충청남도 학교 수업료 및 입학금에 관한 조례 일부개정조례안

심    사    보    고    서

의안번호	제750

2020년 7월 16일

교육위원회

1. 심사경과

가. 제출일자 : 2020년 7월 2일

나. 제 출 자 : 교육감

다. 회부일자 : 2020년 7월 6일

라. 상정 및 의결일자

❍ 제323회 충청남도의회 임시회 제2차 교육위원회

(2020년 7월 16일 상정의결, 원안가결)

2. 제안설명의 요지(행정국장)

가. 제안이유

□ 「초․중등교육법 시행령」제13조의2에 따라 고등학교 무상교육에서 제외되는 사립학교 중 체험위주의 교육을 전문으로 실시하는 특성화고등학교와 고등기술학교를 무상교육 대상 학교에 포함하고,

□ 학교로 수업료 지원금을 교부했던 방식을‘면제’로 변경하여 행정업무를 간소화 하고자 함

나. 주요내용

❍ 고등학교 무상교육 대상학교 포함을 위한 지원 근거 마련

(안 제3조 제4호 나목과 제5호 삭제)

❍ 고등학교 무상교육 수업료의‘면제’근거 마련(안 제4조 제1항)

❍「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따른 용어 정비

3. 검토보고 요지(수석전문위원)

❍ (개정이유) 무상교육 제외학교를 무상교육 대상학교에 포함함으로써 교육부로부터의 교부금을 추가 확보하여 교육재정의 안정화를 도모하고, 수업료 지원금의 학교 교부 방식을‘면제’로 변경하여 행정업무 간소화를 도모하며, 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 조례의 일부 용어를 새롭게 쉽고 편한 우리말로 정비하고자 하였음

❍ (조문별 검토) 본 조례안의 내용을 살펴보면,

- 조례 제1조(목적)의 “「유아교육법」제25조”는 동 조례와 관련 없는 조항으로 삭제 필요성에 의해 삭제 하였음

유치원의 수업료와 입학금에 관한 사항은 「유아교육법」제25조에 따라 교육부령에 위임되며, 위임된「유아교육법 시행규칙」에서 유치원 원비의 결정, 면제․감액 기준, 징수방법 등을 규정(2011.4.22.개정)하도록 하고 있으므로 동 조례와는 관련사항이 없음

- 조례 제3조(징수금액) 제4호의 나목 “영 제91조에 따른 특성화고등학교 중 자연현장실습 등 체험위주의 교육을 전문으로 실시하는 학교”와 제5호 “고등기술학교”를 삭제하여 수업료 및 입학금을 규칙이 정하는 금액으로 정하도록 함으로써

무상교육 제외학교를 무상교육 대상학교에 포함시키고, 이를 통하여 교육부의 증액교부금을 받을 수 있도록 하고자 하였음

대상학교로는 공동체비전고등학교 및 한마음고등학교, 풀무농업고등기술학교가 있음

- 조례 제4조“(면제 또는 감액등)”을 “(면제 등)”으로 수정하고,   제1항의 “교육감은 도지사 및 시장ㆍ군수와 협의 및 재원분담을 통하여 학교의”를 “교육감은”으로 수정하며 “지원”을 “면제하거나 도지사 및 시장ㆍ군수와 재원분담을 협의하여 지원”으로 수정하여,

교육청에서 수업료 지원금을 해당학교로 교부한 후 교육비특별회계로 다시 납부(공립고)했던 행정절차를 개선함으로써 행정업무 간소화를 도모하고자 하였음

2021학년도부터 국가 차원의 전 학년 무상교육을 실시하게 되면서 지방교육재정교부금법 제14조에 따라 충남은 국가(44.1%). 지자체(8.4%), 교육청(47.5%)이 법적인 분담비율에 따라 무상교육 재원을 분담하도록 하고 있음

- 추가로 법제처 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 쉽고 편하며 짧은 순수 우리말로의 용어 정비를 전체 조문에 대하여 실시하였음

조문	현행	개정후
제2조	각급학교	각급 학교
	제외하고는	제외하고
	의한다	따른다
제3조	학교의 수업료	수업료
제4조	관하여 필요한	필요
	단	다만
	의한	따른
	대하여는 당해	대해서는 해당
	휴학 자에 대하여	휴학자에게
	방학의 경우를 제외하고는	방학기간을 제외하고
	해당 월	월
	아니한다	않는다
제5조	학생의 입학 시에	학생이 입학할 때
	징수한 때에는 전입하는 학교에서	징수하였을 때 전입하는 학교
	아니한다	않는다
	달까지의	달까지
	달부터의	달부터
	본조 제7항의 규정에 의한	제5조제7항의 규정에 따른
	강구	마련
	자 또는	학생 또는
	자의	학생의
	아니한다	않는다
제6조	규정에	규정에도
제7조	달부터의	달부터
	자가 입학포기의	학생이 입학포기
	자가 자퇴의	학생이 자퇴
	당해 학교에 입학을 하지 아니하게	해당 학교에 입학하지 못하게
	아니하게 된	못하게 된
	의하여	따라
	날까지의	날까지
	발생된	발생한
제8조	정한	정하였을
제9조	관하여 필요한	필요

<용어정비현황>

❍ (종합의견) 본 일부개정조례안은

- 유치원의 수업료와 입학금에 관한 사항이 「유아교육법」제25조에 따라 교육부령에 위임되고, 위임된「유아교육법 시행규칙」에서 유치원 원비의 결정, 면제․감액 기준, 징수방법 등을 규정함에 따라 조례와 관련성이 없어진 바, 조례 제1조(목적)의 “「유아교육법」제25조”를 조문에서 삭제 하였고,

도내 무상교육 제외학교 중 교육청 자체예산으로 무상교육을 지원하고 있는 체험위주의 교육을 전문으로 실시하는 특성화고등학교와 고등기술학교를 무상교육 대상학교에 새롭게 포함하여 교육부에서 교부금을 추가로 교부 받을 수 있도록 함으로써 충남교육 교육재정의 확충과 이를 통한 무상교육의 안정적 정착에 노력하였음

또한, 교육청에서 수업료 지원금을 해당 공립 고등학교로 교부한 후, 학교로부터 교육비특별회계로 다시 납부 받아왔던 행정절차를 교육청에서 직접 면제처리 함으로써 행정절차의 간소화와 효율화를 도모 하고자 하였음

전체 조문에 대해서도「알기 쉬운 법령 정비기준」에 따라 조례에 대한 쉽고 편한 우리말로의 용어정비를 추진하였음

본 일부개정조례안은 불필요한 조문을 삭제하고, 무상교육 대상학교를 확대 하였으며, 수업료 지원 행정절차를 간소화 하는 한편, 알기 쉬운 우리말로의 용어정비에 노력한 것으로 일부개정으로 따른 문제점은 없는 것으로 사료됨.

4. 질의 및 답변요지

❍ 없  음

5. 토론요지

❍ 없  음

6. 집행부 의견 요지

❍ 없  음

7. 심사 결과

❍ 원안가결 (재석위원 만장일치)

8. 소수의견의 요지

❍ 없  음

9. 기타 필요한 사항

❍ 없  음

충청남도 조례  제      호

충청남도 학교 수업료 및 입학금에 관한 조례 일부개정조례안

충청남도 학교 수업료 및 입학금에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “조례는「유아교육법」제25조 및 「초·중등교육법」제10조에 따라 공·사립의 각급학교”를 “조례는 「초·중등교육법」제10조에 따라 공립ㆍ사립의 각급 학교”로 한다.

제2조의 제목 “(적용범위)”를 “(적용 범위)”로 하고, 같은 조 제목 외의 부분 중 “각급학교”를 “각급 학교”로, “제외하고는”을 “제외하고”로, “의한다”를 “따른다”로 한다.

제3조 각 호 외의 부분 본문 중 “학교의 수업료”를 “수업료”로 하고, 같은 조 제4호나목을 삭제하며, 같은 조 제5호를 삭제한다.

제4조의 제목 “(면제 또는 감액등)”을 “(면제 등)”으로 하고, 같은 조 제1항 본문 중 “교육감은 도지사 및 시장·군수와 협의 및 재원분담을 통하여 학교의”를 “교육감은”으로, “지원”을 “면제하거나 도지사 및 시장ㆍ군수와 재원분담을 협의하여 지원”으로, “관하여 필요”를 “필요”로 하며, 같은 항 단서 중 “단”을 “다만”으로, “의한”을 “따른”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “대하여는 당해”를 “대해서는 해당”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “휴학 자에 대하여”를 “휴학자에게”로 하고, 같은 조 제5항 중 “방학의 경우를 제외하고는”을 “방학기간을 제외하고”로, “해당 월”을 “월”로 하며, 같은 조 제6항 중 “아니한다”를 “않는다”로 한다.

제5조의  제목 “(징수방법 등)”을 “(징수방법)”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “학생의 입학 시에”를 “학생이 입학할 때”로 하며, 같은 조 제3항제1호 본문 중 “징수한 때에는 전입하는 학교에서”를 “징수하였을 때 전입하는 학교”로, “아니한다”를 “않는다”로 하고, 같은 항 제2호 단서 중 “달까지의”를 “달까지”로, “달부터의”를 “달부터”로 하며, 같은 조 제4항 중 “본조 제7항의 규정에 의한”을 “제5조제7항의 규정에 따른”으로, “강구”를 “마련”으로 하고, 같은 조 제7항 중 “자 또는”을 “학생 또는”으로, “자의”를 “학생의”로, “아니한다”를 “않는다”로 한다.

제6조제2항 중 “규정에”를 “규정에도”로 한다.

제7조의 제목 “(반환 등)”을 “(반환)”으로 하고, 같은 조 제3항 단서 중 “달부터의”를 “달부터”로 하며, 같은 조 제4항제2호 중 “자가 입학포기의”를 “학생이 입학포기”로 하고, 같은 항 제3호 중 “자가 자퇴의”를 “학생이 자퇴”로 하며, 같은 항 제4호 중 “당해 학교에 입학을 하지 아니하게”를 “해당 학교에 입학하지 못하게”로, “아니하게 된”을 “못하게 된”으로 하고, 같은 조 제5항 본문 중 “의하여”를 “따라”로, “날까지의”를 “날까지”로 하며, 같은 항 단서 중 “발생된”을 “발생한”으로 한다.

제8조의 제목 “(공고 등)”을 “(공고)”로 하고, 같은 조 제1항 중 “정한”을 “정하였을”로 한다.

제9조 중 “관하여 필요”를 “필요”로 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(면제 등에 관한 적용례) 제4조제1항‘면제’에 따른 개정

규정은 2021학년도부터 적용한다.

신ㆍ구조문 대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는「유아교육법」제25조 및 「초·중등교육법」제10조에 따라 공·사립의 각급학교에서 징수하는 수업료와 입학금에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) -- 조례는 「초·중등교육법」제10조에 따라 공립ㆍ사립의 각급 학교-----------------------------------------------------------------------------------.
제2조(적용범위) 각급학교(이하“학교”라 한다)의 수업료와 입학금의 징수에 관하여 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례에 의한다.	제2조(적용 범위) 각급 학교---------------------------------------------------------------------------------------- 제외하고 -------- 따른다.
제3조(징수금액) 학교의 수업료 및 입학금은 학교의 실정과 경제적 사정을 고려하여 규칙으로 정한다. 다만, 사립의 학교 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 학교의 수업료 및 입학금은 그 학교의 실정에 따라 해당 학교의 장이 정한다.	제3조(징수금액) 수업료 --------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
4. 다음 각 목의 고등학교	4. ------------------
가. (생 략)	가. (현행과 같음)
나. 영 제91조에 따른 특성화고등학교 중 자연현장실습 등 체험위주의 교육을 전문으로 실시하는 학교	<삭 제>
다. (생 략)	다. (현행과 같음)
5. 고등기술학교	<삭 제>
6. (생 략)	6. (현행과 같음)
제4조(면제 또는 감액등) ① 교육감은 도지사 및 시장·군수와 협의 및 재원분담을 통하여 학교의 수업료 및 입학금을 지원할 수 있으며, 이에 관하여 필요한 세부적인 사항은 교육감이 따로 정한다. 단, 「초·중등교육법」시행령 제91조의3에 의한 학교는 제외한다.	제4조(면제 등) ① 교육감은 ---------------------------------------------------------------------- 면제하거나 도지사 및 시장ㆍ군수와 재원분담을 협의하여 지원---------- 필요-----------------. 다만--------------------------------- 따른 -----------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
③ 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」과 그 밖의 법령에 따른 수업료 및 입학금의 면제대상자에 대하여는 당해 법령이 정하는 바에 따라 수업료 및 입학금을 면제한다.	③ ------------------------------------------------------------------------------------------- 대해서는 해당 ---------------------------------------------------.
④ 휴학 자에 대하여는 휴학기간 중의 수업료를 면제한다.	④ 휴학자에게--------------------------------------.
⑤ 학교의 수업을 어느 기 또는 월의 전부에 걸쳐 휴업한 경우에는 방학의 경우를 제외하고는 해당 기 또는 해당 월의 수업료를 면제한다.	⑤ ---------------------------------------------------------방학기간을 제외하고 ----------------------- 월-----------------.
⑥ 수업료는 결석 또는 출석정지로 인하여 면제되지 아니한다.	⑥ ------------------------------------------ 않는다.
제5조(징수방법 등) ① (생 략)	제5조(징수방법) ① (현행과 같음)
② 입학금은 학생의 입학 시에 전액을 징수한다.	② ------ 학생이 입학할 때 -------------.
③ 학생이 전학하는 경우 수업료와 입학금의 징수는 다음 각 호에 따른다.	③ -----------------------------------------------------------.
1. 설립자가 같은 학교로 전학하는 경우 전출하는 학교에서 수업료와 입학금을 징수한 때에는 전입하는 학교에서는 이를 징수하지 아니한다. 다만, 전입하는 학교보다 전출하는 학교의 수업료 징수액이 적은 경우 전입하는 학교에서는 전입하는 날부터 일할 계산하여 산정된 차액을 징수한다.	1. ----------------------------------------------------------------------- 징수하였을 때 전입하는 학교-------------------- 않는다. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
2. 설립자를 달리하는 학교로 전학하는 경우 전출하는 학교에서는 입학금 및 전출하는 날까지 일할 계산하여 산정된 수업료를 징수하며 전입하는 학교에서는 전입하는 날부터 일할 계산하여 산정 된 수업료를 징수한다. 다만, 타 시·도의 학교에서 전출하는 날이 속하는 달까지의 수업료를 징수한 경우 전입하는 학교에서는 전입하는 날이 속하는 달의 다음 달부터의 수업료를 징수한다.	2. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------- 달까지 ------------------------------------------------------------------------ 달부터 -------------------.
④ 학교의 장은 제4조 및 본조 제7항의 규정에 의한 면제 또는 감액사유가 없는 자의 수업료 및 입학금 징수에 대한 적절한 대책을 강구하여야 한다.	④ ------------------ 제5조제7항의 규정에 따른 ----------------------------------------------------------- --------------마련---------.
⑤ㆍ⑥ (생 략)	⑤ㆍ⑥ (현행과 같음)
⑦ 자퇴한 자 또는 퇴학처분을 당한 자의 수업료 미납액은 징수하지 아니한다.	⑦ ----- 학생 또는 ------------- 학생의 ----------------------- 않는다.
제6조(징수기일) ① (생 략)	제6조(징수기일) ① (현행과 같음)
② 학교의 장은 제1항의 규정에 불구하고 제1학년 최초의 수업료 및 입학금 징수기일은 학기 개시 전 50일 이내로 할 수 있다.	② --------------- 규정에도 -------------------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제7조(반환 등) ①ㆍ② (생 략)	제7조(반환) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 설립자를 달리하는 학교로 전학하는 경우에는 전출하는 날까지 일할 계산하여 산정된 수업료를 제외한 나머지 수업료를 반환한다. 다만, 타 시·도의 학교에서 전입하는 날이 속하는 달의 다음 달부터의 수업료를 징수하는 경우 전출하는 학교에서는 전출하는 날이 속하는 달까지의 수업료를 제외한 나머지 수업료를 반환한다.	③ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------.------------------------------------------------------------- 달부터 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------.
④ 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우(이하 “반환사유”라 한다)에는 이미 납부한 수업료 및 입학금을 반환한다.	④ --------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 입학허가를 받은 자가 입학포기의 의사를 표시한 경우	2. ------------- 학생이 입학포기 -------------------
3. 재학 중인 자가 자퇴의 의사를 표시한 경우	3. ------- 학생이 자퇴 ----------------
4. 본인의 질병·사망 또는 천재지변이나 그 밖에 부득이한 사유로 당해 학교에 입학을 하지 아니하게 되거나 학업을 계속하지 아니하게 된 경우	4. ------------------------------------------------- ---------- 해당 학교에 입학하지 못하게 ----------------------------- 못하게 된 ---
⑤ 제4항의 규정에 의하여 수업료 및 입학금을 반환할 때에는 반환 사유가 발생한 날까지의 수업료를 공제한 나머지 금액을 반환한다. 다만, 해당 기(월) 시작일 또는 입학 일까지 반환사유가 발생된 경우에는 수업료 및 입학금 전액을 반환한다.	⑤ ------------- 따라 ---------------------------------------------------- 날까지 --------------------------------------. -------------------------------------------------- 발생한 --------------------------------------.
제8조(공고 등) ① 교육감 및 학교의 장은 제3조에 따라 수업료 및 입학금의 징수금액을 정한 때에는 지체 없이 이를 공고하여야 한다.	제8조(공고) ① ------------------------------------------------------------------- 정하였을 ---------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제9조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.	제9조(시행규칙) ----------------- 필요------------------------------.

충청남도 조례  제4402호

충청남도 학교 수업료 및 입학금에 관한 조례

제1조(목적) 이 조례는「유아교육법」제25조 및 「초·중등교육법」제10조에 따라 공·사립의 각급학교에서 징수하는 수업료와 입학금에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 각급학교(이하 "학교"라 한다)의 수업료와 입학금의 징수에 관하여 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 조례에 의한다.

제3조(징수금액) 학교의 수업료 및 입학금은 학교의 실정과 경제적 사정을 고려하여 규칙으로 정한다. 다만, 사립의 학교 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 학교의 수업료 및 입학금은 그 학교의 실정에 따라 해당 학교의 장이 정한다.

1. 삭제

2. 초등학교

3.「초·중등교육법 시행령」(이하 "영"이라 한다) 제76조에 따른 특성화중학교

4. 다음 각 목의 고등학교

가. 영 제90조에 따른 특수목적고등학교

나. 영 제91조에 따른 특성화고등학교 중 자연현장실습 등 체험위주의 교육을 전문으로 실시하는 학교

다. 영 제91조의3에 따른 자율형 사립고등학교

5. 고등기술학교

6. 각종학교, 외국인학교 및 대안학교

제4조(면제 또는 감액등) ① 교육감은 도지사 및 시장·군수와 협의 및 재원분담을 통하여 학교의 수업료 및 입학금을 지원할 수 있으며, 이에 관하여 필요한 세부적인 사항은 교육감이 따로 정한다. 단, 「초·중등교육법」시행령 제91조의3에 의한 학교는 제외한다.

② 학교의 장은 경제적 사정이 곤란한 자 등의 수업료 및 입학금을 면제하거나 감액 할 수 있으며, 이에 관한 사항은 규칙으로 정한다.

③「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률」과 그 밖의 법령에 따른 수업료 및 입학금의 면제대상자에 대하여는 당해 법령이 정하는 바에 따라 수업료 및 입학금을 면제한다.

④ 휴학 자에 대하여는 휴학기간중의 수업료를 면제한다.

⑤ 학교의 수업을 어느 기 또는 월의 전부에 걸쳐 휴업한 경우에는 방학의 경우를 제외하고는 해당 기 또는 해당 월의 수업료를 면제한다.

⑥ 수업료는 결석 또는 출석정지로 인하여 면제되지 아니한다.

제5조(징수방법 등) ① 학교의 수업료는 매년 3월부터 다음 연도 2월까지를 4기(방송통신고등학교는 2기)로 균등하게 나누어 징수한다. 다만, 보호자가 월별 납부신청을 한 때에는 월별로 징수할 수 있다.

② 입학금은 학생의 입학 시에 전액을 징수한다.

③ 학생이 전학하는 경우 수업료와 입학금의 징수는 다음 각 호에 따른다.

1. 설립자가 같은 학교로 전학하는 경우 전출하는 학교에서 수업료와 입학금을 징수한 때에는 전입하는 학교에서는 이를 징수하지 아니한다. 다만, 전입하는 학교보다 전출하는 학교의 수업료 징수액이 적은 경우 전입하는 학교에서는 전입하는 날부터 일할 계산하여 산정된 차액을 징수한다.

2. 설립자를 달리하는 학교로 전학하는 경우 전출하는 학교에서는 입학금 및 전출하는 날까지 일할 계산하여 산정된 수업료를 징수하며 전입하는 학교에서는 전입하는 날부터 일할 계산하여 산정 된 수업료를 징수한다. 다만, 타 시·도의 학교에서 전출하는 날이 속하는 달까지의 수업료를 징수한 경우 전입하는 학교에서는 전입하는 날이 속하는 달의 다음 달부터의 수업료를 징수한다.

④ 학교의 장은 제4조 및 본조 제7항의 규정에 의한 면제 또는 감액사유가 없는 자의 수업료 및 입학금 징수에 대한 적절한 대책을 강구하여야 한다.

⑤ 재입학이나 편입학하는 학생의 수업료는 입학하는 날부터 징수하고, 입학금은 전액 징수한다.

⑥ 복학하는 학생의 수업료는 복학하는 날부터 징수한다.

⑦ 자퇴한 자 또는 퇴학처분을 당한 자의 수업료 미납액은 징수하지 아니한다.

제6조(징수기일) ① 수업료의 징수기일은 학교의 장이 정하되, 해당 기 또는 해당 월의 개시 10일 이전으로 할 수 없다.

② 학교의 장은 제1항의 규정에 불구하고 제1학년 최초의 수업료 및 입학금 징수기일은 학기 개시 전 50일 이내로 할 수 있다.

③ 제1항에도 불구하고, 학교의 장은 국가 또는 지방자치단체의 장학금 또는 학비보조금 등을 교부받아 수업료를 납부하는 학생에게는 수업료의 징수기일을 장학금 또는 학비보조금등의 교부일 이전으로 할 수 없다.

제7조(반환 등) ① 수업료 또는 입학금이 과오납된 경우에는 그 금액을 반환한다.

② 설립자가 같은 학교로 전학하는 경우 전입하는 학교보다 전출하는 학교의 수업료 징수액이 많은 경우 전출하는 학교에서는 전출하는 다음 날부터 일할 계산하여 산정된 차액을 반환한다.

③ 설립자를 달리하는 학교로 전학하는 경우에는 전출하는 날까지 일할 계산하여 산정된 수업료를 제외한 나머지 수업료를 반환한다.다만, 타 시·도의 학교에서 전입하는 날이 속하는 달의 다음 달부터의 수업료를 징수하는 경우 전출하는 학교에서는 전출하는 날이 속하는 달까지의 수업료를 제외한 나머지 수업료를 반환한다.

④ 다음 각 호의 어느 하나에 해당되는 경우(이하 "반환사유"라 한다)에는 이미 납부한 수업료 및 입학금을 반환한다.

1. 법령에 따라 입학(재입학 및 편입학을 포함한다. 이하 같다)을 할 수 없거나 학업을 계속할 수 없는 경우

2. 입학허가를 받은 자가 입학포기의 의사를 표시한 경우

3. 재학 중인 자가 자퇴의 의사를 표시한 경우

4. 본인의 질병·사망 또는 천재지변이나 그 밖에 부득이한 사유로 당해 학교에 입학을 하지 아니하게 되거나 학업을 계속하지 아니하게 된 경우

⑤ 제4항의 규정에 의하여 수업료 및 입학금을 반환할 때에는 반환 사유가 발생한 날까지의 수업료를 공제한 나머지 금액을 반환한다. 다만, 해당 기(월) 시작일 또는 입학 일까지 반환사유가 발생된 경우에는 수업료 및 입학금 전액을 반환한다.

⑥ 삭제

제8조(공고 등) ① 교육감 및 학교의 장은 제3조에 따라 수업료 및 입학금의 징수금액을 정한 때에는 지체 없이 이를 공고하여야 한다.

② 제1항에 따른 공고는 늦어도 신입생 입학원서 접수 개시일 10일 전에 하여야 한다.

제9조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(면제 또는 감액등에 관한 적용례) 제4조의 개정 규정은 2019학년도부터 적용한다.

관련법규

□ 초ㆍ중등교육법

제10조의2(고등학교 등의 무상교육) ① 제2조제3호에 따른 고등학교ㆍ고등기술학교 및 이에 준하는 각종학교의 교육에 필요한 다음 각 호의 비용은 무상(無償)으로 한다.

1. 입학금

2. 수업료

3. 학교운영지원비

4. 교과용 도서 구입비

② 제1항 각 호의 비용은 국가 및 지방자치단체가 부담하고, 학교의 설립자ㆍ경영자는 학생과 보호자로부터 이를 받을 수 없다.

③ 제1항 및 제2항에도 불구하고 대통령령으로 정하는 사립학교의 설립자ㆍ경영자는 학생과 보호자로부터 제1항 각 호의 비용을 받을 수 있다.

[시행일] 제10조의2의 개정규정은 다음 각 호와 같이 순차적으로 시행

1. 2020학년도: 고등학교 등 2학년 및 3학년의 무상교육

2. 2021학년도 이후: 고등학교 등 전학년의 무상교육

□ 초ㆍ중등교육법 시행령

제13조의2(고등학교 등의 무상교육 예외) 법 제10조의2제3항에서 "대통령령으로 정하는 사립학교"란 법 제10조제2항에 따른 시ㆍ도의 조례에서 수업료와 그 밖의 납부금을 해당 학교의 장이 정하도록 한 사립학교를 말한다.

[시행일] 제13조의2의 개정규정은 다음 각 호와 같이 순차적으로 시행

1. 2020학년도: 고등학교 등 2학년 및 3학년의 무상교육

2. 2021학년도 이후: 고등학교 등 전학년의 무상교육

□ 지방교육재정교부금법

제3조(교부금의 종류와 재원) ① 국가가 제1조의 목적을 위하여 지방자치단체에 교부하는 교부금(이하 "교부금"이라 한다)은 보통교부금과 특별교부금으로 나눈다.

② 교부금의 재원은 다음 각 호의 금액을 합산한 금액으로 한다.

1. 해당 연도의 내국세[목적세 및 종합부동산세, 담배에 부과하는 개별소비세 총액의 100분의 20 및 다른 법률에 따라 특별회계의 재원으로 사용되는 세목(稅目)의 해당 금액은 제외한다. 이하 같다] 총액의 1만분의 2,046

2. 해당 연도의 「교육세법」에 따른 교육세 세입액 중 「유아교육지원특별회계법」 제5조제1항에서 정하는 금액을 제외한 금액

③ 보통교부금의 재원은 제2항제2호에 따른 금액에 같은 항 제1호에 따른 금액의 100분의 97을 합한 금액으로 하고, 특별교부금의 재원은 제2항제1호에 따른 금액의 100분의 3으로 한다.

④ 국가는 지방교육재정상 부득이한 수요가 있는 경우에는 국가예산으로 정하는 바에 따라 제1항 및 제2항에 따른 교부금 외에 따로 증액교부할 수 있다.

제14조(고등학교 등의 무상교육 경비 부담에 관한 특례) ① 국가는 「초ㆍ중등교육법」 제10조의2에 따른 고등학교 등의 무상교육에 필요한 비용 중 1,000분의 475에 해당하는 금액을 제3조제4항에 따라 따로 증액교부하여야 한다.

② 시ㆍ도 및 시ㆍ군ㆍ구는 「초ㆍ중등교육법」 제10조의2에 따른 고등학교 등의 무상교육에 필요한 비용 중 1,000분의 50에 해당하는 금액을 대통령령으로 정하는 바에 따라 교육비특별회계로 전출하여야 한다.

[법률 제16673호(2019. 12. 3.) 부칙 제2조의 규정에 의하여 이 조는 2020년 1월 1일부터 2024년 12월 31일까지 유효함]

부칙

제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.

제2조(유효기간) 제14조의 개정규정은 2020년 1월 1일부터 2024년 12월 31일까지 효력을 가진다.

□ 지방교육재정교부금법 시행령

제10조(고등학교 등의 무상교육 경비 부담에 관한 특례) 법 제14조제2항에 따라 시ㆍ도 및 시ㆍ군ㆍ구가 교육비특별회계로 전출해야 하는 금액은 다음 각 호에 따른 급여ㆍ지원 및 지급 항목 중 「초ㆍ중등교육법」 제10조의2제1항 각 호의 비용에 해당하는 항목의 급여ㆍ지원 및 지급을 위하여 시ㆍ도 및 시ㆍ군ㆍ구가 법률 제16672호 초ㆍ중등교육법 일부개정법률 제10조의2의 시행 전에 각각 부담하던 금액 등을 고려하여 교육부장관이 정하여 고시한다.

1. 「국민기초생활 보장법」 제12조에 따른 교육급여

2. 「한부모가족지원법」 제12조에 따른 복지 급여

3. 「농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법」 제23조에 따른 농어촌학교 학생의 교육 지원

4. 「지방공무원법」 제45조 및 「지방공무원 수당 등에 관한 규정」 제11조에 따른 자녀학비보조수당 지급

□ 시ㆍ도 및 시ㆍ군ㆍ구의 고등학교 등의 무상교육 경비 부담에 관한 고시

제2조(시·도 및 시·군·구의 부담 금액 등)  ① 시·도 및 시·군·구는 「지방교육재정교부금법」제14조제2항에 따라 매년 시·도별 고등학교 등의 무상교육에 필요한 총 비용 중 시·도별 재원 부담 비율에 해당하는 금액을 교육비특별회계로 전출하여야 한다.

② 「지방교육재정교부금법 시행령」제10조에 따라 시·도 및 시·군·구가 교육비특별회계로 전출해야 하는 재원 부담비율은 별표와 같다.

③ 시·도는 관할 시·군·구와 협의하여 제1항에 따라 교육비특별회계로 전출하는 데 필요한 시·도와 시·군·구 간 분담 규모 및 방법 등을 지방자치단체별 기존 부담액 등을 고려하여 정한다.

④ 교육감은 시·도지사에게 해당 시·도의 고등학교 등의 무상교육에 필요한 총 비용과 제2항에 따른 해당 시·도의 부담 비율에 해당하는 금액을 늦어도 전년도 9월 말까지 통보하여야 한다.

⑤ 예산액과 결산액의 차액으로 인한 전출금의 차액은 늦어도 다음다음 회계연도의 예산에 계상하여 정산하여야 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 고시는 발령한 날부터 시행한다.

제2조(유효기간) 이 고시는 2024년 12월 31일까지 효력을 가진다.

[별표]

시ㆍ도별 재원 부담 비율

시ㆍ도	부담 비율
서울특별시	4.5%
부산광역시	4.5%
대구광역시	3.9%
인천광역시	3.6%
광주광역시	3.8%
대전광역시	3.1%
울산광역시	3.4%
세종특별자치시	3.0%
경기도	2.9%
강원도	9.5%
충청북도	6.9%
충청남도	8.4%
전라북도	9.9%
전라남도	13.2%
경상북도	10.3%
경상남도	5.7%
제주특별자치도	12.0%

비고

시ㆍ도별 재원 부담 비율이란 시ㆍ도(관할 시ㆍ군ㆍ구를 포함한다)별 고등학교 등의 무상교육에 필요한 총 비용 중 「지방교육재정교부금법 시행령」 제10조 각 호에 따른 급여ㆍ지원 및 지급 항목 중 「초·중등교육법」 제10조의2제1항 각 호의 비용에 해당하는 항목의 급여ㆍ지원 및 지급을 위하여 시ㆍ도 및 시ㆍ군ㆍ구가 부담하던 금액(2017년 결산 기준)의 비율을 말한다.

□ 유아교육법

제25조(유치원 원비) ①유치원의 설립ㆍ경영자는 교육부령으로 정하는 바에 따라 수업료 등의 교육비용과 그 밖의 납부금(이하 "유치원 원비"라 한다)을 받을 수 있다. 이 경우 다음 각 호의 기준에 따라 유치원 원비를 달리 정할 수 있다.

1. 제12조제2항에 따른 유치원의 이용형태

2. 교육 대상인 유아가 「국민기초생활 보장법」에 따른 수급권자의 자녀인지 여부

3. 해당 지역이 저소득층 밀집지역 또는 농어촌지역 등 사회적 취약지역인지 여부

⑤ 그 밖에 유치원 원비 산정 및 징수방법 등에 필요한 사항은 교육부령으로 정한다.

□ 유아교육법 시행규칙

제6조(유치원 원비의 결정 및 공고 등) ① 법 제25조에 따라 유치원에서 징수하는 수업료 등의 교육비용과 그 밖의 납부금(이하 "유치원 원비"라 한다)은 다음 각 호에 따라 정한다.

1. 국립유치원: 원장이 정하되, 해당 유치원이 소재한 지역과 동일한 지역(특별시ㆍ광역시에 있어서는 구, 특별자치시에 있어서는 읍ㆍ면ㆍ동, 그 밖의 지역에서는 시 또는 읍ㆍ면을 말하되, 동일한 읍ㆍ면ㆍ동 안에 공립유치원이 없는 경우에는 공립유치원이 있는 인근의 읍ㆍ면ㆍ동을 말한다) 안의 공립유치원과 같은 금액으로 한다.

2. 공립유치원: 해당 유치원의 실정에 따라 원장이 정하되, 수업료 및 입학금은 각 유치원별 실정과 경제적 사정의 변동을 고려하여 교육감이 정한 금액을 따른다.

3. 사립유치원: 해당 유치원의 실정에 따라 원장이 정한다. 다만, 교육감은 유치원을 신설하는 경우 등 각 유치원별 실정을 고려하여 필요하다고 인정하는 때에는 교육감의 승인을 얻어 정하게 할 수 있다.

충청남도 학교 수업료 및 입학금에 관한 조례 일부개정안

비용추계서 미첨부 사유서

1. 비용발생 요인

❍ 조례 개정에 따른 비용 발생요인 없음

2. 미첨부 근거 규정

❍「충청남도교육청 의안의 비용추계에 관한 조례」제4조제3항제1호

제4조(대상의안) ① 비용추계 대상은 비용을 수반하는 의안으로 한다. 이 경우 비용추계서는 별지 제1호 서식에 따라 작성ㆍ첨부해야 한다.

② 법 제15조에 따른 교육ㆍ학예에 관한 주민청구조례안도 제1항에 해당할 경우 그 대상으로 한다.

③ 제1항에도 불구하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 대상에서 제외할 수 있다. 이 경우 별지 제2호 서식의 비용추계서 미첨부 사유서를 제출해야 한다.

1. 예상되는 비용이 연평균 1억원 미만이거나 한시적 경비로서 총 3억원 미만일 경우

2. 의안의 내용이 선언적·권고적 형식으로 규정되는 등 기술적으로 비용추계가 어려울 경우

3. 미첨부 사유

❍ 무상교육 제외 학교가 대상 학교로 포함될 경우 자체예산 비용 감소에 따라 추가 발생 비용 없음

❍ 무상교육 수업료 예산편성 방식을‘지원’에서‘면제’로 변경함에 따른 추가 발생 비용 없음

4. 작성자 : 교육행정국 재무과장 김낙현