- 충청남도 문화예술진흥 및 활성화방안 모색을 위한-

의정토론회 개최 결과보고

	충청남도의회
	(행정자치위원회)

	목 차
Ⅰ. 총 평 1 Ⅱ. 주요 토론내용 2 □ 주제발표(1인) 2 □ 종합토론(5인) 3 □ 자유토론(질의답변) 5 Ⅲ. 토론회 도출과제 및 결과 7 Ⅳ. 후속조치(행정․협조사항) 8

- 충청남도 문화예술진흥 및 활성화방안모색을 위한 -

｢의정토론회｣ 개최 결과

□ 충남 도민의 문화예술에 대한 관심과 향유를 촉진시키고, 이를 위한충남문화예술의 현 주소를 진단함과 동시에, 문화예술 기반확충과 그에 따른 구체적인 방안을 모색하고자 토론회를 개최함.

⇨ 문화예술 기반확충을 통한 도민의 문화예술 향유기회 확대를 위한 충청남도 및 도의회 차원의 노력이 요구됨.

	《 행 사 개 요 》
▪ 일시‧장소 : ’19. 11.1.(금), 14:00~16:00 / 천안아산상생협력센터 다목적 홀 ▪ 참 석 : 100여명(도민, 전문가, 관계공무원 등) ▪ 주 제 : 충청남도 문화예술진흥 및 활성화방안 모색 ※ 신청의원 : 행정자치위원회 한영신 의원

Ⅰ		총 평

□ 금번 토론회는 도민과 관계공무원, 전문가 등 100여명이 참여한 가운데,   충청남도 문화예술진흥 및 활성화를 위한 방안을 찾아보기 위한 자리로

□ 도민과 도의회가 충청남도 문화예술진흥 및 활성화를 위한 제도 개선 및 정책방안 마련의 필요성에 공감하였으며,

□ 충청남도 문화예술기반 확충의 필요성, 예술인 마을 조성, 충남문화예술   환경 조성 등을 제안함.

□ 앞으로, 문화예술진흥 및 활성화를 위한 지역 문화 분권의 실현 및 지자체 중심 고유의 문화예술 관련 정책 중장기 계획 수립, 예술인에 대한 지원책  마련 등 충청남도 문화예술진흥 및 활성화를 위한 제도 개선에 노력이 필요함.

⇨ 토론회에서 논의된 주요 의견들에 대해서는 관계기관 등과 공유, 정책에  반영되도록 노력하고 추진상황을 지속적으로 관리해 나가고자 함.

Ⅱ		주요 토론내용

주제발표(1인)

《임재광 공주대학교 미술교육과 교수》

□ 인구감소와 고령화 등으로  2014년 기준으로 79개 시·군·구가 소멸될 위험이 높다고 조사된 바 있어, 지역소멸은 단지 행정단위가 사라지는데 그치지않고, 전승되어 온 다양한 유·무형의 문화자산이 소실된다는 것을 의미하므로 이에 대한 대비가 필요함.

□ 지자체 스스로 중심이 되어 만드는 자발적이고 고유한 문화예술  중장기 정책계획이 수립되어야 하고, 지역문화재단의 역할과 위상이 제도적으로  정립되기 위하여 △지역문화 재단의 재정적 독립성 보장 △재원의 충분한 확보 △업무의 전문성, 투명성, 독립성을 확보하기 위한 재단 스스로의   발전의지 등이 필요함.

□ 순수예술분야의 수준 높은 전문예술인들의 활동을 위한 특별한 대책이   필요하고, 충남도내에는 문예회관 등의 복합문화공간은 포화상태인 반면, 미술관이나 전문 공연장 등 특화된 문화공간이 부족하여 미술관, 연극전용   극장, 무용공연장 등 장르별로 전문화된 공간과 시스템이 만들어져야 함.

□ 전문예술가들을 위한 창자공간과 시설 등의 지원이 체계적으로 이루어져 이들이 고향에 정착해 창작활동에 전념할 수 있도록 해야 하고,예술인들의 특수성에 입각한 적절한 복지정책이 실현돼야 하며, 또한, 도시재생 사업에 도시가 갖고 있는 역사와 문화예술이 함께 복원될 수 있도록  예술가들이 개입할 수 있는 정책적 배려가 필요함.

종합토론(5인)

① 변영환 (충남문화예술연대 대표)

□ 국가 균형발전 비전과 전략, 지역문화예술진흥법, 문화비전 2030-사람이 있는  문화 등 문화예술 활성화에 대한 선언과 그에 따른 법령이 구비되어있는 만큼,이에 대한 구체적 실행의 첫걸음은 충남 문화예술인 마을 즉, 예술인공동체를 제안하는 바임.

□ 예술인 마을이 형성되면 상시공연장, 박물관, 전시장 등의 공간에서 항시  수준 높은 예술을 감상하고, 예술을 매개로 한 일상적 소통이 가능할 뿐만 아니라,예술인 마을이 활성화될 시 지속적인 지역관광 생태계가 구축, 관광객 유치에 따른 지역 경제의 활성화가 가능하고, 공동화된 구도심에 활력을 불러일으킬 수 있음.

- 예술인마을에서의 예술교육은 자연스레 이루어져 전문예술인 양성교육을   활성화 시킬 수 있음.

□ 예술인들의 창작 공간, 주거시설 등에 대한 정책적 배려가 필요하다. 특히,  청년 예술가들에 대한 파격적인 지원 대책이 요구되고, 공동화된 구도심,   폐 산업공장지대, 폐교 등을 재탄생시켜 예술인들을 상주하게 함으로써,    적극적으로 도시 재생사업을 추진하여야 함.

② 류중열 (연출가, 천안대학로 극장 대표)

□ 충청남도 지역예술가의 활동과 생존에 적극적인 관심과 대책이 필요하며,청년 예술인과 신생새내기 단체 지원 심사에 타당성 있는 규정과 공정한

매뉴얼이 필요하고, 충남연극이 전국에서 가장 뒤쳐진 분야인 만큼, 도립 극단 창단을 시급히 서둘러야 함.

□ 공연장 접근성을 향상시키기 위해, 시(市)보조금 지원기관의 강당을 개방  토록 하고, 조명시설을 보완하면 공연장 확보가 보다 용이할 것이고 지역 주민에게는 입장료 및 대관료상의 혜택을 주어야 함.

□ 행사나 축제에 투입되는 예산을 전문예술가에게도 지원하여 실제적인           문화진흥정책을 실행해야 하고, 각종행사나 축제를 예술자문단(예술 감독)      이 기획·추진하게 하여 전문성 있고 내실 있는 진행을 도모하게 하는 것       이 바람직함.

③ 오태근 (충남예술총연합회 회장)

□ 충청남도 문화정책의 고유성과 정체성을 잘 나타낼 수 있는 핵심키워드

생성과 충남 문화예술 환경 조성이 필요함.

□ 공공성의 영역차원에서 예술콘텐츠를 생성하는 예술인들의 창작환경, 예술인들에 대한 합당한 대우, 전문예술직업인으로서의 복지  까지 제시해주는 현실적인 정책 또한 요구됨.

④ 권영택 (충청남도 문화정책과장)

□ 생활 속 문화예술단체 활동 지원으로 문화예술 동호회(86개 단체)를 선정하고 생활문화 개최와 주민자치센터에 전문예술강사를 파견하는 등 문화 예술 프로그램을 강화하겠음. 아울러, 소외계층 수요자 중심의 찾아가는 문화 활동 공연을 120개소로 확대추진.

□ 도민 문화예술 브랜드 개발차원에서 윤봉길의사의 뮤지컬공연을 민간   기업 투자유치(1억 이상)를 통해 지속적으로 추진.

□ 지속적인 찾아가는 공연차량 운영, 보부상 장마당놀이 시·군 공연으로 도민의 문화향유 확대 및 소속감, 연대감을 제고할 계획이고, 생활밀착형 문화시설확충운영.

□ 문화예술 종합정보시스템을 구축하여 도민의 문화예술정보에 대한 접근성을 향상시키고, 문화 전문인력 양성 교육프로그램 이수자를 매년 50명 이상확대할 계획임.

□ 15개 시·군민의 문화향유 수요에 대한 전반적인 실태조사를 강화하고, 분석하여 문화격차해소로 문화예술 균형발전을 도모.

⑤ 안동순 (천안시 문화관광과장)

□ 문화적 도시재생사업의 일환으로 문화 창업을 적극 지원하고 있으며, 음악 창작활동 지원차원에서 음반제작을 위한 공간을 운영하고 있고, 공연활동	을 지원하고 있음.

□ 창작스튜디오 지원측면에서는 창작 공간(작가 입주실 등)을 운영하고        있으며, 원도심 일대에 공방거리를 조성하고 입주를 지원하고 있음.

자유토론(질의답변)

□ 충남 도내의 각 시·군의 문예회관 대관 시 지역주민을 우대하여 대관함   으로써 지역의 문화예술이 활성화 될 수 있도록 하고, 문화예술행사 홍보 목적의 현수막,포스터,현수기 등에 대해서는 게첩제한 규정을 유연하게   적용해 주시길 바람.

[제안 : 해나루&수눌음공연예술단 대표 김영율]

⇒ 각 시·군 문화예술 관련 부서에 지역주민 문예회관 우선 대관을 적극적으로 권장하고, 문화예술 관련 홍보목적의 현수기 등의 게첩사항에 대해서는 관련 규정을 장기적으로 검토하여 개선토록 하겠음.

[답변 : 충청남도 문화정책과 권영택 과장 ]

□ 충청남도 예술인 마을을 조성하여 예술인들이 창의적, 열정적으로 창작활동을 할 수 있도록 법적인 제도를 마련해 주시기 바람.

[제안 : 양대 산맥그룹 한창대 대표]

⇒ 현재 도에서는 인구·경제 등의 제반 요인이 활발히 형성되고 있는 천안·  아산 일대에 예술인 마을을 조성하는 것이 타당하다고 판단하여 검토 중에 있으며, 도민들께서는 좋은 제안을 하여 주시길 바람.

[답변 :충청남도 문화정책과 권영택 과장]

□ 정책과 예술의 고리가 있어야 하고, 문화예술창작의 주체로 활동하고      있는 예술청년에 대한 지원이 강화될 필요성이 있음.

[질의 : 청년예술인 단체 당근주스 대표 장현재]

⇒ 청년 예술인 단체 시장 형성이 현재 충남도는 전반적으로 약하게 형성  되어 있기 때문에, 천안·아산 중심 청년예술인 단체의 예술활동을 종합· 집약하여 지원하는 방안을 검토할 예정임.

[답변 : 충청남도 문화정책과 권영택 과장]

□ 이번 토론회에서 논의된 내용을 바탕으로 충청남도 문화예술진흥 및    활성화를 위해 노력해야 할 것이며, 또한, 추후 보다 더 구체적인 활성화   방안을 연구하여 금일 논의된 사항이 정책에 적극 반영될 수 있도록 노력 하는  의정토론회가 되길 바란다고 함.

[정리발언: 충청남도의회 행정자치위원회 한영신 의원]

Ⅲ		토론회 도출과제 및 결과

<도출과제>

○ 충청남도 문화예술진흥 및 활성화를 위해 충청남도 예술인활동

지원 운영체계 마련

○ 예술인들의 창의적인 창작환경조성을 위한 예술인 마을 조성을 장기적으로 검토하여 구체적인 계획으로 실현할  로드맵 수립

⇒문화예술진흥 및 활성화를 위한 예술인 창작활동 공간지원, 폭 넓은 공연장 활용 기회 부여 등 충남 문화예술의 활성화를 위한 대책필요

<결  과>

○ 지역문화예술진흥법, 충청남도 문화예술진흥 및 활성화 방안

-  예술인 마을공동체 조성

-  전문예술인 양성교육 활성화, 청년예술인단체 심사기준의 타당성 확보

-  공연장 활용기회 확대지원, 전문예술가들에 대한 실제적인 지원방안 수립

-  충남문화정책의 고유성과 정책성을 나타나는 핵심 키워드 생성

-  공공성의 영역차원에서 예술인들의 창작활동을 지원하는 정책수립

○ 충청남도 문화예술 지원을 위한 운영체계 마련

-  전문예술가들의 창작활동 공간 지원 ,예술 장르별 특화된 공연 공간 확보

-  예술인들에 대한 실제적인 복지정책 수립, 도시재생사업에 예술성 가미

Ⅳ		후속조치(행정․협조사항)

□ 토론된 내용(의견)이 행정에 반영될 수 있도록 관련부서 협의

붙 임  :  1. 토론회 사진
2. 언론보도 현황
3. 토론자료(따로 붙임)