		2020. 12. 3.(목) 기획경제위원회

- 조례안, 2020년 제3회 추경에산, 2021년 본예산 - 전문위원 검토보고 답변자료

Ⅰ. 충청남도 홍보대사 운영에 관한 조례안	1

Ⅱ. 2020년 제3회 충청남도 추가경정 예산안(공보관 소관)	2

Ⅲ. 2021년 충청남도 예산안(공보관 소관)	3

	공 보 관

Ⅰ. 충청남도 홍보대사 운영에 관한 조례안

	《 전문위원 검토보고 4쪽 》
○ 홍보대사 위촉이 일회성 행사가 되지 않도록 하고, 지속적인 홍보활동이 이루어 질 수 있도록 운영에 만전을 기할 것

〈답   변〉

□ 홍보대사 위촉 계획으로

□ 페이스북 등 공식 SNS에 댓글 추천방식으로 ‘도민이 추천하는 충청남도 홍보대사’ 온라인 이벤트 추진(’20.12)

- 도민들의 관심을 환기시키고 道 위상 제고에 부합하는 전문가·유명인을 섭외하고

□ ‘홍보대사 추천(안)’을 하반기 정기 설문조사(’20.12)에 반영하여 ‘충청남도 홍보대사 운영’에 대한 도민 공감대 형성하여 ’21년 1월 중 위촉할 계획

□ 홍보대사 운영 계획으로

□ (공보관) 홍보대사 위촉·해촉 등 홍보대사 운영 및 예산 관리

- 道 전국 선도시책에 대한 홍보영상 제작 및 전국 방송광고 추진

□ (전 부서) 주요 행사 참여 및 홍보영상 제작 등 홍보대사 활용 시 공보관실과 공동 추진하고

- 실국 특정 사업·임무에 대한 홍보대사 운영 시 공보관실 사전 협의절차를 진행토록 할 계획

	《 홍보대사 주요 활동 》
① 道의 위상을 높이기 위한 국내·외 활동 ② 주요 도정홍보와 이를 위한 홍보물 제작 참여 활동 ③ 기업 및 투자유치에 관한 활동 ④ 각종 축제 및 행사 참여 등 문화 관광 활성화에 관한 활동

Ⅱ. 2020년 제3회 충청남도 추경 예산안(공보관)

	《전문위원 검토보고 6쪽》
○ 신문구독료, 지역언론 육성 지원 등 4개 사업은 2019년 보다 예산을 증액 편성하였는데, 금회 추경에 예산을 감액하는 사유

□ 신문 구독료 지원사업은

□ (당초) 일부 언론사의 구독 부수 상향 조정 요구로 예산을 추가 확보

□ (추진상 문제점) 全 부서의 의견 수렴 결과, 추가구독이 필요 없다는 의견이 많아 2019년 구독수준으로 유지

※ 당초 1,276부, → 1,176부로 변경

□ (앞으로) 2021년 사업 現 구독부수 유지 및 예산 반영

□ 지역언론 육성지원은

□ (그동안) 지역언론의 육성 및 발전을 위해 지역언론사 등에 보조금을 지원하는 사업으로 연초 공모를 통해 기획취재, 영상콘텐츠 제작 등 총 21개 사업에 355,302천원을 교부

□ (추진상 문제점) 코로나19로 인해 2개 언론사가 사업을 포기하여 보조금 반납액 12,300천원을 감액 편성

※ (주간당진시대 7,442천원) : 코로나19로 인한 해외취재(덴마크) 불가

(무한정보신문 4,870천원) : 당시 예산군 확진자가 전무한 상황에서 제주,

경남, 전남 등 타지역취재에 따른 확산 우려

□ 충남도 홈페이지 기능강화·인터넷방송국 운영 사업은

□ 계약 과정에서 낙찰차액 발생분을 감액 편성

Ⅲ. 2021년 충청남도 예산안(공보관)

1. 공보관실 신규사업 운영계획 및 기대효과

	《 전문위원 검토보고 8쪽 》
○ 공보관 소관, 5개 신규사업에 대한 구체적인 사업계획과 기대효과에 대한 설명이 필요

□ 충청남도 홍보대사 활동비 지원

□ (위촉계획) 페이스북 등 공식 SNS에 댓글 추천방식으로 ‘도민이 추천하는 홍보대사’ 온라인 이벤트 추진(’20.12), ’21년 1월 위촉

□ (운영계획) 道 선도시책 홍보영상 제작 및 전국 방송광고 추진, 道 주요행사에 홍보대사를 참여시켜 도정 홍보 강화 추진

□ (기대효과) 대중적 인지도가 높은 방송인 등을 ｢홍보대사｣로 위촉・운영하여 도정에 대한 긍정적 인식 확산 및 인지도 제고

□ 파워유튜버 협업 도민 공감 소통 강화

□ (제작계획) 주당 1회 총 52편(편당 3~5분 내외)

- 충남의 좋은 정책들에 대한 구체화된 영상 자료로서 활용

《주요 콘텐츠》

□ 왓시유(What See You)* : 유튜버들의 1일 공무원 체험을 통해 도정 홍보, 충남도판 “워크맨”(네이버TV, 유튜브) 또는 “일로 만난 사이”(tvN)

* 충남도청에 일하러 ‘왔시유’ 또는 당신의 눈에 비친 충남, ‘What See You’ 의미

□ 충남완전정복 : 道 주요행사나 도지사 집무 현장에서 궁금증 유발 주요장면을 포착, 유튜버(스타강사 등)가 해설을 통한 도정  홍보

□ (기대효과) 경쟁력 있는 PD·작가 섭외를 통한 영상 퀄리티 향상 및 영향력 있는 유튜버의 협업으로 도정 홍보 효과 제고

□ SNS 영상제작 촬영장비 구입

□ (구입배경) 촬영 및 편집 장비의 노후와 보유 장비 부족으로 경쟁력 있는 영상 제작이 어려워 최소한의 장비 구입

□ (기대효과) 화질 저하의 아쉬움 극복하고 촬영 중 카메라 오작동 등 영상 해결 → 4k 초고화질 영상, 슬로우 촬영 등을 통한 세련된 완성물 구현 가능

◈ 도보발행 : 사업 주관부서 이관(운영지원과 → 공보관)

- 사업 수행부서(공보관)와 예산 집행 부서(운영지원과)가 이원화되어 있어 비효율성 발생,  사업 수행부서와 예산 집행부서의 일원화 추진

◈ 크리에이터 육성지원 : 예산목 변경(민간위탁금  → 공기관 위탁 사업비)

- 道 출연기관인 ‘정보문화산업진흥원’에 사업 수탁, 시범적 사업의 안정성 및 지속성 향상

2. 인터넷 등 매체활용 홍보사업 증액 사유

	《전문위원 검토보고 9쪽》
○ 신문·인터넷·방송·모바일 등 매체활용 홍보사업 예산이 전년도 사업량과 동일한데 10% 증액된 사유

□ 홍보비 10% 예산 증액이유는

□ 민선7기 출범 4년차에 접어들어 도정 성과 및 주요시책을 집중 조명하기 위해 전국 광고 및 해외홍보 추진

□ 전년 대비 매체별 증감 현황

매체별	‘21년 예산액	‘20년 예산액	증감액	비고 (매체수)
합 계	495	450	45	20여개
지상파 및 해외방송	343	230	113	3여개
종편 및 전문뉴스채널	66	100	△34	6여개
라디오	33	40	△7	3여개
모바일	20	20	-	5여개
케이블	33	60	△27	3여개

3. 신문지면 스크랩 프로그램 사용료 증액 사유

	《 전문위원 검토보고 9쪽 》
○ 신문지면 PDF 스크랩 전문업체 프로그램’ 사용료 증액과 관련, 이용매체 수 확대가 필요한 사유에 대해 설명

□ (목적) 28개 언론매체에 보도된 도정 소식에 대하여 전 직원에 공유, 왜곡·과장 보도에 대한 신속 대응하기 위한 사업

□ (그동안) 28개 언론사 중 10개 언론사가 보도자료 무료제공

→ (앞으로) 10개 언론사 유료 제공 방침 변경으로 예산 증액

□ [유료 -18개사] 경향신문, 국민일보, 내일신문, 동아일보, 문화일보, 서울신문, 세계일보, 조선일보, 중앙일보, 한겨레, 한국일보, 한국경제, 대전일보, 중도일보, 충청투데이, KBS, MBC, TJB

□ [무료 - 10개사] 서울경제, 금강일보, 대전투데이, 중앙매일, 충남일보, 충청매일, 충청신문, 충청타임즈, 신아일보, 전국매일신문

4. 파워 유튜버 협업사업 사무관리비 편성 사유

	《 전문위원 검토보고 9쪽 》
○ ‘파워 유튜버 협업 도민 공감소통 강화 사업’은 사업설명서 상 전문업체가 대행하는 것으로 되어있는데, 민간위탁금이 아닌 사무관리비로 편성한 사유

□ (사업내용) 충남 출신 파워 유튜버와 협업을 통해 도정 홍보 효과 제고를 위한 홍보물 제작 비용

- 지방자치단체 예산편성 운영기준(행안부 훈령) 상, 홍보물 제작비는 사무관리비로 편성하도록 규정

□ (앞으로) 사업설명서 상 시행방법에 “전문업체 대행” 용어를 “전문업체 용역”으로 변경, 논란의 여지가 없도록 정정 추진