		2021. 6. 21.(월) 기획경제위원회

- 2020결산, 2021년 제1회 추가경정예산 - 전문위원 검토보고 답변자료

Ⅰ. 2020회계연도 충청남도 결산 승인의 건	1

Ⅱ. 2021년도 제1회 충청남도 추가경정 예산안	4

	공 보 관

Ⅰ.2020회계연도 충청남도 결산(공보관)

1. 불용액 과다 사업 관련(불용률 40%이상)

	《전문위원 검토보고 3쪽》
○ 행사실비지원금의 불용률이 90.8%로 높게 나타났고, 도민리포터 행사실비지원금의 경우에는 3회추경에 일부만 삭감하고 전액 삭감하지 않은 사유와 전액 집행잔액 발생하게 된 사유에 대한 설명을 요구하신 사항으로

〈답   변〉

□ 공보관실 소관 행사실비지원 사업은

□ (인터넷방송 시스템 및 온라인 콘텐츠 관리) 매년 실시되는 도민리포터 연찬회 및 연례교육 참석 대상자에 대한 실비 지급

□ (도정홍보 인쇄물 발간 및 배포) 도정신문 창간 30주년 기념행사 참석자 대상 교통비 지급

□ 집행잔액 발생 사유

❍ (인터넷방송 시스템 및 온라인 콘텐츠 관리) 매년 도민리포터 연례교육 및 연찬회 행사를 진행하였으나, 코로나19 상황으로 상반기 연례교육이 취소되어 3회추경(243만원 → 143만원)에 일부 삭감함.

- 이후 연말 순회 연찬회로 진행하려 했으나 코로나19 재확산으로 도내 거리두기 단계가 격상되면서 부득이하게 해당 예산 전액을 불용 처리하였음.

❍ (도정홍보 인쇄물 발간 및 배포) 행사 참석인원 50명을 기준으로 산출하여 코로나19 상황에도 불구하고 전액 집행을 가능하다고 예상하였으나

- 연말 코로나19 제확산에 따른 참석자 재조정으로 불용액 발생

□ 앞으로

❍ 행사 개최 시 면밀한 계획수립을 통한 합리적 예산집행으로 불용액 최소화에 만전을 기하겠음.

	《전문위원 검토보고 3쪽》
○ 도정홍보 정책개발 국내여비 집행 잔액을 정리추경에 반영하지 않아 재정운영의 어려움을 초래하였다는 지적에 대하여는

〈답   변〉

□ 사유는

□ 도정홍보 정책개발 국내여비는 공보관실은 업무 특성상 언론 홍보를 위한 행사 촬영 등으로 높은 출장 빈도로 편성된 예산임.

□ 코로나19로 언론 홍보를 위한 행사 촬영 출장은 감소되었지만 거리두기 온라인 콘텐츠 제작에 따른 현장 취재 증가를 예상하여 부득이하게 정리추경에 반영하지 못하였음.

□ 앞으로

□ 예상 집행액에 대한 면밀한 검토를 통한 효율적인 재정운영이 될 수 있도록 철저를 기하겠음.

2. 도정영상 소식 송출 및 홍보사업 관련

	《전문위원 검토보고 4쪽》
○ 도정영상소식 송출 및 홍보사업의 예산투입 대비 성과의 실효성 및 2021년도 사업의 성과 증진을 위한 앞으로의 사업계획에 대한 설명을 요구하신 사항으로 * 지역케이블 3사: 충남방송(LG헬로비전), 충청방송(CMB), 중부방송(SK-broad)

〈답   변〉

□ 도정영상소식 송출은

□ 충남 지역케이블 3사를 통해 도민생활과 밀접한 도정소식을 반복 노출함으로써 효과적으로 도정을 홍보하기 위한 사업임.

- 도·의정뉴스, 지역 생활정보 등 매주 10분영상 1편을 매일 2회 이상(월 240회) 케이블 채널로 송출하고 있는 사업임.

□ 예산투입 대비 성과의 실효성

□ 소셜미디어 성장과 코로나19 상황의 사회적 변화로 인해 유료채널 가입자 수 및 시청률이 감소한 부분이 있으나

- 충남의 경우 농촌 고령인구(65세이상 인구 411,723명 / 道 인구의 19.4%, 21년 5월 기준)가 많아 고령층이 접하기 쉬운 케이블TV 매체를 통해 도정소식을 전달하고 알권리를 충족할 수 있는 역할을 수행하고 있음.

□ 2021년도 사업계획은

□ 도·의정뉴스, 주요 시책 등 주간 도정 영상소식 제작(주 1회)

❶ (뉴미디어 맞춤형 홍보 및 소셜미디어 활용) 도 정책, 이슈, 행사 등 시의성 있는 ‘SNS 특화용’ 영상콘텐츠 제작 및 도 공식 SNS 홍보

❷ (현장정보전달) 도민 및 타 지역민에게 유용한 현장 지역정보(관광, 특산물, 문화 등) 프로그램 제작(충남한바퀴*, 주1회)

* 충남한바퀴: ’21년부터 제작한 정보물로, 고령층이 지역시장을 보다 선호한다는 점에서 착안, 공보관실 주무관이 직접 시장체험을 하며 지역농수산물 홍보

⇨ 향후 시청률 또는 가입자수 감소에 따른 환경변화를 면밀히 분석해 보다 만족도 높은 도정홍보 방식 검토

Ⅱ.2021년 제1회 충청남도 추가경정 예산안(공보관)

1. 신문, 인터넷, 잡지 등 매체활용 홍보비 중 지역신문 홍보에 대한 예산이 줄어든 사유

	《전문위원 검토보고 7쪽》
○ 민선7기 중점 추진정책 및 도정 주요시책을 신문, 인터넷, 잡지 등 언론매체를 활용한 전략적인 도정홍보를 위해 1억 7,000만원을 증액하였는데, - 사업설명서 P.8 산출기초를 살펴보면 매체별 예산이 증액되었음에도 불구하고 지역민들이 쉽게 접할 수 있는 지역신문 홍보에 대한 예산은 줄어든 사유가 무엇인지 설명이 필요함.

□ 충청남도 등록 지역신문 현황

□ 현재, 충남도에 등록된 지역신문은 총 4개 협회·연합회 69개 매체사로 구성되어 있음.

- 충남도 출입처가 등록된 지역신문 현황으로는 충남지역언론연합회(13개사), 충남지역신문협회(15개사), 충남지역신문연합회(16개사), 전국지역신문협회 충남지회(25개사)

□ 지역신문 예산 조정 사유

□ ’21년 지역신문 홍보 예산은 ’20년 예산액 130백만원 보다 24백만원 증액된 154백만원을 편성하였으나, 2021년 본예산 산출기초 기재 착오로 인하여 재조정하였음.

2. 방송, 모바일 등 매체활용 홍보 중 도민홍보대사 영상 제작으로 5,500만원 신규 계상 사유

	《전문위원 검토보고 7쪽》
○ 방송, 라디오, SNS 등 모바일 매체 활용을 통한 도정 주요 시책 홍보 필요성이 증대되면서 전략적 도정홍보를 위해 3억 8,000만원을 증액하였는데, - 사업설명서 p.10 산출기초를 살펴보면 도민홍보대사 영상제작으로 5,500만원 신규 계상되었는데, 영상제작의 내용이 무엇이여 구체적인 활용계획에 대한 설명이 필요함.

□ 홍보대사 위촉 현황은

□ 지난 3월 10일 배우 김응수 씨를 충청남도 1호 홍보대사로 위촉함.

- 김응수 홍보대사는 본인이 출연하는 네이버 NOW 응수CINE 및 충남인재육성재단 학교 밖 청소년 공감 토크콘서트 참여 등 도정홍보 활동에 많은 관심으로 참여하고 있음.

	《 홍보대사 주요 활동 》
① 道의 위상을 높이기 위한 국내·외 활동 ② 주요 도정홍보와 이를 위한 홍보물 제작 참여 활동 ③ 기업 및 투자유치에 관한 활동 ④ 각종 축제 및 행사 참여 등 문화 관광 활성화에 관한 활동

□ 도민홍보대사 영상제작은

□ 김응수 홍보대사 및 향후 위촉될 道 홍보대사를 활용하여 도에서 추진하는 역점 선도시책 및 도민과 접점이 필요한 사항을 중점으로 온･오프라인용 홍보영상을 제작코자 함.

□ 홍보영상 제작 및 각종 매체를 활용한 홍보비(온･오프라인)를 포함하여 신규 계상하였음.

□ 앞으로 활용방안은

□ 각종 방송매체 활용한 스팟 광고 송출 및 유튜브 매체 특화 영상 제작 후 광고 등을 통해 홍보 효과 제고에 주력

3. 촬영용 카메라 및 영상 제작 편집기 임대 사유

	《전문위원 검토보고 7쪽》
○ 촬영용 카메라 및 영상제작 편집기를 직접 구입하지 않고, 임대하는 사유에 대한 설명이 필요함

□ 임대 사유

□ 촬영 장비를 구입할 경우 내용연수(물품내구연한)*로 인해 트렌드에 맞는 장비 선택의 어려움이 있음.     * 카메라 내용연수 : 9년

- 임대 시 최신 기능이 탑재된 카메라를 필요시 즉시 이용할 수 있으며, 제작물 콘셉트에 따라 다채로운 장비를 활용하여 경쟁력 있는 영상을 제작할 수 있음.

□ 또한, 임대장비 파손이나 상태 불량 시 즉시 교체 및 A/S가 가능한 이점이 있음.

□ 앞으로

□ 임대 시 SNS 영상장비 운영계획을 수립하여 장비를 최적화된 방법으로 활용하는 방안 모색하겠음.

□ 또한, 다수 업체 견적서 비교를 통한 임대로 효율적인 예산 집행을 위해 노력하겠음.