은 없었음

➠ 향후 골프장 시설에 대해 불법회원 모집, 코로나19 안전수칙 등

지속적 점검을 통해 명품골프장이 되도록 지속 점검하겠음

【14】코로나19로 고통받고 있는 문화예술인의 지원대책 마련 촉구

제325회 김옥수 의원

'20. 10. 28.에 코로나19 피해 예술인에 대한 생계지원금 지원대책을 수립하여 같은해 12월말까지 예술인 1인당 100만원씩 376명에

대한 생계지원금 지원을 완료하였음

➠ 향후 충남 2030 문화비전과 연계 「예술인 기본소득제」를 장기적

관점에서 추진할 계획임

《 추진 중인 사항 》

【1】외국인 관광객 유치를 위하여

제307회 여운영 의원

국가별 특성을 반영한 맞춤형 국외관광마케팅 활동 추진

- 중  국 : 각종 단체(문화예술, 스포츠, 경제)와 연계한 모객활동

- 일  본 : `백제’콘텐츠 활용 마케팅 추진 중 한일 갈등으로 추진 애로

- 동남아 : 관광시장 다변화를 위한 동남아 국가 마케팅 전개

인센티브 지원 제도를 통한 국내거주 외국인 단체관광객 유치

➠ 코로나19로 온라인 홍보마케팅 집중, 국내 거주 관광가이드 및 외국인 등을 활용한 마케팅활동 강화, 향후 여건 개선시 방한

관광객 유치로 이어질 수 있도록 대비

【2】백제문화제의 국가축제로의 지정과 관련하여

제308회 김기서 의원

道, 공주, 부여군은 문체부에 국가축제 지정 건의('19. 6월)하였으나,

문체부 지정 불가 의견

➠ 2021년 제67회 백제문화제를 국제행사에 준하는 국가적 행사로

개최 예정  ※ 2021대백제전

【3】국립국악원 분원은 충청의 중심 공주로!

제310회 최 훈 의원

국립국악원 분원 유치를 위한 역사문화자원 고증연구(충남연구원)

분원유치 중앙부처 방문(문체부 3회, 국립국악원 1회)

공주시 유치 청원서 제출(공주시→국회, 정부, 국악원 등 / '19. 6. 5.)

➠ 도내 설치 필요성 적극 피력과 정부 상대 유치활동 전개

【4-1】일제잔재 청산에 관하여(표준영정 관련)

제311회 김영권 의원

(대    상) 도내 친일작가 표준영정 : 2건(장우성 作  이순신, 윤봉길)

* 조헌 의병장 표준영정(김기창 作)의 경우, 칠백의총 기념관에 복제품 전시중

(관련법규) 문체부 영정동상심의규정 제5조(재 제작심의 및 지정해제 등)

* 문체부 영정동상심의규정 개정 : '19. 12월(위원 윤리조항 신설 및 지정해제 사유 수정)

(추진상황) 도, 도의회, 예산군, 월진회, 유족회 등 회의 개최('19. 8. 13.)

- 윤봉길 의사 표준영정 : 교체를 위한 자료 수집 등 추진

- 이순신장군 표준영정 : 현충사관리소 지정해제 신청('20. 6. 18. / 3차)

- 조헌 의병장 표준영정 : 신축 기념관 이전 시 전시목록 제외 검토

➠ 윤봉길 표준영정 지정해제를 위한 반증 자료 확보 및 문체부 협의,

현충사관리소, 칠백의총관리소 등 유관기관과 협력체계 지속 유지

【4-2】일제잔재 청산에 관하여(충남 지정문화재 관련)

제311회 김영권 의원

도내 친일관련 문화재 : 1건(도 기념물 제73호 김좌진장군 묘 내 묘비)

관련사항 : 친일작가 김기진이 비문을 씀

* 김기진 : `일반민족행위진상규명위원회'의 반민족 행위자 705인에 포함

➠ 김좌진 장군 기념사업회(철거 동의) 및 보령시와 협의 추진

【5】2020 충남 방문의 해를 열어가자

제312회 조승만 의원

道政의 상징적 계기 및 대규모 메가 이벤트 개최시, ‘충남 방문의 해’ 적극 추진

➠ 2021년 계룡세계軍문화EXPO 및 대백제전을 통해 실질적인 충남

방문의 해가 될 수 있도록 내실 있는 준비

【6】국민체육진흥법 개정에 따른 충남체육회 선진화 해법마련 촉구

제312회 최 훈 의원

'20. 1. 16. 민선 도 체육회장 체제 출범 계기, 체육회의 자율성을

최대한 존중하면서, 전문체육과 생활체육 활성화에 적극 협력

➠ 국민체육진흥법(지방체육회 법정법인화) 일부개정(2021. 6. 9. 시행)

으로 체육회 법인화, 재정지원방안 등 추진 예정

【7】충남의 MICE 산업의 발전방향

제315회 여운영 의원

천안 국제컨벤션센터 건립 완공('24년) 대비 관광 MICE 산업 육성

➠ 관광박람회 유치, 관광상품 프로그램 발굴, 숙박시설 연계 등

【8】백제문화제, 공주‧부여 격년제 개최로「大通百濟」를 이룩하자

제316회 김기서 의원

도·공주·부여 격년제 개최 합의('20. 2. 18. 제54차 이사회)

➠ 2021대백제전 세부 추진계획 수립('20. 12월), 코로나 장기화 대비

축제 운영방안 수립('21. 4월)

【9】충청남도 서산도립박물관 건립 촉구

제316회 장승재 의원

도립박물관은 박물관 설립･운영 계획을 수립, 문화체육관광부의

설립 타당성 사전평가 통과 시 추진 가능

➠ 앞으로 서산시와 협의, 문화재 기초조사 실시, 건립 추진 여부 결정

【10】2030 아시안게임 유치 무산에 대하여

제320회 한영신 의원

OCA측의 갑작스러운 유치절차 개시와 중앙정부의 적극적인 지원

부족으로 유치 무산

➠ 현재 진행 중인 4개 시‧도 공동 용역자료를 기반으로 타 국제

대회를 유치할 수 있도록 정부 측과 지속적 협의

【11】의병기념관 건립 추진 촉구

제321회 이종화 의원

충남 도내 의병에 대한 체계적인 연구자료 미비로 기념관 건립에

대한 자료 수집 및 타당성 연구용역 절차 필요

➠ 의병기념관 건립 타당성 및 수요판단을 위한 사전조사 선행

* 중기지방재정계획 반영, 장기적으로 추진

【12】충남 소재 읍성(옛 성터)내 학교 조속한 이전대책 마련

제325회 김한태 의원

도내 읍성은 10개소이며, 이 중 문화재 지정구역 내 위치한 학교는 남포초, 주포초, 보령중 등 3개소임

문화재 지정구역 내 학교 부지매입은 도지정 문화재 보수정비사업으로 지원 가능함

➠ 학교 이전계획 및 읍성 종합정비계획 등에 따라 지원 정비 예정

【2-3】건의 ‧ 결의안 추진상황

《 총    괄 》

연 도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	7	1	6
2020년	-
2019년	4		4
2018년	3	1	2

《 완료사항 》

【1】대한민국 축구종합센터 충청남도 유치 촉구 건의안

제309회 김은나 의원

도의회 및 시군 의장협의회, 충청권 4개 시·도지사, 지역 국회의원 등

각계각층의 적극 지원으로 천안시 선정, 최종협약 체결('19. 8. 1.)

* '24. 1. 31.까지 NFC조성 완공 후, 대한축구협회도 6개월 이내 이전

《 추진 중인 사항 》

【1】서산 부석사 금동관음보살상 항소취하 촉구 결의안

제305회 이공휘 의원

절도범에 의해 일본 대마도에 있던 불상 국내 반입('12. 10.)

일본 관음사측 불상 반환요구('12. 12. / '13. 2. / '16. 2.)

대전지법 1심판결(원고 부석사 승소 /'17. 1. 26.) ⇨ 피고 항소

재판촉구 성명서 발표(부석사 주지 등 : '19. 5. 9.)

변론기일 재판('20. 4. 28.,  6. 9.)   부석사 불상환수를 위한 친견법회('20. 5. 20.)

➠ 현재 2심(대전고등법원) 계류 중, 부석사 불상 제자리 봉안에 적극 노력

* '14년 부터 고려불상 환수활동 도비 지원('20년 16,200천원)

【2】국립국악원 중부 분원 충남 유치 촉구 건의안

제309회 김동일 의원

‘충남분원 유치를 위한 역사문화자원 고증 연구’시행('19. 1.)

문체부, 국립국악원 방문 도내 분원 유치 요청('19. 2.~8.)

국악원 분원유치 기원 ‘전국 국악인 화합행사’추진('19. 11.)

국악원 분원유치 관련기관 합동회의('20. 2.)

도지사, 문화체육부지사 문체부․국립국악원 방문 등('20. 4)

* 도내 공주시 외 서산시 비공식적 유치 희망

➠ 중앙부처 동향 지속관리, 문체부 분원 공모시 道차원의 행․재정적

지원 등 종합적이고 체계적인 지원 등

【3】태안 관광레저형 기업도시 정상추진 촉구 결의안

제310회 홍재표 의원

'05. 8. 시범사업 선정, '07. 10. 기공식(부지조성공사 공정률 54.5%)

➠ 민간 투자여건 개선을 위한 인허가 협의시 적극 지원,

부남교 개설 등 관련 인프라 구축사업 신속 추진

【4】백제 미소불의 귀환을 위한 정부의 적극적인 노력 촉구 건의안

제311회 김 연 의원

소장가 한국의 최응천‧정은우 교수에게 불상 공개('17. 12.)

문화재청, 국립중앙박물관 일본 현지 방문조사('18. 7. 3.)

일본 현지 실태조사('18. 7. 26. ~ 7. 29. / 문화유산회복재단 주관)

백제미소불의 귀환을 위한 정부의 적극적인 노력촉구 건의안 채택

- '19. 5. 17. 충남도의회(김연 문화복지위원장 대표발의)

문화재 환수 디베이트 대회 후원명칭 승인('19. 5. 29.)

제2기 국외소재 문화재 실태조사단 위촉 및 중간보고회('19. 9. 26.)

문화재 환수 디베이트 대회('19. 11. 9. / 온양 한올고교)

문화재 환수 사진전 개최('20. 6. 10.~6. 19. / 문복위 주최, 도 본청 1층 로비)

문화유산 환수를 위한 뉴거버넌스 구축 전략 집담회('20. 8. 18. / 국회)

➠ 문화재청 등과 긴밀 협력하여 국외문화재 환수에 적극 노력

【5】일제강점기 친일화가가 그린 지역 주요사적지 표준영정 교체

건의안

제316회 김영권 의원

(대    상) 도내 친일작가 표준영정 : 2건(장우성 作  이순신, 윤봉길)

* 조헌 의병장 표준영정(김기창 作)의 경우, 칠백의총 기념관에 복제품 전시중

(관련법규) 문체부 영정동상심의규정 제5조(재 제작심의 및 지정해제 등)

* 문체부 영정동상심의규정 개정 : '19. 12. (위원 윤리조항 신설 및 지정해제 사유 수정)

(추진상황) 도, 도의회, 예산군, 월진회, 유족회 등 회의 개최('19. 8. 13.)

- 윤봉길 의사 표준영정 : 교체를 위한 자료 수집 등 추진

- 이순신장군 표준영정 : 현충사관리소 지정해제 신청('20. 6. 18. / 3차)

- 조헌 의병장 표준영정 : 신축 기념관 이전 시 전시목록 제외 검토

➠ 윤봉길 표준영정 지정해제를 위한 반증 자료 확보 및 문체부 협의,

현충사관리소, 칠백의총관리소 등 유관기관과 협력체계 지속 유지

【6】일본 메이지유산 유네스코 등재 삭제 촉구 결의안

제316회 김 연 의원

(명칭) 메이지 일본 산업혁명유산 : 철강, 조선 그리고 탄광산업 23곳

(쟁점) 23곳 중 7개소(나가사키 조선소 등)에 강제징용 사실표기 등기

유네스코 권고에도 일본은 `강제징용' 표기 미 조치

➠ 외교부 등과 공조체계 유지 등 후속조치 이행과 관련 지속적

문제제기 중  * 국가정책적 사안으로 외교부 등과 긴밀 공조 대응

【2-4】MOU 체결 추진상황

《 총  괄 》

(2018. 7. ~ 2020. 12. 31.)

협약명	대상	협약일	협약내용	비 고 (만료 등)
계	2건
(가칭)3.1평화운동 충남 백년의 집 공동건립·운영	독립기념관	20́19. 3. 1.	ㅇ (도) 건립비용 부담 및 업무 주관 ㅇ (독립기념관) 부지 제공 ㅇ 건립추진단 구성 운영 (도·독립기념관·전문가)
「2027 하계 유니 버시아드」 충청권 공동유치 협약	충청권 4개 시‧도	2020. 7. 10.	ㅇ「2027 하계유니버시아드」 충청권 공동유치 협력

《 추진중인 사항 》

【1】(가칭)3.1평화운동 충남 백년의 집 공동 건립·운영

건립추진단 구성( ́19. 2. 26.) : 총 23명, 도 2, 독립기념관 6, 전문가 15

건립 타당성 조사 및 기본 계획 수립 용역’ 자문 및 보고회(4회)

건립부지 제공 통지(독립기념관 → 도,  ́19. 12. 24.)

건립 추진 상황 및 변경계획 회의(건립추진단)( ́20. 6. 23.)

타당성 조사 및 운영방안 연구 용역 착수보고회 자문( ́20. 11. 20.)

⇨ (향 후) 타당성 조사 및 운영방안 연구 용역 완료('21. 4월)

사업 진행 단계(실시설계, 공사 등)에 따라 ｢건립추진단｣ 자문 지속 추진

【2】『2027 하계유니버시아드』충청권 공동유치 협약

충청권 4개 시·도지사 공동유치 업무협약 체결('20. 7. 10.)

충청권 4개 시·도지사 4개 사항 합의('20. 9. 18.)

충청권 4개 시·도 체육국장 회의(추진단·자문단* 구성 등)('20. 12. 4.)

* 추진단 : 단장(김윤석), 4개팀 22명 / 자문단 : 단장(이우성 문화체육부지사), 50명 내외

4개 시·도 하계U대회 공동유치 동의안* 의회 가결('20. 12.16.)

⇨ (향 후) BH, 문체부 등에 충청권 공동유치 건의

Ⅴ. 참 고 사 항

□ 2021년부터 달라지는 제도‧시책

【1】통합문화이용권 사업 확대

(지원확대) 1인당 연 9만원 → 10만원, 수혜인원 64,954명→67,437명

(이용편의) 자동 재충전 도입*, 모바일 어플리케이션 개발·보급**

*  ’20년도 발급자 중 수급자격 유지 경우 신청하지 않아도 자동으로 지원금 충전

** 신규발급, 잔액조회, 재충전, 인근가맹점 확인, 이벤트 참여 등 기능 탑재

【2】작은미술관 운영 확대 추진

(기존) 도청 문예회관 이동통로(지하1층) → 도의회 1층 로비 신규 설치

* 충남 순수예술인 활동 증진 및 예술창작활동 지원 확대 필요

◐ 작은미술관 운영 개요 (자체 운영, 2019. 6. 5. 개관)

□ (운영방법) 3개월 마다 30~37여 작품 임차전시, 작품당 월30만원 임차료 지급

□ (작품선정) 공모(충남도 주소지 등 최소요건) + 추천(미술협회 등)

□ (운영실적) 2019년(90백만원, 전시 2회, 60점), 2020년(105백만원, 전시 3회, 104점)

【3】순수예술행사 자부담 폐지

(기존) 축제·행사성 사업 자부담 20% 의무 → (’21년) 자부담 의무 폐지

- 2021년 현안 문화예술행사 43건(총 19억원, 도비 9.6억원)

◐ 현안 문화예술행사 현황

□ '19년 81건(총58억원, 도비27억원), '20년 68건(총46억원, 도비19억원)

으로, 2020년 부담비율은 도 – 시군 5:5, 자부담률 20%

	<현안사업 예산지원기준(예산부서)>
① 예산부서는 축제·행사성 사업의 경우 1인 1건, 자부담 20% 이상 ② 민간단체 주관의 경우 자부담 20% 준수, 시·군 주관행사는 적용제외

◐ 자부담 의무적용 폐지에 대한 지속적 건의

□ 도정질문(제316회 정례회 제3차 본회의), 충남예총연합회, 행문위원 등

【4】예술인 고용보험제 시행

(추진배경) 수입 불규칙, ｢코로나19｣ 등으로 인한 고용위기 가중

→ 생활 안정 도모, 출산에 따른 경제적 부담 경감

예술인 고용보험 관련 하위법령 개정에 따른 고용보험제 시행(’20.12.10.)

(도‧시군 역할) 각종 공연ㆍ예술행사 시 예술인이 문화예술용역

관련 계약체결, ｢근로자복지공단｣에 보험관계 신고 등

【5】도·시군체육회 법인설립 추진

국민체육진흥법 개정*에 따라 ’21. 6. 8.까지 체육회 법인 설립 예정

* 개정요지 : 지방체육회는 지방자치단체의 장의 인가를 받아 설립하고 지도 감독 받음

- 대한체육회 지회 소속에서 독립된 법인격 부여로 안정적인 조직 운영

준비위원회 구 성	⇨	창립총회 개 최	⇨	법인인가 신 청	⇨	법인설립 인 가	⇨	설립등기
'21. 1. 7.		'21. 3. 31.		'21. 4. 20.		'21. 5. 21.		'21. 6. 8.

【6】백제역사문화관 예술인패스 시행

백제문화단지 백제역사문화관 특별기획전 예술인 패스* 시행

* 예술인의 문화향유 기회 확대 제공을 위해 문화예술기관 관람료 할인 혜택 제공

** 한국예술인복지재단을 통해서 발급 가능 (예술활동 증명 완료 예술인)

(기    간) ’21. 1. 1. ~ 12. 31. (백제역사문화관 특별기획전 개최 시)

(대    상) ‘예술인 패스’ 카드 소지자 본인 한정

(이용방법) 매표소 방문하여 예술인 패스 카드 및 신분증 제시 필수

【7】관광업종 소비자분쟁 해결기준 신설(’20. 11월/공정거래위원회 고시)

1급 감염병 발생 등에 따라 불가피하게 관광업종(숙박업, 여행업종)

예약 취소시 면책사유와 위약금 감경사유 추가

분쟁유형	해결기준
► 해당시설에 행정명령이 발령되어 계약을 이행할 수 없는 경우 등	► 위약금 없이 계약내용 변경 및 환급 가능
► 계약체결 이후 숙박지역, 또는 여행지역에 재난사태가 선포되어 계약을 이행하기 상당히 어려운 경우 등	► 위약금 없이 계약내용 변경 또는 위약금 50% 감경 환급 지급

□ 각종 위원회 및 기관‧단체 현황

【1】위원회 현황 [16개]

위원회명	위원수	위원장	주요 기능	소관부서
충청남도문화상위원회	9명	(호선)	□ 충청남도 문화상 선정 심의	문화정책과
충청남도 문화예술진흥위원회	13명	문화체육 부지사	□ 전문예술법인･단체 지정심의
충청남도건축물 미술작품심의위원회	50명	(호선)	□ 건축물 미술작품 심의
충청남도문화예술 교육지원협의회	18명	문화체육 부지사	□ 문화예술교육계획 수립
충남영상영화산업 진흥위원회	15명	(호선)	□ 지역 역사문화 및 자연생태 자원 활용 영상산업 육성
지역서점위원회	10명	(호선)	□ 지역서점에 대한 중요 정 책개발 심의 및 자문
충청남도사립박물관 및 사립미술관진흥위원회	11명	공주대 서정호	□ 사립박물관, 미술관지원 사업 및 등록심의
충청남도문화재위원회	21명	(호선)	□ 도지정 유형문화재 지정, 해제, 보존 관리 심의	문화유산과
충청남도무형문화재 위원회	14명	(호선)	□ 도지정 무형문화재 지정, 해제, 보존 관리 심의
충청남도 국외소재문화재 기금운용 심의위원회	9명	문화체육 관광국장	□ 기금의 조성, 운영 관리 및 결산 □ 기금의 지원 대상사업 선정 및 지원범위
충청남도 백제문화단지 운영자문위원회	12명	(호선)	□ 단지의 운영 및 발전 □ 단지 내 시설물 유지보수 및 증축, 개축
충청남도 백제문화단지 능사운영위원회	9명	문화체육 관광국장	□ 능사 주지, 소임자 임명에 관한 사항 □ 능사 운영에 대한 지도 감독
충청남도 체육진흥협의회	20명	문홍권 (체육진흥협 위원장)	□ 체육진흥계획 수립 □ 체육단체 상생발전 및 협력	체육진흥과
충청남도 축제육성위원회	15명	(호선)	□ 축제발전방향 제시, 축제평가 및 지원대상 선정	관광진흥과
충청남도 정보서비스위원회	14명	문화체육 부지사	□ 지방도서관 균형발전 관련사항 □ 지역간 지식정보격차 해소 관련사항	충남도서관
충남도서관 운영위원회	10명	충남도서관장	□ 충남도서관 운영전반에 관한 심의

【2】관련 기관‧단체 현황 [15개]

위원회명	위원수	위원장	주요 기능	소관부서
재단법인충청남도 역사문화연구원	임원 14명 직원 39명	문화체육 부 지 사	□충남 역사문화 체계적인 발굴․조사 연구	문화정책과
재단법인 충남문화재단	임원 17명 직원 28명	도 지 사	□문화예술 진흥을 위한 정책 개발 및 자문
재단법인 충남정보문화 산업진흥원	임원 14명 직원 35명	문화체육 부 지 사	□문화산업 육성 기반 구축
충청남도체육회	임원 34명 직원 26명	김 덕 호 (서산생체협회장)	□충남체육 진흥사업 □충남생활체육 진흥사업	체육진흥과
충청남도 장애인체육회	임원 26명 직원 13명	도 지 사	□충남장애인체육 진흥사업
(재)백제문화제재단	임원 10명 직원 21명	문체부지사 공주시장 부여군수 (공동이사장)	□백제문화제 성공개최 세계화 기반 구축	관광진흥과
(재)계룡세계군문화엑스포조직위원회	임원 11명 직원 39명	김진호 양승조 최홍묵 (공동조직위원장)	□2021계룡세계군문화엑스포 성공 개최 지원
충청남도 문화원연합회	임원 14명 회원 7,239명	연합회장 유 환 동	□향토문화 창달 및 육성	문화정책과
한국문화예술단체 충청남도연합회	4,837명	오 태 근 (한국연극협회 이사장)	□문화예술 진흥 및 육성
충청남도 박물관미술관협회	57명	서 정 호 (공주대 교수)	□박물관 미술관 진흥업무
충남공예협동조합	113명	정 광 호 (자영업)	□공예산업 육성 및 상품개발
충청남도관광협회	181명	열린여행사 대표 김인배	□관광홍보․안내 및 관광진흥	관광진흥과
충청남도관광협의회	250명	김종대 (티엔에이 코리아 대표)	□관광수용 태세, 관광진흥업무
재단법인백제 세계유산센터	임원 14명 직원 10명	문화체육 부 지 사	□백제역사유적지구의 통합관리 및 추가등재	문화유산과
(재)한국의 갯벌 세계유산 등재추진단	임원 14명 직원 7명	전남도 행정부지사	□한국의 갯벌(유부도 등) 세계유산 등재추진 등

□ 주요 사업별 예산확보 현황

(단위 : 억원)

사 업 명	사업량	사 업 비
		계	국비	도비	시군비	기타
[문화체육관광국]		5,033.7	1,523.8	1,122.9	2,350.5	36.5
[문화정책과]		502.4	119.8	252.2	128.4	2.0
충남역사문화연구원 운영	1식	22.4		22.4
지방문화원 활성화 및 향토문화발굴	1식	12.7		3.8	8.9
구)농축산물류센터 활용방안 연구용역	1식	1.7		1.7
통합문화이용권(시군경상)	15개시군	67.4	46.8	6.2	14.4
충남문화재단 운영	1식	17.5		17.5
2021 문화의 달 행사 추진	홍성,예산	7.0	3.0	4.0
윤봉길 의사 뮤지컬 “워치” 공연	2회	1.5		1.5
지역문화예술특성화 지원	충남일대	18.1		18.1
작은미술관 운영	도 청사	1.7		1.7
찾아가는 문화활동	15개시군	4.6		2.3	2.3
전국 윷놀이 대회	예산,홍성	4.0	3.0	1.0
섬 국제 비엔날레 용역	도내 섬	0.9		0.9
공립예술단 운영	4개 예술단	128.7		85.7	43.0
(재)충남정보문화산업진흥원운영	1식	18.0		12.0	4.0	2.0
지역기반 대표콘텐츠 창출	1식	8.0	4.0	4.0
ICT 융합센터운영(7차년도)	1식	4.3		4.3
충남영상·영화산업육성	1식	5.1		5.1
충남글로벌게임센터 운영	1식	36.0	18.0	9.0	9.0
VR‧AR제작거점센터	1식	29.0	12.0	6.0	11.0
지역기반형 음악창작소 운영	1식	6.9		0.9	6.0
문화특화도시 조성(홍성)	1식	7.5		4.4	3.1
천안 문화도시 운영	1식	36.5	17.5	5.3	13.7
판교 시간이 멈춘마을	1식	21.0	10.5		10.5
장항Re-Fine문화재생활력사업	1식	10.0	5.0	2.5	2.5
도립예술의 전당 건립	1식	2.0		2.0
도립 미술관 건립	1식	19.4		19.4
문화시설 공영주차장 건립	1식	10.5		10.5
[문화유산과]		1,555.9	783.8	348.2	414.6	9.3
전통사찰 보수정비	19개소	46.8	10.7	13.4	13.4	9.3
국가지정(등록)문화재 보수정비	140개소	365.0	254.6	55.2	55.2
도지정문화재보수정비	90개소	83.5		41.8	41.7
국외소재문화재환수추진단 운영	1식	2.0		2.0
지역문화재 활용사업	55개소	74.5	30.0	13.5	31.0
충청유교문화권광역관광개발	12개소	253.7	126.8	25.4	101.5
한국유교문화진흥원 준비단	1식	12.6		12.6
공주,부여 역사문화도시 조성	2개소	40.0		20.0	20.0
거점육성형 지역개발사업	8개소	56.8		28.4	28.4
문화유산 관광자원개발	6개소	69.2		34.6	34.6
백제유적세계유산보존관리	32개소	353.0	247.0	53.0	53.0
백제유적정비 외 핵심유적	23개소	133.0	93.0	20.0	20.0
내포-해미 세계청년문화센터 건립	서산	31.2	16.7	14.5
김대건 신부 탄생 200주년 기념행사	당진	10.0	5.0	1.5	3.5
김대건 신부 탄생 200주년 연계사업	당진	24.6		12.3	12.3
[체육진흥과]		1,587.2	356.6	141.9	1,086.5	2.2
도청직장운동경기부 육성 및 선수관리	6팀70명	56.6		56.6
시·군청 직장운동경기부 육성	26팀225명	202.3		60.7	141.6
충청남도민 생활체육(걷기) 활성화	1식	0.7		0.7
건강 인센티브제 운영	1식	1.3		1.3
장애인 생활체육 지원사업	1식	2.1		2.1
장애인체력인증센터 운영	1식	0.3		0.3
체육진흥시설 건립	23개소	501.1	147.5	20.2	333.4
국민체육센터 건립	12개소	558.9	132.0		426.9
소규모 근린생활형 체육관	2개소	24.0	4.0		20.0
개방형 다목적 체육관	1개소	15.0	10.0		5.0
공공체육시설 개보수	14개소	113.5	39.4		74.1
소규모 생활체육시설 보수보강	30개소	111.4	23.7		85.5	2.2
[관광진흥과]		1,388.2	263.6	380.6	721.0	23.0
관광산업자생력 강화(두레,관광택시)	6개 사업	1.5		1.5
문화관광해설사 육성	1식	24.0	7.2	1.0	15.8
관광안내체계구축(표지판,안내소)	3개 사업	5.4		2.7	2.7
국내 관광객 유치증대	20개 사업	9.8		7.8	2.0
핵심관광지육성	1식	2.8	1.4	0.4	1.0
해외관광 홍보마케팅	8개 사업	2.3		2.3
지역문화축제 육성지원	6개 사업	206.4	1.2	16.5	165.7	23.0
서부내륙권 광역관광개발사업	11개 사업	391.6	195.8		195.8
관광자원개발(인프라구축)사업	35개 사업	697.0	58.0	301.0	338.0
안면도관광지개발 전출금	1식0	47.4		47.4

□ 간부명단

(2021. 1. 1. 현재)

직 위	직 급	성 명	현직임용일
문화체육관광국장	지방부이사관	오 범 균	2020. 7. 1.
문화정책과장	서기관	이 길 주	2021. 1. 1.
문화정책팀장	지방행정사무관	김 영 식	2020. 1. 21.
문화예술팀장	지방행정사무관	정 헌 웅	2020. 1. 21.
문화산업팀장	지방행정사무관	강 병 락	2020. 1. 21.
문화시설팀장	지방행정사무관	김 기 남	2020. 1. 21.
박물관미술관건립팀장	지방시설사무관	김 두 환	2020. 1. 21.
중부물류문화팀장	지방행정사무관	노 상 권	2021. 1. 21.
문화디자인TF팀장	지방행정사무관	(공 석)
문화유산과장	지방기술서기관	김 기 택	2021. 1. 1.
문화유산전략팀장	지방행정사무관	오 양 숙	2021. 1. 1.
문화재관리팀장	지방시설사무관	강 남 식	2021. 1. 1.
문화권개발팀장	행 정 사 무 관	김 영 식	2020. 1. 21.
문화유산보존팀장	지방행정사무관	윤 상 임	2020. 1. 21.
백제문화단지팀	지방학예관	이 해 문	2021. 1. 1.
종무팀	지방학예사	임 경 호	2021. 1. 1.
체육진흥과장	지방서기관	노 태 현	2020. 7. 27.
체육정책팀장	지방행정사무관	김 건 환	2020. 7. 1.
체육복지팀장	지방행정사무관	함 정 업	2020. 7. 1.
체육활동지원팀장	지방행정사무관	문 승 모	2021. 1. 1.
체육시설지원팀장	지방행정사무관	박 주 완	2020. 7. 1.
관광진흥과장	지방서기관	허 창 덕	2020. 1. 1.
관광정책팀장	지방행정사무관	정 명 옥	2020. 1. 21.
국내관광팀장	지방행정사무관	김 관 동	2020. 7. 1.
국외관광팀장	지방행정사무관	이 연 수	2021. 1. 1.
관광개발팀장	지방시설사무관	조 정 희	2021. 1. 1.
안면도개발팀장	지방시설사무관	강 연 순	2020. 1. 21.
관광공사TF팀장	지방행정사무관	박 진 숙	2021. 1. 1.