		제330회 도의회 임시회 2021. 7. 13. ~ 7. 27.

- 2021년도 상반기 -

주요업무추진 상황보고

	재단	충청남도청소년진흥원
	법인

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 □ 기구 및 기능 □ 예산현황 Ⅱ. 주요업무 추진상황 □ 총 평 □ 분야별 추진실적 및 계획 □ 2021년도 업무제휴 및 협약체결(MOU) 추진상황 Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2020년도 행정사무감사결과 처리상황 Ⅳ. 참고사항 □ 당면 현안사항 □ 간부명단

Ⅰ. 기 본  현 황

□ 기구 및 기능

【1】기   구

				이사장						이사회
				원장
					사무처
청소년상담복지센터									청소년활동진흥센터
안전망총괄팀				경영관리팀					활동총괄팀
상담연구팀				재정운영팀					활동혁신팀
긴급복지팀				정책기획팀					활동역량팀
역량개발팀
				청소년성문화센터(위탁)
학교밖청소년지원센터				충청남도천안청소년성문화센터
성장지원팀				충청남도홍성청소년성문화센터
진로특화팀

【2】정․현원 현황

(2021.7.1. 기준, 단위 : 명)

직급별 실·센터별	계		일 반 직												공무직
			소계		원장		사무처장		센터장		팀장		팀원
	정원	현원	정원	현원	정원	현원	정원	현원	정원	현원	정원	현원	정원	현원	정원	현원
계	69	58	41	36	1	1	1	1	4	3	12	10	23	23	28	22
사무처	12	10	11	9	1	1	1	1	-	-	3	1	6	6	1	1
상담복지센터	34	31	18	17	-	-	-	-	1	1	6	5	11	11	16	14
활동진흥센터	13	11	10	9	-	-	-	-	1	1	3	2	6	6	3	2
천안성문화센터	5	4	1	1	-	-	-	-	1	1	-	-	-	-	4	3
홍성성문화센터	5	2	1	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-	4	2

※ 기간제 별도(4명) : 육아휴직 대체인력 2, 보조사업 한시채용 2

【3】주요기능

	- 사 무 처
	❍ 법인관리 및 이사회 운영 ❍ 조직․인사 및 복리후생에 관한 사항 ❍ 경영목표 및 중장기 경영계획 수립 및 시행 ❍ 시·군 균형적 청소년 정책지원 및 정책연구 개발
	- 청소년상담복지센터
	❍ 청소년안전망 운영 ❍ 시․군 청소년상담복지센터 지원강화 ❍ 위기청소년 긴급개입 및 일시보호소 운영 ❍ 청소년사회심리적외상(PTSD)지원사업 운영 ❍ 인터넷․스마트폰 과의존 예방․해소사업 및 학교폭력 대응사업 ❍ 학교밖청소년 맞춤형 서비스 지원 ❍ 고위기청소년지원프로그램 운영
	- 청소년활동진흥센터
	❍ 지역 청소년활동 정책개발 및 보급 ❍ 시·군 청소년 수련시설 및 기관, 청소년 지도자 현장 역량 증진 ❍ 시·군 청소년활동 인프라 구축을 통한 활동 지원체계 강화 ❍ 청소년활동 정책수행 및 인지도 제고
	- 청소년성문화센터
	❍ 청소년 및 학부모에 대한 체험관 및 찾아가는 성교육 운영 ❍ 아동‧청소년 성보호 관련 신고의무 교육 운영 ❍ 부모‧양육권자와 함께하는 가족 성교육 프로그램 운영 ❍ 장애유형별 아동‧청소년 성보호 교육 운영 ❍ 청소년의 건강한 성문화 정착 및 양성평등 의식 함양

□ 예산현황

<총  괄>

(단위 : 천원)

세 입 부				세 출 부
과 목	2021년 제1회 추경	2021년 본예산	증감	과 목		2021년 제1회 추경	2021년 본예산	증감
계	5,712,746	5,735,303	△22,557	계		5,712,746	5,735,303	△22,557
이자수입	3,705	4,380	△675	법인운영		2,598,522	3,127,253	△528,731
순세계잉여금수입	736,678	587,017	149,661		인건비	2,241,021	2,773,248	△532,227
도비출연금	1,226,695	1,226,695	0		일반운영비	345,231	341,735	3,496
국·도비보조금	3,469,999	3,450,947	19,052		예비비 및 기타	12,270	12,270	0
시·군비보조금	0	0	0	사업비		2,260,922	2,377,803	△116,881
타기관 지원사업	133,341	179,187	△45,846	반납금		853,302	230,247	623,055
기금수입	10,000	10,000	0
반납금	132,328	277,077	△144,749

<재원별 규모>

(단위 : 천원)

구분	계	국 비	도 비 (출연금 포함)	기 타	비 고
2021년 제1회 추경	5,712,746 (100.0%)	955,614 (16.7%)	3,741,081 (65.5%)	1,016,051 (17.8%)
2021년 본예산	5,735,303 (100.0%)	901,093 (15.7%)	3,776,549 (65.8%)	1,057,661 (18.5%)
증·감	△22,557	54,521	△35,468	△41,610

Ⅱ. 주요업무 추진상황

□ 총   평

지속되는 코로나19 상황 속에서도 청소년 지원에 누수가 발생
하지 않도록 온‧온프라인 등 다양한 방식으로

- 청소년 특성에 맞는 서비스 제공으로 위기(가능) 청소년 관리,

종사자 등 역량 제고, 청소년 활동 지원 활성화

또한, 조직운영 활성화로 성과 창출을 뒷받침 할 수 있도록

정책 추진력과 전문성 함양을 위해 지속적으로 노력

- 정책 개발‧관리 체계화, 다양한 교육, 협력 네트워크 강화

□ 주요성과로는

❍ 청소년 정책 연구 및 협력 기반 확충

- 정책자문위원회 구성‧운영, 연구과제 자문, 업무협약(7개 기관)

❍ 지역 현황 중심의 □2020년 충남 청소년 백서□ 발간

- 지역 청소년 통계, 연구자료, 정책, 인프라, 예산 운영 등 종합 수록

❍ 위기 청소년 관리에 대한 연차별․단계별 추진 및 환류

- 프로그램 개발(2020년) → 프로그램 지도자 양성 교육(2021년 상반기)

→ 파일럿 프로그램 운영(2021년 하반기)  → 프로그램 리뉴얼(2022년)

- 부모양육태도검사(2020년) → 부모양육태도 검사 및 해석 동영상

제작 및 시‧군보급, 우수 프로그램 확산(2021년)

❍ 서비스 수요에 부응하는 맞춤형 사업 추진

- 경제활동 부모를 고려한 인터넷․스마트폰 과의존 부모교육 시간 조정*

* 평일 주간 → 평일 야간 ․ 주말, 참여 기회 확대(부모교육 실적 81%달성)

- 청소년 온라인 심리검사 시스템 구축으로 접근성 극대화(300여명)

❍ 기존 상용화 된 온라인 플랫폼 활용한 언택트 사업 보강

- 유튜브 채널 활용한 양질의 교육․심리검사․홍보․진로체험 동영상 게시로

상시적 교육 기회 제공

❍ 세상소통카드 사용 범위 및 운영기간 확대 지원

- 교통비(8개월) → 교통비‧진로개발비‧문화체험비(12개월)

❍ 지역네트워크를 연계한 코로나 블루 극복 프로젝트 운영

- 반려식물, 학용품, 마스크, 생활용품 등 지원

❍ 청소년 자기 주도적 참여기반 마련(24개소)

- 자기주도 봉사활동, 지역사회변화 프로젝트 운영, 청소년 프로그램 개발‧보급

□ 앞으로

❍ 제반 규정 개정(TF운영), 채용표준매뉴얼 및 평가제도 마련

- 직원 간담회 및 노사협의 등을 통해 조직운영체계 지속 정비

❍ 청소년 지원 강화를 위한 신규 정책 발굴

- 정책간담회, 정책자문위원회 운영, 연구활동 및 신규시책구상 보고회,

청소년 정책제안대회 개최

❍ 통합적 홍보채널 구축‧운영

- 홈페이지 개편(모바일과 연동, SNS 통합관리, 쌍방향 콘텐츠 구성)

- 청소년 온라인 플랫폼 구축(청소년 소통‧활동‧참여의 통합 APP개발)

❍ 위기청소년 보호기능 강화를 위한 일시보호소 365일, 24시간 운영

- 남녀청소년 동시 수용, 지리적 접근성, 주간보호 등 기능보강

❍ 다문화ㆍ장애ㆍ수용자 가정 등 사각지대 청소년 발굴 및 대인관계

간접외상경험 집단프로그램 운영

❍ 청소년 주도의 환경보호 프로그램 운영

- 환경오염, 탄소중립 선언 등 환경 문제 관심 유도

❍ 천안성문화센터 이전

- 센터 이전(9월 말)을 계기로 청소년 성문화·성교육의 지역거점(허브)역할을 할 수 있도록 다양한 사업들을 구상·추진

□ 분야별 추진실적 및 계획

【1】청소년 지원 정책 추진력 제고

지역사회와 함께하는 청소년정책 추진체계 다양화

정책 공유와 협력 네트워크 확대를 통한 사업추진 내실화

❍ 청소년 정책 연구 및 사업 공유‧협력 기반 마련

- 정책자문위원회 구성(20명) 및 정책연구 분야 등 자문(‘21. 5.)

- 유관기관 정책 공유 및 협업강화를 위한 정책컨퍼런스 개최(‘21. 2. 70명)

❍ 청소년 지원기반 확충을 위한 업무협약 체결(7개 기관)

- 창업지원보증, 워킹맘 자녀 진로설계프로그램 지원 등

❍ 2020 충청남도 청소년 백서 발간(300부)

- 도・시・군별 청소년 통계, 연구자료, 정책, 시설 및 예산 등 인프라 분석

앞으로
			• 시‧군 청소년 업무부서‧재단과의 정책간담회(‘21.9.) • 청소년 정책이슈 포럼개최(2회) - 고교학점제, 마을교육공동체, 성의식 등 정책화 모색 • 2022년 사업추진 협력방안 토론회 개최(‘21.11.) - 유관기관 등과 금년도 사업 평가, 발전방안 논의

【2】조직 활성화 및 정책홍보 확대

성과 창출을 뒷받침하는 전문성 제고 및 경영시스템 구축

언택트 시대에 걸 맞는 홍보 다양화 및 홍보체계 개편 추진

❍ 안정적 경영관리를 위한 조직문화 개선 추진

- 청렴, 윤리, 예산‧회계, 사업지침 등 체계적인 교육 추진(7회, 311명)

- 직원과의 간담회(2회), 노사협의회(1회), 인권경영 컨설팅(충남연구원)

- 인사‧직제 규정 개정(2회), 자문 노무사 운영, 직원 인사발령 개선

❍ 홈페이지를 통한 통합적 정보제공 체계 마련 추진

- SNS, 뉴스레터, 각종 통계, 정책참여, 성과소개 기능보강 및 모바일과 연계

앞으로
			• 인권영향평가 실시 및 인권토론회‧교육 실시(‘21.9.) • 각종 규정 정비(TF운영) 및 평가제도(컨설팅) 마련(‘21.11.) • 노동이사제 도입(‘21.9.), 홈페이지 개편(‘21.10.)

【3】청소년상담복지 서비스 내실화

시‧군 청소년상담복지센터의 사업추진 효율성 제고 지원

사각지대 없는 청소년상담복지사업 추진을 위한 협력 강화

❍ 시‧군 청소년상담복지센터 서비스 개선 추진

- 사업 지침 및 상호 협력 사업 설명회(1회, 63명), 현장점검 및 컨설팅(15개소)

※ 시설, 예산 편성 및 집행의 적정성, 인력 및 복무 관리 등 지침 준수 여부와

위기청소년 지원기반조성, 센터 사업인프라, 운영성과 등 점검 및 지도

❍ 전화상담 서비스 향상을 위한 □청소년전화 1388□ 충남 지역 모니터링‧환류

- 일반인 모니터링단 구성‧교육(11명), 주간‧야간 모니터링(16개소, 33회)

❍ 도, 시‧군 청소년동반자 프로그램 운영 방안 모색

- 청소년동반자 기관 연계 등 사업 운영 컨설팅(1개소)

- 도, 시‧군 청소년동반자 전체 및 담당자 회의(2회, 57명)

❍ 상시 비대면 사업 전환 대응 및 종사자 역량강화

- 온라인 필요 장비 및 프로그램 활용 교육(중간관리자 교육 1회, 직무연찬 1회)

- 위기청소년 지도자 대응과 집단상담프로그램 매뉴얼 보급 및 교육(2회, 113명)

- 종사자 직급별(신규직원, 중간관리자, 기관장) 연수(3회, 55명)

❍ 지역특성화 사업 발굴 및 운영 지원(도비+시‧군비)

- (자살‧자해 등 고위기청소년) 맞춤형 프로그램(15개 센터, 9개 쉼터)

- (학교폭력예방) 또래상담연합회 및 또래상담자 활동 지원(15개 센터)

- (안정적 센터 운영) 운영비(15개 센터) 및 종사자 처우개선 지원(14개 센터)

❍‘2021년 충청남도 청소년의 정신건강’연구 추진

- 연구방향 정책자문(2회), 도‧시군 센터 TF 구성‧회의(2회)

앞으로
			• 청소년전화1388 모니터링 미흡 지역 컨설팅(3개소, ‘21.10.) • 시‧군 청소년동반자프로그램 컨설팅(14개소), 평가회의(‘21.11.) • 청소년 정신건강 연구 보고서 발간(‘21.12.) - 자문회의 및 TF회의(2회), 연구결과 토론회 개최(‘21.11.)

【4】촘촘한 청소년안전망 구축‧운영

지역사회 내 청소년 관련 자원 연계를 통한 협력기반 강화

위기(가능) 청소년의 맞춤형 서비스 제공 기반 확충

❍ 위기청소년 통합 서비스 연계를 위한 지원기구 운영 활성화

- 청소년안전망 운영위원회(1회, 11명), 실행위원회(2회, 49명), 고위기

사례 전문가 자문회의(3회)

- 청소년안전망 필수·협력기관 간 협업 강화

․ 천안 꿈키움센터 → 청소년안전망 필수연계기관 신규 업무협약

․ 한국아동청소년그룹홈협의회 → 기관 유형별 간담회 및 협력 추진

․ 천안시장애인종합복지관 → 대인관계 외상 간접경험 집단상담 청소년 모집 지원

․ 충청남도사회복지협의회 → 취약청소년 생필품 지원

❍ 청소년 긴급 상황 대응을 위한 위기대응체계 운영(365일, 24시간)

- 위기청소년 긴급구조 및 일시보호소 운영(12명, 89건)

※ 일시보호소를 접근이 용이한 장소로 이전(천안 두정동→신부동), 남‧녀 활용 공간 분리(‘21.6.)

- □청소년전화 1388□ 상시 운영(10,131건), NAVER 등 사이버 상담(183건)

- 15개 시·군 종사자 긴급대응 비상연락 체제 유지

❍ 민간자원을 활용한 1388청소년지원단 운영

- 1388청소년지원단 위촉(도지사, 20명)

- 도, 시․군 1388청소년지원단 정례회의(1회)

앞으로
			• 청소년안전망 운영위원회(‘21.10.), 실행위원회(2회, ‘21.8.~ 10.) • 기관유형별(그룹홈, 청소년쉼터) 간담회(2회, ‘21.8.~ 10.) • 청소년안전망 연계기관 협업과제 도출 협의(2개 기관) • 고위기 사례 전문가 자문회의(1회, 위기사례 발생 시 수시) • 1388청소년지원단 현장방문(3회), 정례회의‧워크숍(각 1회)

【5】고위기청소년 예방 및 보호 지원 강화

고위험(가능) 청소년 발굴‧지원을 위한 전문인력 양성

부모‧전문가와 함께하는 위기 청소년 발생 예방프로그램 운영

❍ 고위험군 청소년 특성에 맞춘 고위기청소년지원 프로그램 운영

<교육‧전문가 자문>

▸알코올중독 등 위기영역별 전문상담인력양성 교육(2회, 60명)

▸고위기청소년 지원을 위한 전문가 자문회의(3회)

▸학부모 자해‧자살 예방게이트키퍼 온라인 교육(1회)

▸위기청소년 지도자 대응 매뉴얼 교육(1회, 113명)

<진단‧상담‧홍보>

▸청소년 온라인 심리검사(336명) ▸찾아가는 진로 상담(11회, 363명)

▸양육스트레스 감소 부모 집단상담(8회기, 40건)

❍ □117학교폭력신고센터□ 운영(365일, 24시간)

- 파견 직원 역량강화를 위한 분기별 사례회의(2회)

※ 117학교폭력신고센터(충남지방경찰청) : 본원 2명, 경찰청 3명, 교육청 4명 파견

❍ 학교폭력 예방 및 건전한 또래문화 조성

- 2021년 학교폭력예방 또래상담사업 참여 설명회(1회), 관계자 회의(16명)

- 학교 내 또래상담 지도교사 양성교육(2회, 82명)

앞으로
			• 위기개입 콘텐츠 제작 및 보급(2건) • 고위기청소년 상담지원프로그램(상시 접수‧지원) - 학부모 자해‧자살 예방게이트키퍼 온라인 교육(1회) - 찾아가는 상담프로그램(17회), 청소년 온라인 심리검사(2회) - 알코올 중독 가정 청소년 집단상담(1회), 아동학대 예방 부모 집단상담(1회) • 사각지대 청소년 집단상담프로그램*(방학 중 2회) *관계튼튼: 2020년 대인관계 간접외상경험 극복 집단상담 프로그램 개발(6회기) • 청소년 도박문제 사례관리 및 매뉴얼 교육(4회) • 학교폭력 예방 또래상담 사업 - 또래상담 지도자 양성(심화, 특성화)교육(3회, ‘21.7.~9.), 관계자 회의(1회, ‘21.10.) - 또래상담 연합회 운영(‘21.8.), 학교폭력 예방 온라인 콘텐츠 공모전(’21.11.)

【6】청소년 사회심리적 외상(PTSD) 지원

사회심리적 외상 위기에 처한 청소년 보호‧지원을 위한 전문인력 양성

외상 후 스트레스장애(PTSD) 예방시스템 공고화

❍ 청소년 트라우마 사전예방‧2차피해 예방‧회복 교육 및 긴급개입(4회, 765명)

- 심리적 외상 청소년 긴급개입 인력풀 구축(114명)

❍ 청소년 트라우마 전문상담인력 양성교육

- 기초교육(1회, 29명), 심화교육(1회, 27명), PTSD긴급지원단 회의(1회, 28명)

❍ 청소년 트라우마 예방 및 인식 개선 홍보 캠페인(‘21.5.) 및 공개특강(115명)

앞으로
			• 청소년 트라우마 예방교육 및 긴급개입(29회) • 전문상담인력 양성교육(‘21.8.), PTSD긴급지원단 하반기 회의(‘21.8.) • 심리적외상 청소년 발굴 및 지역연계를 위한 홍보캠페인(3회)

【7】 인터넷․스마트폰의 건전한 이용 문화 조성

인터넷·스마트폰 과의존 위험수준별 미디어 사용 조절 능력 제고

건전한 미디어 사용 문화 확산 및 종사자의 전문성 강화

❍ 인터넷·스마트폰 과의존 예방·해소 공동 협력기반 강화

- 협업을 위한 담당자 회의(15개 센터), 신규직원 대상 컨설팅(4회)

※ 가족치유캠프 사업(지역특성화 사업) 지원(당진시), 컨설팅(‘21.6.)

❍ 인터넷·스마트폰 과의존 청소년 상담 및 교육‧치유 지원

- (전수조사) ▸이용습관 진단조사(초4·중1·고1) 위험군 발굴(‘21.3.~5., 1,772명)

▸위험군 대상 공존질환 증상 확인 추가심리검사 실시(193명)

- (상담‧치료)  ▸ 과의존 청소년 개인 및 집단상담(22명), 치료비 지원(2명)

- (교육)      ▸부모 대응‧관리 교육(5회, 220명), 예방지도자 교육(2회, 44명)

앞으로
			• 치유서비스 지원(상담 지원 2,038명, 치료비지원 33명) • 인터넷·스마트폰 과의존 청소년 부모교육(150명) • 가족치유캠프(2회, ‘21.8.), 컨설팅(‘21.8.), 사후모임(2회, ‘21.9.) • 평가 및 환류 회의(2회, ‘21.11.)

【8】학교 밖 청소년 맞춤형 서비스 지원

개인적 특성과 요구를 고려한 상담‧교육‧취업․자립 지원

단계별 진로․직업체험 프로그램 제공을 통한 성장 지원

❍ 학교 밖 청소년 효율적 지원을 위한 연계성 강화

- 시ㆍ군 센터 교육 및 지도 점검‧컨설팅(15개 센터), 지도자 교육(‘21.6.)

- 지역자원과 연계를 통한 생활 및 학업 지원

▸장학금(3명, 1,800천원)  ▸생활용품(23박스)   ▸다과(39박스)

▸도서(169권)             ▸마스크(39팩)

- 학교 밖 청소년 협의체 및 꿈드림 청소년단지역회의 운영

- 온라인‧홍보물‧검정고사장‧언론‧시‧군을 통한 다각적 발굴 홍보실시

❍ 체계적인 학업 및 자립 지원

- 학업복귀 및 학력취득 → 검정고시 특별반 운영(2회, 2개월)

- 건강 관리 → 건강검진(256명), 위생용품(37개) 지원

- 문화 활동 및 정신 건강관리 → 문화페스티벌(‘21.5.), 미션 챌린지(44건, ‘21.5.)

- 활동 지원 → 세상소통카드 교통비 등(200명)

❍ 학교 밖 청소년 진로ㆍ직업체험 지원

- 동기 부여 및 직업역량계발 직업체험 프로그램(기초과정 90건)

- 레저스포츠 분야 자격증 과정(8명), 창업교육 및 카페운영(각 3명)

- 진로 상담 및 검사(63건), 자기주도형 진로탐색 오리엔테이션(49명)

❍ 의무교육단계 미취학․학업중단학생 학습지원 시범사업 추진

- 시ㆍ군 청소년지원센터 보조금 지원(4개 센터), 대상자 발굴 및 관리(56명)

앞으로
			• 온라인진로진학박람회(‘21.8.), 모의창업캠프 운영(‘21.8.) • 우수사례(프로그램) 공모전(‘21.11.) • 온라인직업체험 프로그램 제작 및 운영(‘21.8.~12.) • 자기주도형 프로젝트 활동보고회 운영(2회, ‘21.8.~11.) • 온라인 성장발표전시회(‘21.10.~12.) • 학교 밖 청소년 진로공모전 운영(‘21.9.~12.)

【9】청소년활동 현장지원 역량 제고

도내 청소년활동 관련 기관 및 지도자들의 역량증진

현장 중심의 프로그램 개발‧보급 및 관리 지원

❍ 청소년활동 기관운영 지원 수요 파악 및 지원

- 기관 대상 사전 컨설팅(인사·노무·홍보 등 6개 분야, 5개 기관)

❍ 청소년활동 프로그램 개발 및 보급

- 진로, 사회참여, 창의융합 등 활동 우수 프로그램 개발‧지원(5건)

- 청소년활동 우수 프로그램 현장 컨설팅 및 운영 지원

❍ 수요자 중심의 청소년지도자 역량강화

- 청소년 지도사 대상으로 교육‧연수 온라인 수요조사(72명)

- 새로운 청소년활동 개발‧운영을 위한 청소년지도자 연수*(26명)

* 코로나19 상황에 따른 ‘비대면 관계형성 과정’ 운영

- 직원 전문성 향상 및 지도자 보수 교육(5회)

- 전문 지식 중심의 예비 청소년지도사 현장실습(4명)

앞으로
			• 기관운영 컨설팅 및 방역·운영물품 지원(‘21.7.~9., 5개 기관) • 우수 프로그램 경진대회 운영(‘21.7.), 매뉴얼 제작 및 보급(‘21.12.) • 지원기관 운영 모니터링‧환류(‘21.11. 5개 기관) • 청소년동아리 담당자 워크숍(‘21.7.~ 9.) • 현장 컨설팅(‘21.7.~10.) • 청소년활동지도자 대회 개최(‘21.10.) - 우수사례 공모, 포상 및 사례 공유 • 청소년지도자 연수(2회), 직원 역량강화교육(‘21.7.~12.)

【10】자기 주도적 청소년활동 활성화

국가 청소년 정책의 적극 추진을 통한 청소년 활동 장려

정책의 실효성 증대를 위한 자발적 참여 유도

❍ 청소년포상제 활성화

- 포상담당관 활동 장려‧지원(간담회 1회 15명, 직무교육 4회 33명)

- 홍보 및 활동 활성화 필요물품 지원(활동 모자‧포스터)

❍ 청소년봉사활동 참여 유도 및 확산

- 청소년자기주도형 봉사활동 우수사례 공모 선정*(5건)

* 플로깅, 유기동물 보호, 장애 청소년과 함께하는 멘토링 등

- 청소년 자원봉사 활성화를 위한 운영터전 현황 및 요구 조사(90명)

- 봉사활동 터전 온·오프라인 교육 지원 및 모니터링 (11회, 61명, 817건)

❍ 청소년수련활동신고제 운영 지원

- 청소년수련활동신고제 직무교육(14개 기관, 16명)

- 청소년수련활동 신고 수리 프로그램 검토보고 및 모니터링(7건)

❍ 청소년수련활동인증제 직무교육 및 인증율 제고 컨설팅(84회, 40개 기관)

❍ 청소년활동 안전 지원

- 청소년활동 안전 환경 조성을 위한 홍보 캠페인 실시

- 청소년활동 현장 안전 교육(2회, 9개 기관, 29명)

앞으로
			• 청소년활동 연구조사 및 연구결과 발표 포럼(‘21.11.) • 충청권 탐험활동 프로그램 운영(‘21.11.) • 청소년자원봉사대회 우수사례 공모 및 선정(‘21.11.) • 청소년수련활동인증제·신고제 CS 지원(수시) • 청소년수련활동 신고수리 프로그램 검토보고 및 모니터링(수시)

【11】체계적인 청소년 활동 정보 제공 시스템 구축

청소년 관련 정보에 대한 종합 관리체계 구축‧운영

❍ 청소년활동 온라인 플랫폼 개발‧운영

- 충청남도 청소년 온라인 플랫폼 개발 기획(6회, 5개 기관, 88명)

→ 청소년 온라인 플랫폼 개발 낙찰 업체(협상에 의한 계약)와 세부사항

협상 진행 중(‘21. 7월 중 계약체결)

❍ 청소년 정보구축 및 관리

- 지역홍보단 구성 및 교육(2회, 74명), 청소년활동 정보 게시(285건)

- 정책 참여 동기 및 유입 경로 조사(98명) → 정책개발 활용

앞으로
			• 청소년활동정보서비스(e청소년) 활성화 이벤트(‘21.11.) • 지역 홍보단 지역탐방 및 우수 콘텐츠 선정‧활용(‘21.11.) • 청소년 온라인 플랫폼 명칭 공모‧선정 및 개발‧본격 운영(‘21.12.)

【12】청소년활동 지원 네트워크 운영

유관기관과의 청소년활동지원 협력 네트워크를 구축‧운영

❍ 청소년어울림마당 모니터링단 구성‧운영(26명)

- 사전 교육(23명), 상반기 모니터링(13개 지역)

❍ 지역사회 청소년활동 지원 네트워크 운영

- 복지 플랫폼(9개 기관) 운영, 학용품 등 후원(3회)

- 학교협력지원단 운영(35개교, 33명 ※ 중·고 겸직 2명)

❍ 청소년참여기구 정책제안 요령 등 연수(23명)

앞으로
			• 충청남도 청소년 지속가능 발전 목표 발표대회(‘21.9.) • 청소년참여기구 교류지원 공모 및 역량강화 연수(‘21.8.) • 청소년참여기구 연간활동 우수사례 공모 및 시상(‘21.11.)

【13】청소년 중심의 정책개발 기반 강화

청소년 스스로 정책을 제안하고 참여하는 기반과 기회 제공

❍ 지역사회 변화 프로젝트 운영

- 정책 공모를 통해 청소년 권익 개선, 사회구성원 관계 개선 등 14건 선정

- 청소년참여예산위원회 구성(9명) 및 참여예산 교육(16명)

❍ 대학생 멘토 서포터즈단 구성(43명), 청소년 리더양성 교육(2개반, 68명)

❍ 충청남도청소년참여위원회 구성(18명, 당연직 11명, 위촉직 7명)

❍ 청소년 정책 발굴 지원을 위한 청소년정책제안 설명회(100명)

앞으로
			• 지역사회변화프로젝트 동아리 우수 사례 선정(‘21.11.) • 청소년 리더교육(‘21.7. 9개반) • 청소년정책제안 정책개발워크숍‧컨설팅 및 결선(‘21.9.)

【14】천안‧홍성 성문화센터 운영

청소년들의 올바른 성지식 함양과 성폭력 예방 교육 실시

❍ 체험관 성교육

- 유치원, 초·중·고·대학생 및 학부모 등 대상별 교육(101회, 1,043명)

- 성폭력 피·가해 상담 및 성상담(18회, 35명)

❍ 찾아가는 성교육

- 유치원, 학생 등 대상별 성교육 및 성폭력예방(520회, 5,456명)

- 양성평등 그림자극(14회, 457명)

❍ 청소년 동아리활동 운영 지원(2회, 20명)

❍ 자원 활동가 재교육을 통해 강사 활용(4명)

앞으로
			• 천안 성문화센터 이전(‘21.9.) • 찾아가는 양성평등 그림자극 운영(홍성군청과 연계, 30회기) • 체험관 및 찾아가는 성교육 실시(지속)

□ 2021년도 업무제휴 및 협약체결(MOU) 추진상황

< 총  괄 >

(2021. 7. 1. 현재)
협약명	대상	협약일	협약내용	비고 (만료 등)
계	7개 기관
충청남도 과학기술 진흥 및 교류협력을 위한 협약	충청남도 과학기술진흥원	2021. 2. 25.	- 과학기술 연구·진흥을 위한 정책개발 - 지역사회 과학화를 위한 상호지원 및 정보교류 - 충남 출자·출연기관 협의회 개최	최초3년, 1년씩 자동연장
충남도민 평생교육 발전과 환경조성을 위한 협약	충청남도 평생교육진흥원	2021. 4. 7.	- 충남학 교육 활성화 - 충남 사이버검정고시학습센터 활용 - 충남 저출산·고령화 사업 - 충남민주시민교육 활성화	이견이 없는 경우, 계속 유효
충남 청소년 창업 지원을 위한 협약	충남신용 보증재단	2021. 4. 21.	- 청소년 창업 및 취업, 멘토 지원(학교 밖 및 대안학교 포함) - 청소년 활동 지역사회 네트워크 구축을 위한 상호 협력	이견이 없는 경우, 매년 연장
여성 및 청소년의 경제활동 촉진 및 고용 안정을 위한 협약	충청남도 일자리진흥원	2021. 4. 29.	- 여성 및 청소년의 경제활동 촉진과 고용 안정을 위한 돌봄·복지 사업 공동 운영	최초3년, 3년씩 자동연장
	충청남도 사회서비스원		- 여성 및 청소년 복지 정책 연구를 위한 정보공유와 연계
지역 내 청소년의 상담, 보호 및 복지 증진을 위한 협약	천안청소년 꿈키움센터	2021. 5. 11.	- 위기 청소년 및 취약 청소년 조기 발견 및 자원 연계 등	최초2년, 2년씩 자동연장
충남 청소년 건강한 성장과 활동 지원을 위한 협약	충청남도 사회복지협의회	2021. 5. 26.	- 지역사회 네트워크 구축 - 청소년 사업 정보 공유, 적극적인 홍보 지원 등	해지의사 없으면 유지

< 추진상황 >

① 충청남도 과학기술 진흥 및 교류협력을 위한 협약

- (그동안) 지역사회 과학화를 위한 청소년 프로그램 연계 운영 협의

- (앞으로) 과학 기술 진흥 관련 발표대회 운영 논의(예산확보 필요), 학교 밖

청소년 소프트웨어 교육 활성화

② 충남도민 평생교육 발전과 환경조성을 위한 협약

- (그동안) 청소년 충남학 동아리 지원 사업 자문회의 및 제1차 충남 민주시민교육협의회 회의 개최

- (앞으로) 청소년 충남학 동아리 지원 사업 참여 안내 및 우수 동아리 선정 등 참여 확대

③ 충남 청소년 창업 지원을 위한 협약

- (그동안) 도내 창업 희망 청소년 대상 신용보증제도 설명회 개최 요청, 스타트업 활성화 지원 특화보증 상품 신설

- (앞으로) 스타트업 활성화 지원 특화보증 (원장)추천을 통한 청소년 창업

지원, 청소년지도자, 학교 밖 청소년 대상 창업 설명회 지원

④ 여성 및 청소년의 경제활동 촉진 및 고용 안정을 위한 협약

- (그동안) 워킹맘 자녀 진로설계 프로그램 참여자 모집 협조, 청소년정책자문위원 위촉 및 연구 연계

- (앞으로) 워킹맘 지원 제도 지속적인 안내 및 참여 독려, 청소년 연구 및 정책개발을 위한 지속적인 연계

⑤ 지역 내 청소년의 상담, 보호 및 복지 증진을 위한 협약

- (그동안) 상담 및 비행 예방 전문교육 프로그램 연계 활성화 논의

- (앞으로) 위기(가능) 청소년에 대한 비행예방교육 및 상담 활동 협조

⑥ 충남 청소년 건강한 성장과 활동 지원을 위한 협약

- (그동안) 청소년활동 활성화 방안 논의, 학교 밖 청소년 대상 식품 등 제공

- (앞으로) 도내 사회복지 유관기관 간 상호 교류와 네트워킹을 통해 청소년활동 지원 홍보 및 사안별 지원방안 모색

Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2020년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	5	4	1
시정요구	1	1
처리요구	1	1
제안사항	3	2	1

< 완료사항 >

① 학교 밖 청소년 지원사업 관련 통계 작성(처리요구)

□ 개  요

❍ 도내 16개 도, 시·군 학교 밖 청소년지원센터 운영

❍ 학교 밖 청소년의 개인적 특성과 수요를 고려한 상담, 교육, 취업,

자립 등을 지원

□ 그동안 추진상황

❍ 사업 참여 청소년 수(최근 3년)

※ 출처: K-드림 정보망 시스템(‘20.11.30.기준)

연도	지원인원	성과인원
2018년	2,343명	1,015명
2019년	2,551명	1,098명
2020년	2,236명	1,008명

❍ 사업에 대한 청소년의 사후평가

▸프로그램 참여 후 자립준비도 변화율 측정

▸청소년에게 얼마나 도움이 되었는지 효과성을 보기 위해 자립 준비도

척도(ILRS) 활용

<2020년 학교 밖 청소년 자립준비도 변화율>

※ 출처: K-드림 정보망 시스템(‘20.11.30.기준)

구분	자립 의지	진로 직업 역량	경제적 관리	주거 일상생활 관리	사회적 기술	자기 보호	학업 관리	전체
사전	2.79	2.47	2.73	2.54	2.98	2.78	2.72	2.71
사후	3.68	3.64	3.8	3.65	3.79	3.81	3.78	3.73
개선율	31.89	47.36	39.19	43.70	27.18	37.05	38.97	37.63

<검정고시 합격 이후 대학교 진학률>

연도	합격인원	대학진학	진학률
2018년	658명	38명	5.8%
2019년	727명	58명	8.0%
2020년	775명	71명	9.1%

※ 출처: K-드림 정보망 시스템(‘20.11.30.기준)

※ 학교 밖 청소년들은 대학진학을 위해 중복응시를 통한 검정고시 고득점을 목표하는

경우가 다수임. 위 검정고시 합격인원은 중졸 및 고졸검정고시(부분, 전체) 합격

인원을 포함하며, 당해 연도 중복합격 인원을 제외한 수치임.

❍ 검정고시 합격이후 진로 등

<학업복귀>

(단위: 명)

연도	정규학교	상급학교진학	방통중고	대안학교	학력인정	검정고시	학교재적응	대학진학	연인원	실인원
2018년	18	16	4	2	0	658	0	38	736	705
2019년	28	11	3	3	1	727	3	58	834	795
2020년	11	11	0	3	2	775	0	71	873	838

※ 출처: K-드림 정보망 시스템(‘20.11.30.기준)

<사회진입성과>

(단위: 명)

연도	취업	직업훈련	자격취득	자립역량강화	연인원	실인원
2018년	181	25	115	178	499	422
2019년	147	31	139	177	494	425
2020년	35	10	137	103	285	252

※ 출처: K-드림 정보망 시스템(‘20.11.30.기준)

⇨(앞으로) 지속적으로 사업과 연계한 통계관리 및 분석을 통해 정책의

실효성을 높이고 분석 결과를 정책에 환류해 나갈 계획임

② 코로나19로 인한 디지털 기기 중독 대책 마련(제안사항)

□ 개  요

❍ 지역특성화사업 인터넷‧스마트폰 치유프로그램 운영

- 인터넷․스마트폰 과의존 청소년(11세~13세), 가족치유캠프 및 효과성

점검을 위한 사후모임 운영

- 우울․충동조절 등 공존질환 관련 정밀 검사 및 치료 연계 지원

❍ 인터넷‧스마트폰 과의존 예방․ 해소 지원

- 청소년 상담, 교육, 치료 등 제공

- 예방교육을 위한 예방지도자 양성, 부모교육을 통한 가정 내 건강한

인터넷‧스마트폰 사용 문화 조성 및 자녀 양육 방법 교육

□ 그동안 추진상황

❍ 인터넷·스마트폰 과의존 예방·해소 공동 협력기반 강화

- 협업을 위한 담당자 회의(15개 센터), 신규직원 대상 컨설팅(4회)

※ 가족치유캠프 사업(지역특성화 사업) 지원(당진시), 컨설팅(‘21.6.)

❍ 인터넷·스마트폰 과의존 청소년 상담 및 교육‧치유 지원

- (전수조사) ▸이용습관 전수조사(초4·중1·고1) 위험군 발굴(‘21.3.~5., 1,774명)

▸위험군 대상 공존질환 증상 확인 추가심리검사 실시(193명)

- (상담‧치료)  ▸ 과의존 청소년 개인 및 집단상담(22명), 치료비 지원(2명)

- (교육)      ▸부모 대응‧관리 교육(5회, 220명), 예방지도자 교육(2회, 44명)

□ 앞으로

❍ 치유서비스 지원(상담 지원 2,038명, 치료비지원 33명)

❍ 인터넷·스마트폰 과의존 청소년 부모교육(150명)

❍ 가족치유캠프(2회, ‘21.8.), 컨설팅(‘21.8.), 사후모임(2회, ‘21.9.)

❍ 사업평가 및 환류 회의(2회, ‘21.11.)

⇨ 위험군 조기 발굴 및 다각적인 치유 지원 시책 개발‧지속적

지원 정책 추진

③ 청소년진흥원 조직 시스템 쇄신(시정요구)

□ 조직개편 및 정원증원(‘21.12.)

❍ 기구 : 1실 4센터 ➟ 1처 2센터, 2수탁기관

- (사무처 신설) 경영정책실을 최상위 직제인 사무처로 조정

- (경영지원팀) 경영지원팀을 경영관리팀과 재정운영팀으로 분리*

* 경영정책실 2팀(경영지원팀, 정책기획팀) → 3팀(경영관리팀, 재정운영팀, 정책기획팀)

- (천안·홍성 청소년성문화센터) 상담·활동 센터와 동위 직제에서
사무처 내 하위 수탁기관으로 조정(팀장급, 센터장 3년 임기제)

- (부설 학교밖청소년지원센터) 상담복지센터 내 팀 형태에서 상담
복지센터 하위 수탁기관으로 조정(팀장급), 2개 팀으로 개편

❍ 정원 : 현재 67명 ➟ 69명(사무처 +2명)

구분	인원	업무내용
경영관리팀장*	1	법인 제규정 정비, 이사회 및 인사위원회 총괄, 노사협의회 관리, 진흥원 이전관련 업무 총괄(2023년 내포 이전 준비)
재정운영팀원	1	법인 운영비 집행 및 회계감사 실무

- 경영지원팀의 분리(2개팀)에 따른 팀장* 1명, 팀원 1명(행정원) 증원

* 경영관리팀장(주무팀장)은 조직 안정화 목적으로 일시적 공무원 6급 파견

□ 최상위 직제(사무처) 신설에 따른 주요 규정개정 사항

❍ (사무처장 자격요건) 공무원 4급 이상(1년 이상), 민간 경력 10년 이상

❍ (임기·연임) 2년, 연임 가능 → 3년, 연임 가능(평가에 의한 연임 결정)

□ 임금규정 개정

❍ 전 직원에 대한 교통보조비(13만원/월) 소급 지급('20. 1.1.자)

□ 앞으로

❍ 제반 운영규정 미비점 보완 및 현실에 맞도록 개정 추진(TF 운영)

❍ 공정한 인사관리를 뒷받침할 수 있도록 성과평가체계 마련

❍ 조직 화합을 통한 성과창출 조직으로 지속적인 변화 노력

❍ 노동자이사 선임, 노사협력문화 조성

④ 청소년진흥원의 정책개발 역할 강화 주문(제안사항)

□ 그동안 추진상황

❍ 정책 개발‧관리‧평가‧환류 등 정책기능 강화를 위한 정책기획팀 신설(‘21.12)

❍ 정책개발‧관리 중심의 사무분장

- 정책자문위원회 구성‧운영을 통한 정책 연구 추진

- 청소년 통계, 정책사업, 예산, 인프라 등을 총괄한 □충청남도 청소년백서□ 발간

- 월간 업무, 상하반기 업무추진상황, 경영평가 지표관리, 시책구상 등

정기적 점검 및 보고회 개최, 외부 평가 종합 대응

- 도, 시군(재단)과 업무 공유 및 협조 방안 강구

- 정책 개발과 유관기관 공유를 위한 컨퍼런스, 포럼 등 개최

- 재단의 중장기 발전계획 수립

□ 앞으로

❍ 충청남도청소년진흥원 발전방안 중장기계획 수립(‘23~27년)

❍ 사업 추진사항 점검‧분석을 통해 정책 환류 및 정책개발에 주력

< 추진중인 사항 >

① 청소년진흥원 이전 후 운영방향 제안 (제안사항)

□ 청소년진흥원 이전 추진상황

- 2017. 1. ∼ 7. : 「청소년진흥원이전 TF」구성·운영

- 2017. 3. ∼ 7. : 충남청소년진흥원 중장기 발전방안 연구용역 추진

- 2017. 11. : 청소년진흥원 이전 추진방침 결정

- 2017. 12. ∼ ’18. 3. : 청소년진흥원 이전 입지선정위원회 구성·운영

- 2018. 10. : 지방재정 투자심사 및 공유재산 심의완료

- 2018. 10. : 공유재산 관리계획“안건삭제”(행자위 내포신도시 내 이전 재검토)

- 2019. 2. : 충남청소년진흥원 이전부지 내포신도시 內 변경 결정

- 2019. 2. : 공유재산심의회 심의의결

- 2019. 3. : 공유재산 관리계획 승인(조건부)

- 2019. 4. ∼ 5. : 국비 확보 중앙부처 방문(여가부, 기재부), 중앙부처에 방문하였으나, 지방사업임으로 국비지원 불가입장

- 2020. 2. : 토지매입관련 LH내포사업단과 협의

- 2020. 3. : 국가균형발전특별법 통과, 내포 공공기관 특화가로

조성계획으로 진흥원 부지 변경

- 2020. 5. :『충남청소년진흥원 이전·건립 기본계획 및 타당성 분석연구용역』재추진, 용역비(5천만 원) 2회 추경 반영

- 2020. 7. : 연구용역사 선정(충남연구원), 계약 체결

- 2020. 7. : 과업지시서 상‘공공건축기획’분야 사전 자문

- 2020. 8. : 착수보고회

- 2020. 10. : KDI 방문, 투자심사 자문, 청소년(지도사) 대상 인터뷰

- 2020. 11. : 1차 중간보고회

- 2021. 2. : 2차 중간보고회

- 2021. 3. : 연구용역 최종보고회

⇨ 이전건립 타당성 용역이후 현재까지 부지매입비 등 예산편성이

이루어지지 않고 있어 이전 시기가 불투명한 상황이나 이전에

따른 사전 준비 필요

□ 내포 이전에 따른 고려 사항

❍ 지리적 접근성 제약에 따른 정책 참여 저하 우려

- 정책 참여 대상이 천안‧아산 등 충남 북부권에 집중

❍ 비교적 젊은 층으로 구성된 조직원의 안정적 정주 대책 필요

- 평균연령 37.9세, 30대 이하 64.5%, 여성 75,8% 근무 중

❍ 단독 청사 운영에 따른 인력 및 예산 확대

- 청사 시설관리, 방호 등 인력 및 건물 관리 비용 등

□ 앞으로

❍ 청소년진흥원의 기능을 광역지원기능으로 조정‧강화

- 지원업무의 조정‧이관 등 종합 검토

❍ 온라인 기반 프로그램 개발‧확대를 통한 지속적인 성과창출 도모

❍ 직원의 안정적 근무 여건 마련(의견수렴 등)

⇨ 전문가, 청소년, 직원 의견 수렴 및 토론회 개최, 2022년 청소년

진흥원 발전방안 중장기계획 수립 시 종합적으로 반영하여 방향 정립

Ⅳ. 참고사항

□ 당면 현안사항

【1】충청남도청소년천안성문화센터 이전·설치

□ 이전 필요성

❍ 현 장소는 승강기 미설치 건물(2층)로 장애인 등 이동약자 접근 애로

❍ 장기간 운영*(2008년 개소)에 따른 체험관 등 시설 및 교육기자재

노후, 아동・청소년의 눈높이에 맞는 교육 콘텐츠 필요

* 임대기간 만료 : 2008. 9. 30. ~ 2021. 9. 29.(13년)

□ 그동안 추진사항

❍ 현재의 보증금과 월 임대료 수준으로 접근성 등 활용도가 높은 장소* 선정

* 천안역, 터미널 인근(천안시 동남구 충철로 115, 4・5층)

❍ 충남도 제1회 추경에 4억 원 반영(총 5억 원 중 천안시 1억 원 부담)

※ 스마트 교육 및 체험관 설치 439백만 원, 감리비・철거비 등 61백만 원

❍ 공간 구성 및 콘텐츠 구성 등 타 기관 벤치마킹*(4개소)

* 아하서울시립청소년성문화센터, 경북북부청소년성문화센터, 용인시청소년

성문화센터, 은평청소년성문화센터

□ 앞으로 추진계획

❍ 계약만료(‘21.9.29)에 맞추어 자칠 없이 이전 추진

- 공간구성 설계(7월~8월) → 이전완료(9월 하순) → 기존 시설 철거(9월말)

❍ 아동・청소년의 관심을 이끌어 내는 멀티미디어 교육 콘텐츠 시설(전문가 자문 등)

□ 간부명단

직 위	직 급	성 명	비 고
원장	-	박 영 의	2020.11.12
사무처장	-	신 현 성	2021. 2. 8
상담복지센터장	1급	이 순 실	2020.10. 1
활동진흥센터장	1급	최 현 아	2020.10. 1