코로나바이러스감염증-19 대응
충남 방역대책본부 추진상황 보고

제325회 충청남도의회 임시회 (2020.11.6. 복지환경위원회)

감염병 재난위기경보 단계별	단계	발령일자	확진자 발생 등 상황	비 고
	관심	-	중국(우한) 확진자 발생, 유행	해외 발생
	주의	1. 20.	국내 1번째 환자 발생	국내 유입
	경계	1. 27.	국내 4번째 환자 발생	지역사회 전파
	심각	2. 23	국내 602번째 환자 발생 (2.17.#31환자/신천지 □ 2.19.~ 대구·경북 확산)	전국적 확산

◈ 충남 코로나19 확진자 발생 동향

(2.21.) 첫 번째 환자 발생(계룡)   (2.25.) 천안 지역에서 환자 발생 시작

(2.25.~3.10.) 천안․아산 집단감염(줌바 관련), 15일간 111명(일 평균 7.4명)

(3.11.~8.14.) 코로나19 확산 안정적 통제, 157일간 90명(일 평균 0.6명)

(8.15.~9.18.) 2차 확산, 전 시군에서 수도권발(사랑제일교회, 8.15. 도심집회)

산발적 집단감염 발생, 35일간 265명(일 평균 7.6명)

(9.18.~10.20.) 특별방역조치 등으로 유행 억제, 32일간 40명(일 평균 1.3명)

(10.21.~11.5.현재) 3차 확산, 천안․아산 지인모임․사우나․직장․주점 등에서

집단감염 발생, 16일간 119명(일 평균 7.4명)

⇨ 코로나19 대응을 위한 「충남방역대책본부」확대 운영 중(1. 29 ~)

발생현황	※ 2020.11.6.(금) 00:00 기준

○ (확 진 자) 626명 (전일 대비 25명 증가) ○ (격리해제) 512명 (전일 대비 2명 증가) ○ (사 망) 8명 (전일 대비 변동 없음) ○ (격리 中) 106명 (전일 대비 23명 증가)

❍ 시ㆍ군별 현황

(단위: 명)

구분		계	천안	공주	보령	아산	서산	논산	계룡	당진	금산	부여	서천	청양	홍성	예산	태안
확 진		626	330	10	25	80	26	24	10	15	20	15	4	24	25	6	12
	지역감염	553	314	9	25	61	16	16	10	9	17	13	1	24	21	6	11
	해외유입	73	16	1	-	19	10	8	-	6	3	2	3	-	4	-	1
격리해제 (퇴원)		512	245	9	24	59	25	22	10	15	19	15	4	24	24	5	12
사 망		8	5	1	-	-	-	1	-	-	1	-	-	-	-	-	-
격리中 (입원)		106	80	-	1	21	1	1	-	-	-	-	-	-	1	1	-

❍ 분야별 확진자 분석 현황

(단위: 명, %)

계	피트 니스	타지역 감염	해외 유입	방문 판매	에어젠큐 · 그린리프	사랑 제일 교회	8.15서울 도심 집회	순천향 대학교 병 원	한울 농산	섬김 요양원	해양과학고	천안 지인 모임	아산전기공사업체	천안 신부동 콜센터	아산 일가족	동산 교회	규암성결 교회	한화 토탈	감염 경로 조사중	미분류 접촉자	기타
626	104	84	73	20	16	20	16	20	28	12	8	22	29	30	11	10	9	8	47	43	16
100.0	16.6	13.4	11.7	3.2	2.6	3.2	2.6	3.2	4.5	1.9	1.3	3.5	4.6	4.8	1.8	1.6	1.4	1.3	7.5	6.9	2.6

※ 최근 7일간 확진자(90명) 중 ▸천안 신부동 콜센터 30, 아산 전기공사업체 29, 아산 일가족 11, 타지역 감염 7, 감염경로 조사중 7, 미분류 접촉자 4, 해외유입 2명임

❍ 성별·연령별 현황

(단위: 명)

구분	계	9세이하	10대	20대	30대	40대	50대	60대	70대	80대이상
계	626	19	30	86	85	123	117	108	37	21
남자	257	7	21	38	40	41	42	38	20	10
여자	369	12	9	48	45	82	75	70	17	11

❍ 월별 확진자 현황

(단위: 명)

확진일	계	2월(2.21.~)	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월(11.5)
신규확진	626	63	68	12	3	23	21	149	148	63	76

※ (10.21) 11 → (10.22) 4 → (10.23) 5 → (10.24) 2 → (10.25) 1 → (10.26) 1 → (10.27) 1 → (10.28) 1

→ (10.29) 3 → (10.30) 5 → (10.31) 9 → (11.1) 11 → (11.2) 7 → (11.3) 10 → (11.4) 23 → (11.5) 25

❍ 해외 국가별 확진자 유입 현황  * 총21개국 73명

(단위: 명)

계	우즈베키 스탄	카자흐 스탄	미국	영국	이라크	러시아	인도	이집트	필리핀	브라질	키르기스스탄	인도 네시아	멕시코	헝가리	수단	중국	방글라데시	아랍에미리트	네팔	카타르	터키		내국인	외국인
73	15	13	12	5	3	3	3	2	2	2	2	2	1	1	1	1	1	1	1	1	1		34	39

※ 도내 확진환자 중 외국인(국적) : 53명(우즈베키스탄16, 카자흐스탄13, 중국5, 러시아3,

네팔3, 미국3, 스리랑카2, 베트남2, 키르기스스탄2, 영국1, 인도1, 방글라데시1, 인도네시아1)

❍ 도내 의료기관별 확진환자 입원현황 * 최종 입원기관 기준(타지역포함)

(단위: 명)

계	단국대병원	순천향대병원	천안의료원	공주의료원	서산의료원	홍성의료원	기타 (생활치료센터 및 타시도)
106	3	2	37	18	10	15	21

❍ 진단검사 현황

- 검사 대상은 98,745명으로 전일대비 290명이 증가하였으며,

검사현황으로는 양성 626명, 음성 97,157명, 검사 중 962명임

※ 의사환자, 무자격 체류 외국인, 격리해제자, 해외입국자 등

(단위: 명)

검사 대상		검사 현황
당일	누계	계	양성	음성	검사 중
290	98,745	98,745	626	97,157	962

❍ 해외입국자 관리 현황   * 2회 검사(입국 3일 이내 / 자가격리 해제 전 13일째)

- 관리 대상은 1,327명으로 전일대비 85명이 증가하였으며

이 중 양성 2명, 음성 1,105명, 검사 중 104명, 검사예정 116명임

(단위: 명)

관리대상		검사 현황
당일	누계	계	양성	음성	검사 중	검사예정
85	1,327	1,327	2	1,105	104	116

【해외입국자 격리 13일째 검사】

(단위: 명)

당일	누계	검사 현황
		계	양성	음성	검사 중
57	9,624	9,624	22	9,602	-

방역대책 추진상황

□ 감염병 대응체계 가동

❍ 충청남도 방역대책본부 확대 구성․운영(1.28. ~, 도 및 15개 시군)

❍ 충청남도 재난안전대책본부 설치․운영(1.31. ~, 본부장 : 도지사)

※ 2020.1.30.부터 매일 08:30~ 정부합동 영상회의 운영 중(월, 토 제외)

□주재 : 대통령, 국무총리, 보건복지부장관, 행정안전부장관 등

□참석 : 중앙부처 및 시도, 시군구 등

□내용 : 코로나19 발생상황 공유 및 대응방법 논의 등

□ 역학조사 및 현장방역 초기 대응

❍ 감염병 대응인력 강화로 역학조사반 상시 투입체계 구축

- 시군 역학조사 지원을 위한 도 긴급대응팀 구성․운영(9개조 36명)

- 확진환자·접촉자 신속 역학조사 및 자가격리로 지역사회 전파 차단

- 의심환자 검체 채취 및 모니터링 강화 등 심층 관리체계 유지

- 감염병관리지원단 자문체계 상시 운영

❍ 감염병 예방법 개정*에 따라 시·군 역학조사관 27명 임명(수습 18, 한시 9)

* 인구 10만명 이상 시·군은 1명 이상의 역학조사관을 두어야 함(감염병예방법)

□ 선별진료 및 입원치료 체계 가동

❍ 검체채취를 위한 선별진료소 34개소 운영(보건소 16, 의료기관 18)

❍ 입원치료를 위한 격리병상 219병상 운영(10. 31.현재)

- 음압격리 : 29병상(단국대 7, 순천향대 5, 천안의료원 6, 공주의료원 6, 서산의료원 5)

※ 국가지정 입원치료병상 음압병실(13병실) 확충 지원 : 아산충무병원/19억원(국비100%)

- 일반격리 : 190병상(천안의료원 107, 공주의료원 40, 서산의료원 22, 홍성의료원 21)

❍ 코로나-19 중증환자 전담치료 병상(순천향대병원 4병상) 지정 운영(’20.10.5.~)

❍ ’24년 이후, 중부권역 감염병 전문병원 운영 예정(’20.6.18. 순천향대병원 선정)

- 주요시설 : 음압격리병식 36병실(일반 30, 중환자 6), 음압수술실 2실 등

- 예산액 : 537억원(국비 409억, 자부담 128억)

생활방역대책 추진

□ 생활방역대책본부 운영     * 現在 7차까지 운영

❍ 본부장 문화체육부지사 / 6개 대책반(생활방역, 재난관리, 문화체육생활,

공동체지원, 조직문화개선, 식문화개선), 자문단 구성 / 월2회 운영

→ 생활방역 관련 주요 정책 및 개선사항 발굴 보고․토론

□ 생활 속 거리두기 개편

❍ (추진배경) 코로나19 장기화에 대비하여 신규 확진자 최소보다는 감당

가능한 위험 수준 이하로 코로나19 통제하는 것을 목표로 체계 재정비

목표	코로나 공존(With-Corona) 시대에 지속 가능한 거리두기 체계 설정 → 관리 가능한 수준에서의 안정적 억제로 방향 전환
개선방향	① 거리두기 단계를 보다 세분화하며 단계 기준을 의료체계 여력에 맞게 상향, 단계 조정 시 권역별 대응 강화 ② 서민생계를 위협하는 획일적인 폐쇄 최소화, 시설·활동별 위험도에 따라 방역수칙 강화하는 정밀한 거리두기 체계 설계 ※ 필수 경제·산업부문은 영업 허용하되 방역수칙 강화, 비필수부문(유흥시설 등)은 단계 격상에 따라 집합금지 등 보다 엄격한 방역 관리 실시 ③ 1단계에서의 감염 확산 억제력을 높이기 위해 수칙 의무화 영역 확대하고, 자발적 참여 유도 위해 교육·홍보 등 강화 ④ 단계 조정의 예측가능성과 사회적 수용성 제고 위해 사전 의견수렴 및 결정 절차 체계화, 중앙정부-지자체 간 협의체계 강화

❍ (우리 도 상황분석) 최근 천안·아산에서 사업장, 가족‧지인 모임, 다중

이용시설 등을 중심으로 대규모 집단감염 발생(최근 1주일간 90명, 일평균 12.9명)

- 직장동료·지인·가족 등을 통한 산발적인 N차 감염과 접촉자에 대한

추가 검사가 이루어지고 있어 확진자는 계속 늘어날 전망, 지역 내

확산 차단을 위해 특별 방역조치 필요

- 다만, 천안·아산을 제외한 나머지 시군의 경우 일주일간 확진자 발생이

없어 기존 방역조치 유지

❍ (조치사항) 他 시․군은 1단계를 유지하되, 천안·아산 지역에 대해서는

거리두기 1.5단계로 상향하여 행정명령 발령

- (천안·아산) 1.5단계 / 2020. 11. 5.(목) 18:00 ~ 별도 지정 시까지

- (13개 시군) 1단계 / 2020. 11. 7.(토) 00:00 ~ 별도 지정 시까지 (전국 공통)

□ 고위험시설 및 다중이용시설 일제점검 추진

❍ (추진배경) 도내 집단감염 고위험시설 및 다중이용시설 점검을 통해 감염 차단

❍ (점검대상) 20,396개소(고위험시설 12개 업종 4,211개소,

다중이용시설 13개 업종 16,185개소)

❍ (점검기간) 2020. 10. 23.(금) ~ 11. 8.(일) / 16일간

❍ (점검방식) 소관실과별로 도 및 시군 합동점검반 구성하여 전수 점검

❍ (점검내용) 출입명부 작성, 마스크 착용 등 방역수칙 준수 여부

□ 동절기 코로나19 대응체계 마련

❍ (추진배경) 바이러스 특성상 겨울철 활동력이 더 높은 점과 실내 밀폐

공간에서의 활동 증가에 따른 대규모 확산 차단, 독감과의 동시유행 대비

❍ (추진방향) 확진자 발생을 거리두기 1단계 범위 내에서 안정적으로

지속 관리하면서 독감 등 계절적 요인에 선제적 대비

< 주요 방역조치 계획 >

➊ 1단계 상황을 지속적·안정적으로 관리

- 안전한 겨울나기를 위해 확진자 발생을 1단계 범위 내에서 관리하고,

요양원․요양병원 등 종사자·이용자에 대해 선제적 전수검사 실시

➋ 세계적 대유행 대비 해외유입자 관리 철저

- 미국, 유럽 등 세계적 재유행 상황 고려, 지역 내 해외유입자에 대한

전수 진단검사(2회 / 입국 3일 이내, 13일째), 자가격리 모니터링 강화 등

선제적 방역관리 대응기조 유지

➌ 독감과 동시유행 대비

- 독감 의심환자는 검사여부와 관계없이 항바이러스제(타미플루)를

선제적으로 투여하여 증상 모니터링(24시간), 발열 지속시 선별진료소에서

코로나19 진단검사 수검

➍ 신속하고 촘촘한 진단검사 체계 마련

- 시군별 선별진료소 확충* 및 감염병전담병원 자동화 선별진료소를

구축(3개소)**하여 신속하고 상시적인 진담검사 체계 마련

* ’20. 12월까지 신축 5개소(아산, 논산, 당진, 홍성, 예산)

** 공주, 서산, 홍성의료원(’20. 12월까지 설치)

➎ 고위험군·시설 관리 강화

- 신규입원 시 검사 지원(보험급여 50%), 도내 전 시군 종사자 및

이용자 대상* 선제 검사(국비) 추진**

* 대상 : 766개소(요양병원, 요양원, 정신의료기관 등), 29,523명(간병인, 종사자 등)

** 기간 : 천안시 10. 27.(화) ~ 11. 7.(토), 타 시군 11. 9.(월) ~ 11. 25.(수)

➏ 일반환자 치료체계 마련

- 감염환자 격리 치료를 위한 감염병 전담병원 운영*, 긴박한 순간

의료공백이 발생하지 않도록 충청권역 병상 공동대응 체계 구축

* 4개 기관(천안, 공주, 서산, 홍성 의료원), 207개 병상 확보

- 코로나19와 구분이 어려운 호흡기·발열 환자 증가에 대비하여 시군별로

᾽21년 초까지 호흡기전담클리닉 60개 확충*

* ’20. 6월 2개소 / ’20년 8월 19개소 / ’20년 12월 24개소 / ’21년 2월 15개소

⤷천안16, 아산8, 공주ㆍ보령ㆍ서산ㆍ논산ㆍ당진4, 계룡ㆍ금산ㆍ부여ㆍ서천ㆍ청양ㆍ홍성ㆍ예산ㆍ태안2

➐ 연말연시 특별방역대책 추진

- ① 집에서 ② 소규모로 ③ 휴식을 취하도록 권고하며, 다양한 플랫폼과

콘텐츠를 통한 비대면 송년모임 활성화 유도

- 송년모임이 활발할 것으로 예상되는 음식점과 주점 등을 중심으로

방역조치 강화하고, 특별점검 지속(’20.12.24.(목) ~ ’21.1.3.(일))

최근 천안‧아산 다중사업장 확진자 발생 관련 방역조치 상황

➊ 천안 신부동 콜센터 관련 : 충남#580(천안#291) 및 직원․가족 등 30명 확진

- (발생경위) 11. 4. 직원 확진(감염경로 조사중)

- (검사현황) 75명(종사자 전원)     ※ 종사자 : 75명(7층 40, 8층 35)

↳ 양성 21명(지표환자 포함), 음성 54명(자가격리 중)

- (조치사항) 도(14), 감염병관리지원단(3), 충청권질병대응센터(5) 현장지원,

사업장 소독 및 임시폐쇄, 환경검체 채취(45건 중 2건 양성),

※ 동일 건물 입점(14개) 업주 및 종사자 120여명 전수 검사 중(10층 한화생명보험 직원 1명 확진)

➋ H사(자동차 생산) 아산공장 관련 : 충남#570(천안#287)

- (발생경위) 11. 3. 직원 확진(감염경로 조사중)

- (검사현황) 8명 음성(접촉자)     ※ 종사자 : 4,000여명

- (조치사항) 사업장 소독 완료, 임시폐쇄 후 운영 중

➌ 아산 A사(산업용가스제조) 관련 : 충남#573(아산#68) 및 가족 10명 확진

- (발생경위) 11. 3. 직원 확진(감염경로 조사중)

- (검사현황) 24명 음성(접촉자 11명, 예방적 검사 13명)  ※ 종사자 : 410명

※ 10/25 부산 결혼식 참석 / 동행 일가족 5명 및 가족‧지인 4명 확진

- (조치사항) 사업장 소독 완료, 임시폐쇄 후 운영 중

➍ 천안 M사(반도체용 실리콘 웨이퍼 생산) 관련 : 충남#556(아산#66) 및 지인 2명 확진

- (발생경위) 11. 1 직원 확진

- (검사현황) 77명 음성(접촉자 13명, 예방적 검사 64명)    ※ 종사자 : 716명

- (조치사항) 사업장 소독 완료, 임시폐쇄 후 운영 중

➎ 아산 A사(자동차부품) 관련 : 충남#577(아산#72) 및 직원 5명 확진

- (발생경위) 11. 2 직원 확진(충남#573(아산#68) 접촉자)

- (검사현황) 26명(접촉자)    ※ 종사자 : 321명

↳ 양성 5명(지표환자 포함), 음성 21명

- (조치사항) 사업장 소독 완료, 임시폐쇄 후 운영 중

참 고		거리두기 단계별 기준 및 방역 조치 (요약)

구 분		1단계 (13개 시군)	1.5단계 (천안·아산시)
		생활방역	지역적 유행 단계
개 념		생활 속 거리두기	지역적 유행 개시
핵심 메시지		일상생활과 사회경제적 활동을 유지하면서, 코로나19 예방을 위해 방역수칙 준수	지역유행 시작, 위험지역은 철저한 생활방역
		□ 일상에서 마스크 착용, 손씻기, 거리두기 등 개인 방역수칙 준수 □ 퇴근 후 집에서 쉬기, 불필요한 지인·가족 모임 취소 등 이동 자제 □ 목욕장(찜질방) 내 취식 자제
주요 방역조치 Ⅰ ( 다중이용시설 )
중점관리시설	유흥시설 5종	▴시설 면적 4㎡당 1명인원 제한	▴춤추기, 좌석 간 이동 금지▴4㎡당 1명 인원 제한
	방문판매 직접판매홍보관	▴노래·음식 제공 금지 ▴4㎡당 1명 인원 제한	▴21시 이후 운영 중단 ▴4㎡당 1명 인원 제한 ▴노래·음식 제공 금지
	노래연습장	▴이용한 룸은 바로 소독, 30분 후 사용	▴시설 면적 4㎡당 1명으로 인원 제한 ▴음식 섭취 금지▴이용한 룸은 바로 소독, 30분 후 사용
	실내 스탠딩공연장	▴시설 면적 4㎡당 1명으로 인원 제한	▴음식 섭취 금지 ▴4㎡당 1명으로 인원 제한
	식당·카페 (일반음식점· 휴게음식점 제과점 영업)	▴테이블 간 1m 거리두기 또는 좌석/테이블 한 칸 띄우기 또는 테이블 간 칸막이 설치(150㎡ 이상)	▴테이블 간 1m 거리두기 또는 좌석/테이블 한 칸 띄우기 또는 테이블 간 칸막이 설치(50㎡ 이상)
		(뷔페의 경우) ▴공용 집게·접시·수저 등 사용 전후 손소독제 또는 비닐장갑 사용 ▴음식을 담기 위한 대기 시 이용자 간 간격 유지
일반관리시설	결혼식장	기본 방역수칙 의무화 (마스크 착용, 출입자 명단 관리, 환기·소독 등)	▴시설 면적 4㎡당 1명으로 인원 제한
	장례식장		▴4㎡당 1명으로 인원 제한
	목욕장업		▴시설 면적 4㎡당 1명으로 인원 제한 ▴취식금지
	영화관		▴다른 일행 간 좌석 띄우기
	공연장		▴다른 일행 간 좌석 띄우기
	PC방		▴다른 일행 간 좌석 띄우기(칸막이 있는 경우 제외)
	오락실·멀티방 등		▴4㎡당 1명으로 인원 제한
	실내 체육시설	▴4㎡당 1명으로 인원 제한	▴음식 섭취 금지 ▴시설 면적 4㎡당 1명으로 인원 제한
일반관리시설	학원 (교습소 포함, 독서실 제외), 직업훈련기관	기본 방역수칙 의무화 (마스크 착용, 출입자 명단 관리, 환기·소독 등)	▴시설 면적 4㎡당 1명으로 인원 제한 또는 한 칸 띄우기
	독서실· 스터디카페		▴다른 일행 간 좌석 띄우기(칸막이 있는 경우 제외) ▴단체룸은 50%로 인원 제한
	놀이공원· 워터파크		▴수용가능인원의 절반으로 인원 제한
	이·미용업		▴시설 면적 4㎡당 1명으로 인원 제한 또는 한 칸 띄우기
	상점·마트· 백화점	▴마스크 착용, 환기·소독 의무화 (300㎡ 이상)
기타시설		정상 운영
국공립시설		경륜·경마 등 50% 인원 제한	경륜·경마 등 20%, 이외 시설 50% 인원 제한
사회복지시설 (어린이집 포함)		철저한 방역 하에 운영 * 유행 지역의 감염 확산 양상, 시설별 위험도·방역관리 상황 등 고려하여 필요 시 일부 시설은 휴관하고 긴급돌봄 등 필수 서비스만 제공
주요 방역조치 Ⅱ ( 일상 및 사회·경제적 활동 )
마스크 착용 의무화		중점·일반관리시설, 대중교통, 의료기관, 약국, 요양시설, 주야간보호시설, 집회·시위장, 실내 스포츠 경기장, 고위험 사업장 등	1단계에 실외 스포츠 경기장 추가
모임·행사		500명 이상 행사는 지자체 신고·협의 필요, 방역수칙 의무화	1단계 조치 유지, 축제 등 일부 행사는 100인 이상 금지
스포츠 관람		관중 입장(50%)	관중 입장(30%)
교통시설 이용		마스크 착용 의무화
등교		밀집도 2/3 원칙, 조정 가능	밀집도 2/3 준수
종교활동		※ 단계 조정 시 방역 및 집단감염 상황에 따라 종교계와 협의하여 구체적 조치 내용 및 대상 결정
		▴좌석 한 칸 띄우기 모임·식사 자제 권고 (숙박행사 금지)	▴정규예배 등 좌석 수의 30% 이내로 제한 ▴모임·식사 금지
직장근무		기관·부서별 적정 비율 재택근무 등 실시 권고 (예: 1/5 수준)	기관·부서별 재택근무 등 확대 권고 (예: 1/3 수준)
		고위험사업장 마스크 착용 의무화	고위험사업장 마스크 착용, 환·기·소독, 근로자 간 거리두기 등 의무화