		제330회 도의회 임시회 2021. 7. 13. ~ 7. 27.

- 2021년 -

주요업무추진 상황보고

	충남도서관

보 고 순 서

		Ⅰ. 기본현황 □ 기구 및 기능 □ 예산현황 Ⅱ. 주요업무 추진상황 □ 총 평 □ 분야별 추진실적 및 계획 □ 2021년도 업무제휴 및 협약체결(MOU) 추진상황 Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황 □ 2020년도 행정사무감사결과 처리상황 □ 제11대 도정질문, 5분 발언 추진상황 □ 제11대 건의안・결의안 추진상황 Ⅳ. 참고사항 □ 당면 현안사항 □ 간부명단

Ⅰ. 기본 현황

□ 기구 및 기능

① 기 구 : 3과

충남도서관

운영지원과

도서관정책과

정보서비스과

• 행정지원

- 조직·인사, 예산관리

- 계약 및 지출 업무

- 시․군 도서관 건립 업무

• 시설관리

- 청사시설 관리, 전기통신

- 냉∙난방 설비관리

• 정책개발 및 지원

- 도서관 정책개발·지원

- 중앙정부, 타 기관 협력

• 교육 및 조사연구

- 도서관에 관한 조사‧연구

- 사서 교육 및 연수

• 정보서비스 제공

- 정보자료(도서 등) 수집 및 제공

- 독서 및 평생교육 프로그램 운영

• 자료수집·보존

- 특성화자료 수집·정리

- 수서(구입,기증,납본)·정리

- 공동보존자료관 운영 및 관리

<정․현원 현황>

담당관별	계	일 반 직(정원/현원)						기타*
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	21/20	1/1	3/3	6/5	4/3	5/4	2/4	28
운영지원과	8/8	1	1	2	0	1	3	17
도서관정책과	6/6		1	1	2	0	1	-
정보서비스과	7/7		1	2	1	3	0	11

* 기타 : 공무직 14명(시설관리2, 경비1, 안내10, 현업1), 기간제근로자 14명(시설관리2, 경비4, 청소8)

② 주요기능

	- 운영지원과
	❍ 조직, 인사, 회계, 직원교육 등 도서관 운영 총괄 ❍ 도서관 시설, 안전, 장비, 재산관리, 공공도서관 건립 지원 ❍ 도서관전산시스템 개발 및 운영 ❍ 편익시설 운영, 도서관 통계관리 등
	- 도서관정책과
	❍ 충청남도 도서관 정책 수립 및 시행 ❍ 충청남도 도서관 발전 및 독서진흥에 관한 사항 ❍ 도서관에 관한 조사·연구 및 관련 위원회 운영 ❍ 도서관 지원 및 협력네트워크 구성 운영
	- 정보서비스과
	❍ 정보자료 수집·정리 및 이용서비스 제공 ❍ 독서진흥 프로그램 계획 및 운영 ❍ 기획전시 및 문화프로그램 운영 ❍ 도내 보존자료의 이관·보존 및 아카이브(디지털 자료화) 구축

□ 예산현황

❍ 1회추경(세입) : 3,721백만원(국고보조금등 3,640, 세외수입 81)

❍ 1회추경(세출) : 9,712백만원(국비 3,732, 특 17, 도비 5,963)

Ⅱ. 주요업무 추진상황

□ 총   평

정보 소통의 장으로서 도서관의 역할을 제고하고, 급변하는

환경에 대응하는 지속가능한 도서관 모색

코로나 확산에 따라 도서 이용 및 프로그램 운영이 어려운 상황 속

에서도 지속적인 안전관리와 방역대책 마련으로 도서관 정상 운영

□ 주요성과로는

❍ 지역대표도서관다운 도서관 시설 및 장서의 지속적 확충

* 상반기 장서구입 21,497권으로 2021. 6월 현재 총 장서수 205,215권

❍ 포스트 코로나를 대비한 안전하고 쾌적한 충남도서관 운영

* 상반기 방문객수 112,648명, 대출 154,779권, 코로나 전파건수 0건

❍ 도서관 협력체계, 정보의 연계 공유 활성화 기반 구축

* 전국광역시도 도서관 정보서비스위원회 협의회 개최(6/29) 등

□ 아쉬웠던 점은

❍ 코로나19 상황 지속에 따른 도서관 방문자 및 대출도서 수 감소

* 각종 프로그램 일정 연기‧취소 및 참여율 저조로 운영 차질

❍ 도서관 서비스 인력의 충원 및 예산확보 미흡

* 지역대표도서관 법정사무인 공동보존자료관 운영 인력 및 예산 미확보

□ 앞으로

❍ 사회서비스 연계 도서관서비스 개발 및 확대

❍ 보편적 지식정보 접근 및 평등한 기회 제공, 독서문화 향유권 제고를 위해 지속적인 노력

□ 분야별 추진실적 및 계획

【1】지역대표도서관 중심의 도서관 서비스 역량 강화

1] 공공도서관 확충 및 공간 재구성

지역특성, 주민수요를 반영한 편안하고 열린 복합문화 공간 조성

노후된 공공도서관 시설개선을 통한 정보접근권 향상 및 이용률 제고

❍ 공공도서관 건립을 통한 양질의 복합문화공간 조성 및 도민쉼터 제공

- 보령시립도서관 실시설계 추진 중(21.2월 완료), 건립공사(21.4월.~22.4월)

- 배방월천도서관, 강신항도서관 타당성검토 및 설계용역 추진

- 논산 어린이도서관, 당진 공공도서관(수정초등학교 도서관) 2개관 개관 완료

❍ 노후된 공공도서관 리모델링을 통한 복합문화 커뮤니티 공간 조성

- 예산군립도서관 리모델링 및 증축 사업(균특 420백만원)

앞으로
			• 보령시립도서관 실시설계 용역 완료, 21년 하반기 건축공사 착수 • ́23년까지 5개관 확충(천안 직산, 보령 시립, 아산 음봉·배방, 논산 어린이도서관)

2】공공도서관 서비스 환경 강화

이용자의 다양한 요구 충족을 위한 공공도서관 서비스 환경 강화

도지사 인증 우수도서관 선정을 통한 도내 공공도서관 서비스 품질 제고

❍ 공공도서관 개관시간 연장으로 이용자 편의제공 및 일자리 창출

- 9개 시․군 16개 공공도서관 44명 / 인건비 1,426백만원(국 713, 시․군 713)

❍ 공공도서관 환경 및 주요시책 등 평가를 통한 도지사 인증도서관 선정

- 최우수 1개관(포상금 9백만원) 우수 4개관(포상금 각 4백만원)

❍ 4차산업혁명 시대에 대비한 시․군 메이커스페이스 육성 지원

- 메이커스페이스 구축을 위한 공간 리모델링, 장비 구입 등

- 2개 시․군(서산시, 청양군) 선정, 사업비 170백만원(도 51, 시군 119)

앞으로
			• 평가 및 우수도서관 선정(7월), 포상 및 시상(11월) • 사업추진 상황 점검(7월) 및 정산('22년 1월)

3] 작은도서관 조성 및 운영지원

작은도서관 신규 조성 및 시설개선을 통한 지역 커뮤니티 공간 마련

작은도서관 운영 활성화로 독서문화 확산 및 지역공동체 역할 강화

❍ 작은도서관 자료구입 및 독서문화 프로그램 운영비 지원

- 사업비 510백만원(도 153, 시․군 357), 150개관 지원(1관당 3.4백만원)

❍ 작은도서관 활동지원 및 조성, 기능보강 사업 174백만원(도 107, 시․군 67)

- (활동지원) 홍성군 홍북읍 작은도서관(5개소) 역량 강화 교육 및

지역활동가 육성 등(24백만원)

- (조성) 홍성군 남문동 작은도서관 리모델링 및 도서 구입 등(100백만원)

- (기능보강) 당진시 작은도서관(10개소) 책소독기 구입(50백만원)

앞으로
			• 사업 추진상황 점검(7월) • 사업완료 및 정산('22년 1월)

4) 지식정보 취약계층 도서관 서비스 강화

시각장애인을 위한 정보접근성 보장 및 지식정보 격차 해소

녹음도서 제작을 위한 낭독기술 교육을 통하여 자원봉사자 양성

❍ 점자도서관 운영비, 이동도서관 운영 등 점자․녹음 도서 제작 등 지원

- 점자도서, 녹음도서, 데이지도서 등 도서 총56종 134권 제작

- 점역사업(점자자료 의뢰제작물) 42종 4,876부(권) 인쇄

❍ 점자도서관 독서지도사 양성 및 독서동아리 운영 지원

- 낭독봉사자 등 전문자원봉사자 12명 모집, 275회 활동

- 시각장애인 독서동아리 2회 운영(19명 참여)

❍ 장애유형별 맞춤형 교육을 통한 지식정보 접근권 보장

- 도서관 접근이 어려운 시각 장애인 맞춤형 프로그램(6회) 운영

❍ 시각장애인 문화탐방 및 역사문화 인문학 기행(5회) 운영

앞으로
			• 점자도서관 운영위원회 개최(7월) • 점자의 날 기념식 및 점자경진대회 개최(11월)

5】도민과 함께하는 책 읽는 즐거움 확산

독서동아리의 자생적 기반마련으로 언제 어디서나 독서분위기 조성

책을 매개로 소통하고 화합하는 대단위 독서의 장 마련

❍ 소통하고 참여하는 독서동아리 운영

- 전문가 멘토링 서비스, 작가와의 만남, 활동도서 등 지원

- 도서관을 기반으로 한 독서모임 활성화로 도서관의 지역 커뮤니티 기능 확대

- 2개관(금산,서천) 선정, 사업비 17백만원(도 5.1, 시․군 11.9)

❍ 저출생 극복을 위한 맘(MOM, 임산부) 편한 도서관 운영

- 임산부의 도서관 이용 편의시설 및 태교․육아 정보 제공 등

- 임산부 및 영아 양육자의 독서 기회 증진 및 책 읽는 가족 문화 정착에 기여

- 4개관(공주시, 아산시, 서산시, 예산군) 선정, 사업비 34백만원(도 10.2, 시․군 23.8)

앞으로
			• 사업 추진상황 점검(7월) • 사업 완료 및 정산('22년 1월)

6】어린이․청소년․어르신 독서활동 지원

어린이 및 청소년들의 독서캠프 체험으로 책 읽기 생활화

실버세대의 공공도서관 자발적 이용확대와 고령화 시대 대비

❍ 어린이․청소년 대상 독서캠프 운영

- 강사료 및 캠핑장 임차료, 프로그램 진행비 등 지원

- 독서에 대한 흥미를 유발하고 지속․자발적 독서 활동 증진

- 2개관(논산시, 부여군) 선정, 사업비 17백만원(도 8.5, 시․군 8.5)

❍ 고령사회에 적합한 어르신 대상 맞춤형 도서관 서비스 지원

- 독서프로그램 운영 강사료, 재료비, 홍보비, 큰글씨책 구입 등

- 4개관(보령, 금산, 서천, 홍성) 선정, 사업비 34백만원(도 10.2, 시․군 23.8)

앞으로
			• 사업 추진상황 점검(7월) • 사업 완료 및 정산('22년 1월)

7] 지역 문화유산 정체성 계승

지역의 문화유산에 대한 특색 있는 교육프로그램 운영으로

지역정체성 강화 및 도민의 문화적 권리 제고

❍ 향토 문화유산 인문학 프로그램 운영

- 향토 문화유산을 주제로 독서, 강연 등을 통한 인문공동체 의식 강화

- 4개관(아산, 논산, 서천, 예산) 선정, 사업비 34백만원(도 10.2, 시․군 23.8)

❍ 찾아가는 내포 인문학 프로그램 지속 운영(내포․금강권역 교차 실시)

- 내포권역과 관련된 주제로 찾아가는 인문 아카데미 프로그램 운영

- 도 자체사업으로 시․군 공공도서관 순회 개최, 사업비 14백만원

❍ 향토문화유산 전문 스토리텔러 선발 운영(권역별 연차 선발)

- 2개 시․군(천안, 아산) 3명, 길 위의 인문학 강의‧탐방 운영(3회)

앞으로
			• 찾아가는 내포 인문학 5회(8~11월) 운영 • 길 위의 인문학 2회(9, 10월) 운영

8] 도서관 협력체계 구축 운영 및 사서역량 강화

충남도서관 중심으로 공공도서관 상호협력망 구축 등 노하우 공유

수요자 중심 교육으로 실무사서들의 직무수행능력 향상 도모

❍ 도내 63개 공공도서관 네트워크 구축 운영

- 한마음대회 및 도서관인의 날 행사 개최로 사기진작 및 정보공유

❍ 공공도서관 사서역량 강화를 위한 교육 추진

- 직무교육 프로그램 운영(10회)을 통한 업무수행 능력향상

❍ 작은도서관 운영자 교육 추진

- 운영자의 실무교육(3회) 및 찾아가는 교육(3회)을 통한 사명감 고취

앞으로
			• 도서관인의 날과 및 한마음대회 통합 행사 개최(11월 중) • 공공도서관 직원 교육(6회) 및 작은도서관 운영자 교육(3회) 운영

【2】지식과 문화 중심의 충남도서관

1] 책 읽어주는 사서 강연프로그램(신규 시책)

새로운 독서진흥 서비스를 통한 양질의 독서생태계 조성

전문적 지식을 기반으로 사서 중심의 강연을 통한 종합독서마케팅

❍ 2000년 이후 출간된 베스트셀러 도서를 대상으로 사서 중심의 강연 운영

- 월1회(매월 셋째주 목요일) 연간 12회 운영, 강연도서 총 12권 선정

- 도서는 별도 서가에 각 10권씩 총 120권 마련, 이용자 대출편의 제공

❍“리딩으로 리드하라” 등 6개 선정도서 주제의 강연 진행(1~6월)

- 참여자(246명), 만족도(만족 이상 94%), 관련도서 누적 대출(805권)

앞으로
			• 대상도서 대출 실적과 참여자 만족도 조사를 통해 사업성과 측정(12월) - 강연 대상 도서 당 최소 20회 이상 대출, 최대 총 300회 이상 대출 목표 • 총․균․쇠[제라드 다이아몬드 저] 등 6개 선정도서 주제 강연 진행

2] 지역대표도서관 종합 도서자료 확충

지역대표도서관으로 특화된 정보와 양질의 다양한 자료 제공

이용자 중심의 다양한 지식과 정보 제공을 위한 장서 구비

❍ 국내 교양도서, 어린이도서, 특성화 등 신간 및 희망도서 구입(600백만원)

- 이용자 신청(희망)과 신간도서 위주로 매월 구입(5회 283백만원)

※ 매년 도서 4만권 구입 → 2023년까지 30만권 확보

❍ 학술DB, 전자자료, 비도서자료, 연속간행물 구독‧구입(275백만원)

- 시간과 공간의 제약이 없는 서비스로 비도서 특성을 반영 최신자료 구입

❍ 충청학 ‧ 백제학 ‧ 행정자료 등 특성화 자료 수집(382권)

※ 특성화 자료 8,504권(백제학 1,389권, 충청학 6,457권, 행정자료 494권, 기타 164권)

앞으로
			• 신간 및 희망도서 6~9차 구입(21,360여권 317백만원) - 지역서점 활성화 차원, 도내 대상 도서 구입(추경예산 및 낙찰차액 활용) • ’21년도 연속간행물 구독 관련 이용자 설문 조사(11~12월)

3] 도민과 함께하는 다양한 문화행사

다양한 프로그램을 통한 도민의 독서 의욕 고취 및 문화 향유 기회 제공

자기 주도적 창작 공간 운영으로 지역대표도서관 창작교육 선도적 모델 구축

❍ 강연‧공연 및 기획‧특별전시 등 독서문화프로그램 운영(34백만원)

- 도서관 주간(4월), 가정의 달(5월) 등 월별 테마형 문화‧공연 추진(18회 2,300명)

❍ 생애주기별 연령에 맞는 평생교육강좌 운영(45백만원)

- 도민들에게 평생교육 강좌를 통해 도서관 이용 생활화 유도

- 상반기 강좌(3~5월, 12개 프로그램 188명 수강) 여름특강(7~8월) 운영

❍ 내포 온․도․락(溫․圖․樂) 힐링 아카데미 운영(강연 12회 28백만원)

- 도민과 지역을 찾는(덕산온천 등) 관광객들에게 인문학 프로그램 제공

- 6~11월 둘째주·넷째주(금) 19:30~21:00 운영, 6월(존리 대표, 김상욱 교수) 강연

❍ 자기 주도적 창작을 위한 창작 공간(메이커스페이스) 운영(53백만원)

- 3D 프린터, 레이저커터, 영상편집, 이벤트 등 수준별 교육 운영(6월까지 105회)

- 실습과 창작 교육 위주의 전문 프로그램으로 위탁 수행

앞으로
			• 독서의 달‧문화의 달(9~10월), 송년 등 하반기 문화프로그램 지속 운영 • 문화프로그램 만족도 조사 및 종합운영결과 분석(12월)

4] 지속가능한 충남 대표도서관 조성

충남 지역대표도서관으로의 선도적 역할과 위상 제고

도민의 독서문화 진흥을 위한 도서관 제공 서비스 강화

❍ 도내 귀중서, 특화자료 등 공동보존을 위한 공동보존자료관 시스템 구축

- 조례 및 규정 제정(3월), 운영위원회 및 이관대상자료 조사(11월)

❍ 충남도서관 개관 4년차를 계기로, 누적 대출 권수 100만권 달성

- 특별이벤트 행사 및 대출권수 확대 등 이용자 중심 독서진흥 활성화(6월 859,304권)

❍ 전국 도서관 운영평가 공공도서관 분야에「우수도서관」선정(10월)

- 문화체육관광부 주관, 3개 영역 12개 지표로 도서관 정책 및 현장 평가

앞으로
			• 전국 공공도서관 평가에 따른 정량 및 정성평가 지표 입력(7~10월) • 지역대표도서관으로 충남도서관의 위상 제고 재점검(12월)

5] 안전한 충남도서관 이용 환경 조성

도서관을 방문하는 도민들에게 안전하고 쾌적한 독서환경 제공

포스트코로나 시대 도민들의 문화욕구 충족을 위한 철저한 방역 마련

❍ 도서관내 시설물별 현장점검을 통한 안전사고 위험요소 발굴 제거

- 도서관 응급환자 발생 대응 매뉴얼 작성 및 재난안전 관련 교육 실시

❍ 코로나-19 등 감염병으로부터 안전하고 쾌적한 환경의 도서관 조성

- 코로나-19 관련 방역 물품(소독약, 손세정제, 마스크 등) 구입

- 방역관리 강화방안 추진, 실내 공기질 측정 및 분석, 모래놀이터 소독 등

앞으로
			• 감염병 예방 전담인력을 동원한 방역활동 철저 • 각종 재난사고 대비 인적피해 최소화 및 대형사고 예방모색

6] 이용자 중심의 충남도서관 시설 운영관리

충남도서관 시설의 효율적 관리ㆍ운영을 통한 시설이용 편의성 증진

정보화장비(전산, 통신) 통합 유지보수 및 도서관리시스템 개선

❍ 충남도서관 시설보강 등 환경개선을 통한 이용객 중심의 복합문화공간 조성

- 이용 중 오염된 전시(기획전시실, 다목적실) 및 휴게공간 도장공사 추진(4,500천원)

❍ 이용자 맞춤형 도서정보 서비스 구현을 위한 체계적인 도서관리시스템 구축

- 현 시스템 기능적 한계 및 오류발생 방지 위한 도서관리시스템 기능개선

- 도서관리시스템 기능개선 보안성 검토(1월), 용역계약 입찰 및 선정(2월)

❍ 충남도서관 정보화 장비 통합 유지보수 및 운영소프트웨어 보완

- 충남도서관 전산 및 통신장비 종합유지보수 추진(635백만원)

- 소프트웨어(백신, 포토샵 등) 및 하드웨어(네트워크 장비) 구매(55백만원)

앞으로
			• 내‧외부 시설보강으로 이용자 불편사항 해소 및 기능개선(연중) • 충남도서관 내 사용 및 구매 소프트웨어 지속 관리(연중)

□ 2021년도 업무제휴 및 협약체결(MOU) 추진상황

< 총  괄 >

(2021.1월 ~ 현재)
협약명	대상	협약일	협약내용	비고 (만료 등)
해	당	없	음

※ 작성근거 :「충청남도 업무제휴와 협약에 관한 조례」에 따라 체결한 현황 작성

Ⅲ. 도의회 관련사항 처리상황

□ 2020년도 행정사무감사 처분요구사항 처리상황

< 총  괄 >

구 분	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
계	3	1	1	1
시정요구	-	-	-	-
처리요구	-	-	-	-
제안사항	3	1	1	1

< 완료사항 >

① 도서관 신규사업 용어에 대한 순화 필요(제안사항)

- 충남도서관에서 추진하고 있는 사업 명칭에 대해 전반적으로 점검, 순화된 용어로 변경 및 조치 완료
ex) 리딩체어서비스 → 독서의자 서비스

※ 외래명칭이라도 고유명사화 되어 변경 시 이용자의 이해도가 저하되는 경우 예외

< 추진중인 사항 >

① ‘어린이 독서통장 프로그램’확대 추진(제안사항)

- 15개 시군 도서관 독서통장 프로그램 운영 현황을 파악한 결과 7개 시군에서 프로그램을 운영하고 있으며, 미운영 8개 시군을 대상으로 사업 수요조사 후‘21년도 추경에 사업예산을 반영하여 추진하겠음.

< 불가사항 >

① 충청남도점자도서관 업무이관 검토(제안사항)

- 장애인복지과에 효율성 제고 및 지원업무 일원화를 위한 충청남도점자도서관 업무이관 의견검토 요청하였으나, 장애인복지과로부터 다음과 같은 사유로 부적정 의견 회신

‧ 점자도서관의 근본적인 설립 목적은 도서관 기능수행

‧ 관련 법령 및 중앙부처를 고려하였을 때, 도서관 업무는「도서관법」에 따른 문화체육관광부 소관으로 판단

‧ 자치행정과 주관 업무조정 토론 결과에 따라, 소관부서 결정(09년)

- 향후 대책 : 충남도서관에서 매 분기별(4회이상) 지도 감독을 철저히 하여 내실 있게 운영하겠음.

□ 제11대 도정질문 및 5분 발언 추진상황

【2-1】	도정질문 추진상황

< 총  괄 >

연도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
	해	당	없	음

【2-2】	5분 발언 추진상황

< 총  괄 >

연도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
	해	당	없	음

□ 제11대 건의안・결의안 추진상황

< 총  괄 >

연도	계	추진완료	추진중	추진불가	비 고
	해	당	없	음

Ⅳ. 참고사항

□ 당면 현안사항

【1】공동보존자료관 운영시스템 구축

공동보존자료관의 운영은, 지역대표도서관의 법정사무이며

향후 2~3년 이후, 도내 공공도서관의 보존공간 부족 문제로 매년 80만여권

이상 도서를 폐기할 상황이 예상됨에 도단위 자료관 운영은 절대 필요

□ 사업개요

❍ 보 유 량 : 600,000권 자료 수용(2021~2030년)

❍ 보존형태 : 일반도서(보존서고 1), 희귀본․귀중본(보존서고2)

❍ 면    적 : 1,112.13㎡ (서고1 834.52  서고2 277.61)

❍ 역    할 : 도내 자료의 보존 및 복원, 수집․정리, 대출 등 이용서비스 제공

① 도내 공공도서관의 수장공간 부족문제 해결 및 자료 관리 비용 절감

② 집중적 관리를 통한 자료 수명 연장 및 희귀․귀중자료의 체계적 관리

□ 그동안 추진사항

❍ 공동보존자료관 운영정책 및 추진방안 최종 용역완료(’20. 8월)

❍ 2021년 충남도서관 공동보존자료관 운영 계획 수립(‘21. 2월)

❍ ｢충남도서관 공동보존자료관 운영 규정｣ 제정(’21. 2~3월)

□ 앞으로 추진계획

❍ 공동보존자료관 실무위원회 구성(7월), 시스템구축 및 운영(8월)

❍ 보존 자료의 수집·운영 플랫폼 구축(11월) 등 참여기관 및 자료범위 확장

□ 간부명단

구 분	직 위	직 급	성 명	현직임용일
충남도서관	관장	지방서기관	나병준	’18. 04. 20.
운영지원과	과 장	지방행정사무관	조한백	’21. 07. 01.
도서관정책과	과장	지방행정사무관	이채구	’21. 01. 01.
정보서비스과	과장	지방행정사무관	황래묵	’21. 07. 01.